监理单位保证安全施工措施完整

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1、监理单位保证安全施工措施完整（完整版资料，可直接使用可编辑，推荐下载）Xxxx 项目安全保证措施湖北 xx 工程建设监理2021 年 4 月 20 日安全生产与文明施工监理措施为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平 , 督促施 工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化 , 切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结 合施工现场实际 , 拟从以下七个方面协助、检查、督促施工单位搞 好本工程的安全生产与文明施工 .第一节 安全文明施工管理方法 一、安全文明施工管理目 标 确保施工合同规定的安全生产、 文明施工目标的实现 （按 JGJ59-99标准达到优良等级，杜绝

2、重大伤亡，确保文明施工安全管 理达到施工合同规定的水平。 二、督促施工单位建立健全安全生产 责任制1、安全生产责任制根据本工程的特点并结合施工现场实际 , 我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主， 项目技术负责人为辅 , 项目副经理 , 施工员、各级管理部门及班组为 主要执行者，保安、安全员为主要监督员 , 医务人员为保障者的安 全生产责任制，明确各级各类人员职责。 1）要求施工单位在工程 施工生产全过程 , 认真贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、 政策、法规和各项规章制度 , 并结合工程项目特点 , 制定安全检查生 产管理目标， 严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 2）、要 求

3、施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际 , 在施工 组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施 , 并认真落实，随时 解决施工过程中不安全的技术问题， 认真消除事故隐患。 3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、 施工项目安全交底制度 和设施设备交接验收使用制度。 4）、要求施工单位定期组织安全生 产检查， 定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题， 并 加以落实解决。 5） 、要求施工单位在发生工伤事故时， 保护好现场， 按规定及时上报 , 参加调查处理， 并认真吸取教训。 2、安全生产制 度根据市（区）及有关部门文件精神规定， 结合本工程的实际情况， 项目监理部应督促

4、施工承包单位制定关于安全教育、检查、交底、 活动等为主要内容的安全生产制度。 3、文明施工管理计 划 文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映， 在施工准 备阶段，监理必须严格要求施工单位按照杭州市和浙江省有关施工 现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求 进行施工现场布置和管理 . 在施工阶段，监理必须加强监督、检查 和控制。为此，要求施工单位做好相应的工作。 4、加强施工现场 总平面管理 总平面管理是针对整个施工现场而进行的管 理，其最终要求是： 严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规 划和管理， 具体表现在： 施工平面图规划应具有科学 性、方便性。施工现场按文明施工有关规

5、定 , 在明显的地方设置工 程概况、 施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、 防火安全 保卫制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直 接地管理现场。 供电、给水、排水系统的设置严格遵 循平面图的布置。 所有的材料堆场、 小型机械的布设均按平面图要求布置 施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施 . 若施工单位需修改调整，应将书面的 平面修改通知（图 ）报监理审批 ,经批准后方能实 施。 监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情 况，督促施工单位组织合理的施工顺序， 不打乱仗 , 力求均衡生产 . 监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、 各条 线负责人对工

6、地安全生产、 文明施工、 场容场貌、 生活卫生进行检 查打分活动，并进行核定 , 以有力促进安全生产、文明施工标化管 理。5文明施工保证措施1）生活区管理措施 宿舍要求施工 单位制定宿舍卫生管理制度 . 宿舍管理以统一化管理为主 , 在每间 宿舍门上张贴宿舍人员名单 （加照片） 以及卫生值日表， 每天打扫 卫生，以保持宿舍的清洁 . 为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允 许私拉乱接电线及使用电炉等 , 并设置生活柜，卧具、用具需摆放 整齐,换洗衣服晾挂整齐。 食堂要求施工单位制定食堂卫生管 理制度。施工现场的食堂应符合食堂卫生法 ，位置远离厕所， 明亮整洁 , 设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存

7、放，防蝇设施完 好。食堂有卫生许可证， 炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗 操作。食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂 . 保证食堂清洁 卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。 厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度 . 厕所内外要求 清洁 , 通风采光良好 , 墙面铺贴白瓷砖 , 地面铺贴防滑地砖，现场设 水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂 , 确保厕所清洁无异味 . 粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。主楼施工时 , 设专职保洁员一名 , 每四层设置小便斗一个，每天更换。2) 场容场貌管理措施 现场主要道路地坪硬化，要求平整无积 水，建筑物周

8、围设置排水设施并保证排水畅通。 如设置明沟排水时 , 需用钢筋砼等盖板覆盖。 排水应以排入市政管网为主， 对不能直接 排入的需利用集水井 , 用水泵抽入市政管网。 大门口整洁醒目， 形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整。 施工区、办公区划 分明确 , 安排合理。 现场材料分类标识 , 堆放整齐。 在施工过程 中，要求各作业班组作到工完场清 , 以保证施工楼层面没有多余的 材料及垃圾 . 施工单位应派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个 已施工完的结构面清洁、无太多的积灰 , 而对运入各楼层的材料要 求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一。3)文明施工的对策 在工 地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目

