某设施建设投资公司组织管理手册范本

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1、 妃甸基础设施建设投资集团妃甸基础设施建设投资集团管理手册(第一卷)管理手册(第一卷)组织管理手册组织管理手册二零一零年八月二零一零年八月 妃甸基础设施建设投资集团妃甸基础设施建设投资集团规化管理委员会编制规化管理委员会编制主编: 东副主编:贾智信 长军 田静敏编委:保华 海涛 国亮徐 杰 建辉 马会忠 周殿宇 卫平 永光景尧 海英妃甸基础设施建设投资集团妃甸基础设施建设投资集团企业简介企业简介 II / 136妃甸基础设施建设投资集团成立于 2007 年 7 月,是妃甸工业区国资办出资成立的国有独资公司,主要肩负着妃甸工业区基础设施建设投融资与城市运营职能。截至 2010 年 6 月底,集团

2、注册资本 29.7 亿元人民币,总资产 431.7 亿元人民币。在各级政府与领导的大力关心和支持下,集团曾先后获得全国“工人先锋号” 、省“五一劳动奖状” 、 省“青年文明号” 、市“安全生产管理先进单位” 、市银行业“最守信用贷款企业”与妃甸工业区“社会治安综合治理目标管理先进单位”等多项荣誉称号。现集团总部下设 12 个职能部室,拥有员工 90 人,其中硕士与以上学历 13 人,本科 50 人,专科 27 人。集团旗下子公司28 家,其中全资子公司 15 家,控股子公司 6 家,参股子公司7 家,行业涉与房地产、酒店、物流、铁路、建筑、供热、污水处理、石油化工、疏浚造地、电动汽车研发、海水

3、淡化循环利用、新能源等多个领域。集团承载着 730 万人民的蓝色梦想,是开发建设妃甸这块“黄金宝地”的主力军。目前集团已累计实施工业区重点基础设施建设项目 108 项,总投资 596 亿多元。在项目推进中集团始终以科学发展观为指引,不断创新、积极探索,努力把循环经济理念融入到各工程项目中。集团已投资建设的污水处理厂项目、供热项目、海水淡化项目等都是工业区循环经济产业链 III / 136中的优良典。在融资方面,集团大胆开拓,积极创新投融资机制,采取BT、BOT 等多元化融资模式,加强与各大金融机构的合作,特别是与国开行合资成立的国开妃甸投资 XX 公司,实现了政府资本、金融资本与社会资本的战略

4、合作,开创了三种资本共同参与妃甸开发建设的新局面。经过努力集团已累计获得贷款143.5 亿元,为工业区基础设施建设实现高速发展提供了强大的金融支撑。集团坚持以人为本,倾力打造优秀工作团队。为加强部规管理,集团聘请专业的咨询公司制定和完善各项管理制度,梳理所有工作流程,并开展多项培训提升员工素养与执行力。目前集团不仅已完全实现无纸化办公,而且各项管理工作均有章可循,实现了岗位职责明确、工作流程清晰、管理科学高效。承担社会责任是企业的使命,集团从成立之初就以回报社会、构建和谐社会为己任。2009 年集团被共青团市委列为市青年科学发展实践基地与四大高校社会实践基地,基地的建成为大学生创业、就业提供了

5、新的平台。未来集团将继续依靠上级党委、政府的正确领导,秉承“敢于承担、敢于超越、倾尽全力、锲而不舍”的企业精神,立足妃甸工业区,以工业区基础设施建设为纽带,以资本运作为手段,以城市运营为目的,由单一的城市建设商向城市投资商、城市运营商与能源供应商转变,最终建立完备的资产管理 IV / 136体系,创建自主的利润生成中心和长久的利润增长点,成为具有核心竞争力的国际化投资集团。 前前 言言本手册是妃甸基础设施建设投资集团(以下简称“基投集团” )的组织结构与组织设计,包括组织结构、部门职能、岗位职责三部分容。本组织结构与组织设计是基投集团按不同任务、职位划分的劳动组织方法,并通过组织模块构建、协调

6、机制、集权与分权的界定等管理行为实现集团的共同战略目标。本手册是针对基投集团当前现状作出的相关规定,当发生如下情况时,本手册所规定的容应做相应修订:1基投集团企业战略发生重大调整时;2基投集团企业经营所处环境的关键要素发生变化时;3基投集团企业核心技术发生重大变化时;4基投集团企业人员素质和企业文化发生重大变化时。 目目 录录第一章 组织机构图 1第二章 部门职能 31.综合办公室职能说明书 42.综合办公室档案处职能说明书 93.人力资源部职能说明书 114.战略投资部职能说明书 145.计划财务部职能说明书 166.资本市场部职能说明书 197.总工程师办公室职能说明书 218.项目开发部

7、职能说明书 239.合约管理部职能说明书 2510.工程管理部职能说明书 2711.安全监察部职能说明书 2912.物资采购部职能说明书 3113.工程管理公司职能说明书 3314.招商物业管理部职能说明书 36第三章 岗位职责 381.公司总经理岗位说明书 392.副总经理(投融资)岗位说明书 413.副总经理(工程)岗位说明书 434.副总经理(招商物业)岗位说明书 455.综合办公室主任岗位说明书 466.综合办公室副主任(行政管理)岗位说明书 497.综合办公室副主任(信息管理)岗位说明书 528.档案处处长岗位说明书 559.总经理秘书岗位说明书 56 II / 13610.文字秘书

