某市脱贫攻坚典型材料.

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1、某市脱贫攻坚典型材料.某市脱贫攻坚典型材料_市按照“精准扶贫、精准脱贫”的总要求,以举全市之力打赢脱贫攻坚战的施行意见明确的“四年脱贫攻坚期和两年稳固提升期”战略目的为统领,紧紧围绕全市2.369万贫困人口人、2个贫困乡镇、18个贫困行政村脱贫摘帽出列的目的任务苦干实干,科学制订脱贫规划措施,瞄准贫困村和贫困户,因村因户施策,整合资要素,靶向治疗,确保脱贫攻坚战役首战告捷,主要经历做法是:一、抓好“311”责任机制落实“3”,即签好三个责任书:一是签订脱贫攻坚责任书。年初,市委、市人民政府同乡镇党委书记、乡镇长签订责任书,实行“不摘贫困帽,就摘职务帽”的责任机制,层层压实责任。二是市属行业部门

2、同市扶贫开发领导小组签订行业扶贫责任书,细化帮扶责任。三是签订精准承诺书。按照“谁落实、谁签字、谁负责”的原那么,市委、市政府和各乡镇、各行政村逐级签订了_市建档立卡“回头看”工作质量承诺书,确保对象精准。“11”,即建立市扶贫开发工作领导小组联席会议机制,定期召开联席会议,总结交流工作情况,研究制定政策措施,协调落实各项工作。建立巡查通报机制。从_年晋升为副处级职级待遇的干部中抽选6人成立了_市脱贫攻坚巡回督导小组,对全市15个乡镇脱贫攻坚进展情况进展巡回督查,定期通报脱贫攻坚推进情况。二、搭好两个平台1.投融资平台。组建了_市扶贫开发投资,向农发行申请农村人居环境改善建立工程贷款8亿元,相

3、关材料已通过农发行总行审核。以_市城乡开发投资作为融资平台,争取到中国农业开展银行易地扶贫搬迁贷款8亿元。2.社会帮扶捐赠平台。开设了“_市社会扶贫捐赠账户”,从账户开设至今,共收到企业和职工捐赠资金1296.33万元,捐赠资金全部用于贫困村和贫困户的根底设施建立和产业开展。三、一个确保印发了_市扶贫到户小额贷款风险补偿金试点管理施行方案,建立联席会议制度、统计制度、管理制度、监视检查制度。省、州、市三级投入资金600万元,建立扶贫到户小额贷款风险补偿基金,市级财政贴息300万元,建档立卡贫困户可享受“免抵押、免担保、免利息”两年期、5万元以内的扶贫到户贷款,在春耕消费备耕时节发放贷款,让更多

4、贫困户贷到款、金融机构敢放款,让贫困户得到更多的金融效劳。现已完成发放贷款14811万元,向金融机构支付贴息91.68万元。2.建立末位约谈机制。印发_市综合绩效考核末位淘汰施行方法,把脱贫攻坚工作纳入全市各挂包单位和乡镇年终综合考核重要内容,将脱贫攻坚工作推进和责任落实情况纳入年度述职述责的重要内容,定期对脱贫攻坚推进滞后的乡镇党政主要领导进展约谈,全力推动责任落实。3.健全驻村帮扶责任机制。围绕“扶持谁”,精细规划“扶什么”,精准扶持“怎么扶”等问题,制定精细、准确、详细的操作方法和流程,改大水漫灌为准确滴灌。构建详细的精准扶贫“十项”工作机制,即:建“找对象、瞄靶子”的识别机制;建“找贫

5、困根、梳辫子”的分类机制;建“派干部,结对子”的包保机制;建“定目的、理路子”的规划机制;建“定措施、想法子”的帮扶机制;建“依托资、找票子”的配置机制;建“群众参与、投劳力”的动力机制;建“抓党建、强班子”的引领机制;建“合作股份、凑份子”的联动机制;建“精准扶持造册子”的管理机制。4.健全社会扶贫帮扶机制。发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等单位组织优势,依托各类社会组织,创新效劳支撑体系,建立“崇德敬善、手牵手共享阳光”爱心平台,公示贫困户致贫原因、需求信息等贫困信息,鼓励和引导社会各界和爱心人士捐助款物,开展助教、助医、助学、助残等扶贫活动,积极倡导扶贫志愿者行动,构建扶贫志愿者效劳

6、网络。五、完善三项政策地质灾害集中搬迁避让工程资金来及补助政策。集中安置:每户补助7万元,其中建房补助5万元,公建补助2万元。资金来为省州补助5万元、市级2万元;公共根底设施建立资金按照一事一议方法解决。插花安置:每户补助5万元用于建房,资金来为省州补助3万元、市级2万元。地质灾害点搬迁农户,不能和易地扶贫搬迁任务重叠,属于地质灾害点搬迁的D级危房的纳入危旧房改造范围,享受危旧房改造资金户均补助13150元。农村危改和抗震安居工程资金来及补助政策。D级危房一般户,每户补助2万元用于建房。资金来为中央7500元、省级2650元、州级3000元、市级6850元。D级危房建档立卡贫困户,每户补助4万

