2022年资产管理处管理实施方案

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1、2022年资产管理处管理实施方案根据公司赋予资产管理处的职责及管理要求，片区管理处采取集中办公，统一协调的管理方式，结合管理处的特点及实际情况，特制定本细则。一、_机构（一）管理机构根据管理处的职责和具体情况，管理处设办公室、资产管理组、安全保卫组、安全生产管理组_个职能部门。以上部门的职责由管理处工作人员承担。（二）人员配置1、资产管理处设处长_名，由公司聘任；副处长_名，由处长提名，经公司考察聘任。2、资产管理组设资产管理员_名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。3、安全保卫组人员数量根据实际情况配置，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。4、安全生

2、产管理组由水电管理、维修人员组成，最少配置_人，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。5、办公室另配置文秘、财务报账人员_名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。二、工作职责（一）处长主持管理处的日常工作，对管理处的职责负全面责任；副处长协助处长的工作。（二）办公室职责1、负责管理处收发文、文字处理等文秘工作和接待工作；2、负责将日常费用按月汇总并按公司制度逐级审核报销；3、按月编制管理处临聘人员劳务费汇总表并负责领取按时发放；4、根据工作制度对所有工作人员进行考勤，并将特殊情况报公司备案；5、遇重大节假日或特殊情况，按公司要求制定值班表安排值班，并报公司

3、备案；6、协助公司物管部做好资产的招商和租金催收工作；7、协助公司物管部做好租赁企业的管理与服务工作，督促租赁企业合法经营；8、协助资产管理组配合公司的资产核查工作；9、协助政府及相关部门处理原改制企业的历史遗留问题，处理好厂群与厂乡关系，协调各部门并负责处理_工作，妥善解决各种矛盾纠纷；10、协助安全保卫组维护管理处的正常工作秩序。（三）资产管理组职责1、规范建立所辖厂区资产台账和固定资产明细账卡，并报公司物管部和财务部核对备案；2、定期_对厂区资产进行清查、统计，将相关记录留查备案，保证账、卡、物三相符；3、定期对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是

4、否存在租户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况，将有关情况及时上报；4、配合公司_的资产核查工作；5、协助公司物管部做好资产处置的相关工作；6、协助管理处的其他相关工作。（四）安全保卫组职责1、负责对外来人员及车辆的接待、登记、检查、出入放行；2、负责物资检查、出入放行；3、负责厂区安保巡查工作，确保厂区公共设施及国有资产的安全；4、加强与驻地派出所和驻厂租赁企业的联系和沟通，做好厂区联防工作，维护管理处辖区的治安秩序；5、保卫人员要有维稳意识和敏锐性，时时观察厂区和周边的动态（范本），对有可能出现不稳定的人或事进行分析、排查，做好应对措施，做到及时发现隐患及时报告，管理处及时

5、采取措施予以消除；6、协助资产管理组的资产清查工作和管理处其他相关工作。（五）安全生产管理组职责1、负责管理处所有用水、用电设施的维修与保养工作，确保用水、用电正常；2、负责_管理处的安全生产检查工作；3、负责配电室的值班和日常巡检及保养工作，确保配电室安全运行；4、做好与市供水公司、供电公司的联系与协调工作，及时催收各租赁企业的水、电费，并及时交缴，确保用水、用电正常；5、协助管理处其他相关工作。三、管理制度为加强管理，进一步增强工作人员的责任心，资产管理处实行制度化管理；根据管理处的实际情况，制定以下管理制度，可视管理要求，逐步健全和完善其他管理制度的制定。1、门卫管理制度及处罚条例2、安

6、全生产检查制度3、消防安全管理制度4、配电室安全管理制度5、水电管理维修人员职责6、资产管理制度四、奖惩办法1、资产管理处所有工作人员的奖惩总原则按照公司有关管理规定执行；2、资产管理处层面的奖惩，按管理处有关管理制度执行。资产管理处门卫管理制度及处罚条例为更有效地保全国有资产不被流失，增加门卫工作人员的责任心，正确指导门卫工作人员更好地履行岗位职责。结合管理处的实际情况，特制定本制度。一、门卫工作人员不允许擅自离岗。若遇特殊情况，必须要请假，待安排好顶岗人员后，才可以离岗。否则，将给予相应的处罚。具体处罚条例：1、擅自离岗一次超过_分钟，将进行批评教育，如此现象累计达_次，则给予罚款伍拾元；

7、2、擅自离岗一次超过_分钟，则给予罚款伍拾元；3、擅自离岗一次超过_分钟，则给予下岗处理。二、厂大门原则处于常关状态。上午8点左右上班高峰时，允许适时打开大门。如果无故将大门打开，将给予相应处罚。具体处罚条例：1、无故打开大门一次超过_分钟，将进行批评教育，如此现象累计达_次，则给予罚款伍拾元；2、无故打开大门一次超过_分钟，则给予罚款伍拾元；3、无故打开大门一次超过_分钟，则给予下岗处理。三、所有机动车辆严禁擅自进、出厂区（驻厂租赁企业的小车除外）。车辆进厂前必须经过登记（车牌号、物资各称及数量，驻厂租赁企业的原材料、产品除外）程序后，才准许进入；所有车辆出厂前必须经过检查程序，尤其是带货厢