9、地方，设置反映建设、 监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语， 工 地内设置宣传栏、 黑板报等宣传设施， 及时宣传、 通报工地内的各 类信息和工程动态。 开展文明教育， 要求施工人员遵守市民文 明道德规范 . 要求施工单位加强班组建设， 有“三上岗一讲评” 的安全记录 , 有良好的班容班貌。要求施工单位项目部给施工班组 提供一定的活动场所， 以提高班组整体素质。 工地现场做到道 路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放 , 无散落物，建筑物周围浇捣散水 坡,四周保持洁净。 加强工地治安综合治理，做到目标管理、 层层落实、 责任到人。 施工现场治安防护措施有力， 重点要害部位 防范措施有效到

10、位。 要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育， 做到外分包队伍人 员组织情况明了 , 并建立员工档案卡片。 要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的 安全帽和胸卡，并按部门班组统一编号 , 以便区别和管理。所有现 场施工人员均着标准的工作服。 为此，监理应率先规范。 砼浇 捣后，砼搅拌车必须在场内清理干净， 否则不准出场， 在场内所散 落的砂浆应做到随落随清理。4）工地卫生制度 工地设环境卫 生宣传牌和责任区包干图 , 现场无大面积积水。 防止蚊蝇孳生， 落实各项除四害措施 , 工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排 水沟现象。 现场设置医务室

11、， 配备保健医药箱、 急救器械和经 过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣传教育工作 , 针对季 节性流行病、 传染病和高发病等， 利用黑板报、 宣传栏等形式向员 工介绍防病、 治疗的知识和方法。 医务人员对生活卫生要起到监督 作用，定期检查现场卫生情况 .4） 建筑、生活垃圾分类围挡堆放 , 及时清运。第二节 安全文明施工管理措施 1、安全生产管理措施 1） 安全管理 要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小 组, 要求项目部建立健全安全生产责任制， 落实施工现场各级责任人 员的安全职责 , 合理设置安全管理机构 , 配备专职安全员 （ 班组配备 兼职安全员） , 制定各种安

12、全技术操作规程，并用镜框挂在现场、车 间或办公室。协助并督促施工单位建立健全定期安全检查制度（施工单位质安处每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次 安全检查，安全员每天检查 ）, 参加施工单位的安全检查活动，并做 好安全检查记录 . 每次检查均实行“三定一限一复查”原则，对查出 的安全隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改，必要 时总监理工程师可签发工程暂停令 . 协助并督促施工单位建立 健全安全教育制度 , 落实三级安全教育，建立安全登记表，员工经安 全教育考核合格后方能上岗。协助并督促施工单位建立健全班前活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。严格查验 施工单位特种作业

13、人员上岗证 , 查验合格后才准许上岗。 要求施 工单位现场采用标准的禁令标志 , 根据安全标志平面置图正确悬挂。 一旦发生工伤事故， 要求施工单位用 或书面形式按规定通知 上报，同时向监理工程师提交事故报告单 ，监理工程师应立即上 报，并配合有关部门处理。2）施工用电 要求施工单位在施工前 编制好临时用电施工组织设计， 先经专业监理工程师审查同意后 , 由 总监理工程师签署予以实施。 配电线路采用电缆沟槽敷设 . 施工现场采取 TNS 接零保护系统。配电线路应采用五芯电缆 线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保 护零线用黄/绿双色，并做明显标志。 配电系统按总配电（一级）

14、t分配电（二级）t开关箱（三级或末级）设置，并实行两级漏电保 护 . 末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设 备容具相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机 具先用w 30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流w15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于0.1S。箱内装设电源隔离开关。配电箱做好防漏措施 , 门锁齐全，箱体喷涂相关标志 ,各级箱体进行统 一编号，箱内线路按用途进行标记 , 箱内张贴电气线路图和检查维修 记录表。 配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线确保整齐 并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老

15、化和破皮的电线 . 手持照明灯具、潮湿场所以及金属容器内的照明，均采用 36V 安全电压， 照明灯具的金属外壳做好接零保护 , 照明专用回路设漏电 保护。 室外灯具距地面不少于3m室内灯具不少于2.4m。3）施工机具施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用 ； 相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零 做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩， 并派专人负责检修 . 确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、 制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险 装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效,并做到定机定人持证上岗 . 平 刨和圆盘锯设置护手安全装置和

16、防护挡板，无人操作时切断电源 . 电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保 护器。 钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业 区设置防护措施。 各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并 加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。2、文明施工管理措施要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核 心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。要求项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各 班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每 半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有 力，责任到人 . 根据本工程实际

17、，建议施工单位现场项目部下设二名 专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明 施工管理员。 1）施工现场标志牌设置建筑工地大门外侧竖立形象美 观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏： （ 1）施 工现场平面图。（2）施工用电配电箱及施工机具平面图。 （3）消防 器材平面布置图。（4）十项安全技术措施牌。 （5）安全生产六大纪 律牌. （6）建筑职工职业道德牌。 （7）工地卫生制度牌 . （ 8）防火 保卫牌。（9）市民守则牌 .（10）文明施工牌。（11 ）宣传教育栏。（12） 管理人员名单及监督 牌.2 ）施工现场场容场貌管理 施工场地 推行砼硬地坪施工 , 保证

