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1、精选优质文档-倾情为你奉上*公司防汛应急预案第一章总则第一条编制目的为及时、妥善处置防汛突发事件，使突发事件处于可控状态，保证抢险恢复工作高效有序进行，最大限度地保障职工群众生命安全；保障*公司生产正常进行，减少经济损失，特制定本应急预案。第二条编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、铁路运输安全保护条例、铁路危险货物运输管理规则、*钢集团有限公司应急工作管理办法、*公司应急工作管理办法、*钢集团有限公司防汛应急救援预案等有关规定，结合*公司实际制订本应急预案。第三条适用范围本应急预案适用于*公司厂区范围内突发性防汛事件的预防和应急处置。第四
2、条工作原则1.坚持以人为本的基本原则，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的指导方针。2.防汛应急工作实行*公司各级厂矿主要行政领导负责制，统一指挥，分级分部门负责。3.以确保人员安全为首要目标，其次是最大限度减少事件造成的损失，并尽快恢复正常生产秩序。4.统一部署，因地、因时制宜，突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益。5.认真分析事件的发生、发展和现状，科学调度，优化配置，保障安全。6.果断处置，全力抢险。一旦发生重大防汛应急类事件，迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。第五条工作目标有效预防和减轻生产类事件造成的损失，防
3、止事件扩大及次生灾害的发生。努力减少人员伤亡，减轻国家和职工群众财产损失，并尽快抢险恢复生产，把灾害损失降到最低限度。第二章组织指挥体系及职责第六条 组织指挥体系1.成立*公司防汛应急指挥部：总指挥：*、*副总指挥： 成 员：*公司所属各单位、各部室行政一把手应急办公室：设在公司调度中心总调度室应急办公室主任： 联系电话：、0000厂内电话： 2.*公司各单位、机关各部室在应急指挥部领导下，组织、指挥本单位及部门的应急或援救工作。第七条职责分工在发生防汛突发事件时，由应急指挥部统一指挥，实行分级分部门负责的原则，具体分工如下：1.调度中心总体负责*公司区域内防汛突发事件的应急工作。贯彻实施相应
4、的法规、政策，执行上级指令，组织制订*公司区域内的防汛突发事件的应急方案和工作计划，及时掌握全市突发事件的具体情况。根据需要，向上级部门提出报告和建议，及时将有关情况通知各成员单位及厂矿，下达和执行集团公司及应急指挥部的命令，组织实施抢险、减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.设备部负责设备方面的抢修恢复工作。3.能源管理部负责能源介质方面的平衡、调整工作。4.安监部负责安全检查、监督、指导工作，为矿山系统安全度汛的责任管理部门。5.安保中心负责治安管理和安全保卫工作。在紧急情况下组织抢险应急分队，协助应急指挥部组织职工群众撤离危险区域，必要时实行厂区交通管制，确保运送抢险人员、物资
5、的车辆优先通行。6.职工医院负责医疗卫生保障工作。7.人力资源部负责按应急指挥部要求提供人力支持。8.公司所属各单位及相关部室负责按应急指挥部要求提供相应支持及帮助。第三章预防和预警机制第八条预警级别在防汛应急预案中，将预警级别划分为四级：级（特别严重）级（严重）级（较重）级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。1.级（特别严重）政府部门发布或集团公司通知的级预警，造成*公司生产厂停产48小时以上（含48小时）或造成直接经济损失达到100万元以上（含100万元）的。2.级（严重）政府部门发布或集团公司通知的级预警，造成*公司生产厂停产16-48小时（含16小时）或造成直接经济损失达到50
6、-100万元（含50万元）的。3.级（较重）政府部门发布或集团公司通知的级预警，造成*公司生产厂停产4-16小时（含4小时）或造成直接经济损失达到10-50万元（含10万元）的。4.级（一般）政府部门发布或集团公司通知的级预警，造成*公司生产厂停产4小时以下或造成直接经济损失达到10万元以下的。第四章应急响应第九条应急响应的总体要求1.应急办公室可依据实情宣布*公司区域内进入紧急应急期，并及时报告公司领导及上级指挥机构。2.按严重程度和影响范围，将应急响应行动分为四级。应急办公室适时宣布启动应急响应，界定应急响应级别，并根据具体情况对响应级别进行必要的调整。3.应急办公室宣布进入应急期后，各相
7、关单位指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪灾情，组织救灾、减灾、恢复等方面的工作，同时，向应急办公室报告情况。造成人员伤亡的突发事件，要立即上报。4.发生突发事件后，事发区域的相关单位要密切关注事件进展情况，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向应急办公室报告。第十条级应急响应1出现下列情况之一者，为级响应（1）政府部门发布或集团公司通知的级预警。（2）造成*公司生产厂停产48小时以上（含48小时）的。（3）造成*公司直接经济损失达到100万元以上（含100万元）的。2.级响应行动（1）政府部门或集团公司发出红色警报，*公司将按要求开展工作。（2）应急办公室根