8、的车辆必须要打开厢门进行检查，确认没有问题才可以放行；如果检查发现有疑问或偷盗行为，必须将此车辆扣留，并及时向上报告等待处理。具体处罚条例：1、如果发现_次未履行登记、检查程序，则给予罚款伍拾元，并责令追检，根据追检情况，再作相应的处理。2、如果发现未履行登记、检查程序累计达_次，则给予下岗处理。四、所有国有资产出厂，必须要有市国资公司开出的手续（市国资公司盖章、签字）才准许出厂。否则都视为偷盗行为，将上报到市国资公司_调查、处理。如果发现门卫工作人员违反此规定，则给予下岗处理并追究相应的责任。五、规定门卫工作人员每班作好当班记录和厂区巡查记录，并要求在交接班簿上有双方当面签名后才能换班。要求

9、门卫工作人员做到有情况及时向上报告，并要求将处理意见记录在交接班簿上，以便备查。具体处罚条例。检查发现交接班簿上没有当班记录或没有按规定进行交接班，可视为擅自离岗。1、检查发现_次则给予罚款伍拾元；2、检查发现累计达_次则给予下岗处理。六、厂大门实行二十四小时监控，并要求每天上午上班时查看前一天的录像，做到及时发现异常情况。大门监控录像要保持持续不间断，一旦发现监控录像有间断现象要及时展开分析、调查。如果确认属于人为造成的，则给予下岗处理，并根据调查结果另行作出相应的处理。七、为维护厂区生产秩序和企业形象，严禁租赁企业员工的代步交通工具（自行车、电动车、摩托车等）乱停放在厂区主干道上，规定有条

10、不紊地停放在指定的地点，违反者将处以不低于伍拾元的罚款，厂门卫工作人员负责监管；门卫值班人员负责清洁厂大门适当范围的环境卫生，为企业树立良好的形象。以上制定的门卫管理制度及处罚条例，谨请驻厂各租赁企业予以大力支持和配合，希望门卫工作人员认真领会并严格遵守，同时要求管理处加强检查和考核。安全生产检查制度安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证资产管理处在各个环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施，及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。一、资产管理处成立安全生产检查领导小组，由管理处处长任组长，副处长任常务副组长，各租赁企业法人代表或负

11、责人任副组长，各部门、各租赁企业的安全员为组员。二、安全生产检查工作，由管理处安全生产管理组_实施。三、日常巡检1、加强配电室的日常巡检工作以及维护和保养工作，做到及时发现和排除安全隐患，确保配电室安全运行。2、对电线较陈旧、易产生短路、易造成火灾的用电处，每天要巡查一次；每日不定期巡查各租赁企业员工在生产过程中是否存在违章操作，发现问题及时制止，并把检查情况及时通报给租赁企业负责人。3、每次检查应有记录并存档。四、每月至少_次_专业人员会同各租赁企业共同做好安全月检查工作。主要检查各车间室内、室外动力线是否存在老化、漏电及漏雨等造成短路和厂房建筑物的安全隐患。针对检查中发现的问题，制定整改措

12、施，有计划的_、监督实施，做到及时消除隐患，并将整改、复查情况及时向上汇报，每次检查应填写安全检查记录，并在记录上共同签名。五、每季度一次做好高压动力线的巡检工作，尤其是在春季期间及时砍伐靠近高压线路的树枝，及时消除安全隐患。六、对每次检查和上级部门查出的隐患、提出的整改建议，安全生产管理组负责及时_整改，并将结果报告上级部门，对暂时难以解决的问题以报告形式向上汇报，并记录在案。七、在有重大活动、节日前，安全生产管理组要_各部门、各租赁企业共同参加安全大检查。消防安全管理制度一、总则1、本制度依据消防法则并结合资产管理处实际情况制定。2、本制度旨在加强资产管理处的防火安全工作，保证公司的生产设

13、备、财产及企业员工生命安全得到保障，使资产管理处各项工作在有保障安全的环境下顺利进行。3、资产管理处防火安全工作实行“预防为主，教育为辅，防消结合”的方针，由管理处安全生产管理组负责实施全面工作。二、防火安全_与_1、安全生产检查领导小组负责消防安全的所有事务；2、资产管理处、各租赁企业均实行防火安全责任制；3、资产管理处防火责任人由处长担任，各租赁企业的法人代表或负责人为各自租赁的厂房或场地防火责任人。4、为确保各项防火安全措施落实，资产管理处负责督导各租赁企业做好防火安全工作。5、各租赁企业均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在起初阶段的

