凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法

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1、凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法（试行）为在全区卫生系统有效实施基本药物制度，建立和强化基本药物制度的考核机制，保障群众基本用药，减轻群众医药费用负担。根据甘肃省基层医疗机构绩效考核办法、凉州区深化医药卫生体制改革实施方案（2009-2011年）、凉州区基层医疗卫生机构绩效考核实施办法、凉州区国家基本药物制度实施细则（试行）等文件精神，结合我区实际制定本考核办法。一、考核原则（一）公益性原则。国家基本药物及省增补药物实行零差率销售。（二）绩效分配原则。考核结果与财政补助经费挂钩。二、考核对象政府举办的基层医疗卫生机构。包括乡镇卫生院、分院，村卫生室，城市社区卫生服务中心，社区卫生

2、服务站。三、考核内容基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核内容包括组织与管理、药品目录管理、药品采购和储备管理、药品使用管理、药品价格管理、信息报送管理、群众监督、社会效益等八个方面（详见附件）。四、考核方法区卫生局成立“凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核领导小组”，由区卫生局局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员，统一组织基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核工作。乡镇卫生院、分院（城市社区卫生服务中心）相应成立辖区范围内的“基本药物制度绩效考核领导小组”，由卫生院院长（社区卫生服务中心主任）任组长，分管副院长（社区卫生服务中心副主任）任副组长，一体化管理办公室、药房、医疗

3、、财务等有关科室负责人以及3-5名村医（社区医生）代表为成员，统一组织开展辖区范围内村卫生室（社区卫生服务站）基本药物制度绩效考核工作。五、考核标准（见附表）六、考核办法（一）考核程序1.分级考核：村卫生室（社区卫生服务站）由所辖区乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）每月进行一次考核（考核结果存档备案），区卫生局负责复核。乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）由“凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核领导小组”组织区卫生局、财政局相关科室对乡镇卫生院（社区卫生服务中心）每半年进行一次考核，同时在每个乡镇（社区）随机抽取2-3个村卫生室（社区卫生服务站）进行复核。2.考核方式：采取平时考核与年

4、终考核相结合方式。3.考核得分：半年考核得分占全年考核得分的30%，平时抽查考核得分占全年考核得分的20%，年终考核得分占全年考核得分的50%。（二）考核形式1.查阅台账：查阅财务统计报表、药品网上集中采购资料、工作台账、病历及处方等。2.现场检查：调阅电脑相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理、中心药库设施等。3.召开座谈会：随机召开单位职工及患者代表座谈会，了解相关情况。4.走访调查：走访不少于10个患者及家属，进行问卷调查和满意度测评。七、考核结果及运用（一）考核结果。考核结果作为财政核拨基层医疗卫生机构财政补助经费的依据之一，也是乡镇卫生院、分院发放村卫生室药品零差率差额补助经

5、费的依据。考核结果采取百分制，依据得分次序划定等次。（二）结果运用。1、根据考核结果奖优罚劣。其中，对考核结果为优秀等次的乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）给予一定奖励；对考核结果为不合格等次的卫生院，扣除一定比例的补助经费，并在全区范围内进行通报批评，限期整改。连续二次考核结果不合格的，最终考核结果认定为不合格等次，严肃追究卫生院、分院（社区卫生服务中心）负责人责任。2、乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）获得的奖励经费，分配原则上与负责人和职工绩效工资挂钩，具体分配方案由各乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）自行制定，经全院职工大会讨论通过后执行。八、组织实施区卫生局、区财政局组织实施全

6、区政府举办的医疗卫生机构基本药物制度绩效考核工作，各乡镇卫生院、分院（社区卫生服务中心）根据本办法和上级部门相关规定制定本辖区范围内基本药物制度绩效考核方案，组织实施本辖区范围内村卫生室（社区卫生服务站）基本药物制度绩效考核工作。九、实施时间本办法自发文之日起实施，并根据上级政策调整及时补充完善。附表：凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核标准二一二年十月二十二日附件：凉州区基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核标准考核指标评分标准分值得分一、组织与管理（3分）1.组织机构成立基本药物制度执行与监管组织，并开展工作。12.管理制度制订基本药物制度实施和考核办法，并定期进行检查考核。2二、目录

7、药品管理（10分）3.目录药品配备使用按照规定全部配备使用基本药物，每采购使用1种目录外药品扣1分，可出现负分。84.目录药品剂型剂型适宜，满足需要。2三、药品采购和储备管理（12分）5.药品采购遵守关于进一步规范全区药品集中采购配送工作的通知(凉卫发201241号)的相关规定，从非规定渠道采购药品一次扣2分。86.药品库存量单类剂型目录药品库存量不低于单日平均使用量的5倍。发现1种扣0.5分。27.药品质量无过期、失效、变质、虫蛀药品。发现1种扣2分。2四、药品使用管理（35分）8.药品使用培训对医务人员进行合理用药、国家基本药物临床应用指南及基本药物处方集培训，未培训扣2分。培训不足扣1分