7、元用于建房,资金来为中央7500元、省级2650元、州级3000元、市级26850元。易地扶贫搬迁资金来及补助政策。集中安置点建档立卡贫困户,户均建房补助资金为:发改部门中央预算内投资人均补助8000元、地方政府债券资金户均补助20800元、危旧房改造资金户均补助13150元、扶贫专项资金户均补助2700元,户均补助资金不到6万元的,市级补助到6万元。集中安置点的公共根底设施建立按户均5万元补助,资金来为国家中长期政策性贷款、农发行易地扶贫搬迁贷款、市级承当。工程建立搬迁不享受易地扶贫搬迁建房补助,其中集中安置的公共根底设施建立资金按照一事一议方法解决。集中安置点一般户,户均建房补助资金为:危

8、房改造资金13150元、市级补助6850元。集中安置点的公共根底设施建立按户均5万元补助,资金来为国家中长期政策性贷款、农发行易地扶贫搬迁贷款、市级承当。插花安置中的建档立卡贫困户,户均建房补助资金为:发改部门中央预算内投资人均补助8000元、地方政府债券资金户均补助20800元、危房改造资金户均补助13150元、扶贫专项资金户均补助2700元,户均补助资金不到6万元的,市级补助到6万元。插花安置中的一般户,户均建房补助资金为:危房改造资金户均补助13150元、市级资金户均补助6850元。全市易地扶贫搬迁“三年行动方案”任务1985户7940人,其中建档立卡贫困户534户2022人。属于D级危

9、房的搬迁户纳入危旧房改造补助范围,享受上级户均补助13150元。特殊不能纳入危旧房改造范围的易地扶贫搬迁农户户均补助的13150元由市级承当。全市各乡镇按照_市“易地扶贫搬迁三年行动方案”施行方案下达的任务数完成易地扶贫搬迁任务,超出的建档立卡贫困户施行农村危旧房改造工程。将地质灾害搬迁、危旧房改造和易地扶贫搬迁任务指标合并。兜底户及特困户纳入易地扶贫搬迁,按照人口数补助,1-2人户均补助6万,3-4人户均补助7万,5人以上户均补助8万。属于D级危房户的,资金来为发改部门中央预算内投资人均补助8000元、地方政府债券资金户均补助20800元、危旧房改造资金户均补助13150元、扶贫专项资金户均

10、补助2700元,缺乏6、7、8万的,由市级补足,超过的按实际补助到位的资金执行。不属于D级危房户的,资金来为发改部门中央预算内投资人均补助8000元、地方政府债券资金户均补助20800元、扶贫专项资金户均补助2700元,缺乏6、7、8万的,由市级补足,超过的按实际补助到位的资金执行。_年下达搬迁任务794户3176人,涉及15个乡镇55个村委会,其中:建档立卡贫困户214户808人涉及13个乡镇28个村委会,18个集中安置点已开工17个,开工率达94.4%。3.到户产业工程补助政策。产业扶贫到户资金有保障,_-20_年,对方案脱贫出列的建档立卡贫困户给予5000元/户的补助,假如还是无法脱贫再

11、考虑是否继续给予补助。六、强化四大保障1.强化资金保障。目前累计争取各类扶贫资金3.9513亿元,其中争取上级专项扶贫资金0.489亿元,市级投入扶贫资金0.6亿元,易地搬迁上级补助资金0.3623亿元,易地搬迁政策性贷款到位1亿元,扶贫到户贷款1.5亿元。向农业开展银行申请农村人居环境提升贷款8亿元,8月份可以到位,向浦发银行申请扶贫开展基金30.8亿元,第一批申报浦发银行扶贫专项基金3.43亿元,向国投创益公司推荐了3家扶贫龙头企业,已纳入投资意向,脱贫攻坚工作的资金保障有力。2.强化政策保障。打造挖铜示范点,按照挖铜村“一中心、四片区、十一点”的规划建立思路,把省纪委帮扶点子午镇挖铜村建

12、立成为可复制、可借鉴、可推广开展的省级示范村。所有规划的工程争取在_年底完成,20_年稳固提升,确保挖铜村委会20_年如期脱贫出列。3.强化人力保障。全市共有79家省、州、市单位挂包100个行政村,派出驻村扶贫工作队员337名,5666名干部帮扶贫困户6167户、23690人,工作队员长期驻村开展工作,确保每一个乡镇都有市级领导挂联,每一个贫困行政村都有市级以上部门挂包,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶,做到不脱贫不脱钩,建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩帮扶工作长效机制。4.强化工作措施保障。整乡推进、行政村、自然村整村推进、“五个一批”脱贫攻坚、工程资金争取、建立精准扶贫五个工作平台正在有序推进、_市“十三五”脱贫攻坚规划正在汇总、即将出台10项脱贫行动措施,工作的重点和针对性更加突显。第 8 页 共 8 页

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