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1、对民航飞机维修企业生产运作管理系统的再认识生产运作管理概述对生产管理进行系统的研究，最早可追溯到泰勒及其科学管理原理。出于对提 高生产效率方法的探索，泰勒对生产企业内，工人们的工作行为进行了大量的实证研究， 为了确定工人 一天合理的工作量”，并依此来寻求做任何特定工作的最佳方法，泰勒在 研究中广泛地应用了时间研究和动作研究。当时，生产管理的目标就是为了提高生产效率，而泰勒的研究及科学管理原理的提出和推广，使当时的生产管理从经验管理走 向了科学管理，从而极大地提高了生产效率。 其研究成果对生产管理学的研究起到了划 时代的促进作用。当代生产运作管理研究的对象，已不仅仅局限在有形产品的生产企业内，而
2、是已扩 展到各种各样的社会组织之中。这些社会组织所具有的一个共同特点就是：可以提供任何一个个人所不能及的产品及服务。然而，纷繁复杂的组织形式，又常常使人们对其生 产运作管理的内容产生迷茫：对于不同类型的企业，如生产型企业、服务型企业、或者 说高科技企业等等，这些企业生产管理的内容到底有什么不同，又有什么共性？或者说，对于不同的企业，其生产管理的内容到底是什么， 以及如何管理？要解释清楚这些问题， 就必须对生产运作管理做出全面的定义。首先，从生产运作管理的目标来看，其目标是：在需要的时候，以适宜的价格，向 顾客提供适当质量的产品和服务。其次，就生产运作管理的内容来看，生产运作管理需 要解决如下四
3、个基本问题。a质量管理一一如何保证和提高产品质量的问题；b进度管理一一如何保证适时适量地将产品投放市场的问题；c成本管理一一如何才能使产品的价格为顾客所接受，同时为企业带来合理的利润;d.资源要素管理一一设备管理，物料管理以及人力资源管理。由此可以得出结论，生产运作管理的内容即就是质量管理、进度管理、成本管理和资源要素管理四个方面以及它们的综合。其中，在资源要素管理中，人力资源管理的地位正越来越多的受到人们的重视。这一点也是可以理解的，因为，无论是质量管理还是 进度管理、成本管理或者说设备管理等，最终的管理效果都有赖于人的劳动技能和工作 态度以及劳动者受激励的程度，因此，对人的管理更应受到管理
4、层的重视。不同的企业，在不同的时期，生产运作管理的目标侧重点也应有所不同。例如，对 于生产型企业，当其产品处于激烈的市场竞争中时，则其生产运作管理的重心应该倾向 于质量管理和成本管理；而对于服务性的企业，如飞机维修企业，其生产运管理的着重 点则倾向于进度管理和质量管理。而在目前航空运输业竞争程度日益加剧的大环境下， 民航飞机维修企业在成本控制方面的压力也已经有逐步增加的趋势，因此，成本管理也已经开始引起管理层的重视。在国内，民航飞机维修企业还属于比较新行业，其生产运作管理虽然已形成自己的 特点，但在许多方面还有待于进一步的完善和改进。比如，在生产进度管理和成本管理 方面，我们就还有许多潜力可挖
5、。为了提高企业的竞争力，以适应日益激烈的市场竞争 环境，迎接 WTO的挑战，我国的民航飞机维修企业必须加强对生产管理方法的研究， 以便找到适合企业特点的、能够对生产进行有效控制的和高效率的生产管理方法和系 统。下面以广州飞机维修工程有限公司（ GAMECO ）为例，展开本文讨论。GAMECO生产管理现状及问题的提出GAMECO是国内一家著名的大型民航飞机维修合资企业，其维修能力和经营业绩 在国内名列前茅。经过近二十年的高速发展，GAMECO已经形成了一套自己所特有的生产管理体制。在质量管理方面，GAMECO有一套独立的生产检验体系，然而，由于该体系的运行方式与生产过程相对脱节，所以，GAMEC
6、O的生产质量检验体系实际上更多地表现为事后检验，其质量控制的作用相对较弱；GAMECO对生产过程中的质量控制，则是通过反复强调严格按工卡及程序操作来保证的，但这种只是强调自觉性而缺 乏有效监控的生产过程质量管理方法，只是在出现质量事故时才能表现出来，因此，这 种生产过程质量管理方法还存在不少缺陷，有待进一步的改进。众所周知，好的产品质量是通过每一步正确的操作做出来的，而不是靠最后检验验 控制出来的，所以，生产过程中的质量管理更应引起人们的重视。在生产进度管理方面， GAMECO有一套严格的生产计划管理系统，各生产单位一 般都能按照生产计划进度完成工作， 但是，大家却普遍缺乏提前完成工作的动力和