8、岗位说明书 5711.党群工作专员岗位说明书 5812.行政秘书岗位说明书 5913.采购专员岗位说明书 6114.宣传专员岗位说明书 6215.网络工程师岗位说明书 6316.档案管理员岗位说明书 6417.司机班班长岗位说明书 6518.司机岗位说明书 6719.人力资源部部长岗位说明书 6820.绩效考核专员岗位说明书 7021.招聘培训专员岗位说明书 7222.人事管理专员岗位说明书 7323.战略投资部部长岗位说明书 7524.常设法务专员岗位说明书 7725.建设投资专员岗位说明书 7926.产业投资专员岗位说明书 8027.计划财务部部长岗位说明书 8128.预算会计岗位说明书

9、8429.费用会计岗位说明书 8630.工程会计岗位说明书 8831.银行出纳岗位说明书 8932.现金出纳岗位说明书 9033.财务审计岗位说明书 9134.外派财务负责人岗位说明书 9235.资本市场部部长岗位说明书 9436.资本市场部副部长岗位说明书 9637.资本市场专员岗位说明书 9838.并购专员岗位说明书 10039.融资后勤岗位说明书 101 III / 13640.副总工程师岗位说明书 10241.技术管理工程师岗位说明书 10442.工程资料管理员岗位说明书 10543.项目开发部部长岗位说明书 10644.项目开发部副部长岗位说明书 10845.项目开发工程师岗位说明书

10、 11046.合约管理部部长岗位说明书 11247.合约管理部副部长岗位说明书 11448.合约管理专员岗位说明书 11649.工程管理部部长岗位说明书 11750.工程管理工程师岗位说明书 11951.安全监察部部长岗位说明书 12152.安全监察部副部长岗位说明书 12353.安全工程师岗位说明书 12554.物资采购部部长岗位说明书 12655.采购预算专员岗位说明书 12856.物资采购员岗位说明书 12957.采购信息员岗位说明书 13058.采购业管理员岗位说明书 13159.招商物业管理部部长岗位说明书 13260.招商物业专员岗位说明书 134 1 / 136第一章第一章 组织

11、机构图组织机构图 2 / 136组织机构图组织机构图总经理总经理战略投资部战略投资部综合办公室综合办公室副总经理副总经理副总经理副总经理安全监察部安全监察部物资采购部物资采购部副总经理副总经理人力资源部人力资源部计划财务部计划财务部合约管理部合约管理部招商物业管理部招商物业管理部资本市场部资本市场部总工办总工办工程管理部工程管理部项目开发部项目开发部董事长董事长 3 / 136第二章第二章 部门职能部门职能1.1.综合办公室职能说明书综合办公室职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称综合办公室部门编号部门编号CFDJT-ZH部门直接上级部门直接上级总经理部门负责人部门负责人综合办公室

12、主任编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置办公室主任、办公室副主任(行政管理) 、办公室副主任(信息管理)、档案处处长、总经理秘书、文字秘书、党群工作专员、行政秘书、网络工程师、采购专员、宣传专员、档案管理员、资料员二、部门定位二、部门定位 综合办公室是集团公司承上启下、联系外的枢纽和信息中心,是集团公司领导的参谋和助手。为集团公司领导的日常管理工作提供服务支持,使集团公司总部各职能部门之间、集团公司总部各职能部门与集团所辖公司之间、集团所辖公司之间的工作有效对接,进而达到资源共享、信息共享、优势互补,为集团公司经营工作的顺利进行提供保障。负责集团公司制度建设和行政

13、管理工作;负责集团公司部门工作督导;负责集团公司网络相关的日常工作;负责集团公司档案室合理运作;负责员工权利维护与员工管理相关工作;负责集团公司企业文化和对外宣传工作;负责固定资产与车辆管理工作;负 4 / 136责外事协调工作。三、部门职能三、部门职能公司公司制度制度建设建设1. 负责组织制定集团公司管理制度和管理流程;2. 负责督导集团公司各部门建立完善的规章制度与管理流程,并负责部门职能、岗位职责、制度与流程的审议、签发与组织实施;3. 负责组织所辖公司的职能、职责、制度与流程的制定,并督导执行。公文公文管理管理1. 负责制定集团公司公文管理制度,完善公文管理流程;2. 负责集团公司发文

14、的容、格式、行文规则、签发手续的审核,检查附件材料是否符合法定要求;3. 负责办理外来文件的处理工作,并追踪办理结果,与时催收归档;4. 负责对集团公司上报公文、特别是请示、报告的审核;5. 主动收集集团公司领导和业务部门带回的会议材料,保证会议资料的齐全完整;6. 对时效性强的文件,根据特殊处理程序办理,保障文件处理时效和质量。会议会议管理管理1. 按照集团公司总经理指示召集总经理办公会议,负责会议前期资料准备与会务的组织和协调,负责记录并整理会议纪要;2. 根据会议决议情况,以文件形式下发会议纪要或会议决议;3. 负责集团公司总部办公室与会议室管理。工作工作督导督导1. 协助总经理督查公司

15、经营方针和会议决议的执行情况;2. 负责定期制定督导计划,确定被督导对象与督导事项;3. 负责向被督导单位下达督导方案或督导提纲,并发出督导通知书;4. 负责按计划对被督导单位实施督导检查或评估,实时督查重要工作的完成时间、进度、质量、安全等;5. 负责对被督导对象通报督导结果、反馈意见,下达督导结果通知书;6. 负责与时向总经理/总经理办公会提交督导结果,对有关问题提出意见或建议,为总经理决策提供依据;7. 协助集团公司总经理处理集团公司总部各部门之间与所辖企业之间的日常工作协调;8. 督导材料汇总、立卷、归档。 5 / 136办公办公事务事务管理管理1. 负责集团公司总部与主要领导印章、印