18、场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场 内设置排水沟 , 做到污水不外流，场内无积水 . 设置洗车台，车辆做 到净车出场 , 避免在场外道路“抛、洒、滴、漏” 。 由兼职文明 施工管理人员落实班组落手清制度， 清扫出来的建筑垃圾集中堆放， 每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日 清运一次。做到场内无垃圾。 对进场的材料、机具、安全禁令 标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆 放设置要做到整齐有序 , 材料挂设标识牌 , 注明名称、品种、规格、 检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。为了创造良 好的施工环境和生活办公环境， 工地现场适当摆设或种植一些

19、花草材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设指示 牌。 施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定 吸烟处随意吸烟。随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境。3）施工现场临时设施管理 施工现场环境 卫生落实分区包干，制定卫生管理制度 . 设专职现场清洁工二名 , 建 筑垃圾做到集中堆放， 生活垃圾设有专用垃圾箱 , 并加盖，每日清运 . 确保生活区、作业区保持整洁环境。夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告知 . 作业时尽量控制噪声影响 . 职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述文明施工保证措施 中的生活区管理措施。工地设置茶水亭，有充足的茶

20、水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施。 3 环境保护措施 要求施工 单位建立环境保护责任制， 划分卫生包干区， 落实专人负责。 建 立场内生活污水排放沉淀池 , 净化重新使用或合理外排。 施工场 地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾及时清扫。主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、 施工等单位名称，围墙顶上进行灯光亮化。生活区和生产区适当进行绿化布置，种植草坪、花木。 要求施工单位合理安排施工 流水段，减少夜间施工。若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安 民告示,以取得群众谅解。 文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水 不外流、强光不污染、噪声不喧扬” ，确保邻近小区居民

21、正常生活 .4 消防、防火措施 要求施工单位建立以项目经理为代表的消防防 火领导小组，实行消防责任制，落实专人负责日常防火检查、防火 督查等工作，组织人员进行消防知识培训等。认真贯彻执行“预防 为主、消防结合 的工作方针 .本着自防自救的原则，实行严格、科 学管理。 1） 、按施工现场防火规定，在工地以下各区域配备必要的 灭火器具：食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼 梯通道口，定人定期检查其可靠性。 2）、明火作业先办理申报手续 , 然后在专人监护的情况下实施 .3 ）、对易燃易爆物资派专人管理 , 严 禁烟火，及时清除刨花及易燃垃圾，消除火灾隐患 .4 ）、发现有火灾 苗子,

22、应督促施工单位立即采取有效措施进行扑救。发生事故，及时 抢救，保护好现场，并向有关部门报告，根据“三不放过 的原则， 协助调查火灾原因，并作出整改意见和防范措施。工程监理安全交底受上海市莘庄工业区社区股份合作社委托，对改扩建弱电智能化研发生产 项亘进行监理。监理部要求项目部按照法律法规、规范及合同等文件的要求开 展正常的工作，并且把“安全”始终放在“第一”的位置 ，在“质量、进度、成 本”中落实监理的安全责任。现将监理部安全组织机构的人员、工作程序及有关规定向你部交底，希望遵照执行。一、监理部安全组织机构总监理工程 师：吴直方安全工作专职监理工程师：赵炳生二、监理安全工作程序（一）、施工准备阶

23、段的监理安全工作要求根据本厂房建筑面积大、合同工期短等的特点，充分考虑本工程的不 安全因素，按照方案审查制度、安全检查制度，做好施工准备工作阶段的监理 安全工作。1、查施工用电方案并且在巡视中检查落实针对本厂房现场施工用电特点，主要审查的内容：a）、施工用电方案是否进行了“程序性审查。”b）、施工用电方案中平面图是否符合现场实际情况。c）、现场动力电源及照明线路应按建设部施工现场临时用电安全 技术规范文件及施工组织设计中有关规定架设。电源线路必须 集中于管井内，穿管敷设每层设一处分配电箱，各层操作使用的手 持电动工具均由分电箱内接出，设专用开关箱。d）、夜间施工应有足够的照明，并派电工跟班作业

24、 各种电源线应用 绝缘线，并不允许直接固定在钢管和钢模板上。现场电动工机具 必须按规定设置保护接地或接零，用电箱内设漏电保护器，现场 使用的电箱必须编号，严格按三级配电二级保护用电，做到单机， 单闸，单触保器，防止触电事故的发生。针对本厂房塔吊使用覆盖面积大的特点 ,主要审查的内容：a) 安装前(或拆除前)，必须制订方案，经总工批准后方可实施。b) 安装前 (或拆除前)，由项目生产副经理组织对专业操作人员进行操作 规程教育，进行装拆安全技术交底 .c) 安装完毕后 ,经公司材料设备处检测合格后 ,并报有关政府部门备案后 方可使用.d) 司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。e) 其他配套、分