7、意识。 随着行业竞争强度的逐步增加以及来自顾客要求不断提高生产效率和加快生产进度的 强烈愿望，我们的生产计划系统也正在遇到越来越严峻的挑战。是否需要改进工作方法，如何调配生产能力，是否应该制订更加紧的生产计划，是摆在GAMECO生产进度管理面前的必须要尽快解决的紧迫问题。案例：德国的汉莎技术服务公司，通过采用最新的6? /SPAN%I统计法及最新的工作方法，使生产进度大大加快，从而使顾客感受到了更大的顾客价值，因此，也使企 业的整体竞争力得到很大的提高。在成本控制管理方面， GAMECO的管理还比较粗放，各生产单位对此几乎无所作 为。在资源要素管理方面，尤其是人力资源管理方面，GAMECO具有
8、一套完善的培训体系，在安全生产培训和技术培训方面表现尤为出色，但在员工的工作积极性调动方面 则表现出办法不多，而企业文化建设方面更有许多工作要做。总之，在对GAMECO的生产管理系统现状进行了综合的分析之后，可以看出，在 以GAMECO为代表的我国民航飞维修企业中，要想全面提高生产管理效率，就应着重 解决好如下三个问题：1）如何构架质量管理系统，使生产过程质量控制真正发挥作用？2）如何调整生产运作组织结构，使其更加适合高效率的生产管理活动？3） 如何提高员工的工作积极性，变让我做”为 我要做，并做好”的工作态度？提高生产管理效率的途径分析所谓管理，即管人理事”就 管人”而言，其实质就是用人成事
9、，其目标是 让人能 干”即所谓知人、用人、励人和育人，体现知人善任，励育并重两大原则。而就理事而言，管理则定义为：设计并保持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成即定目 标的过程。从以上对管理的认识可以看出，要提高生产管理的效率，就必须做好管人”和 理事”两大工作。针对目前 GAMECO生产管理的实际，笔者认为，要提高生产管理的效率，应从如下两个途径寻求突破：优化生产运作组织结构并重新定义工作职位一一理事GAMECO的生产运作组织结构或说运作流程是典型的矩阵式管理结构，如图1所示，在车间或部门的生产管理中，参与者包括了车间经理、主任以及生产控制员和质量控制部门的检验员，这些成员分属三个不同的
10、部门。由于组织结构复杂和多头指挥现象 时有发生，因此也使得各部门之间时常发生矛盾，并使车间里的员工无所适从。实际上，在当今企业界，除了高科技企业之外，一般的企业都在尽量避免使用矩阵 式生产运作管理结构，其目的就是为了避免多头指挥所带来的弊端。为了提高生产管理的效率， 在生产运作管理中采用自由团队模式（在欧美的企业界里已得到推广）似乎更为适合民航飞机维修企业的工作特点。如图2所示，在自由团队的生产管理模式下，车间经理从 理事”的工作中脱离出来，将其工作的重点放在管人”的工作上，而车间，或者说 自由团队”便拥有了更大的生产管理自主权。 在 团队”内部， 各成员依据公司的经营目标和自己所肩负的职责，
11、对整个团队的质量管理、 生产进度管理以及成本控制和人力资源调配等进行有效的管理，从而完成公司对 自由团队”所定下的各项生产管理指标。当然，要想使自由团队模式充分发挥作用，以达到提高生产管理效率的目的，就必 须对自由团队内各工作岗位的工作职责，进行重新定义。具体职位定义情况，见下表1所示。*mVI粗枠鼻.fits?与土世戏栏匠忸理一n昂北3计貫打济即術力耒爭箱斗t?逆 fllit aV i；r肩牯川九孚：!.眉T从事专htt 率】r科右s1喧歸击些连屛身：T峪左药:性匀耳惟士最P5JF|yTnq-tt.農药的无鼻镰堪R力警洽唏.力覷和耆4齐蓉 过蓬卍丁需要注意的是，表1中对检验员和车间主任的工作
12、定义。由于GAMECO现行的检验员制度存在许多弊端，使得质量检验成了典型的事后检验，而这种检验体制，实际上 已经起不到质量控制的目的，已形虚设。所以，表1中对检验岗位的工作定义加强了对检验员工作过程检验的内容要求。而对车间主任的工作定义， 则增加了对员工每天的工作内容做记录这项内容，其目 的就是希望对员工的工作做到合理准确的评价，以避免在员工业绩评价过程中，过多人 为因素的干扰。而要对员工每天的工作内容做记录就需要一套高效率的管理工具，对此,本文在下一段将有所讨论。通过自由团队模式的施实， 可以使生产过程中的质量管理，进度管理等生产管理项 目都得到了明确。因此，自由团队的生产管理模式具有更高的