16、签的日常管理;2. 负责以集团公司为主体所出具文件的签章事宜;3. 集团公司总部营业执照等重要证书的管理工作,按规定程序报批使用,确保安全;4. 负责报刊、杂志的征订、收发管理工作;5. 负责集团公司办公用品的采购与发放,控制办公费用开支。信息信息化建化建设与设与安全安全管理管理1. 负责制定集团公司信息化管理制度、业务工作流程和各项操作规,定期修改完善;2. 负责根据集团公司经营发展需要,组织编制集团公司信息化建设规划方案;3. 组织实施批准后的信息化建设方案,对供应商选择、设备造型等提出建议;4. 建立系统各种软件应用、数据库操作的授权;保护网络中的信息安全,协助各部门做好重要数据的备份和

17、整理;5. 负责组织落实公司的开发、建设和维护;6. 负责组织落实集团公司计算机硬件与弱电设备的管理和维护;7. 负责公司信息化系统应用培训,促进员工信息化应用水平的提升;8. 负责集团公司信息的与时更新。固定固定资产资产管理管理1. 负责集团公司固定资产实物账的管理;2. 负责办公设备、设施与低值易耗品的实物账管理;3. 对固定资产编码、登记并配合计划财务部门进行定期盘点。党务党务管理管理1. 负责了解并掌握党和国家的各项方针政策,并做好在集团公司的贯彻与实施的有关工作;2. 按公文处理的程序和要求,对上级党组织的下发文件和下级党组织的上报文件,负责提出贯彻方案或处理意见并组织实施;3. 负

18、责集团公司党委有关会议的组织、筹备、计划、实施工作;4. 接待来集团公司总部检查或联系工作的上级党群部门与有关人员;5. 负责对集团控股公司党建工作的检查和指导,做好所辖企业党委换届选举的有关工作;6. 负责制定集团公司纪检监察计划,开展党风廉政建设和纪检监察工作。外事外事协调协调1. 负责集团公司公共关系的拓展与维护,重要来访人员的接待工作;2. 负责与上级政府有关部门协调联络;3. 协助集团公司领导处理突发事件。 6 / 136工会工会管理管理1. 围绕党的中心工作,根据集团公司和上级工会的工作部署,负责制定并组织实施工会工作计划,布置、检查指导各权属公司工会开展工作;2. 负责定期召开工

19、会会员代表大会,组织筹备工会委员会的选举工作,主持起草工作报告,并向大会报告工作;3. 负责履行职工参与职能,组织和代表职工参与集团公司管理和监督,充分发挥工会在渠道和职代会工作机构的作用;4. 负责落实职代会的各项职权、职代会筹备工作和会务工作,以与闭会后职代会各工作委员会日常工作的开展;5. 负责加强工会组织的自身建设,努力提高工会干部的综合素质;6. 依据国家有关法律法规,负责员工权利维护与劳动保障;7. 负责接受员工申诉意见,转交相关职能部门和人员处理;9. 负责本企业关联方劳资纠纷的组织协调工作;10. 组织开展员工活动,丰富员工的业余文化生活;11. 负责员工非法定福利的管理;12

20、. 负责集团公司的计划生育事宜。企业企业文化文化建设建设1. 负责全面了解集团公司员工思想政治动态,有针对性开展思想政治工作和宣传教育工作,加强精神文明建设;2. 负责集团公司企业文化系统建设的组织实施和推广,检查、指导集团控股公司推进企业文化建设;3. 负责集团公司多媒体刊物的编辑、印刷、发行等策划、组织协调工作,并负责集团公司的文字编辑工作,确保准确、与时、有效;4. 负责集团公司的形象策划、对外宣传的组织与执行;5. 负责集团公司对外宣传渠道的建立和维护。公司公司法务法务管理管理1. 协调集团公司的外部法务协作,负责集团公司总体的法律事务管理。 7 / 136档案档案管理管理1. 建立健

21、全集团公司档案管理制度并监督执行,并为各部门提供档案借阅管理与服务;2. 负责集团公司档案的完整性、安全性和性;3. 负责集团公司档案收集、整理、鉴定、归档、立卷、保管、统计和提供利用;4. 接收上级文件,与时送达相关领导传阅、归档;5. 负责档案库房的日常管理工作,做到整洁、安全、 。其它其它职能职能1. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;2. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;3. 负责本部门员工的业务培训、工作指导;4. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制

22、度员工行为规管理手册、领导班子议事规则与决策制度、总经理谈话制度、业务招待管理制度、综合办公室文件档案管理制度、外来访客进出集团总部办公区管理规定、图书资料管理办法、企业流程管理制度、办公车辆使用管理办法、派车管理规定、会议管理制度、管理制度、第三方服务管理办法、车辆维护保养管理办法、管理制度、办公用品管理制度、固定资产管理制度、印信管理制度、集团档案管理制度相关相关流程流程年度工作计划审批流程、发文管理流程、来文管理流程、图书借阅管理流程、档案借阅审批流程、派车管理流程、部门车辆维修流程、第三方服务管理流程、办公用品采购流程、公司临时性办公用品领用发放管理流程、公司业务接待管理流程、文件归档

23、管理流程、车队车辆维修流程、工程档案管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 8 / 1362.2.综合办公室档案处职能说明书综合办公室档案处职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称综合办公室档案处部门编号部门编号CFDJT-ZH-DA部门直接上级部门直接上级综合办公室副主任(行政管理)部门负责人部门负责人档案处处长编写人编写人编写日期编写日期2010-07部门岗位设置部门岗位设置档案处处长、档案管理员二、部门定位二、部门定位 档案处是负责集团公司档案管理工作的职能部门。在集团综合办公室的领导下,档案处全面负责集团公司的档案管理

