构建现代物流体系对策研究

《构建现代物流体系对策研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《构建现代物流体系对策研究（52页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、构建重庆现代物流体系对策研究物流体系是物流业的载体和支撑，是物流业的骨架和脉络，包括物流要素的集成机制和物流资源的配置方式。一个企业、一个行业或部门、一个城市甚至一个国家，都可以有自己的物流体系。同时，也可以形成跨区域、跨行业、跨部门甚至跨国的物流体系。物流体系是制约物流产业发展的关键所在。物流业的兴衰和竞争力取决于物流体系的结构与效率。现代物流业的发展是与现代物流体系的形成与健全密切相关的。为推动重庆现代物流业的发展，我们特对重庆现代物流体系的构建问题进行了专题研究，现将研究结果报告如下。一、正确认识构建现代物流体系对重庆经济社会发展的重大意义构建重庆现代物流体系的任务迫在眉睫。它既需要政府

2、的主导与协调，也需要有关方面的共同努力。而最首要的一件事，是要统一思想，提高认识，明确构建重庆现代物流体系的基础理论和重大意义。（一） 现代物流体系及其特点和功能要了解什么是现代物流体系，必先了解什么是现代物流。1、什么是现代物流？现代物流泛指原材料、产成品从起点到终点及相关信息有效流动的全过程。它将仓储、运输、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。较之传统物流，它的特征是在传统储运业功能基础上向两头延伸并加进了新的内涵，涉及国民经济众多行业，如制造业、商业、运输业、仓储业等，使得社会物流和企业有机地结合在一起，从采购物流开始，经过生产

3、物流，再进入销售领域，送达用户手中，最后还有回收物流。因此，现代物流包含产品从生到死的整个物理性的流通全过程，它“从战略的高度来考虑物流”，利用现代先进的科学技术手段和工具及现代的管理理论，安全、可靠、准确、及时地完成物流的各项活动。即通过统筹协调、合理规划、控制整个物的流动，以达到利益最大或成本最小，创造新的生产力，提高效率，增大效益；同时满足用户需求不断变化的客观要求。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉。现代物流业具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力，现代物流业将会成为我市经济发展的重要产业和新的经济增长点。一个城市的物

4、流业发展水平，充分反映了该城市综合竞争能力。 目前，我市已建成由铁路、公路、水路、航空和管道5种运输方式组成的综合运输体系。我市的第三方物流企业也开始起步，配送中心的建设稳步发展，现代物流技术的应用得到加强。但从我市现代物流发展总体水平来讲，我市的现代物流还处于发展的初期阶段，物流过程各个环节仍处于独立、分割的状态，没有形成一体化，没有把它作为利润的第三源泉，流通费用在生产成本中的比重仍居高不下。2、什么是现代物流体系？物流体系又称物流系统，一般是指以物流实现为目的的系统，是物流实现的物理载体。现代物流体系不是单一因素或少数几个要素所能构成，更不是在传统意义上所理解的物流设备、仓库和货车的简单

5、相加，而是由相互作用、相互影响、产生共同效应的子系统在效能集成的基础上形成，是由一系列与之配合的子系统组成的完整体系。这些子系统包括：物流的中心网络、物流的营运主体、组织方式、物流的信息系统、物流作业的流程系统、物流市场体系。一是物流中心网络。又称为物流园区、物流基地，即将工厂、仓库、集货、配送、加工等多种作业环节和机能有机联系在一起的中心，可以说它是整个物流管理活动赖以存在和发挥效能的物质基础。今天对物流中心的理解已不仅仅将其定位于物流作业的场所，而是整个物流管理活动的枢纽和经营战略具体体现的形式。城市的物流中心网络，是将各企业、行业和部门的物流体系有机联系在一起的中心，是整个城市物流管理活