8、。29.药品使用定期检查建立药品使用定期检查制度，加强处方管理，监督和指导药品合理使用。无制度，无检查，缺1项扣2.5分。510.合理用药按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集合理用药。合理使用抗生素，门诊抗生素2联及以上联用处方20%，超1个百分点扣2分。1011.门诊输液治疗门诊输液治疗比例30%，超1个百分点扣2分。1012.激素处方合理使用激素，激素处方比例15%，超1个百分点扣1分。513.收入挂钩情况医务人员收入与药品（包括耗材）收入挂钩扣3分。3五、药品价格管理（18分）14.药品价格公示制度在公共场所向社会及时公开药品价格。无公示扣3分，公示不全扣1-2分。315.药品零

9、差率销售基本药物和省增补药物（中药饮片除外）全部实行零差率销售。有1个药品未实行零差率销售扣5分。可出现负分。15六、信息报送管理(5分)16. 信息报送按照市、区要求及时、准确报送各项统计资料。1次不按要求报送扣0.5分。故意虚报1次扣2分。5七、群众监督（5分）17.听取群众意见院内设有群众意见箱，定期召开病人及群众座谈会，开展问卷调查，有群众及病人评价结果。无意见箱扣1分，无真实记录扣1分。218.满意调查调查不少于10名群众，要求满意率80%。低1个百分点扣0.5分。3八、社会效益(12分)19.门诊人次与上年同期比较，门诊人次每下降10%扣1分，每上升10%，加1分。总扣加不超过3分

10、。320.住院人次与上年同期比较，住院人次每下降10%扣1分，每上升10%，加1分。总扣加不超过3分。321.住院病人人均药费与上年同期比较，住院病人人均药费每上升5%扣1分，每下降 5%，加1分。总扣加不超过6分。6合计100备注：1目录药品指国家基本药物目录（基层版）和甘肃省基本药物增补目录药品。2门诊抗生素2联及以上联用处方抗生素2联处方数及以上联用处方数/所有抗生素处方数（含口服）100%。3门诊输液治疗比例输液处方数/门诊处方数100%。4激素处方比例输液含激素处方数/输液处方数100%。【唯美句子】 走累的时候，我就到升国旗哪里的一角台阶坐下，双手抚膝，再闭眼，让心灵受到阳光的洗涤

11、。懒洋洋的幸福。顶 3 收藏 2【唯美句子】 一个人踮着脚尖，在窄窄的跑道白线上走，走到很远的地方又走回来。阳光很好，温暖，柔和。漫天的安静。顶 7 收藏 7【唯美句子】 清风飘然，秋水缓淌。一丝云起，一片叶落，剔透生命的空灵。轻轻用手触摸，就点碎了河面的脸。落叶舞步婀娜不肯去，是眷恋，是装点？瞬间回眸，点亮了生命精彩。顶 11 收藏 9【唯美句子】 几只从南方归来的燕子，轻盈的飞来飞去，“几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥，”其乐融融的山林气息，与世无争的世外桃源，让人心旷神怡。顶 0 收藏 2【唯美句子】 流年清浅，岁月轮转，或许是冬天太过漫长，当一夜春风吹开万里柳时，心情也似乎开朗了许多，在

12、一个风轻云淡的早晨，踏着初春的阳光，漫步在碧柳垂青的小河边，看小河的流水因为解开了冰冻而欢快的流淌， 清澈见底的的河水，可以数得清河底的鹅软石，偶尔掠过水面的水鸟，让小河荡起一层层的涟漪。河岸换上绿色的新装，刚刚睡醒的各种各样的花花草草，悄悄的露出了嫩芽，这儿一丛，那儿一簇，好像是交头接耳的议论着些什么，又好象是在偷偷地说着悄悄话。顶 3 收藏 4【唯美句子】 喜欢海子写的面朝大海春暖花开，不仅仅是因为我喜欢看海，还喜欢诗人笔下的意境，每当夜深人静时，放一曲纯音乐，品一盏茶，在脑海中搜寻诗中的恬淡闲适。在春暖花开时，身着一身素衣，站在清风拂柳，蝶舞翩跹的百花丛中，轻吹一叶竖笛，放眼碧波万里，海

13、鸥，沙滩，还有扬帆在落日下的古船，在心旷神怡中，做一帘红尘的幽梦。顶 0 收藏 2【唯美句子】 繁华如三千东流水，你只在乎闲云野鹤般的采菊东篱、身心自由，置身置灵魂于旷野，高声吟唱着属于自己的歌，悠悠然永远地成为一个真真正正的淡泊名利、鄙弃功名利禄的隐者。顶 1 收藏 3【唯美句子】 世俗名利和青山绿水之间，你选择了淡泊明志，持竿垂钓碧泉绿潭；权力富贵和草舍茅庐之间，你选择了宁静致远，晓梦翩跹姹紫嫣红。顶 2 收藏 3【唯美句子】 那是一株清香的无名花，我看到了它在春风夏雨中风姿绰约的模样，可突如其来的秋雨，无情的打落了它美丽的花瓣，看着它在空谷中独自凋零，我莫名其妙的心痛，像针椎一样的痛。秋