14、作用，安全生产管理组负责防火日常检查工作。三、防火安全职责1、资产管理处全体工作人员（包括各租赁企业员工）都应树立消防意识并有安全防火的责任和义务。2、资产管理处防火责任人和各租赁企业防火责任人分别对各自管辖范围的防火安全负责。3、防火责任人职责：1）切实执行资产管理处的消防制度，严格执行消防法规；2）将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结；3）依照防火安全制度，依法纠正各种违章操作；4）协助调查火灾原因，提出处理意见；4、资产管理处职责：1）负责日常防火安全宣传、检查、监督指导工作；2）制定防火安全制度和各项措施；3）定期_防火安全检查，主持整改火险与

15、事故隐患；4）_召开各租赁企业交流经验和消防工作会议；5）督促各部门及各租赁企业落实防火安全措施。四、防火安全措施1、资产管理处防火安全工作，本着“预防为主，教育为辅，防消结合”的原则。2、各租赁企业在生产和工作中，应严格执行有关部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，制定出具体措施。3、资产管理处应经常对各租赁企业及员工进行防火安全教育，有条件在必要时_各租赁企业的义务消防队进行消防演练。4、资产管理处的工作人员应在每天下班前对各自的办公室或工作室进行一次防火安全检查；各租赁企业应在每天下班前对各自的办公室及生产车间进行一次防火安全检查，保证及时发现和消除火险隐患。5、资产管理处办公室

16、和各自租赁企业的办公室及生产车间应按消防规定配置相应种类和数量的消防器材。6、各租赁企业对从事或聘用电工、电气焊工易燃_等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，在取得防火操作合格证后方可上岗。7、各租赁企业仓库的库存物资和器材，要按有关部门公布的仓库防火安全管理规定的要求堆放和管理，对易燃、_有害物品更要严格按规定妥善管理。8、任何人发现火险，都要及时、准确地向消防机关报警，并积极投入参加扑救。9、对无视防火安全工作，违反有关消防法规，玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在单位的防火责任人追究责任，触犯刑律的还应上报司法机关追究刑事责任。配电室安全管理制度一、配电室门应张贴“闲人

17、免进”标志，控制无关人员进入，如工作需要，要进行登记后方可进入。二、配电室工作人员要持证上岗，按规定戴好劳动防护用品，值班队员要坚守岗位，勤检查，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。三、配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品，严禁存放易燃、_物品。四、定期对变压器、开关柜、配电柜进行清扫。五、_、维修电气线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作，严禁合闸”的标志牌，严格按操作规程双人操作。六、经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体，门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入，造成短路而引起火灾，电缆沟内定期投入鼠药。七、熟知消防报

18、警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。八、应急照明装置保证正常使用。资产管理制度一、资产管理的具体工作由资产管理组_实施二、资产管理员规范建立管理处所辖厂区资产台账和固定资产明细账本，对新增、减的资产凭公司有关凭证及时上账，确保账、卡、物三相符。三、每星期至少_次对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租赁户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况。每次巡查要有记录，并存档备查，并将有关情况及时上报公司物管部。四、每月至少_次_对厂区资产进行核查，对照资产管理台账，确认资产是否安全，每次核查要有记录并存档备案，

19、并将检查情况汇总报公司物管部。五、配合公司_的资产核查工作，并将检查情况汇总存档。水电管理、维修人员职责水和电是企业生产的命脉，保障正常供水、供电是企业发展生产的前提。为加强水电管理、维修人员的责任心，结合资产管理处的实际情况，特制定本职责。1、工作内容与要求1.1加强与市供水公司、供电公司有关部门的联系，做到及时掌握并执行两司的相关政策和规定。1.2负责资产管理处所有用水、用电设施的管理和维修工作。1.3确保配电室安全运行，要加强配电设施的日常巡检工作以及维护和保养工作，并严格控制用电负荷，做到及时发现和排除安全隐患。1.4加强对各厂的供水管道的巡检与维护。1.5每月至少_次_用水、用电安全

20、检查，要求检查有记录，对存在的安全隐患要下达整改通知书，制定相应的整改措施，并加强监督、跟踪、指导整改。1.6摧收各租赁企业的水、电费，并及时向市供水公司、供电公司交缴，确保企业用水、用电正常。1.7加强管理处门卫、办公楼的监控装置的检修和维护工作，确保监控装置正常工作。2、责任与权限2.1对未及时交缴水、电费而造成停水或停电的事件负责。2.2对由于工作责任心不强或配电设施管理不力而造成全厂停电超过一个小时以上的事件负责。2.3由于门卫、办公楼的监控装置出现故障，对出现案情时，调览不出相关监控录像的事件负责。2.4凡租赁企业拖欠水、电费，有权停止该企业的供水或供电。2.5凡租赁企业用水、用电存

