51人民代表大会:国家权力机关

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1、第一单元第一单元第二单元第二单元第三单元第三单元第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度我国的人民代表大会制度人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关 自主学习自主学习1 1、人民如何行使管理国家的权力?、人民如何行使管理国家的权力?2 2、人民行使国家权力的机关是什么?、人民行使国家权力的机关是什么?3 3、人民代表大会的法律地位人民

2、代表大会的法律地位、职权职权及及其其常设机关常设机关4 4、人人大大代表的代表的法律地位?法律地位?5 5、人人大大代表代表是如何是如何产生产生的?任期?的?任期?6 6、人人大大代表代表有哪些权利和义务有哪些权利和义务? ?1. 人民如何行使管理国家的权力人民如何行使管理国家的权力 广大人民通过广大人民通过直接和间接直接和间接的方式选的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民机关,代表人民统一行使统一行使国家权力,决国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机由权力机关产生行

3、政、审判、检察等机关,关,具体行使具体行使管理国家和社会的权力。管理国家和社会的权力。知识梳理知识梳理人大代表人大代表直接直接/ /间接选举间接选举组成组成人民代表大会人民代表大会统一行使统一行使国家权力国家权力对其负责对其负责人民人民产生产生行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家和管理国家和社会的权力社会的权力对其负责对其负责具体行使具体行使我国宪法规定:我国宪法规定:“人民行使国人民行使国家权力的机关是家权力的机关是全国人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会”。Back 2 2、人民行使国家权力的机关是什么?、人民行使国家权力的机

4、关是什么?(1)全国人民代表大会)全国人民代表大会(2)地方各级人民代表大会)地方各级人民代表大会(1)全国人民代表大会)全国人民代表大会 性质:性质: 地位:地位: 职权:职权: 常设机关:常设机关:最高最高国家权力机关国家权力机关在我国机构体系中居于在我国机构体系中居于最高最高地位,地位,其他国家机关都由它产生,对它负其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。责,并受它监督。最高最高立法权、立法权、最高最高决定权、决定权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会的职权全国人民代表大会的职权最高立法权最高立法权最高决

5、定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权全国人民代表大会职权全国人民代表大会职权最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权立法权,即制定(立法权,即制定(国家国家)法律法律的权的权力。力。决定权是宪法和法律赋予的全国人决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定大及其常委会依照法定程序决定国国家和社会家和社会内重大事项的权力。内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对任免权是全国人大及其常委会对中中央央国家机关领导人员及其他组成人国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权

6、力。监督权是监督宪法和法律监督权是监督宪法和法律实施实施,监,监督督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。国务院国务院最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院如何区分全国人大的各职权如何区分全国人大的各职权(1)法律的立、改、废的决定)法律的立、改、废的决定(2)国家大政方针、规划的决定)国家大政方针、规划的决定(3)对国家机关干部任免的决定)对国家机关干部任免的决定(4)关于年度报告的审查决定)关于年度报告的审查决定最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权20112011年年3 3月,月,第十一届全国人民代表大会第第十一届全国人民代表

7、大会第四次会议四次会议批准批准政府工作报告、政府工作报告、“十二五十二五”规划纲要、规划纲要、全国人大全国人大常委会工常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。其他重要报告。 最高监督权和最高决定权最高监督权和最高决定权20032003年年3 3月月, ,十届全国人十届全国人大一次会议选举胡锦涛大一次会议选举胡锦涛担任国家主席担任国家主席20032003年年3 3月月1515日,十届全国日,十届全国人大一次会议。温家宝当选人大一次会议。温家宝当选中华人民共和国国务院总理。中华人民共和国国务院总理。最高任免权最高任免

8、权 2010年年3月月14日第日第十一届全国人民代十一届全国人民代表大会第三次会议表大会第三次会议通过通过中华人民共中华人民共和国全国人民代表和国全国人民代表大会和地方各级人大会和地方各级人民代表大会选举法民代表大会选举法的修改。的修改。最高立法权最高立法权(2)地方各级人民代表大会)地方各级人民代表大会性质:性质:作用:作用:地位:地位:职权:职权:地方地方国家权力机关国家权力机关讨论决定并监督实施讨论决定并监督实施本行政区域内本行政区域内的一切重的一切重大问题大问题与全国人民代表大会一起与全国人民代表大会一起构成构成了我国国家权了我国国家权力机关的完整体系力机关的完整体系立法权、任免权、决