25、包单位需使用大型机械，是否有严格遵守操作规程 .3、 审查施工方安全工作人员配备及安全制度。针对工程量的大小 ,工期的长短 ,主要审查的内容 :(1) 安全管理人员配备是否符合国家有关规定。(2) 施工单位是否有安全生产许可证书 .安全管理人员岗位职责是否 明确。(3) 审查施工方安全保证措施。a) 大门口门卫制度， 严格执行出入制度， 所有人员进入现场必须佩戴安全 帽 ,系好安全带，非本工程人员进入大门须登记 ,通过门卫联系，待明确 后接待人员后才能进入。b) 工作人员仅限于工程指定区域内活动，未经许可不得进入施工区域。c) 工作人员不得在工地内酗酒或酒后进入工地工作，不得携带违禁品进 入，

26、以维护财产和生命安全。d) 材料车辆进现场装卸完毕后 ,应立即驶离现场，或停放指定车埸。e) 加强劳动队伍的管理 ,设专人负责，对外包人员进行法律法规章制度和 安全三级教育，对参加施工的民工要进行审查、 登记造册，领取暂住证 , 发工作证，方可上岗工作。f) 建立健全现场安全管理网络 ,落实安全责任制 .贯彻实行项目经理负责制 由项目经理对现场安全工作全面负责， 分管生产的副经理主持日常安全 管理工作，项目工程师负责安全技术工作。 项目经理部配备专职安全员， 各班组设兼职安全员。g）完善和健全安全管理各种台帐 ,强化安全管理软件资料工作，开展安全 教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作

27、。h）项目部设专人开展对项目部成员及劳动力的消防安全的教育工作。 实施 对施工全过程的安全监控， 参与工地的安全检查工作， 并落实整改事宜。i）认真落实安全教育制度、 安全会议制度及安全值班巡视制度。 工人入场 前必须经过安全教育， 布置生产任务的同时进行安全交底， 项目部每周 进行一次安全会议， 布置总结安全工作。 班组上班前召开碰头会， 安排 任务同时交待安全注意事项 ,每日设安全值班员在现场巡回检查，发生 问题立即处理， 每月组织一次施工现场标准化管理达标检查， 保证按部 颁标准打分不低于 80 分，达到优良标准。j）特殊工种持证上岗制度 .登高作业佩戴好安全帽，系好安全带。现场应 按要

28、求设置各种安全警示标记。（二）施工阶段的监理安全工作1、钢筋工程的监理安全工作 负责安全工作的监理工程师对钢筋制作和绑扎提出以下注意事项：（1）钢筋断料、配料、弯料应在地面工作棚进行 ,不得在高空操作。 （ 2） 起吊钢筋时，规格必须统一，长短不得参差不齐，不准单点起吊。（3） 钢筋竖向电渣压力焊，焊机必须有可靠的接地 ,操作人员有可靠的绝 缘防护装备。（4）钢筋冷拉时，两端必须置防护设施，严禁在冷拉线两端站人或跨越、 触动正在冷拉的钢筋。（5）高空作业时，钢筋不得集中置于脚板上，以免坠落伤人。（6）钢筋制作场所必须在上部搭设防护棚，雨天严禁露天操作，以免雷 击伤人。2、模板工程的监理安全工作

29、 . 建筑施工中因为模板支撑稳定性不够导致的安全问题层出不穷，其主 要的原因就是施工单位不能正确认识危害 ,或不进行正确的设计与计算，或 不按计算要求进行支撑体系施工 ,或者选用的支撑构件。项目监理机构高度重视模板支撑的安全问题，要求施工单位在模板工程施工前必须编制专项施工方案并按方案施工 ,经监理工程师审核通过后方可进行施工。项目监理机构还要求凡梁超过 8m 的模板支撑系必须进行专家审查会 议进行审批 ,监理人员必须参加督查会议，并发表有关支撑安全性能的意见 供专家审查参考 .总监理工程师根据审查会议上的情况再对方案进行审查并 签署意见。针对模板施工中经常出现的一般安全隐患，负责安全工作的监

30、理工程 师提出以下几点意见，要求施工单位遵照执行：(1)拆装模板时，必须有稳定的登高工具，主高度超过 2M (含 2M )的，必须专门搭设脚手架。( 2) 模板拆除时，下部应设境界线，设监护人员，应用专门的 工具进行拆除，同时应防止模板整体掉落。( 3) 安装柱墙模板时，应一边安装一边支撑固定 ,未支撑牢固不 得松手，以防止倾覆。( 4) 模板支撑必须按照方案中规定搭设 ,间距应符合规定，高模 板支撑立杆与立杆之间，应直接应十字扣件连接，不得使 用搭接或横杆进行过度连接，必要时必须加扫地杆。( 5) 悬挑梁板，必须作稳定支撑，不得将模板支撑立于脚手之 上。3、土工程的监理安全工作 负责安全工作