24、工作,指导和监督集团公司各部门的档案管理工作。三、部门职能三、部门职能公司公司制度制度建设建设1. 负责组织制定、完善集团公司档案处的管理制度并贯彻执行;2. 负责指导集团公司各部门建立完善的档案管理制度并监督执行;3. 负责起草年度集团公司档案管理工作计划。档案档案管理管理工作工作1. 负责为各部门提供档案借阅管理与服务;2. 保证集团公司档案的完整性、安全性和性;3. 负责集团公司档案收集、整理、鉴定、归档、保管、统计和提供使用;4. 负责档案库房的日常管理工作,做到整洁、安全、 。对各对各部门部门档案档案管理管理的监的监督指督指导导1. 负责指导各部门开展本部门的档案管理工作;2. 督导

25、各部门不断完善档案管理制度和档案管理流程;3. 监督检查各部门每年档案管理计划工作的落实情况;4. 负责指导各部门保护档案的安全、完整与充分利用。 9 / 136其它其它职能职能1. 不断修改和完善与本档案处职责相关的各项规章制度;2. 负责本档案处在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;3. 负责本档案处员工的业务培训、工作指导;4. 在人力资源部的组织下,具体负责本档案处员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度集团档案管理制度相关相关流程流程档案借阅审批流程、文件归档管理流程、工程档案管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号

26、修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 10 / 1363.3.人力资源部职能说明书人力资源部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称人力资源部部门编号部门编号CFDJT-RZ部门直接上级部门直接上级总经理部门负责人部门负责人人力资源部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置人力资源部长、绩效考核专员、招聘培训专员、人事管理专员二、部门定位二、部门定位 人力资源部是负责集团公司人力资源管理的职能部门。在集团总经理的领导下,人力资源部全面负责集团总部的人力资源管理工作,并指导和监督权属子公司的人力资源管理工作。三、部门职能三、部门职能组织

27、组织机构机构管理管理1. 负责集团公司的组织结构设计,并根据集团公司的组织运营状况,提出调整方案;2. 根据集团公司总部工作需要,确定集团公司总部各部门的部门职能。制度制度建设建设1. 负责拟定集团公司统一的人力资源管理政策并督导所辖各公司严格执行;2. 负责制定、修改和完善集团公司总部人力资源管理的相关制度和流程,并督导各部门严格执行。人力人力资源资源规划规划1. 根据集团公司战略要求,拟定集团公司人力资源发展规划、人力资源储备、人力资源年度工作计划和人力资源预算管理工作;2. 开展人力资源市场调查,为人力资源工作提供数据支持。定岗定岗定编定编1. 组织编制集团公司总部各部门的岗位职责描述,

28、明确岗位权限、任职资格等;2. 根据岗位职责描述开展工作分析,明确岗位定员、定编,编制年度定岗定编方案;3. 根据岗位价值创造能力进行岗位价值评估,制定各岗位薪酬待遇和考核办法。 11 / 136人力人力资源资源培训培训与开与开发发1. 根据集团公司的中长期发展规划、各部门与控股企业的培训需求建议,结合绩效考核结果,制订集团公司年度培训与预算计划;2. 负责组织实施新员工入职培训、员工在岗培训、外派进修学习等培训管理工作;3. 负责集团公司员工培训档案、资料的保存与管理工作;4. 负责集团公司员工培训考核与评估; 5. 负责进行集团公司员工职业生涯规划与管理工作。薪酬薪酬福利福利管理管理1.

29、负责拟定集团公司的薪酬管理政策;2. 负责控制集团公司总部的薪酬总额;3. 负责集团公司总部员工与外派员工的工资、奖金、各项保险和其它法定福利的管理工作;4. 负责与时完成集团公司薪酬福利报表和各类统计报表。绩效绩效管理管理1. 负责制定集团公司绩效考核管理办法并督导实施;2. 负责定期组织实施集团中层干部的绩效考核工作;3. 负责对集团公司总部人员绩效考核的事前备案与考核结果的汇总和审核。招聘招聘与调与调配配1. 根据集团公司的发展需要,编制人员招聘与调配方案;2. 负责选择合理的招聘渠道,组织人员选拔工作,与时引进集团公司所需的高级管理人才、专业技术人才与其它各类人员;3. 根据管理权限,

30、做好集团公司人员聘任、调配、晋升、降职、解聘工作。人事人事管理管理1. 负责集团公司总部员工任职资格认证管理工作;2. 负责集团公司总部员工的考勤工作;3. 负责集团公司总部员工档案管理工作;4. 与时归档各种与人事有关的文件资料,并做好档案的借阅和安全管理;5. 负责组织集团公司员工专业职称考试申报等相关工作;6. 负责集团公司的劳动合同管理与员工异动、离职、休假、劳动争议处理、职业安全等管理工作;7. 负责集团公司总部病退、病休、工伤、残疾人、协议保留劳动关系、退与退休人员管理;8. 负责员工关系的协调。 12 / 136对控对控股公股公司管司管理理1 审核、指导控股企业组织管理方案、人力

31、资源管理制度与流程、定岗定编方案的制定与实施等;2 协助、指导权属公司人才规划、招聘、薪酬和考核工作,审核重要岗位职位任命;3 负责所辖企业经营班子的任职资格认证管理工作。其它其它职能职能1. 负责做好相关业务的协调工作;2. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;3. 负责本部门员工业务培训、工作指导与业绩考核管理工作。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度部门职能与岗位职责说明书管理制度、招聘管理办法、薪酬管理办法、绩效考核管理办法、考勤管理办法、请销假和考勤管理办法、培训管理办法、员工奖惩规定、书管理办法、员工离职管理办法相关相关流程流程部竞聘流程、外部

32、招聘流程、新员工入职报到流程、员工转正流程、培训管理流程、员工奖惩管理流程、员工请销假管理流程、员工辞职管理流程、员工辞退管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批4.4.战略投资部职能说明书战略投资部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称战略投资部部门编号部门编号CFDJT-ZT部门直接上级部门直接上级副总经理(投融资)部门负责人部门负责人战略投资部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置战略投资部部长、常设法务专员、建设投资专员、产业投资专员二、部门定位二、部门定位 负责集团公司的战略制定、战略