14、雨，你为何如此残忍，为何不懂得怜香惜玉，我伸出颤抖的双手，将散落在泥土里的花瓣捧在手心。顶 4 收藏 5【唯美句子】 滴答滴答，疏疏落落的秋雨，赶着时间的脚步，哗啦啦的下起来。听着雨水轻轻地敲击着微薄的玻璃窗，不知不觉，我像是被催眠了一样，渐渐的进入了梦乡。顶 3 收藏 5【唯美句子】 在这极致的悲伤里，我看到了世间最美的爱，可谁又能明白，此刻的我是悲伤还是欢喜，也许只有那拨动我心弦的秋季，才知道潜藏在我心中的眼泪。顶 4 收藏 3【唯美句子】 看着此情此景，我细细地聆听。像是听到了落叶的呢喃，秋风的柔软，在这极短的瞬间，他们一起诉说着最美的爱恋，演绎着永恒的痴缠。当落叶安详的躺在大地，露出幸

15、福的模样，你看，它多像一个进入梦乡的孩子。突然发现，秋风并非是想象中的刽子手，原来它只是在叶子生命的最后一刻，让它体会到爱的缠绵，飞翔的滋味。顶 1 收藏 1【唯美句子】 很感谢那些耐心回答我的人，公交上那个姐姐，还有那位大叔，我不知道他们是不是本地人，但我们遇到的一个交警协管，一位头发花白的大姐，她是上海本地人，很和善，并不像有些人说的上海人很排外。事实上，什么都不是绝对的。顶 2 收藏 0【唯美句子】 我嗅到浓郁的香奈尔，却也被那种陌生呛了一鼻。也许，我却不知道，那时的感受了。那里没有那么美好，没有安全感，归属感。我想要的自由呢，不完全地体验到了。顶 2 收藏 1【唯美句子】 那些繁华的都

16、市，车水马龙，灯红酒绿，流光溢彩，却充斥着一种悲哀，浮夸。我看到各种奢华，却也看到各种卑微，我看到友善亲和，也看到暴躁粗鲁，我看到金光熠【优美语句】 踏过一片海，用博识的学问激起片片微澜；采过一丛花，正在聪慧的碰碰外送来缕缕清喷鼻；无过一个梦，决定从那里启程。顶 0 收藏 0【优美语句】 人生如一本书，应该多一些精彩的细节，少一些乏味的字眼；人生如一支歌，应该多一些昂扬的旋律，少一些忧伤的音符；人生如一幅画，应该多一些亮丽的色彩，少一些灰暗的色调。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是一滴甘露，亲吻干涸的泥土，它用细雨的温情，用钻石的坚毅，期待着闪着碎光的泥土的肥沃；母爱不是人生中的一个凝固点

17、，而是一条流动的河，这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。 顶 0 收藏 0【优美语句】 生活如海，宽容作舟，泛舟于海，方知海之宽阔；生活如山，宽容为径，循径登山，方知山之高大；生活如歌，宽容是曲，和曲而歌，方知歌之动听。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱就是一幅山水画，洗去铅华雕饰，留下清新自然；母爱就象一首深情的歌，婉转悠扬，轻吟浅唱；母爱就是一阵和煦的风，吹去朔雪纷飞，带来春光无限。 顶 0 收藏 0【优美语句】 努力奋斗，天空依旧美丽，梦想仍然纯真，放飞自我，勇敢地飞翔于梦想的天空，相信自己一定做得更好。 顶 0 收藏 0【优美语句】 品味生活，完善人性。存在就是机会，思考才能提高。

18、人需要不断打碎自己，更应该重新组装自己。顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是一缕阳光，让你的心灵即使在寒冷的冬天也能感到温暖如春；母爱是一泓清泉，让你的情感即使蒙上岁月的风尘依然纯洁明净。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是温暖心灵的太阳；母爱是滋润心灵的雨露；母爱是灌溉心灵的沃土；母爱是美化心灵的彩虹。 顶 0 收藏 0【优美语句】 一轮金色的光圈印在海面，夕阳将最后的辉煌撒向了大海，海平面波光潋滟，金光闪闪，夕阳下的海水让最后一丝蓝也带着感动。温和的海水轻轻地拍打着我的脚踝，我张开双臂拥抱最温馨的时刻我爱大海宽广的胸怀，无论多大的风浪，她都可以揽入怀中；无论多少风雨，都无法将她击垮；无论多少河流，她都可以容纳；我愿做一只填海的燕，填平她的波涛翻滚，填平她的汹涌愤怒，只留下平静、柔和的海面。9