21、在安全隐患，而不及时整改或整改不到位的，有权切断水源或电源，强制予以整改。2.6出现配电设施超负荷的紧急情况，有权采取一切可行的措施降荷。国有资产管理处_年物资采购和房屋租赁工作情况汇报全校教职工：按照学校校务公开工作布署要求，现就学校_年物资采购及房屋租赁情况，向大家做简要汇报。一、物资采购数额自_年政府采购法实施以来，按照省财政厅要求，各单位凡使用财政预算内资金、预算外资金和自筹资金进行采购项目必须通过政府集中采购。_年学校政府集中采购金额为_万元。采购项目主要包括：学科建设、基础实验室建设、后勤维修改造项目，以及办公设备和冬季取暖用煤采购项目。具体采购情况如下：（一）仪器设备_年共采购仪

22、器设备_万元，主要包括：1、教学科研设备：_万元2、校园网络设备：_万元3、后勤维修改造：_万元4、车辆_台：_万元5、行政办公设备：_万元（其中协议采购_万元）（二）冬季取暖煤采购自_年以来，学校成立了由国有资产管理处、纪检审、财务处、后勤处及后勤服务总公司等部门组成的采煤工作小组，由采煤小组实施学校的采煤工作。_年全校用煤总费用_万元。其中东校区按照费用总额包干，用量不限原则，与东北热力公司签订了供煤协议，费用为_万元。同比去年节省_万元。西校区和南校区用煤继续采购了羊草沟矿业集团等生产的原煤，采购取暖用煤_吨，煤价_元/吨，运费_元/吨，煤款_万元，运费_万元。（三）材料采购_年共验收各

23、种消耗材料_万元，其中教学实验材_万元，科研材料_万元，行政办公材料_万元，后勤维修材料_万元，其它耗材_万元。学校集中采购办公材料_万元。二、采购方式与程序按照省财政厅政府采购目录槛值规定，槛值内采购，由学校各使用部门实施了自行采购；超过相应槛值的设备由学校报省采购办实施了政府集中采购。采购程序，经财政厅政府采购办公室批准后，由政府采购中心和政府采购代理招标公司，按照竞质、竞价、竞售后服务的原则，实施招标。在实施政府采购过程中，学校建立健全了内部监督管理机制，成立了由纪检审、财务处、资产处及设备使用单位组成的大宗物资采购领导小组，对采购工作实行统一领导，自觉接受各级纪检、监察和审计部门的监督

24、检查，使学校采购工作更加规范有序。物资采购工作，无论在时间上、还是在价格上及质量上都满足了学校整体发展要求。三、房屋租赁工作全校共出租房屋_处。其中包括，南区华苑宾馆、南区体育馆、南区研究生宿舍超市、东区十一舍恒客隆超市、东区印刷厂、东区第四食堂旁的西厢房屋_处、西区_个宿舍小卖店以及_实习用房。以上租赁房屋，租赁手续齐全，程序规范，均能严格履行租赁协议，按时缴纳租金，租金全部上缴学校。以上校务公开内容，敬请全校教职工监督和指导。国有资产管理处二0一_年月_月十四日医院固定资产管理实施方案近年来，我院人员、业务扩张较快，基础设施、设备投资不断加大，医院规模迅速扩大。_年底，新病房楼竣工投入使用

25、，上级划拨的_万元配套设备也相继到位，期间我院也投入大量资金添臵病房配套用品及设施。由于固定资产管理未能跟上医院发展步伐，目前，我院固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明、管理职责不到位，致使医院的固定资产管理混乱，缺乏一个统一的管理部门，实行多头管理，财务科管总账、管金额；总务科管房屋、家具用具；设备科管医疗设备。各部门没有明细账或明细账不健全，没有专人负责管理此项工作，也没有建立固定资产卡片，只是派人兼管，各个领用科室无责任人管理资产，没有收发、维修、报废记录。固定资产也不定期清查，造成了账卡、账账、账实不符。当前，对我院的固定资产，可以说状况不明，家底不清。医院固定资产是医院开展医疗、

26、科研、教学服务、行政办公等各项工作的物质基础；是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件；是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。医院的固定资产主要通过财政拨款和自筹资金形成，资产归属于国有资产，它既可给医院带来长远的经济效益，又能引起投资风险。因此，加强对我院固定资产的管理工作至关重要、刻不容缓。医院固定资产概念根据医院财务制度的规定，医院固定资产是指一般设备单位价值在_元以上、专业设备单位价值在_元以上、使用期限在一年以上、并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院固定资产分为五大类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书、其他固定资产。一、固定资产管理现状长期以来，医院

