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1、施工船舶溢油应急预案编制：审核：批准：施工船舶溢油应急救援预案一、目的1.1防治来自水上施工船舶、输油管线、其它设施以及相关油类 作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社 会公众利益。1.2充分考虑施工区域地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员，对溢油事故做出最快速、最有效的处理。二、适用范围2.1施工船舶等溢油源导致的污染事故。2.2其它可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。三、内容3.1定义和术语。船舶。是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的 船舶。油类。是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（类油）物质，主要包括：原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、
2、燃料油等。溢油源。是指船舶和码头、装卸设施等，同时考虑可能存在 对水域造成溢油污染的陆域设施（罐区管线及阀门、排污口）。3.2溢油事故分类。参照JT/T458-2001船舶油污染事故等级将区域内溢油事 故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和 溢油事件5类。重大溢油事故：溢油量 10T;经济损失 30万元。323大溢油事故：5TV溢油量w 10T ；0万元V经济损失 30万 丿元。324 般溢油事故：0.5TV溢油量w 5T;3万元V经济损失w 1(万 丿元。小溢油事故：250Kg V溢油量w 0.5T 1;万元V经济损失W3万 丿元。溢油事件：溢油量w 250Kg经济损失
3、wi万元。3.3组织管理。组织机构。溢油应急指挥部。设立溢油应急总指挥部，总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目副经理 担任。指挥部成员由现场各船长及各应急处置小组负责 人组成。现场指挥。溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反应 行动全过程，仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人 担任。溢油应急处置小组。指挥部内按各自职责设立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、 工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、 现场救护组，并明确各小组负责人。溢油应急指挥部及各小组职责。指挥部。(1) 发出指令，启动应急程序；(2) 组织指挥污染的控制与清除；(3) 审核和批准使用清污技
4、术和设备；(4) 下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联（5）发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策；（6）及时组织消防力量，防止火灾的发生；（7）组织培训和演练。3.322溢油清理组。（1）做好围控工作；（2）做好溢油清除作业。通信组。负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场 各种信息反馈的畅通。工艺组。及时关闭相关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。设备保障组。（1）保障电力能源供给；（2）负责应急设备的维修。警戒组。（1）保持交通畅通，注意现场警戒；（2）注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。防火组。（1） 保护现场，控制着火源防止火灾发生；（2）
5、一旦发生火灾立即按施工船舶灭火抢险应急预案施行，并投 入灭火战斗。物资供应组。提供防污染所需的器材、材料。防污处理组。负责清理、运输油污物，防止二次污染。现场救护组。负责现场救护和运送受伤人员。3.4溢油应急反应能力。341应急能力。物资准备应具备在短时间内控制、清除溢油量在1吨以下油 污染的能力。如发生大规模的溢油污染事故，应请求海事部门启动海上突发公共事件应急预案。溢油应急处置队伍。溢油应急处置队伍，原则上由施工船舶上所有人员组成，分别编 入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可根据情况的需要，动员、 调配储备的人力资源投入行动。溢油应急设备。溢油应急设备是直接用于控制和清除油污的设备，主要
6、有：污油回收船、吸油材料、溢油处理剂、各类辅助工作船、集油桶、临时储 油囊（罐、柜）、消防船（车）、废油接收设施、清洗设备及其他设施。3.5通信联络。应急通信联络。应有可靠的通信设备，应配备足够数量的对讲机。应急防备和反应行动的通信。3.521应急指挥部与现场指挥之间可以使用对讲机或手机。其他应急小组之间亦可以使用对讲机或手机。应急过程中对讲机均使用同一频道（溢油应急频道）。如无线电通讯中断，应急指挥部可采用人工方法联系。报告和报警。溢油污染事故初始报告。任何部门和岗位人员，发现海上溢油污染事故应立即向溢油应急 指挥部报告。溢油事故的详细报告。溢油现场的指挥人员应将现场详细情况及时向溢油应急指
7、挥部报 告。361.3向上级有关部门报告和通报。当发生大溢油及以上事故时，应急指挥部应及时将事故情况向上级 有关部门报告。362应急反应等级。3.621本预案将溢油应急行动分为三级：一般应急、紧急应急和 重（特）大应急。（1）一般应急。溢油事故发生在非敏感区域，经初步评估溢油量较少（溢油量在 小事故范围内），且预计不会对敏感区域造成影响 ，可以采取一般行 动。（2）紧急应急。溢油源在敏感区域内、并可能对海域造成严重污染（一般溢油事故）的溢油事故，通过协调本（基地）应急力量能够控制和处理的应 急行动。（3）重（特）大应急。超出本（基地）溢油应急能力（大溢油事故以上），需要请求政 府部门启动相应预
8、案的应急行动。应急反应行动。溢油应急指挥部接到报告后应采取的行动。（1） 尽可能收集下列信息：目击时间、溢油源、溢油原因、油品 种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的清除污染 或防止进一步污染的行动、报告人的姓名和联系办法。（2）对事故进行初步评估，确定应急等级；制定应急反应对策和 行动方案；通知附近海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各溢 油处置小组做好准备。(3) 溢油应急指挥部获取溢油详细报告后，应将发生溢油事故详 情用电话和传真通知单位负责人和有关政府部门。363.2应急小组的行动。各应急小组接到油污染事件报警或通知后，应及时按本预案规定 的职责做好溢油事故应急反应的各项工作，迅速进入事故现场。3.7污油和沾油废弃物的处置。污油和沾油废弃物的回收。回收的污油、类油物质和沾油废弃物交油污水处理单位负责处理 或交锅炉房焚烧处理。污油和沾油废弃物的回收要求。回收的污油和沾油废弃物，必须用集油桶放置，按要求处理以防 止二次污染。
水上施工船舶溢油应急救援预案