9、定权、监督权立法权、任免权、决定权、监督权国家的权力机关体系国家的权力机关体系 我国国家权力机关是指:全国人民我国国家权力机关是指:全国人民代表大会及其常务委员会;地方各级人代表大会及其常务委员会;地方各级人民代表大会及其常务委员会。民代表大会及其常务委员会。 人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人大常委会地方各级人大常委会最高国家权力机关地方各级国家权力机关地方人民代表大会职权地方人民代表大会职权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权在全国人大及其常委会的在全国人大及其常委会的授权授权下

10、下(省、直辖市)(省、直辖市)有制定地方性有制定地方性法规法规的权力。的权力。决定权是宪法和法律赋予决定权是宪法和法律赋予各级人大各级人大和县级以上各级人大常委会和县级以上各级人大常委会依照法依照法定程序决定定程序决定本行政区域本行政区域内重大事项内重大事项的权力。的权力。任免权是任免权是各级各级人大及其常委会对本人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权力。监督权是监督宪法和法律实施,监监督权是监督宪法和法律实施,监督督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。镇(乡)一级不设镇(乡)一

11、级不设“两院两院”温馨提示温馨提示 我国的立法权我国的立法权1、国家立法:、国家立法:全国人大及其常委会(立法机关)全国人大及其常委会(立法机关) 制定和修改制定和修改法律法律2、地方立法:(授权、地方立法:(授权立法)立法)在全国人大及其常委会的在全国人大及其常委会的授权授权下,省、自治区、直辖下,省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 制定地方性制定地方性法规法规4. 人大代表的产生、地位人大代表的产生、地位产生产生 由人民由人民直接选举或间

12、接选举直接选举或间接选举产生,产生,每届每届任期为五年任期为五年。地位地位 人民代表大会代表是国家权力机关人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是国家权力的直的组成人员,人大代表是国家权力的直接行使者。接行使者。选民选民县、镇人民代表大会县、镇人民代表大会人大代表的产生方式人大代表的产生方式省人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会(直接选举选出代表产生)(直接选举选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)间间接接选选举举各各级级人人大大代代表表每每届届任任期:期:五五年年市人民代表大会市人民代表大会(选出代表产生)(选出代表产

13、生)直接直接选举选举5.人大代表的权利和义务人大代表的权利和义务协助宪法和法律的实施协助宪法和法律的实施密切联系群众,听取和反映群众意见和要求密切联系群众,听取和反映群众意见和要求为人民服务、对人民负责、接受人民的监督为人民服务、对人民负责、接受人民的监督审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提的程序,向人民代表大会提出议案出议案人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复作提出质问并要求答复(2)人大代表的权利)人大代表的权利人大代表人大代表

14、人民人民人民代表大会人民代表大会全国人大及其常委会全国人大及其常委会地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权组成组成法律地位、产生法律地位、产生职责、权利职责、权利小结小结序序号号内内 容容判断判断1 1人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会是我国最高国家权力机关。2 2人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。3 3全国人大和全国人大常委会的职权是一样全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。的。4 4人民代表代表人民的利益。人民代表代表人民的利益。5 5人民代表是国家权力的直接行使者。人民代表是国家权力的直接行使者。6 6权力机关行使行政权和执政权

15、。权力机关行使行政权和执政权。X挑战一下自己吧!挑战一下自己吧!XX课堂练习课堂练习1、(单选)(、(单选)(07全国全国变题)变题)2006年年, Z省人大省人大常委会对常委会对 2005年报备案的省政府规章进行全年报备案的省政府规章进行全面审查面审查,并提出了审查意见。并提出了审查意见。Z省政府根据审查省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有(其常委会与政府之间具有( )A、相互制衡的关系、相互制衡的关系 B、隶属的关系、隶属的关系 C、相互监督的关系、相互监督的关系D、监督与被监督的关系、监督与被监督的关系 2、

16、2007年年3月月 ,十届全国人大五次会议通,十届全国人大五次会议通过了过了关于关于2006年国民经济和社会发展计划执年国民经济和社会发展计划执行情况与行情况与2007年国民经济和社会发展计划的决年国民经济和社会发展计划的决议议,这说明全国人大拥有(,这说明全国人大拥有( ) A、最高立法权、最高立法权 B、最高决定权、最高决定权 C、最高任免权、最高任免权 D、最高监督权、最高监督权 3、(单选)(、(单选)(07天津天津 变题)为保护中医变题)为保护中医药的知识产权,近年来不断有全国人大代表在药的知识产权,近年来不断有全国人大代表在“两会两会”期间提出相关的立法议案。这表明人期间提出相关的立法议案。这表明人大代表在(大代表在( ) A、行使立法权、行使立法权 B、行使提案权、行使提案权 C、行使质询权、行使质询权 D、协助法律的实施、协助法律的实施

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