放顶煤开采管理规定

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1、放顶煤开采管理规定近年来，放顶煤采煤方法在煤矿得到广泛应用，对提高全国煤炭产量发挥了 重要作用。但是，一些煤矿对放顶煤开采在通风、防瓦斯、防煤尘、防火等方面 安全管理工作的特殊要求重视不够，未严格执行放顶煤开采安全管理的有关规定, 一些放顶煤开采的工作面在一通三防”等方面存在重大安全隐患，严重威胁矿井 安全生产，甚至发生了重特大事故。为切实加强放顶煤开采的安全管理，坚决遏 制重特大事故，现提出以下要求：一、充分认识放顶煤开采安全管理的特殊性和紧迫性1 .放顶煤开采工艺的特殊性要求必须加强安全管理。放顶煤采煤方法开采强 度大，产量高，瓦斯涌出量大，采空空间高度大，瓦斯易于积聚；顶板冒落时大 量瓦

2、斯从采空区涌入工作面，易造成工作面瓦斯超限；放顶煤开采采空空间易形 成风流渗入，采空区容易造成煤炭自燃；在放顶煤开采过程中易产生大量煤尘。 放顶煤开采易使工作面瓦斯、自然发火、煤尘等灾害加剧的特殊状况，要求必须 采取相应的措施加以预防和有效控制，强化对放顶煤开采的安全管理。2 .加强放顶煤开采安全管理是搞好煤矿安全生产的紧迫任务。近年来，各地 煤矿放顶煤开采工作面相继发生多起重特大事故，给人民群众的生命财产造成重 大损失，教训极为深刻。这些事故发生的原因，主要是由于忽视放顶煤开采安全 管理的特殊要求，措施缺乏针对性，在通风和防瓦斯、防煤尘、防火等方面存在 漏洞造成的。当前，有相当数量的煤矿采用

3、放顶煤采煤方法，加强放顶煤开采的 安全管理是一项紧迫而重要的任务。各地区、各单位一定要充分认识加强煤矿放 顶煤开采安全管理的紧迫性，正确处理放顶煤开采与安全生产的关系，高度重视 放顶煤开采安全管理工作。对放顶煤开采的工作面要立即开展一次全面的检查， 并逐面完善和落实安全技术措施，凡措施落实不到位的，立即进行整改，确保安 全。二、采用放顶煤开采必须符合有关规定3 .必须符合煤矿安全规程的规定。煤矿采用放顶煤开采必须符合煤矿 安全规程第68条的规定，有以下情形之一的，严禁采用放顶煤开采：煤层平均 厚度小于4米的；采放比大于1 ： 3的；采区或工作面回采率达不到矿井设计规范 规定的；煤层有煤（岩）和

4、瓦斯（二氧化碳）突出危险的；坚硬顶板、坚硬顶煤 不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采 放煤高度的；矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和强含 水层导通的。4 .放顶煤开采工作面瓦斯抽采要达到标准。应抽采瓦斯的矿井采用放顶煤开 采的工作面，经瓦斯预抽后，煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和采煤工作面的瓦斯抽 采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通风达到规定的最大风速时回风流中瓦斯浓度 等指标必须达到煤矿瓦斯抽采基本指标的要求，否则不得采用放顶煤开采。三、强化放顶煤开采的技术和现场管理5 .加强技术管理。有放顶煤开采工作面的煤矿企业要充实技术管理力量，配 备专职技

5、术人员负责放顶煤开采的日常技术管理工作，强化放顶煤开采过程中的 技术管理。要详细收集瓦斯、煤尘、煤层自然发火、顶板和顶煤冒放性等技术资 料，编制开采设计，制定放顶煤开采的“一通三防、防治水、预裂爆破和工作面 初采、收尾等的专项安全技术措施。要加强动态检查，研究本企业放顶煤开采过程中存在的问题，及时制定有针对性的防范措施，并确保安全技术措施的落实。6 .落实现场安全管理责任。煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理 人员下井带班制度，区队管理人员要跟班作业，切实加强现场安全管理，杜绝 三违现象，严禁瓦斯超限和煤尘超标作业，禁止违章打眼、违章放炮行为。矿级 干部要把放顶煤开采工作面作为带班、跟班

6、的重点场所，经常深入放顶煤工作面 进行检查。在工作面初采和收尾时，必须有矿级干部和技术人员在现场进行指挥， 确保各项措施和管理制度落到实处。7 .加强工作面顶板支护管理。煤矿企业加强对顶板压力的观测，制定预防架 前冒落的措施，周期来压期间加强对煤壁的辅助支护， 防止煤壁片帮冒落；初采、 收尾要制定专门的支护措施。支护材料选型要严格执行煤矿安全规程第 68条 的有关规定，放顶煤开采工作面严禁采用木支柱和金属摩擦支柱支护方式；倾角 大于30的工作面或冲击地压煤层，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采。8 .必须按规定处理顶板和顶煤。煤矿企业必须对放顶煤开采工作面制定防止 采空区悬顶的措施。采用预裂爆破对

7、坚硬顶板或者坚硬顶煤进行弱化处理时，必 须在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面上、下隅 角爆破落煤和在工作面内采用炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块 煤炭和研石。四、严格放顶煤开采的通风和瓦斯管理9 .加强通风管理。煤矿企业要严格按照放顶煤开采的有关规定设计采区通风 系统，合理选择通风方式，确保工作面有完善、可靠的通风系统。必须根据防瓦 斯、防煤尘、防火的要求，对工作面通风进行技术论证，合理选择工作面风量， 减少采空区漏风，并保证风流稳定可靠。要加强工作面进、回风巷道，特别是上、 下安全出口超前支护段的巷道维修工作，确保有效的通风断面。工作面收尾撤出 支架期间，要采取临时支护措施，保持工作面全风压通风。10 11