31、的监理工程师就混凝土浇筑过程中可能出现的安全隐 患，提出以下注意事项 ,要求施工单位遵照执行：(1) 离地面 2m 以上的过梁、雨篷、小平台等，操作人员不得站在 模板上操作，如无可靠的安全设施 ,必须系好安全带。( 2) 使用振捣器前应检查电源电压， 漏电保护器电线是否良好 ,电源 线不得有接头 ,振捣器移动时不得硬拉电线， 不得在钢筋等锐物 上拖拉。( 3) 混凝土浇筑时，布料机管口不得向操作人员，以免冲击人员产 生事故.（4）采用汽车泵浇混凝土时，悬臂下不得站人，汽车泵应停于可靠 的地基之上。4、脚手架工程的监理安全工作负责安全工作的监理工程师就脚手架工程中可能出现的安全隐患，提出以下注意

32、事项，要求施工单位遵照执行；（1）脚手架搭建拆除前，应根据现场情况，设围栏或标志，并有专人 负责监护，严禁非操作人员进入。（2）施工前，单位工程技术负责人应向搭拆、升降及使用人员进行 技术、安全交底。严格按照施工组织设计的规定的脚手架施工 图进行搭拆、升降和使用。（3）脚手的搭拆应有计算书及专题方案，由专业人员实施，架子工 必须经过培训，并取得架子工操作证书方可上岗操作。操作时 必须戴安全帽，系好安全带，并严格遵循搭建、拆除顺序。（4）禁止随意利用脚手架作为塔吊起运和落放材料的地方。各层脚 手架施工荷载，投影面积每平方米累计不得超过 2.4KN。（5）遇五级（含五级）以上大风和大雨、大雪、浓雾

33、、雷雨等恶劣 天气时以及夜间，禁止作业。六级以上大风、大雾、暴雨、雷击 天气或夜间照明不足时，严禁在架上操作（6）若脚手架上要实施气、电焊作业，需向项目部提出动用明火作 业之申请，经批准后方可实施。同时要求在架体上设有防火隔 板，并配备足够的灭火器具，以防火灾。（7）脚手架外侧边缘距外电架空线的边线之间的安全操作距离应不 小于下表所列数值：脚手架外侧边缘距外电架空线路外侧边线的安全距离外电线电压（KV）V 111035 110154220330500安全操作距离（M）4681015当上述二项无法实行时，应符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-882005)第 3。2.1 3。2.2 条

34、规定。(8) 脚手架宜每隔50m设一处接地防雷装置，并确保最远点到接地 装置脚手架上的过渡电阻不超过 10.( 9) 脚手架的使用应注意下列事项：a) 脚手架必须按组织设计规定搭设。每步均应满铺脚手板 (或竹 笆板)，其外侧设置安全挡板 , 从上到下包括底部必须满挂安全 网，并确保与外脚手架固结牢固。b) 严禁不同材料的杆件混搭脚手架。 严禁随意拆除架子上的脚手 板、扣件、绑绳、铁丝及建筑物的连墙件 . 严禁敲击扣件及绑 好的铁丝。c) 操作层上施工荷载应符合施工组织设计的规定，严禁超载。d) 不得将模板支撑、 缆风绳、泵送砼和砂浆的运输管固定在脚手 架上，严禁任意悬挂垂直运输设备。e) 脚手

35、架上的多余材料、建筑物垃圾必须及时清除。f) 项目部应设专人每日巡查， 进行维护，并及时更换已出现磨损、 变形的损坏部件和设备，确保脚手架的安全使用 .g) 其余事项应按公司有关规定执行。5、中、小机械使用监理安全工作。 负责安全工作的监理工程师就中、小机械使用中可能出现 的安全隐患，提出以下注意事项，要求施工单位遵照执行：a) 项目部指派机电员负责使用验收工作，平时做好机械运行检查 .b) 中、小型机械必须做到定人、定机、定岗位，操作人员必须持有 效证件上岗 .c) 按规定搭设机械防护棚， 机械设备的防护装置必须齐全有效， 严 禁带病操作。d) 机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。e)

36、 机械操作人员做好定期检查、 保养及维修工作， 并做好运转保养 工作。6、洞口沿边防护措施的监理安全工作。 负责安全工作的监理工程师就洞口沿边防护中可能出现的安全隐 患。提出以下注意事项 , 要求施工单位遵照执行。a) 地面上各通道口、各作业点均必须搭设安全防护棚。b) 脚手架等与建筑物通道的两侧边以及基坑周边， 必须设置防护栏， 双笼升降机通道中间应予以分隔封闭 .c) 各层楼面上的短边尺寸大于 250 毫米的预留洞口，均采用将楼板 钢筋连通不截断，利用楼板配钢筋作为安全防护网。在安装设备 时再临时割断。各楼梯口、落地窗口等边均设置钢管栏杆 .(三) 、竣工阶段的监理安全资料交底 不论是质量