27、在固定资产管理上，存在不计资产投入产出效益的现象，总结起来，有以下现象需要重视：1、医院固定资产管理意识淡薄固定资产管理涉及院领导、物资管理部门，财务管理部门、财产使用部门和财务科等。医院普遍对固定资产管理意识淡薄，存在着重购轻管，重钱轻物的现象，对医院固定资产管理缺少监督，有形而无质。2、医院固定资产管理制度缺失，监督不到位没有严格的固定资产论证、购入、使用、清理、报废等手续和制度，随意性较大，没有有效的监督约束机制。有时资产购入时不进行论证，只管购入，造成购入的固定资产闲臵，没有创造应有的效益。有的固定资产管理不落实责任人，资产进行变更或工作人员进行变更后，就不知道资产去向。固定资产处臵，

28、包括报废、调拨、变更等不按规定程序办理等现象。没有固定资产盘点制度，也不进行固定资产清查盘点。这样长期以来，就形成了固定资产管理混乱，家底不清。3、固定资产账务处理不健全账务处理不健全存在着以下几种现象。一是购入资产只计数量，不计金额、使用年限等。二是固定资产明细账不健全，只有总账，没有明细账，更别说建立固定资产卡片。三是固定资产入账下账不及时，有的单位房屋已建设完工并投入使用多年，但不及时办理决算入库，仍在“在建工程”或往来中；有的固定资产已使用后，_未到未结算，固定资产就不入账的现象。四是固定资产处理随意性大，并不履行调拨或报废手续。这样对固定资产管理不清，使固定资产有的有物无账，有的有账

29、无物，造成固定资产账面和实物不符现象严重，并无据可查。4、固定资产管理人员缺乏有的认为，固定资产买回来了，记个账，放在那里能看见不拿走就行，而没有想到需要有人员对医院固定资产的购入、使用率、完好度、收益率等方面进行跟踪、分析和管理。二、完善医院固定资产管理的对策1、重视固定资产管理，建立资产管理责任机制医院是事业单位，固定资产是国有资产的一部分，医院领导和财产财务管理者要充分认识国有资产管理的重要性和必要性，重视固定资产的管理和使用，树立购管同等重要的思想，对医院固定资产加强规范性管理和监督检查。固定资产管理应实行岗位分工责任制，实行主要领导全面负责，分管领导主要负责，物管部门领导直接负责的管

30、理机制，明确各相关部门和人员的职责，落实到具体人员。2、建立健全固定资产管理制度医院应根据国有资产管理办法和国家会计制度对固定资产管理的规定，结合自身单位的具体情况，建立健全固定资产管理制度和监督制度。对固定资产购买、使用、处臵的各个环节，建立起一套严格的可遵照执行的可行性管理制度，使固定资产管理规范化，标准化、制度化。固定资产管理制度应包含以_面内容：一是授权批准制度，包含审批的人员，方式、程序、权限、责任、经办人的职责范围和工作要求。二是资产的取得和验收方面的制度，包含资产的取得是否符合预算及管理制度规定，验收的部门、程序，以及付款的规定。三是固定资产日常管理的制度，包含资产购臵、维护、处

31、臵等方面的制度。四是固定资产处臵制度，包含资产转移、报废等。五是固定资产监督制度。3、加强固定资产日常管理财务部门要负责_和推动整个医院固定资产的管理工作，对固定资产的管理负有_、指导和监督的责任，紧密配合资产管理部门，如总务科、设备科等，通过建立“三账一卡”制度，即财务部门负责总账和一级明细账，资产管理部门负责二级明细分类账，使用部门负责建卡（台账），做到账账相符、账卡相符、账实相符。特别是在长期的经营中应定期对固定资产进行清查核对，每年至少一次_由财务科、设备科、总务科、信息科等相关人员组成的清查小组，经短期培训后，对各科室进行清产核资，通过以物对账、以卡对物的方式作全面清查。清产工作作为

32、国家制定的医院财务制度，应坚持贯彻执行，避免流落成为一种形式，走过场。制度的保障、领导的重视、使用部门的配合是其顺利进行的保证，最终形成管理部门监控得力、使用部门责任明晰的固定资产良性运行局面。实行成本核算，正确计提固定资产的修购基金。按照医院财务制度规定，固定资产应根据其账面价值和使用年限提取修购基金，用于更新设备、房屋修缮和大型仪器设备修理。积极探索固定资产微机管理。固定资产种类多、数量大，使用微机管理既可以促进固定资产管理的规范化，还可以及时、准确的统计各种报表。有条件时可实行固定资产条码管理，设备一经购入应确立一个“_”，建立相应的档案信息资料，实现自动化识别和管理规范化。实物管理上，

33、购入固定资产前应进行可行性和科学性论证，防止盲目性。既确保市场需求，设备又能创造效益，避免闲臵和浪费。固定资产购臵应成立专门的物资采购部门，进行招标采购。固定资产使用要建立责任制度，落实到责任人，对固定资产进行具体管理，凡医院的贵重仪器、设备要指定专人管理，制订操作规程，技术档案和维护、保养、交接，使用情况报告制度。固定资产处臵必须按照制度规定，履行相应手续。相关人员责任不明，使用部门只管用，人员更换调离时，其名下的物品也随时间的流逝不知去向。同时，资产的账目也不全面，有的资产购臵多年财务部门和设备管理部门却未入账，有的早已报废却仍挂在资产账上。日常用品只管用，收不收工本费没有明确的监督。4、