33、实施、对控股企业年度经营计划的审核、对控股企业战略实施过程监控和实施效果评估;严格集团公司投资管理,规集团公司投资行为, 13 / 136明确各审批部门的权利、责任和义务,提高资金运作效率,保证资金运营安全和收益。三、部门职能三、部门职能战略战略管理管理1. 制定集团公司战略管理制度;2. 制订、调整集团公司中长期战略规划;制订并实施年度战略规划,负责组织战略行动计划的宣导、培训和监控实施;4. 对所辖控股企业的战略实施过程进行监控,对所辖参股企业的战略实施过程进行监督,对战略实施效果进行评估;5. 代表集团公司与外部咨询机构、科研院所和投资机构建立业务联系。投资投资(非(非基建基建类)类)管

34、理管理1制定集团公司投资管理制度;2编制集团公司年度投资计划和年度投资调整计划;3负责组织集团公司本部非基建类投资项目的信息收集、投资项目建议书、投资项目可行性研究报告的编制;4对专业性较强或较大型投资项目,负责牵头组织资本市场部与其它相关部门、相关人员组成专门投资项目管理小组,在投资项目管理小组的框架,负责完成投资项目前期准备工作;5在投资项目管理小组的框架,负责组织计划财务部等相关部门对投资合同进行初审,负责组织投资合同签订工作并向综合办公室备案,负责项目派驻人员提名、实施过程中的监督、协调以与结果效益评价;6在投资项目管理小组的框架,配合资本市场部开展已确定的投资项目的具体操作与实施运营

35、管理;7负责企业并购的前期调研;协助资本市场部开展企业并购具体事宜。年度年度经营经营计划计划管理管理1. 负责组织编制、分解集团公司年度经营计划;2. 负责对集团公司各部门、控股企业年度经营计划执行情况进行审核,实施过程监控和效果评估; 3. 负责审核控股企业季度经营分析报告和年度经营分析报告;4. 适时跟踪分析集团公司各单位经营动态,参与协调控股企业间的重大经营事项。 14 / 136经营经营绩效绩效管理管理1. 负责组织编制控股企业绩效考核方案,并组织集团控股公司签订经营责任制;2. 负责组织对集团公司、集团控股公司的月度、年度经营工作情况进行监督、检查,提出改进措施;3. 负责组织对控股

36、企业经营绩效进行评价考核,协助人力资源部对控股企业领导班子成员进行业绩考核。品牌品牌管理管理1负责集团公司品牌战略规划、品牌管理与保值增值工作。发展发展研究研究1. 负责组织集团公司的发展研究工作,搜集有关行业政治、经济、法律、市场信息,进行宏观环境分析;分析行业现状,预测行业发展趋势,提出未来的发展方向;制订集团公司可持续发展规划;2. 负责向控股企业部署研究重点,督导其发展研究工作。其它其它职能职能1. 修改、完善与本部门职责相关的各项规章制度;2. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;3. 负责本部门员工业务培训、工作指导;4. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩

37、考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度战略投资规划管理办法、战略投资合同管理制度、战略投资规划调研实施办法相关相关流程流程战略投资规划管理流程、战略投资合同管理流程、产业投资分析决策管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批5.5.计划财务部职能说明书计划财务部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称计划财务部部门编号部门编号CFDJT-JC部门直接上级部门直接上级副总经理(投融资)部门负责人部门负责人计划财务部部长 15 / 136编写人编写人编写日期编写日期2010-

38、06部门岗位设置部门岗位设置计划财务部部长、预算会计、工程会计、费用会计、银行出纳、现金出纳、财务审计、外派财务负责人二、部门定位二、部门定位 计划财务部是负责集团公司财务管理、专项审计和部控制的职能部门。负责统筹公司的财务管控和集团公司总部的财务管理,组织集团公司的成本控制、会计管理、预算管理、资金管理、税务管理;负责对所属部单位的财务审计;负责对派驻企业财务人员的监督、指导和管理;负责集团公司与其所属单位的部控制制度的建立和执行;负责专项财务审计。三、部门职能三、部门职能财务财务制度制度管理管理1. 制定并实施集团公司财务管理体制、财务政策与资产与会计制度、流程,并监督控股企业执行情况;2

39、. 制定并实施财务战略,负责对控股企业财务委派制的建立与运作,推荐外派控股企业财务负责人。预算预算决算决算管理管理1. 负责集团公司的预算管理,制订预算编制规程;2. 负责编制集团公司总部财务预算与年度财务收支计划,指导控股企业编制年度财务预算和年度财务收支计划,汇总编制集团公司财务预算与资本预算;3. 负责检查和监控集团公司财务预算执行情况,对预算执行过程中的偏差提出处理建议;4. 负责审核集团公司财务预算调整、预算外支出申请;5. 负责组织控股企业年度会计决算的编报和审核,编制集团公司财务决算报告;6. 负责组织集团公司部各单位财务预算完成情况的年度考评工作。财务财务分析分析1. 负责制定

40、总部财务分析报告,定期进行财务分析工作;2. 负责指导和监督控股企业计划财务部门进行财务分析,并督促上报。 16 / 136资金资金管理管理1. 制定集团公司资金管理政策; 2. 制订并实施集团公司资金分配和使用方案,对资金运用进行指导和监督,并对资本运营过程实施跟踪监控;3. 负责汇总、编制集团公司融资活动的现金流量预算,实施负债总量控制和资本结构调整优化,严密监控集团公司资产负债率和借款风险;4. 在投资项目管理小组的框架,协助战略投资部等相关部门对投资合同进行财务审核;5. 负责对集团基建施工项目合同签订的财务审核,并负责向工程管理公司进行施工合同资金拨付与使用管理;6. 检查、监督集团