37、控制还是安全工作，监理人员在工作过程中均要严格 地保存全部相关的资料， 一方面是档案管理工作的需要， 另一方面也是 为了在安全生产事故发生后， 便于做好维护和举证工作， 防止监理无过 错或只有轻微过错而被扩大追究安全责任 . 避免在监理工作中已经采取 措施，但没有留下记录或记录不全面、 不完整，而导致错误地被追究责 任。涉及安全工作的监理资料有：1、 监理规划和监理细则中相应部分应具有安全方面的工作内容。2、审查施工组织设计及施工方案要严格按程序进行， 并要记录过 程，对一些涉及到重大危险性作业时， 应书面要求施工单位编制专项 施工方案，对无方案施工要给予坚决的制止，并有书面记录。3、监理人员

38、在现场巡视或检查后详细记录有关检查安全方面的监 理行为，以证明监理人员确实在注重眼前隐患， 尤其是较大危险性的 作业现场监理人员在加强巡视与现场检查 , 检查后应详细记录。4、工地例会中有关安全工作的内容要全部完整地记录。对所发现 安全隐患的处理文件包括：监理通知、指令、 暂停施工令和上报业主 及建设安全行政主管部门的有关报告 . 监理月报中也应包括反映项目 施工安全工作的内容 . 一旦发生安全事故 , 监理人员要积极配合调查 工作，拿出有关监理安全责任的资料。交 底 时 间：武汉市洪山区武南小学项目对施工组织设计中的安全 技术措施及专项监理方案监理单位（章）总监理工程师日期武汉市教育工程建设

39、监理2021年2月目录、安全监理责任2二、安全教育培训8三、安全技术措施审查8四、安全专项施工方案审查9五、安全隐患查处10六、严重安全隐患处理11七、执行法律法规与标准监理12八、安全检查、安全物质查验13九、安全监理报告15十、安全监理日记、月报和安全会议 16十一、安全监理档案管理 17十二、安全生产文明施工措施费用审核18、安全监理责任（一）、监理单位安全生产管理责任、工作内容：安全生产管理责任：1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所 监理的工程项目按监理规划进行管理。2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为

40、组长成立工程项目 监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程 审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安 全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主的安全生产 方针。4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准 ，对施工 单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专 项施工方案是否符合建设工程强制性标准.5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工， 及时

41、书面报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时书面向建设单位 及主管部门报告。工作内容:1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安 全手续审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管 理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安 全生产责任制，规章制度,安全操作规程。督促施工单位要检查各分包 单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。 不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的 专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。

42、审查施工项目 危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关 安全技术标准规范和文明施工的要求监督施工单位安全技术措施或 文明施工措施费用的使用计划是否专款专用.5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项 安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改 ，并要检查整改效果， 签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。7、 复查施工单位的施工机械和各种设施的安全

43、许可验收手续.验 收资料不全的，禁止施工单位使用（二）、总监理工程师安全生产管理责任1、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管 理工作的责任人，根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合 同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则， 并赋予实施。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准 .3、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。4、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规 程。5、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用 .6、审查施工组织设计中的安全技术措施、专业施工方案。7、有效开展安全检查，及时签发消除生产安全事故隐

44、患指令。8有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预 案。9、及时、如实报告生产安全事故。10、定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控 布置工作，总结安全生产管理工作经验，传达上级有关安全生产方面 文件，参加安全生产事故调查调查。11、检查本工程项目总监代表、 监理工程师、监理员的安全生产 管理工作，填月报考核表和编制监理月报.（三）、总监理工程师代表安全生产管理责任1、总监理工程师代表由总监理工程师授权执行总监理工程师的部 分安全生产管理工作。在工作中向总监理工程师在安全管理方面提出 合理建议，对总监理工程师负有相应的安全责任。2、要贯彻执行各项安全规章制度，制定本工

45、程项目安全监理规划 和安全监理细则，并组织实施。3、审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全 有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案符合强制性标准情况和分包安全管理办法，并签署意见，监督实施。4、在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况 ，发现问题 及时纠正，问题特别严重的报请总监处理。5、参与事故调查，做好安全监理日记，收集汇总安全资料 ，参与 监理月报编写，向总监理工程师请示汇报安全工作。（四）、监理工程师安全生产工作管理责任1、监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安 全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理 工程师、总监理

46、工程师代表负有安全责任。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准 .3、有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制 度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。4、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。5、审查施工组织设计中的安全技术措施和本专业安全专项施工方 案.7、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实 报告生产安全事故。8协助制定工程项目安全生产管理规划.9、 在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现 隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。10、参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安

47、全笔录，收集资 料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。（五）、专职安全监理工程师安全生产管理责任1、 专业安全监理工程师在总监理工程师领导下工作，是工程项目 监理机构专业安全监理的直接负责人.2、认真执行落实总监理工程师编制的安全生产管理规划中专业安 全措施、规章制度，根据情况可制定安全管理实施办法，并赋予实施.3、参与审查专业安全施工、安全措施方案和施工强制性标准是否 合格，提出意见，对其他有关委托内容负责进行审核，监督落实。4、 在施工过程中经常检查专业施工中存在的不安全因素， 及使纠 正。问题严重需要报告总监理工程师解决处理协助总监理工程师做好 专业安全管理工作。工作中记录好内容，保管