6、动赖以存在和发挥效能的物质基础。根据城市管辖范围的大小，这类中心可大可小，可以是一个，也可以是多个。二是物流系统的运营主体。从一个城市、一个地区现代物流供应链发展的状况看，从生产领域到消费领域，组织物流活动的主体既有单个主体(即由单一企业承担)，又有复数主体(即由多个企业共同承担)，在后一种状况下，往往有一个企业发挥着主导者或核心作用，而这种地位的形成是由该企业对其他企业的影响力和指导程度所决定的，也就是说，只有这个企业能充分利用自身的优势资源，并对其他企业的物流管理和经营产生重大推动作用，其核心地位才能被认同和接受。三是物流体系的组织方式。从历史的角度看，物流体系的组织主要有两种形式，一是从

7、生产到消费完全由自己来组织；二是通过委托的形式来组织物流活动。前者的好处在于企业能够完全控制整个物流活动，发挥企业对物流管理的支配权，但它所带来的问题是随着各企业对物流管理的高度重视和物流体系的建设，往往因为封闭性造成实际物流运营成本过高，降低了物流体系的效率，同时容易产生企业之间的物流管理冲突，正因为如此，近几年来物流共同化成为物流体系的重要组织方式。但是，应该看到，共同物流的发展在给企业带来新的机遇和发展的同时，也产生了一些新问题，即如何更好地发挥物流对各参与企业的指导作用，以及有效地对共同物流进行管理，避免因为共同化物流阻碍了企业经营战略的实现(即信息的泄露等问题)。四是物流信息系统。没

8、有一个发达完善的物流信息系统，就没有真正意义上的现代物流系统。而物流信息系统的高度化主要应体现在几个方面：一是它能及时有效地反映企业自身的商品销售、在途和在库信息，便于企业实现单品管理，彻底排除滞销品；二是能促进整个企业业务流程的高效运转，真正使企业具备对市场环境和需求的及时响应能力；三是系统应具有发展性，即信息对经营管理的支持应能突破企业的界限，为促进企业对其他企业的指导或共同预测和计划做出贡献。只有满足了上述三个条件的信息系统才能称得上是现代物流系统的心脏。五是完善的物流作业流程系统。该子系统指的是装卸、加工、保管、备货、分拣、运输等具体物流活动的组织方式。没有完好的作业流程也不可能实现物

9、流的高效率和低成本，这里需要强调的是，作业流程的安排要比单纯强调自动化、机械化重要得多六是物流市场体系。物流市场可以从物流的主体、载体、客体和中介机构来考虑，也可从物流的供方、需方和中介方来考虑，还可从物流市场的重点和切入点来考虑。物流体系的建立，必须考虑市场的需求，便捷灵敏地反映市场需求，为各方提供一个公开、公平、公正的自由竞争的市场氛围。通过健全的物流市场，使企业为订单而采购，为订单而生产，最大限度降低仓储、库存成本。同时，现代物流体系既包括“硬件”设施，也包括“软件”建设。前者如物流基础设施、物流设备、物流手段，后者如物流管理体制、物流管理规范、物流服务标准体系，物流认证体系与制度，相应

10、的物流价格、税收和有关政策体系，物流体系特别是物流中心高度现代化的流程设计与流程管理，物流中心发展的制度环境或市场环境，包括融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入或退出制度等，以及运营主体具备的高度作业管理能力、经营战略的管理能力、对整个价值链的控制能力，等等根据物流体系面向对象的不同，可将物流系统分为生产领域物流系统和流通领域物流系统。 分成以大型特大型工业企业的物流实现为目标的物流系统、以物流服务供应商为核心的物流系统以及以物流基础设施和物流交易技术支持系统经营者为核心的物流系统。当前，我国现行的物流体系主要有海运物流系统、物资储运物流系统、生产漆物流系统、口岸城市物流系统、电子商