41、控股公司的融资资金管理; 7. 负责集团公司总部资金收支与保管,合理使用资金,严格控制费用支出;8. 负责集团公司总部员工的工资、奖金发放;9. 编制集团公司税后利润分配的方案,审核控股企业税后利润分配方案;10.负责集团公司对外资金担保事宜的管理。会计会计核算核算1. 负责集团公司总部收入、成本、业务费用的账务处理与会计核算工作;2. 汇总集团公司总部各类账务,编制相关会计报表;3. 汇总、整理控股企业的会计报表,编制集团公司合并会计报表;4. 负责对控股企业的会计核算工作进行指导和监督;5. 定期对集团公司与控股企业的财务经营状况进行分析,编制年(季、月)度综合性财务分析报告,供集团公司领

42、导决策参考。税费税费管理管理1. 分析研究国家的税法与其他相关政策法规,争取优惠政策,协调并处理好集团公司与税务、社会保障等机构的征缴关系;2. 制定集团公司的税费管理政策与税费筹划方案,负责集团公司总部的税务申报与缴纳;3. 指导和帮助控股企业做好税务筹划工作。固定固定资产资产管理管理1. 负责集团公司总部固定资产财务账的归口管理;2. 负责集团公司各部门固定资产账务的登记、复核与处置审核;3. 负责对分子公司重大固定资产账务的备案、复核与处置审核;4. 负责牵头组织定期或不定期实施清产核资工作;5. 负责集团公司财产保险管理工作。 17 / 136信息信息与档与档案管案管理理1. 负责集团

43、公司会计电算化网络系统的建设,指导控股企业会计信息、财务信息管理;2. 负责集团公司总部会计凭证、账簿、财务报告报表等会计资料和统计资料的整理、装订和归档工作,并负责档案借阅登记、保管;3. 负责指导和监督所辖企业会计档案的管理;4. 组织控股企业间的资金、成本等核算与管理资料的交流。控制控制度管度管理理1. 负责组织制定集团公司部控制制度、部控制流程,定期修订完善。财务财务审计审计1. 负责组织对分(子)公司经营状况、重大合同、重大项目的审计;2. 参与组织、负责配合外部审计工作。其它其它职能职能1. 负责修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;2. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的

44、管理和维护;3. 负责与外部财务审计机构,财政、税务等相关部门的协调工作;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资 源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度财务管理制度手册、会计基础工作规手册、集团资金管理制度、资金审核管理办法、部审计管理制度、业务招待费提取与使用办法、工程项目资金管理办法、财务档案管理制度、费用报销管理制度相关相关流程流程费用报销流程、固定资产盘点流程、全面预算制定流程、全面预算执行流程、工程款支付流程、管理费用控制流程、资金使用管理流程、财务分析流程、部审计流程五、

45、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 18 / 1366.6.资本市场部职能说明书资本市场部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称资本市场部部门编号部门编号CFDJT-ZS部门直接上级部门直接上级副总经理(投融资)部门负责人部门负责人资本市场部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置资本市场部部长、资本市场部副部长、资本市场专员、并购专员、融资后勤二、部门定位二、部门定位 负责利用各种金融工具和金融手段在资本市场上实现企业资本筹集和企业资源的合理配置,控制投融资风险。三、部门职能三、部门职能资本资本运营运

46、营规划规划管理管理1. 负责国外资本市场信息的收集和分析,为集团公司领导决策提供依据、建议和方案;2. 与战略投资部与时沟通,负责制订集团公司年度、月度资本运营工作计划;3. 与战略投资部与时沟通,负责定期向集团公司报送融资、整合、兼并收购等资本运营情况报告。融资融资管理管理1. 与战略投资部与时沟通,负责牵头筹集建设发展资金,保障集团建设与投资项目的资金需求;2. 负责策划、设计和牵头实施集团公司项目融资方案,办理资金筹措的具体事宜,实现自筹资金直接与间接筹融资的合理配置,保障项目建设资金与时到位;3. 负责过桥贷款等临时性资金需求的解决;4. 监管集团权属公司的融资工作,为其提供必要的咨询

47、、帮助和业务指导,审核其融资规划、监控融资活动,对阶段性资料实施备案。资产资产投资投资管理管理1. 负责组织集团公司资产的合理配置,推动集团公司资产扩,实现集团公司存量资产的保值增值;2. 负责落实集团公司战略投资规划,开展企业兼并收购活动;3. 负责组织集团公司部产权的整合和集团公司与政府资产划转的具体事宜;4. 在投资项目管理小组的框架,负责开展已确定的投资项目的具体操作与实施运营管理。 19 / 136上市上市筹备筹备1. 负责组织集团公司上市前期总体筹划工作。渠道渠道管理管理1. 负责组织建立、拓展、优化与金融机构和非金融机构等资本市场主体的合作关系;2. 负责办理融资租赁、信托等创新

48、性融资工作。外事外事协调协调1. 负责与融资机构、投资机构、中介机构开展联络和谈判,开展具体资本运营事项的协调。风险风险管理管理1. 负责集团公司资金融通的还本、转贷工作,控制、防资金链的风险;2. 负责审核投资合作单位的风险评估并报送意见。其它其它职能职能1. 负责不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;2. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;3. 负责本部门员工业务培训、工作指导;4. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度并购管理制度、融资管理制度相关相关流程流程

49、并购管理流程、融资管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 20 / 1367.7. 总工程师办公室总工程师办公室职能说明书职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称总工程师办公室部门编号部门编号CFDJT-ZGB部门直接上级部门直接上级副总经理(工程)部门负责人部门负责人副总工程师编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置副总工程师、技术工程师、工程资料员二、部门定位二、部门定位 负责为集团公司工程建设项目各阶段的管理提供技术支持,负责对工程项目的质量督导和重大质量问题的处理;负责工程变更管理;负责工程技