8、据预案启动级响应，并将工作情况上报应急指挥部并上报集团调度中心。第十一条级应急响应1出现下列情况之一者，为级响应（1）政府部门发布或集团公司通知的级预警。（2）造成*公司生产厂停产16-48小时（含16小时）的。（3）造成*公司直接经济损失达到50-100万元（含50万元）的。2级响应行动（1）政府部门或集团公司发出橙色警报，*公司将按要求开展工作。（2）应急办公室根据预案启动级响应，并将工作情况上报应急指挥部并上报集团调度中心。第十二条级应急响应1出现下列情况之一者，为级响应（1）政府部门发布或集团公司通知的级预警。（2）造成*公司生产厂停产4-16小时（含4小时）的。（3）造成*公司直接经
9、济损失达到10-50万元（含10万元）的。2级响应行动（1）政府部门或集团公司发出黄色警报，*公司将按要求开展工作。（2）应急办公室根据预案启动级响应，并将工作情况上报应急指挥部，由应急指挥部决定是否上报集团调度中心。第十三条级应急响应1出现下列情况之一者，为级响应（1）政府部门发布或集团公司通知的级预警。（2）造成*公司生产厂停产4小时以下的。（3）造成*公司直接经济损失达到10万元以下的。2级响应行动（1）政府部门或集团公司发出蓝色警报，*公司将按要求开展工作。（2）应急办公室根据预案启动级响应，并将工作情况上报应急指挥部，由应急指挥部决定是否上报集团调度中心。第五章防汛应急预案第十四条防
10、汛预警机制1.调度中心总调度室负责接收集团公司预警信息、收集气象预报信息并下发给各单位，同时，要求加强值班值宿工作；总调度室根据降雨情况，决定是否要求相关单位对细河水位进行监测。2.调度中心总调度室负责根据细河水位及降雨情况，决定是否定时联系集团调度中心，了解上游地区降雨量及河流水位上涨情况，并将相关信息及时上传下达。第十五条应急准备1.抢险队伍各单位的应急抢险队伍，即每年*公司防汛措施安排文件要求组建的抢险队伍。如遇险情，各单位应急抢险队伍均在本单位集结，随时听从应急指挥部的统一指挥。2.车辆准备公运公司常备2台大客车、2台吊车、3台铲车、13台货车，险情严峻时要调动全部人员及车辆，随时听从
11、应急指挥部调遣；每晚必保2台值班车。第十六条启动应急预案*公司所属各单位在本单位出现险情时(包括公共区域)，必须及时向应急办公室汇报，说明险情部位及情况。同时组织本单位应急抢险队抢险，该单位主要领导要亲临现场指挥。应急办公室根据险情，安排启动相应等级应急预案，并指派增援抢险人员及车辆等。1.当供水、供电、通讯设施出现险情时，由动力厂组建的专业技术人员抢险队伍负责进行抢险恢复工作。2.当公路交通出现险情时，由生活服务中心组建的公路抢险队伍负责进行抢险恢复工作。3.当铁路运输出现险情时，由铁运公司组建的铁路抢险队伍负责进行抢险恢复工作。4.当公司的机器、设备等出现险情时，由维检中心组建的技工抢险队
12、，在接到应急办公室的指令后，负责进行抢险增援工作。5.职工医院组建的医疗救护队，在接到应急办公室的指令后，负责进行抢险、救护工作。6.当出现火灾、爆炸等险情时，消防队必须及时进行抢险灭火工作。7.当出现险情时，各单位要及时与安保中心联系，增派警力，加强对重点要害岗位及高危险物资、源点的保护，维护秩序、打击犯罪并确保交通顺畅，确保抢险工作的顺利进行。8.当各单位险情严峻时，要及时向应急办公室提出增援请求，由应急指挥部统一指挥，调用公司所属人力、物力，组织抢险、安置设备、疏散人员等等。第十七条汛期应急逃生方案出现险情需要撤离时，统一由应急指挥部指挥，在组织有序撤离的同时，切断出现险情部位的电源。对
13、可以预见及不可预见的险情，分列逃生方案如下：1.可以预见的有岗位处于细河低洼处的单位，必须将有关的遇险逃生方案落实到员工，要求当班人员要注意观察细河水位，确保在出现险情时及时撤退。（1）动力厂11井，在细河水位上涨到取水头113.26标志处时，就应做好向1井撤退的准备。（2）公运公司一队、三队，在细河水位上涨到11井取水头113.26标志处时，就应安排车辆及人员，做好向就近高地撤退的准备。（3）计控厂3、11秤，在细河水位上涨到2管桥柱110.95标志处时，就应做好向北台镇转盘方向撤退的准备。（4）新区5万立制氧产生倒灌的可能性虽然不大，但在国铁桥下处水位上涨到公路时，就要加强警戒。同时，加强
14、对充装间北侧观测点的观测，发现水位继续上涨或排水不畅，必须及时报告。由当班调度下达指令，动员全厂员工进入警备状态，发现险情及时组织抢险队伍抢险，视情况及时向应急办公室汇报，申请停设备、停电、疏散人员，并做好向白灰窑方向撤退的准备。（5）当老尾矿库出现险情时，矿业公司负责向应急指挥部汇报险情。老尾矿库下方一电、一焦及燃气厂、质量管理中心等单位的相关人员在接到险情通知后，要迅速向远离老尾矿库的两侧撤退。（6）漫水桥处公路在细河水位上涨后，水漫到公路上的可能性较大，因此，生活服务中心要加强对该处细河水位的监测，在细河水位上涨超过漫水桥面0.1米时，就要对该处公路进行封堵；在漫水桥无法通车时，汽运进出厂物资检斤可在新区分流，厂内车辆可由6道口通行。（7）动力厂新老河闸泵站，在腾飞桥水闸处水位上涨到107.57标志处时，就应做好撤退的准备，随时听从应急指挥部的统一指挥。2.不可以预见的其它未提及的部位出现险情时，由生产类事件应急办公室根据应急指挥部的决策，发出向重庆方向或就近高地撤离的指令，视具体情况而定。专心-专注-专业
2016年某钢铁公司防汛应急预案详解