11、务物流系统和外资物流系统等六个物流系统。3、现代物流体系的特点和功能现代物流体系具有以下特点：一是统一性。现代物流体系涉及面宽，活动范围广，集约化程度高。它集工业、农业、商贸、铁路、交通、航空、信息、城市规划等部门于一体，结仓储、运输、装卸、加工、整理、配送、信息处理诸环节于一身，揽城市、区域、国内、国际活动领域于一统，维系各部门、产业、企业之间错综复杂的交换关系和相互依赖关系，连接社会经济的各个部分并使之成为一个统一、有机的整体。按照共同化、标准化的要求，对物流资源统一规划，统一管理，统筹协调，统一运作，形成整体优势，发挥整体功能，产生整体合力。 二是智能性。现代物流体系以信息化、网络化为基

12、础，已形成以信息技术为核心，以信息技术、运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化仓储技术、库存控制技术、包装技术等专业技术为支撑的现代物流装备技术格局。广泛采用无线互联网技术，卫星定位技术，地理信息系统、射频标识技术、条形码技术，机器人技术，电子识别和电子跟踪技术，智能交通与运输系统，并集信息化、机械化、自动化和智能于一体，普遍建立了运作管理系统、质量保证系统、信息管理系统、客户管理系统，拥有定单信息流、全球供应链资源网络，全球用户资源网络，计算机信息网络，及时准确掌握物流动态信息，强化市场反应能力，迅速整合物流要素，实现资源最优化配置，节省时间和费用，提供优质优价服务。同时，基于电子商务而兴

13、起的电子物流迅速发展，进一步提高了现代物流体系的科技含量与智能化水平。三是主导性。现代物流体系改变了传统物流体系以生产商为中心而展开，零售商、批发商从属于生产企业的状况，形成了谁拥有发达的物流管理体系，谁就能取得相应竞争优势的现实。生产商需要构建自己的物流系统，争夺物流管理上的控制权。零售商、批发商都在构建自己的物流体系，并要求生产企业必须符合其物流管理的要求，甚至将生产商物流体系纳入到自己的物流体系中，或从原来生产企业的销售代理人转变为直接为零售服务的专业物流提供商。进而促使生产商决定一切的状况发生了改变，并推动商流和物流管理相互交融，向专业物流进化，不断壮大现代物流体系的综合实力。四是高效

14、性。通过信息化、智能化、自动化、机械化的先进技术手段和装备设施，实现高效率运作；充分对应企业、客户和各方的多方面要求，以及多角化、广域化经营的需要，实现高效能运转；能在满足用户需求的基础上缩短产品的流动时间，有效降低物流成本，使物流管理成为企业的第三大利润源泉，实现高效益运行。总之，现代物流体系是以信息化为基轴，物流中心的集约化、省力化、合理化、共同化、标准化为主要内容，最终实现高效率、低成本的管理系统。现代物流体系具有以下主要功能：一是载体功能。如前所述，物流体系是物流业的载体和支撑，是物流业的骨架和脉络，也是一个城市、地区、行业物流业发展状态的反映和发展水平的标志。发展现代物流业，必先建立

15、和发展现代物流体系。现代物流体系的健全与否，直接影响现代物流业的发展速度。离开了现代物流体系，就谈不上现代物流业。二是升级功能。现代物流体系是对传统物流业的扬弃，并促使传统物流业升级转换为现代物流业。现代物流体系支撑的现代物流业，是一种复合型产业，是一个包括交通运输业、仓储业、信息产业、邮政业等行业在内的产业体系，其形成和发展，必然带来产业结构的变化。而一个城市、地区、行业经济结构的调整与优化升级，产业的提升，效益的提高，向现代经济形态的转变，都有赖于现代物流体系的建立和健全。否则，就难以融入当今世界经济的主流。三是配套功能。现代物流体系的形成是现代经济发展和现代物流业发展的必然产物，而它一经