50、术科研管理;负责集团公司工程档案管理。三、部门职能三、部门职能技术技术规划规划管理管理1. 组织贯彻执行国家和上级有关部门制定的政策和技术标准,合理确定适用规,为工程项目的开发建设提供技术论证;2. 主持编制工程项目技术发展规划与新技术、新产品、新工艺、新材料的推广应用计划。技术技术支持支持1. 负责建立专家资源库,为大型工程项目的可研、建设方案、勘察设计评审和施 工组织设计进行技术把关,并根据相关建设规划、设计规、施工规为项目开发提供技术支持;2. 参与项目招标文件的评审;3. 负责协调和解决设计和施工中出现的重大技术问题;4. 负责对咨询和勘察设计单位的进度进行监管。工程工程变更变更管理管

51、理1. 负责组织工程项目变更的审核和批复,并重点对技术方案变更把关。科研科研管理管理1. 结合工程建设中的关键技术问题开展科学研究,推广应用新技术、新产品、新工艺、新材料;2. 负责科技项目立项和课题鉴定,监督和检查科技项目的执行情况等科技管理工作。 21 / 136施工施工技术技术管理管理1. 负责大型工程项目施工组织设计的评审把关,针对技术问题提出主导意见,参与工程项目开工的图纸会审与答疑;2. 监督、检查施工技术操作规程的执行,并提出工程技术问题的处理意见;3. 监督、检查设备维护使用规程的执行;4. 监督、检查其它有关的生产管理制度的执行;5. 监督工程管理相关部门工作;6. 参与对工

52、程的结构基础、主体部分和单位工程的质量验收。质量质量监督监督1. 负责建立和健全工程项目的质量管理体系,建立日常巡查机制;2. 负责对咨询和勘察设计单位的工作(包括咨询报告、设计图纸等)质量进行监管;3. 负责对工程项目实施过程中的工程质量进行监督,组建质量检测中心,对重要的工程部位进行质量抽检;4. 负责组织对重大质量事故的鉴定和处理。公文公文管理管理1. 负责对项目前期资料、设计文件和工程竣工资料的验收和移交工作;2. 负责牵头组织工程资料的收集、整理、归档、保管工作。其它其它事项事项1. 严格执行集团公司制定的各项规章制度;2. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;3. 负责本

53、部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度工程变更管理制度、工程质量监督管理制度、工程资料与档案管理制度、工程技术方案设计管理制度相关相关流程流程工程变更流程、质量督导管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 22 / 1368.8.项目开发部职能说明书项目开发部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称项目开发部部门编号部门编号CFDJT-X

54、K部门直接上级部门直接上级副总经理(工程)部门负责人部门负责人项目开发部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置项目开发部部长、项目开发工程师二、部门定位二、部门定位 负责公司基建项目前期策划工作,组织项目立项、可研分析,组织项目设计,工程招标,负责牵头组织与咨询、勘察设计、项目管理、监理、施工单位的项目合同签订。三、部门职能三、部门职能前期前期工作工作1. 负责编制集团公司年度新开工程项目的建设计划与相关投资计划;2. 根据工业区规划与建设要求,编制项目建设方案,组织可行性研究;3. 负责办理土地征用、项目立项、海域使用等手续;4负责组织相关部门对项目建设的各方

55、面条件进行评估。勘察勘察设计设计管理管理1. 负责咨询和勘查设计单位的合同签订,向咨询或勘察设计单位提供设计条件或工作要求;2. 协助勘察设计单位对项目的考察工作;3. 负责组织相关部门进行可研报告、工程地质勘察报告、设计方案、初步设计和施工图设计的审查和批复工作,办理设计、立项阶段的审查手续;4. 负责工程咨询和勘察、设计单位的进度、质量、费用管理。招投招投标管标管理理1. 负责代表招标人组织勘察设计、项目管理、监理、施工和材料设备供应商等单位的相关招标工作(包括委托招标代理机构、编制招标文件、组织编制工程量清单与限价),并牵头组织相关部门进行招标文件、工程量清单与限价的评审;2. 负责组织

56、投标单位进行现场勘察和答疑。合约合约签订签订1. 负责进行项目管理、监理、施工等单位合同起草、谈判和签订工作。竣工竣工评估评估1. 负责组织相关部门对项目建成后的运营情况进行评估。包括:环评、地震评估、安全评估等。 23 / 136其它其它职能职能1. 严格执行集团公司制定的各项规章制度;2. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;3. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度工程项目开发管

57、理制度相关相关流程流程方案可研暨初步设计阶段工作流程、施工图专项审查流程、工程施工项目招投标管理流程、招标信息移交管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 24 / 1369.9.合约管理部职能说明书合约管理部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称合约管理部部门编号部门编号CFDJT-HY部门直接上级部门直接上级副总经理(工程)部门负责人部门负责人合约管理部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置合约管理部部长、合约管理部副部长、合约管理专员二、部门定位二、部门定位 配合项目开发部的工程招标与合同

58、签订工作,进行经济审核;督导工程管理公司对参建单位进行合同履约的监管;并对合同履约的重要节点实施重点监管;负责对工程变更的经济审核;督办项目审计工作;牵头组织项目结算工作。三、部门职能三、部门职能前期前期参与参与1. 配合项目开发部对项目管理单位、监理单位、施工单位等的招标文件、工程量清单、预算控制价与合同签订的评审;2. 负责审核和修正招标文件中、技术规中的计量支付条款。合同合同管理管理1. 配合总工办的工程变更管理,对涉与的工程变更进行经济审核;2. 配合项目的跟踪审计,督办项目的最终审计,对工程管理公司没有清单的工程实施重点跟踪;3. 负责对集团公司直管项目的项目中期支付审核;4. 负责