48、好资料.（六）、专业安全监理员安全生产管理责任1、工程项目安全监理员要经过专业培训，熟悉建设安全管理知识， 掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作 制度、规划。2、在工程项目专业安全监理工程师领导下， 明确工作职责，从事 工程安全生产管理工作。3、参与工程项目施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准审 查，提出合理化建议。4、工作中深入现场进行经常性的监督检查，发现问题及时纠正， 问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理，并赋予实 施。5、记录整理保管安全资料，协助专业安全监理工程师抓好安全生 产工作，为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。（七）、监

49、理员安全生产管理责任1、监理员是在总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进 行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。2、工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检 查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总 监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。3、熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技 术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作。4、收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。二、安全教育培训1、各工程项目管理机构每年组织一次针对于本项目的安全监理知 识培训,结合本项目的施工安全生产实际情况，制定安全教育培训计 划.2、每年

50、3月10日前公司组织一次安全教育培训活动，培训时间 不少于40小时。3、根据人员的流动情况，对没有取得安全监理上岗证的监理人员， 公司应积极安排参加建设行政主管部门组织的安全教育培训活动，原 则上没有取得安全监理上岗证人员不得从事安全监理工作。4、建立安全教育培训档案，准确记录安全培训的内容，参加培训 的人员、培训学时数及培训效果。三、安全技术措施审查1、施工单位应当在施工前7天向项目监理机构提交安全技术措 施。2、 项目监理机构对施工单位提交的施工安全技术措施，应当及时召开项目监理机构工作会议，对施工单位提交的施工安全技术措施进 行分析研究严格按(JGJ592021)安全检查标准进行审查，如

51、认为安 全技术措施可行，应当予以批准；如认为某一部分安全措施不具体， 存在漏项的应向施工单位说明，要求施工单位进行修订后重报。无安全 技术措施严禁施工作业。3、在施工过程中，如发现施工单位不认真落实安全技术措施的要 及时纠正，对于施工中新发生的安全技术问题，应要求施工单位追加补 报安全技术措施.4、 项目监理机构应对施工单位的工程应急救援预案和冬、雨期施 工方案，以及职工宿舍、食堂、临建设施、场地道路、排水、排污、防火等安全技术措施进行监督检查。四、安全专项施工方案审查1、施工单位应当在进行专项施工前 5天向项目监理机构申报施 工方案，不得先施工后补方案。2、项目总监对施工单位申报的专项施工方

52、案，应根据工程项目 特点和设计文件、标准及时召开监理机构研讨会，对专项施工方案 的安全防患措施进行逐条研究，如果认为方案可行，应及时予以批 准。3、项目监理机构如遇到危险性较大的工程必须严格按建设部关 于危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法执行。 公司安全监理技术负责人应直接参与危险性较大工程安全专项方案 审查论证工作。4、在专项施工方案实施过程中，项目监理机构应委派专人监督专项施工方案落实情况，及时纠正违反专项施工方案的操作行为, 确保专项施工方案顺利实施.5、建立专项施工方案安全监理档案资料，要准确记录专项施工 方案申报审批情况和施工过程中相关工程报验审核情况。五、安全隐患查处

53、1、项目总监在安全检查过程中，如发现安全隐患应当立即发出 口头指令，要求施工人员停止作业，并要求施工单位项目部经理到场 采取有效措施，消除隐患。发现重大安全隐患，总监应安排监理工程 师监督整改，直至消除隐患为止。2、各专业监理工程师，在落实每日安全巡查的过程中，如发现本 专业或其它专业存在安全隐患，应当立即要求停止施工作业，并将 所发现的安全隐患及时向总监报告，由总监做出处理决定。3、对于已发现的安全隐患，监理人员已下达口头整改指令，施 工单位不认真组织整改或整改不符合要求的，应当下发监理工程师 通知书，并及时与建设单位进行有效沟通.4、如施工单位对监理工程师通知书要求整改的事项拒不整改的，要

54、以书面形式向建设业主报告，如建设单位态度不明确的，项目 总监应当及时向公司安全技术负责人汇报，取得公司领导同意后， 再向当地建设行政主管部门报告。5、对发现安全隐患和消除安全隐患的过程，要认真建立安全监 理档案资料，安全监理档案资料要能够充分证明监理人员在消除安 全隐患所发挥的作用。六、严重安全隐患处理1、当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现 场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产， 防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理 机构。2、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了 解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监

55、理单 位主要负责人报告.3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发监理通知， 要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施 经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工 程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地主管部 门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理 人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照 事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对 处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程