16、产生，就与其形成须臾不可分离的骨肉之亲。现在，一个地区的一、二、三次产业的发展，都需要现代物流体系和现代物流业提供优质配套服务。现代城市的基础设施和完善的功能发挥，少不了现代物流体系的基础设施和作用发挥。现代物流体系不仅支撑现代物流业，而且深入到国民经济各部门和方方面面，成为经济发展的“加速器”。四是创新功能。现代物流体系改变了过去物流时间长、物流费用高、物流效率低的状况，创新了传统的物流业；现代物流体系利用现代科学技术、管理技术，形成了在降低物资消耗、提高劳动生产以外的“第三利润源泉”，促进了国民经济新的增长点的形成，创造了新的生产力；现代物流体系的建立健全，推动了适合市场经济发展的基础产业

17、现代物流业的建立，创造了新的复合产业，建立了国民经济在高起点上持续发展的重要基础。（二）构建重庆市现代物流体系的重要意义现代物流体系的特点和功能，决定了其对构建重庆市现代物流体系的重要意义。1、构建现代物流体系，有利于发展重庆现代物流业现代物流体系对现代物流业的载体功能，充分体现了其在现代物流业发展中举足轻重的地位和作用。构建重庆现代物流体系，可以直接提升重庆传统物流业的档次，有力推动重庆现代物流业的发展，进而为我市国民经济持续快速健康发展提供新的保证。以现代物流体系为支撑的现代物流业，是国民经济中的重要产业。从纵向看，它涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理以及为以上各个

18、环节提供装备和配套服务的诸多领域；从横向看，物流服务几乎涉及国民经济的各个方面，是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业，具有强大的经济渗透带动效应。它在社会再生产运动中，不仅能够有效地支撑其他产业顺利运行，而且还能够促进或推动其他产业快速发展。建立重庆现代物流体系，发展我市现代物流产业，将会带动重庆新一轮物流基础设施、技术改造、技术创新投资；将会带动重庆机械、电子、信息、通讯、互联网络等行业的进一步发展；将会促进我市产业结构、产品结构、企业组织结构的调整与变化；将会推动重庆流通领域的现代化，提升消费服务水平，有利于扩大内需和提高人民生活质量。2、构建现代物流体系，有利于从整体上提高全市社会经

19、济效益构建现代物流体系，有利于促进重庆资源配置的合理化，最终实现全市国民经济流通的合理化，降低总流通成本，从整体上提高社会经济效益。一是建立现代物流体系，将会大大降低高昂的物流费用。当前，我市同全国一样，利用传统的物流体系，在工业企业生产中，直接劳动成本占总成本的比重不到10，而物流费用占商品总成本的比重，从账面反映约为40，全社会物流费用支出约占GDP的20。在商品的整个生产销售中，用于加工和制造的时间仅为10左右，用于物流过程所占的时间几乎为90。建立健全现代物流体系后，上述成本将降低一倍以上；二是利用现代物流体系，将从根本上解决我市工业产成品大量变成库存沉淀的顽疾，极大地减少库存占压资金

20、。三是利用现代物流体系，将加快资本周转，使有形货币在流通中产生更多的无形货币。例如，海尔物流使企业的资本周转提高到一年15次，建立了现代物流体系的日本制造业(包括批发、零售)流动资金年平均周转1518次，一些跨国连锁企业如沃尔玛、麦德龙、家乐福等公司，流动资本年周转速度都达到2030次。四是利用现代物流体系，将减少由于低水平、条块分割的物流方式造成的巨大物耗。在传统的物流框架下，一件商品从生产出来到最终的消费环节，至少要被搬倒、装运十几次。实行社会化的多式联运、一单到底，物流过程中的物耗至少可以减少几倍。总之，构建现代物流体系，将从整体上改变经济运行的方式，提高经济运行效率，对增强我市综合实力

21、与市场竞争力起到巨大的推动作用。3、构建现代物流体系，有利于我市加速建成长江上游经济中心把重庆建设成为长江上游的经济中心，是我市提出了的一项重大战略任务。其中，一个重要内容就是要尽快把我市建成西部地区的商贸中心、物流中心。为此，就必须加强现代物流体系的建设，加快内通外连的交通运输和信息通信基础设施建设，规划和建立现代物流中心、物流基地，加大仓储设施和商贸流通的现代化改造，包括建立我市现代的军民两用物流体系，大力发展一批综合性现代物流企业，提升物流业的现代化程度，提高物流服务能力和服务水平，以奠定和强化重庆作为长江上游商贸中心、物流中心的地位。区域性现代物流中心地位的强弱将是衡量地区经济发展程度