59、组织工程项目结算工作;5. 负责到财政局评审中心、审计局跑办结算事宜。对工对工程管程管理公理公司的司的合同合同履约履约监管监管1. 监督工程管理公司的工程进度款拨付与合同规定应付的施工、监理费用使用情况;2. 督导工程管理公司对各参建单位的履约检查。 25 / 136其它其它职能职能1. 严格执行集团公司制定的各项规章制度;2. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;3. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相

60、关流程部门部门制度制度计量支付管理制度、工程施工合同管理制度相关相关流程流程工程结算审核管理流程、工程变更造价管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 26 / 13610.10. 工程管理部职能说明书工程管理部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称工程管理部部门编号部门编号CFDJT-GG部门直接上级部门直接上级副总经理(工程)部门负责人部门负责人工程管理部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置工程管理部部长、工程管理工程师二、部门定位二、部门定位 负责工程重要节点的施工调度与协调;负责工程施

61、工项目重要节点的进度管理;负责对工程管理公司所辖项目在施工调度与进度的重要节点方面的再监督。三、部门职能三、部门职能前期前期运作运作1. 负责与发改局、规划建设局、各指挥部进行工作交流,了解各方建设谋划意图,并做好工程协调工作;2. 配合项目开发部等相关部门参与编制集团公司年度新开工项目建设计划和投资计划,参与立项后施工、监理单位的招标与合同签订工作;3. 项目立项审批后,向工程管理公司下发工程建设项目管理委托书;4. 负责审核工程管理公司的施工总体进度计划与安排。工程工程调度调度1. 负责协调相关部门,落实项目的建设条件,办理工程项目的临时设施手续;2. 负责督促项目各参建单位进行管理备案;

62、3. 掌握项目的施工动态信息,负责综合调度,监督工程管理公司的工程进度管理,协调相关部门与时解决工程中存在的问题;4. 负责组织召开重点工程调度会,根据项目总体进度计划,对参与单位进行督导,负责催办落实议定的事项并向领导与时汇报催办结果;5. 负责办理建设项目市政配套设施的申请,并组织落实。验收验收移交移交1. 负责牵头组织对工程的结构基础、主体部分和单位工程的质量验收;2. 负责牵头组织工程竣工验收,向资产管理接收单位移交已竣工项目。 27 / 136其它其它职能职能1. 严格执行集团公司制定的各项规章制度;2. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;3. 负责本部门在籍设备、设施与

63、低值易耗品的管理和维护;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度工程项目对接协调管理办法、工程竣工验收管理制度、工程施工调度管理制度、工程项目计划进度管理办法相关相关流程流程项目委托管理流程、工程进度控制管理流程、工程竣工验收管理流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 28 / 13611.11. 安全监察部职能说明书安全监察部职能说明书一、基本信息一、基本信息部门名称部门名称安全监察部部门编号

64、部门编号CFDJT-AJ部门直接上级部门直接上级副总经理(工程)部门负责人部门负责人安全监察部部长编写人编写人编写日期编写日期2010-06部门岗位设置部门岗位设置安全监察部部长、安全监察部副部长、安全工程师二、部门定位二、部门定位 负责建立、维护集团公司安全生产管理体系、保管理体系和社会治安综合管理体系并监督其运行,负责监督集团公司工程项目安全管理状况。三、部门职能三、部门职能制度制度建设建设1. 负责宣传、贯彻、执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规与规定;2. 负责建立集团公司安全生产体系并编制年度安全生产规划,监督实施;3. 负责建立集团公司保管理体系和社会治安综合治理管理体

65、系,并监督落实相关制度;4. 负责对集团公司安全生产机构设置、人员配备与规章制度的建立、完善与执行情况实行监督、检查和指导;5. 参与对大中型工程建设项目安全技术措施方案的会审;6. 负责安全方面的法律、法规、技术规、标准与国家有关文件与要求的识别、获取与更新,通知相关部门并定期组织合理性评价;7. 负责组织编制集团总部安全生产资金投入计划,并监督落实;8. 负责编制集团公司安全生产应急预案并组织演练。监督监督集团集团的安的安全管全管理状理状况况1. 负责组织对安全技术措施方案的实施过程进行定期或不定期的检查;2. 配合项目开发部进行工程合格供方的安全评价与招(投)标文件与合同的安全评审;3.

66、 负责监督各分(子)公司安全生产资金投入计划的执行情况;4. 负责对新进员工进行三级安全生产教育和培训;5. 负责对集团公司所属各单位生产人员、管理人员的安全知识教育和职业安全培训;6. 负责集团公司安全事故的统计、上报与分析并存档; 29 / 1367. 负责牵头组织公司重大生产安全事故的调查、分析与处理;8. 负责牵头组织对集团公司所属各单位安全管理工作进行监督、指导,并对工程管理公司安全生产业绩组织进行考核和评价。其它其它事项事项1. 严格执行集团公司制定的各项规章制度;2. 不断修改和完善与本部门职责相关的各项规章制度;3. 负责本部门在籍设备、设施与低值易耗品的管理和维护;4. 负责本部门员工业务培训、工作指导;5. 在人力资源部的组织下,具体负责本部门员工业绩考核管理工作,并向人力资源部统一备案。四、部门制度与相关流程四、部门制度与相关流程部门部门制度制度安全生产监察管理制度、现场安全文明施工奖罚规定相关相关流程流程安全生产监察流程五、修订履历五、修订履历序号序号修订时间修订时间修订容修订容修订者修订者审核审核审批审批 30 / 13612.12. 物资采购部职能说明书物资

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