13、管理效率。员工业绩考评系统的改革一一“管人”如何提高员工的工作积极性，如何使员工的工作态度由让我做”转变成 我要做，并做好”，这个问题是所有企业和组织所共同面临的棘手问题。一些企业通过严格的规 章制度及奖罚分明的奖惩制度来规范员工的行为，还有一些企业则是通过员工持股计划及企业发展远景来引导员工做好工作 ，但无论采用何种方法激励员工努力做好工 作，对员工的工作成绩做出合理、准确的评价是一个基本前提，正所谓纲举目张”，而员工的业绩评价系统就是 纲”，纲”的工作做好了，激励方法才有可能作到有的放矢， 才能达到事半功倍的功效。在GAMECO的生产活动中，常常出现部门之间相互扯皮， 对工作互相推诿的现象
14、， 而在员工的工作当中，干活不紧不慢，缺乏紧迫感，总认为自己干的多，别人干的少， 互相抱怨， 觉得”不公平的现象也比比皆是。这些不良工作现象的发生说明，公司内对 员工的绩效考评系统的确出现了问题，绩效评价系统不能准确地反映和监控员工的工作 表现，因而使得该评价系统流于形式。按照人力资源管理学的观点， 要想准确的对员工业绩，尤其是一线员工的工作业绩 做出合理的评价，就必须根据行业的特点，找到一套能量化员工工作成绩的方法，因为 只有经过量化的考核指标才能真正起到准确评价工作绩效的作用。为此，笔者认为，应 根据民航飞机维修企业的行业特点，对现存的员工业绩考评系统进行必要的改革，具体的措施如下：1）员
15、工业绩评价具有固定分通过工作分析，可以将维修工作项目确定或拆分成工作量大致相同的、值（12分或者15分）维修项目，由小组领班再将一个班组完的维修项目拆分在每个成 员配合完成的小项目，每个小项目得分：24分，小项目的分值合计，等于维修项目的总分（12分或15分）。这样，每次维修活动中，每个员工每次工作所得分值及工作内 容就明确了下来，再利用计算机数据库系统对每个员工每天的工作成绩输入到计算机系 统中，在每月需要统计员工的业绩表现时，由计算机数据库系统完成统计并输出，车间 领导再依此对员工进行奖金的分配，从而使得奖金真到起到了激励员工的目的。由于业 绩评价系统是准确和公正的，避免了人为的因素干扰，
16、所以该系统的实施能够起到调动 员工工作积极性的目的。2）基层管理人员的业绩评价，则通过两条途径来解决一方面，通过每月向经理上报的各类报表的质量来评价其工作成绩。这些报表主要 有：员工业绩评价报表，生产任务完成情况报表以及团队内资源使用情况报表等，通过 报表的上报情况可评价基层管理人员的工作态度和业务能力。另一方面，基层管理人员的沟通能力也是重要的考评维度，对此，笔者认为，应由 员工对其做出评价。具体方法如下：首先在企业内成立一个独立于各车间的基层管理人员评价小组，该小组直属人事 部，所提供的信息交各部门总监。其次，设计一种基于沟通能力和领导能力考评维度的 考核表格，并将表格散发到各车间员工可方
17、便得到的地方。平时，员工就可以根据自己 的感受和观察，通过填写这些评价表格来表达自己对其直接领导的看法（可匿名），评 价小组通过专用信箱，定期收集这些表格，并进行认真地分析，经过筛选鉴别，去伪存 真达到准确评价基层管理人员的目的。当然也可以定期让员工填写此表格并由评价小组对统计结果进行统一管理，以减少员工的心理压力，表达出自己的真实想法。如果多张表格（较长考评时间内）都显示某基层管理人员在领导能力方面存在问题， 则可就此对其展开有针对性的培训或者是撤换该干部。总之，企业通过建立完善的员工绩效评价系统，不但可以提高员工的工作积极性， 引导员工努力 做正确的事”，而且可以提高整个企业的民主气氛，增
18、加员工之间良性的互动，进而提高整个企业的管理水平和竞争力。当然，好的绩效评价系统必须与奖罚分 明的奖惩措施配合才能发挥应有的作用。结论从生产管理的目标和内容来看，生产管理实际上可以具体为质量管理、生产进度管理、成本管理和资源要素管理四大部分。每一个企业根据其具体的经营目标，选择侧重 点展开其生产管理活动。民航飞机维修企业由于其行业特点涉及高技术含量的产品，其工作特点又牵扯到大量的人工操作，因此，质量管理和生产进度管理为其生产管理的重点，而人力资源管理 则为其生产管理的关键点。 为了充分发挥职工的工作积极性，改变民航飞机维修企业人 力资源管理的落后局面，本文认为，探索并开发一套适合企业工作特点的员工绩效评价 系统是解决大部分问题的关键，具有纲举目张”之功效。
对民航飞机维修企业生产运作管理系统的再认识