34、发挥固定资产经济效益，进行成本效益分析医院固定资产购入后，各科室应整合资源，综合使用，避免科室之间为了攀比和不良竞争造成固定资产闲臵和浪费。固定资产购入后，应建立一系列考核指标对单台固定资产进行成本效益分析、跟踪监督，加强资产管理，促进资产使用部门提高资产使用效率，实现经营目标，防止资产重购轻管和闲臵浪费的现象。5、加强监督检查，定期进行固定资产清查医院应加强固定资产监督管理，及时发现管理中的薄弱环节，进行分析，及时纠正。医院资产管理部门、财务部门定期不定项对固定资产进行清查盘点。清点数量、检查固定资产的使用和维护情况。对于盘盈、盘亏及出现异常的固定资产，要及时处理。医院的固定资产是国有资产的

35、一部分，为了切实保护医院财产物资安全完整，只有加强管理，使资产管理工作制度化和规范化，促进医院工作效率的提高和经营目标的实现，更好地服务于医院卫生事业的发展。三、实施固定资产有效管理（一）全面清点，登记造册，摸清家底1、清点盘点内容：（1）房屋、建筑物（2）通用设备、物资：车辆、机电设备、水暖、电器、家具、被服、电脑、教学专用设备等（3）医疗仪器设备（4）图书杂志及重要文献资料2、盘点要求：（1）对固定资产进行一次全面、详实的清点登记，不遗漏、不重复。（2）写清物品名称、规格型号、生产厂家等（3）逐个科室、房间清点登记，不要混乱。（4）通用设备、物资与医疗设备要分开清点登记，不要混淆。（5）灵

36、活安排时间，既不影响本职工作，又要按时完成盘点工作。（6）分工协作，共同完成这次固定资产清查盘点工作。（二）设卡建档，归口管理1、固定资产的范围，主要指建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装具、医疗器械仪器设备。具体标准：通用设备单价在_元以上，业务技术专用设备价在_元以上，耐用时间在一年以上：单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资设备也属固定资产范围，应按固定资产管理。2、医院固定资产实行归口管理、分级负责制，即分别归口总务科、设备科、图书室管理。实行分级负责，责任到人的管理责任制。建立固定资产三级管理模式，明确责任，制度到人。第一级是固定资产的管理

37、领导小组，人员由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理领导小组负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门，即总务科、设备科、图书室，负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务重、责任大，指定责任心强的负责人。要分科室、分部门的设立数量金额式明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况，并建立卡片，详细记录固定资产的领用、维修、报废等情况，定期与使用（领用）科室核对，达到账卡、账物相符。第三级是固定资产使用（领用）科室，应指定专人管理，设固定资产台帐、卡，资产的领用、维修等事项由专人签字负责，定期盘点和对账，人员调动时及时移交。3、固定资产的分类归口管理（1）房屋、建筑物及其各

38、种附属设施，如车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、被服及有关设备等，归总务科管理。（2）医疗设备、医疗器械、电子仪器、电脑、录相设备及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。（3）图书杂志及重要文献资料，归图书室管理。4、固定资产实行三级账务管理，财务科门设臵固定资产总账，总务科、设备科、图书室的财产物资分门别类地设臵固定资产明细账，使用科室兼职人员建卡（台账）（固定资产总帐科目的登记内容及方向，要与明细科目的登记内容、记账方完全一致）。各部门密切配合，定期或不定期清点实物，核对账目，要求账物相符，防止物资积压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关人员管好、用好固定资产。

39、5、管理科室对各种固定资产要切实加强管理，记好明细账，严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等手续。对调入、捐赠或加工自制设备，亦及时办理编号建帐、入库、分配等有关手续，并根据凭证或合理作价，载入固定资产总帐和明细分类帐。6、各科室增设家具、设备、仪器时，均需事先按规定（或计划）作出计划，经过审批手续方可购臵与供应。如新增设备、家具价值在_元以上，科室须报总务科、设备科，并经院长办公会研究同意后，方可购臵与供应。7、凡属固定资产管理的物资，须无偿调拨或折旧作价处理和报废时，均上报院长审批，并报主管部门批准，并以此据作财务处理。8、各科室领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需

40、要，在科室之间进行调配时，须经有关管理部门办理过户手续。对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理部门应予调出，以防止物资财产积压和浪费。9、管理部门每年对固定资产全面清查，核对一次，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院长批准后进行帐面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。10、建立固定资产管理档案，房屋及建筑物的地质资料、设计、施工及竣工图纸，电器、水暖_路线等有关材料，应归档保存。大型、贵重精密仪器等参照仪器设备档案资料管理制度执行。11、固定资产的管理和使用应纳入科室工作的重要范畴，做到合理使用，管理完善，因玩忽职守或违反规定造成财产损失者，当事人或科室必须