22、的重要尺度。建立现代物流体系，也是通过实施西部大开发战略推进长江上游经济中心建设的必然要求。随着西部大开发的政策和措施逐步落实到位并显现出效果，西部地区的物流现代化建设刻不容缓地提上了议事日程。通过建立现代物流体系，可进一步增强重庆作为长江上游中心城市和西部工商重镇对周边地区的幅射力，不断拓宽幅射范围，促进物流包括商流、资金流、信息流、人流的进一步集中，并把重庆的某些产业优势转化为区域整体优势。4、建立现代物流体系，有助于改善我市投资环境适应入世要求 目前，许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。建立现代物流体系和物流产业有助于改善投资

23、环境，吸引更多外国企业和国际资本进入重庆市场。同时，在我国加入WTO以后，其关于货物、服务、投资、知识产权保护各领域的规则都与现代物流体系和物流业有关。进而要求我们建立发达的现代物流体系，建设现代物流基础设施，调整我市物流产业结构的，加快我市物流业的发展，让我市物流业走向世界，与国际市场接轨，与国际物流市场连为一体。更为重要的是，在中国融入世界经济一体化进程加快的背景下，包括重庆在内的国内企业面临巨大的、全方位的国际竞争压力，尤其需要加快现代物流体系建设和物流产业的发展，为我市乃至国内企业和整个国民经济创造一流高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高重庆企业与全市经济的竞争能力。5、

24、建立现代物流体系，有助于进一步解决重庆城市发展与生存环境的矛盾现在，包括重庆在内的很多城市，人流与物流混杂，交通、仓储、流通加工等往往集中在城区，加重了城市废气、固体垃圾、噪音的污染和交通的拥挤，引出了城市发展与环境资源的矛盾。建立现代物流体系，可以解决市内交通拥挤、缓解城市压力为重点，对传统物流体系重新规划、重新改造，把城区里的流通加工、仓库等等重新设计，放到郊区的交通枢纽或产品生产与销售集散地，建成现代物流中心，建立重庆市区、城镇、企业等多层次的符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的，物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系，妥善处理城市发展与生存环境的矛

25、盾。6、建立现代物流体系，有利于促进重庆各产业部门健康发展一是现代物流体系的建立和运作，将从根本上调整我市企业内部物流组织，重新规划企业的物流体系和销售物流系统，建立新的物流流程，进而调整“大而全，小而全”的经营管理形式，将原来分布在采购、生产、销售等部门的物流管理职能集中起来，形成专业化物流公司和物流管理系统，或将其交与第三方物流公司，帮助制造业企业在降低产品成本、提高经济效益的同时，提高核心竞争力。二是现代物流体系的建立和运作，有助于我市传统的批发企业和储运企业利用现有企业物流设施，纳入现代物流产业体系，以提高其利用效率和服务水平为传统产业赢得新的发展空间和利润来源，并促进新型商业企业和业

26、态形式的发展，推动零售业形成连锁经营的规模经济优势。三是现代物流体系的建立和运作，需要把多种运输方式集成，为客户提供最合理的运输路线，最大限度地节约运输时间和成本，并改变运输企业以运力为中心的经营观念，更好地与现代经济的生产、贸易以消费发展水平相适应，大力引入现代化管理手段和技术手段进而促进运输企业改变经营方式和新型运输服务方式的发展，获得新的发展空间。此外，建立现代物流体系还能带动和促进我市许多相关领域的发展，如物流设备制造业、以互联网技术为基础的电子商务的发展。二、构建重庆现代物流体系的任务和目标了解重庆物流业的现状和存在的问题，是确定重庆现代物流体系建设任务和目标的前提。（一）重庆市物流