56、复工报审 表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批 .5、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告.七、执行法律法规与标准监理1、公司严格落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；2、严格执行相关的安全方面的法律、 法规和标准、规范、规程：1国务院建设工程安全生产管理条例2建设部建筑施工安全检查标准 JGJ59-20213建筑桩基技术规范(JGJ9 2021)4建筑地基处理技术规范(JGJ79-2021)5建筑基坑支护技术规程JGJ126-20006施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2021)7建筑施工高处作业安

57、全技术规范(JGJ80-2021)8建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2021)9龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-2021)10建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2021)1建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128- 2021)12塔式起重机操作使用规程JG/T100-9913建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)14建筑施工模板安全技术规范 JGJ162-202115建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-202116施工升降机安全技术规程 GB10055200717施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160- 202118

58、民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定公通字2021 46 号19建设工程施工现场消防安全管理办法沈公发 202156 号20关于对建筑施工用钢管、脚手架扣件质量安全实行技术 监管的通知沈质技监发2021 41号八、安全检查、安全物质查验根据中华人民共和国建筑法、建筑施工安全检查标准和 建筑安装工人安全技术操作规程等，特制订本制度。监理人员 在工作中应严格按本制度的规定执行。1、项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明 施工、安全材料和设备进行监理。2、督促施工单位建立健全施工现场安全、文明生产制度，认真 制订和落实安全、文明生产管理目标及安全生产的责任和组织体系， 建立安全管

59、理专职机构。3、审核各工程“施工组织设计”中有关安全、文明生产的组织措施和技术措施，缺少具体安全措施的方案不得审批.4、分阶段按期检查各项措施的执行情况，发现问题，监理工程师应及时书面通知施工单位限期整改，并报建设单位备案.5、督促检查施工单位对工人进行安全、文明生产的教育和学习； 各分部、分项工程在施工前应对操作工人进行安全技术交底工作。6、督促施工单位有关人员定期对现场进行安全、文明生产的检 查,定期召开安全、文明生产例会。7、承包单位主要施工机械设备进场，应及时填妥主要施工机 械设备报审表，连同相关材料等附件报项目监理机构项目监理机构 应及时审查，并签注审查意见.8承包单位编制的涉及安全

60、生产专项施工方案应及时报审。必 须单独编制施工方案，而且应符合监理单位相应的标准要求。项目 监理机构收到报审表后，应及时安排审查。9、项目监理机构应加强现场安全、 卫生、文明施工的日常巡查， 发现存在问题，由总监或专业监理工程师签发 监理工程师通知单， 提出主要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。10、对机械设备、脚手架、水电等重要部位，督促施工单位加 强安全检查和控制。11、塔吊、脚手架及各种提升装置机座、机身安装、避雷装置等，经验收合格后方能投人使用，并按期检修与测试。12、施工用电必须做到动力电源与照明电源分设，严格做到“一 机、一闸、一漏、一箱”；手持照明必须使用 36V以下

61、电源。13、“三宝”、“四口 、“五临边防护要到位重点设备、重要工 种的操作人员要持证上岗，严禁违章操作；严禁串岗、脱岗；严禁 酒后上岗；各种物料提升设备严禁超载和载人。14、高空作业必须采用密目安全网或其他装置遮护，施工通道 要有安全防护措施及安全牌，夜间施工要有安全红灯15、每月进行一次现场安全、文明施工大检查，做好安全检查记 录，发现有严重的安全事故隐患或已发生安全事故，要求承包单位在限期内整改。16、如施工中出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患， 则其应签发工程暂停令，督促承包单位停工整改，消除隐患，并及 时报告建设单位承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机 构应当向当地建

62、设工程安全监督机构或有关主管部门报告。17、督促施工单位建立工地治安管理制度，加强对非施工人员进 出场的管理。18、经常检查场地的材料堆放、清洁卫生、建筑垃圾处理等情 况，加强对工地食堂、宿舍、厕所的卫生检查。19、项目总监及监理部成员应严格按照本制度贯彻执行，定期 或不定期组织建设单位、施工单位联合进行综合或专项检查，确保 施工现场安全、文明生产。九、安全监理报告1、每月月底，项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情 况，并写入监理月报，向建设单位报告.2、总监理工程师在下达工程暂停令后应及时向建设单位报 告.3、当施工单位拒不执行工程暂停令时，总监理工程师应向建设 行政主管部门及监理单位

63、主要负责人报告。4、在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产 问题，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要的， 可向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。5、当建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按 规定上报。十、安全监理日记、月报和安全会议1、项目监理部每日由专业安全监理人员如实填写安全监理日 记，做到内容详实，签字齐全.2、项目监理部每月由专职安全监理工程师编写安全监理月报，内容准确，符合要求，经总监理工程师签发后于次月3日前，分别报送建设单位、监理公司.3、项目监理部根据工程进度，每周应召开一次安全监理形势分 析会，及时把握安全监理的重点，及时将安全事故隐患消灭在萌芽 状态之中。4、公司每月召开一次总监工作会议，安全监理形势分析作为总 监例会的重要内容。公司领导应当