41、立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定加以处理，对隐情不报者应严加处罚。总之，加强固定资产管理，提高资产利用率是保持医院持续发展的有效途径，是现阶段进行卫生经济体制改革的基础。建立良好的固定资产管理体制，实行本量利分析，改变粗放的经营模式，使医院取得良好的经济效益，促进医院健康发展。第四篇：资金资产资源管理实施方案大全猪场发_号_猪场苗族彝族乡委员会猪场苗族彝族乡人民政府_开展农村_资金资产资源管理全面委托代理服务工作的实施方案农村基层党风廉政建设一、指导思想以党的_大及_届_中、五中和中_届四次、五次、六次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立农村_“三资”规范化管理为目标，

42、在全面摸清“三资”底数的基础上，全面推行农村_“三资”管理委托代理服务，着力构建农村_“三资”管理工作新机制，保证农村_“三资”存量科学使用、保值增值。通过清产核资、建立和规范“三资”台帐、完善“三资”管理相关制度，进一步提高农村民主管理水平，推进农村基层党风廉政建设，为构建_和谐社会、推进_新农村建设提供有力保证。二、目标任务农村_“三资”监管工作的基础是对农村_“三资”的现状进行普查登记，关键是经过公示、建立台帐，任务是理顺债权、债务关系，目的是规范农村_“三资”运作机制，对农村经济事务进行科学管理，在农村基层形成风清气正的和谐氛围。1、资金管理方面。一要签订代理协议，乡会计代理服务中心要

43、与村_签订规范的代理协议，明确双方的权利义务。二要健全管理制度。村_经济_要建立健全财务预决算，资金使用，民主理财，财务公开等制度，并张贴上墙，接受群众监督。2、资产管理方面。一要建立资产台帐。要对村_资产进行清理核实，并逐一登记造册，对帐物不符、产权不清等问题，要根据不同情况分别妥善处理。二要强化资产经营。_资产可以按照所有权与经营权分离原则，采取多种经营方式，确保资产保值增值。对实行承包租赁经营的，应采取公开招投标方式确定经营者。_资产的经营性收入要纳入帐内核算，定期对_资产经营情况进行审计。3、资源管理方面。一要严格登记造册。_土地在所有权确认的基础上，要按照资源坐落逐一进行登记，建立管

44、理台帐。二要规范土地承包。土地承包必须严格按照中华_土地承包法的要求及时向承包者颁发土地承包经营权证书，在承包期内不得随意调整土地。三要推进土地有序流转。鼓励农民积极开展农村土地承包经营权流转，按照上级政府统一制定的流转合同文本签订好流转合同，以免日后发生土地纠纷。四要确保资源发包公开透明。对依法流转由_经营的土地，_预留机动地以及村_经济_的土地、林地、水面等，应通过公开招标的方式，有偿转让其使用权。三、方法步骤全乡村级“三资”管理全面委托代理服务工作，在_年_月底前全面完成。具体方法步骤如下。（一）建立机构，制定方案（_年_月_日前）乡_牵头成立全乡村级_“三资”管理全面委托代理服务工作领

45、导小组及办公室。组长：邓珍贵（党委副书记、_书记）副组长：杨立涛（_副书记）成员：田庆祥（财政所长）张习阳（国土所副所长）王力（林业工作站站长）邓芳（农业服务中心主任）李进华（社事办主任）领导小组下设办公室在乡财政所，由田庆祥兼任办公室主任，具体负责办公。各村要成立工作小组和监督小组。（二）宣传发动，提高认识（_年_月_日至_日）前_召开全乡村级_“三资”管理全面委托代理服务工作动员大会，明确相关工作要求。向广大村干部和群众宣传推行村级_“三资”管理全面委托代理服务工作的重要意义，并让广大干部群众充分认识推行村级_“三资”管理全面委托代理服务，并不改变“三资”的所有权、使用权、处置权和经营权。

46、（三）、走访调查，全面清理（_年_月底前）以乡为单位抽调工作积极、责任心强、熟悉村级_“三资”情况的人员，组成村级_“三资”清查小组，在学习培训掌握清查方法的基础上，深入实际，走村串户，对各村“三资”进行全面清理，并将清理结果张榜公示，接受群众监督，做到表、卡、册、据统一，台帐与实际相符。（四）成立中心，培训业务（_年_月_日前）成立以财政人员为主的代理服务中心：主任：田庆祥会计：田庆祥（兼）出纳：石雷中心办公地点设在乡财政所。各村要明确_名分管财务的负责人和报帐员。由乡代理服务中心乡对各村分管财务负责人和报帐员进行业务培训。通过培训，使相关人员熟悉、掌握岗位业务和工作流程，为代理服务工作正式