27、体系发展的现状和存在的问题1、重庆物流体系的总体情况目前，重庆物流业处于现代物流发展的起步阶段，其总体概况如下。一是物流总量情况。在物流成本方面，重庆物流成本较高，根据物流成本占GDP的比例估算，1997年国际货币基金组织统计中国的物流成本占生产总值的16.9%，明显高于美国的10.5%、日本的11.4%和新加坡的13.9%。重庆作为一个现代物流业刚刚起步的地区，物流费用无疑高于全国的平均水平，2001年物流成本达350亿元，占GDP的20%左右。在物流运输量方面，从1996至2001年的五年间，重庆综合运输体系完成货运量由252.18百万吨增长到294.69百万吨，累计增长了16.9%，货物

28、周转量由358.13亿吨公里增长到388.87亿吨公里，累计增长了8.6%。由表1得知，公路运输在中短途货运中起着主导性作用，铁路运输和水路运输则在长途货运中占有明显优势。表1： 2001年重庆不同运输方式的物流情况项 目全社会铁路公路水路航空货运量（百万吨）294.6930.29246.0018.380.03周转量（亿吨公里）388.87174.2579.26135.020.34二是物流基础设施情况。如表2、3、4所示，在公路运输设施方面，具有资质等级的公路货运站蓬勃发展，路网密度逐年加大，但公路质量等级不高，每百平方公路只有25.97公里的等级；在水路运输设施方面，通航里程达3004公里，

29、其中长江通航里程680公里，没有一、二级航道，等级航道所占比例很小，但港口、泊位数量较多，水路运输的基础条件较好，特别是三峡水库形成后，将进一步提高航道等级和改善航道数量；在铁路运输设施方面，现有铁路线4条，正线里程1247公里，车站132个。在航空运输设施方面，现有机场1个，飞行航线52条，现有库房7500平方米。表2： 2001年重庆公路运输设施情况公路网密度（公里/百平方公里）公路等级密度（公里/百平方公里）货运站地场和仓储面积（平方米）37.2325.97299146表3： 2001年重庆水路里程情况总里程（公里）三级（公里）四级（公里）五级（公里）六级（公里）七级（公里）等外（公里）

30、300468095247863401556表4： 2001年重庆港口、泊位及物流吞吐情况港口数量（个）泊位数量（个）货运吞吐量（万吨）客运吞吐量（万人次）15107228092465三是物流运力和运能情况。在公路运力运能方面，现有营业性载货汽车89816辆，总吨位229058吨，平均吨位2.55吨；在水路运力运能方面，货运船舶平均运能有138吨位，但集装箱船、滚装船、远洋船、油船等特种专用船舶所占比例很小，仅占货运船舶总数的1.7%，1000吨级以上货运船舶只有59艘，不到船舶总数的1.5%。但六年来，货运船舶的平均吨位则大幅度增长，从每船80吨增加到138吨，说明货船逐渐趋向大型化。四是物流

31、运营主体情况。重庆道路货物运输企业有64887户，其中汽车运输企业56587户，大型货运企业15户，集装箱运输企业9户，铁路货运代理户1303家，水路运输企业2803户，航空货运代理20户，国际货运代理25户，邮政货运代办1818户，全国或跨国连锁配送企业9户。五是物流市场结构情况。重庆物流的道路货运市场集中度较低，水路货运市场集中度较高。就商业市场而言，如表5所示，重庆市最大5家连锁企业、最大5家商贸集团、最大5家批发市场的市场销售额占重庆市社会商品零售总额的比例分别为6.2%、25.6%和28.2%，这一方面说明重庆商业企业市场集中度较低，与上海相比差距明显，另一方面也表明重庆商业市场具有