47、运行奠定基础。（五）委托代理，分村管理（_年_月底前）在全面清理村级_“三资”的基础上，由各村_召开村民大会或村民代表会议，讨论并经到会人员半数以上同意后，由村民委员会正式向乡镇提出申请，乡镇村级_“三资”管理全面委托代理服务工作领导小组_后，由村民委员会全面委托代理服务中心代理村级_“三资”管理服务。乡_要监督代理服务中心，做好原村_财务帐户核销和财务移交等工作，并按照有关规定，分村重新设立村级财务帐户，建立新帐簿。在代理服务中心设立总帐、现金日记帐、银行存款日记帐、固定资产明细帐、收支明细帐和易耗品领用台帐和资源性资产台帐、用工登记簿、往来登记簿、土地承包登记簿、备用金登记簿等。实行分村管

48、理，进行单独核算，正式启动村级_“三资”管理全面委托代理服务工作。（六）完善资料，总结验收（_年_月底前）要认真总结经验，加强日常管理，收集完善相关资料立卷归档，向县村级_“三资”管理全面委托代理服务工作指导小组写出书面总结。迎接县村级_“三资”管理全面委托代理服务工作指导小组_对我乡村级_“三资”管理全面委托代理服务工作进行检查验收，重点检查机构建立情况、办公场地落实情况、工作人员到位情况、委托程序是否齐备、移交手续是否合规、岗位职责和工作流程是否上墙、“三资”清理是否真实并进行公示、代理服务是否正常等。四、工作要求（一）明确职责，齐抓共管。村级_“三资”管理全面委托代理服务工作领导小组及办

49、公室，要加强村级_“三资”管理全面委托代理服务工作的_协调、督促检查和业务指导；纪检、_、财政、农牧、扶贫、民政、国土、林业等部门要相互协调配合，对村级_“三资”管理全面委托代理服务工作各司其职、各负其责；要充分调动各部门、各村干部群众参与的积极性，形成齐抓共管的工作格局。（二）严格要求，保质保量。村级_“三资”全面委托代理服务工作涉及面广，时间紧、任务重、专业性强，要坚持高标准、严要求，积极稳妥地推进。在具体工作中，要注意工作方法，严格操作程序，防止简单化，急功近利，要把抓好此项工作与推行“村务监事会”、“一箱三卡”、“六议两公开”、“两述一评”等结合起来，注重实效，避免走过场，保质保量完成

50、各项工作任务。（三）重视督导，强化落实。要深入村、村民小组调查研究，了解情况，找出存在的问题和不足，及时提出处理意见，落实整改措施，确保各项工作落到实处。（四）严肃纪律，取信于民。要广泛征求群众意见，接受社会监督，设立投诉_电话和_箱，认真受理信访举报，做到有诉必理、有理必查、有查必果。要加强监督检查，定期不定期地进行明查暗访，对违反“三资”管理有关规定的行为要坚决查处，对典型案例要公开曝光，发挥震慑和警示作用，使人民群众享受“三资”规范管理的成果。_猪场乡党委猪场乡人民政府二_年_月二十日主题词：三资管理委托代理实施方案报：县_送：县监察局发：各服务区、各村委、乡直有关单位猪场苗族彝族乡党政

51、办公室_年_月_日印发共印_份留存_份资产管理处文件资产综【_】3号关于公布_年资产处置的审批结果各单位：根据泉州师院国有资产管理办法（泉师院财_号）和泉州师院教学科研仪器设备管理暂行办法（泉师院科_号）等文件精神，资产管理处_由相关部门人员组成的专家组对_-_年度各单位申请报废的仪器设备和家俱等资产进行技术鉴定，鉴定结果已经_年_月_日院长办公会议审议批准，现将结果予以公布，请各单位按照规定程序做好后续相关工作。一、达到报废标准、经审批同意报废的仪器设备共计_台（件）、原值_元，详见清单；二、经技术鉴定不同意报废的资产，建议继续使用资产计_台件、原值_元，详见清单；三、经技术鉴定不同意报废的

52、资产，由于配置低适应不了教学的需要，建议降档使用计_台/件、原值_元，详见清单；四、建议对_台件电脑配件、低值材料等价值_元进行帐务核销，详见清单；五、报废资产的账务处理：由使用单位资产管理员配合资产管理处综合管理科办理固定资产实物账的调整手续；财务处根据批准报废的文件办理固定资产资金账的调整手续。资产管理处按有关规定报上级主管部门备案。六、报废资产的处置：报废的设备资产由资产管理处统一回收处置。使用单位或个人未经批准不得自行拆卸或随意处置。因教学需要利用已报废设备（包括配件等）的，请到资产管理处办理相关手续。七、经技术鉴定尚未达到报废标准的资产，各单位应根据专家组提出的意见和建议，及时修复使用，充分发挥资产的效益。对长期闲置的资产，学校将进行校内调剂使用。八、各单位应切实加强对仪器设备等资产的管理，落实制度规定的各项责任。