32、很大的扩张潜力。表5： 2001年重庆与上海重要商业市场比较情况项目连锁企业商贸集团批发市场销售额（亿元）占社零总额比重销售额（亿元）占社零总额比重销售额（亿元）占社零总额比重重庆市43.26.2%178.825.6%197.128.2%上海市369.219.8%733.239.4%584.231.4%六是物流信息平台情况。由于重庆基础网络覆盖范围和接入能力已大大改善，为发展物流电子商务创造了有利条件。政府职能部门、金融保险机构及大多数工商物流企业均已建立了内部网络系统和网站，具备了开展物流电子商务的基本条件，但现在大部份人由于传统购物习惯影响，不愿使用电子商务进行交易和购物，同时安全体系、信

33、用体系、配送体系还跟不上电子商务发展的需要。七是物流软件建设情况。重庆有关现代物流方面的体制法规较为薄弱，近几年，只在2001年颁布了重庆市道路运输管理条例，除此之外，没有制定和颁布过任何与物流运输有关的地方性法规。2、重庆现代物流发展存在的主要问题重庆现代物流业发展的特点概括起来，就是经营分散，组织化程度较低，物流布局不合理，物流技术含量不高，物流企业横向联合薄弱，尚处于起步发展初期，还存在着若干急需重视和改进的问题。“割”：全市物流体系及其管理仍处于各自独立、相互分割的状态。主要是条块分割、部门分割和地区分割。如在运输管理体制上，现行的是按照不同运输方式来划分的部门管理体制；同时，从中央到

34、地方也有相应的管理部门和层次。各部门、各地区各管一块，将全社会的物流过程分割开来，实行分段式管理。其内部相互之间的权力和责任交叉重复，难以有效合作和协调。形成一种强大的影响重庆现代物流体系建设和物流产业发展的体制性障碍。由于各种运输方式多头管理、分立发展，造成运输组织方式、服务规范、技术及装备标准的较大差距，物流资源浪费，产生从各自利益出发的部门、行业、地方保护现象，使以多式联运为基础的现代物流方式难以开展，制约了社会化物流系统和跨区域、跨行业物流网络的形成，影响了整个物流系统的协调发展。在管理体制方面，以政府职能部门联席会议为基础的专项物流管理协调机制已经出现，但涉及的物流面较窄，尚需进一步

35、推广。“散”：就是全市物流体系、物流过程的各个环节处于分散状况，组织化、一体化程度较低。除了物流企业主管部门分散，铁路运输由铁道部门管、公路运输由交通部门管、航空运输由民航部门管之外，运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送等物流作业环节也不能有机衔接，形成一体化的连续动作，造成物流资源在操作环节上的分散；铁路的车站、公路的货场与各企业的仓库还有一段距离，完成商品的一次物流要经过多次周转，又造成地域上的分散。由于现行物流被人为地割裂为很多阶段，各个阶段不能很好地衔接与协调，加上信息不能共享，必然造成物流效率不高。又如国家标准的行政主管部门是质检部门,但由于物流产业跨越了行业,标准的归口管理大

36、多设在各个管理部门的标准化技术委员会,衔接难度非常大。“差”：重庆物流体系和物流业发展的基础设施较差。缺乏能有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心。全市物流设施规模小，等级低，结构不合理。道路路网整体连通性较差，高速公路和高等级公路还比较少，公路货运专用车辆占全部货运车辆的比例较低，公路货运场建设相对滞后；水路具有良好的航道网络条件，但航道等级较低，通航能力较差，一般货运码头基本适应需要，集装箱码头数量太少；铁路线网络不很健全，覆盖率具有严重的方向性差异；航空物流货运体系建设基本处于起步阶段。严重影响了物流配送系统的运作效率,也在一定程度上延缓

37、了货物运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高，影响了物流企业的效益和竞争力。同时，重庆物流体系建设规划相对滞后。目前拟建的配送中心，大都采用集中库存形式，库存量较大，多为储存型。在规划布局上，没有把物流作为城市功能的有机组成部分进行统筹规划，很有可能出现重复建设、浪费资源或因选址失误造成新的交通运输“瓶颈”现象。“低”：我市整个物流体系的技术含量不高。除了现代化物流集散和储运设施少、发展水平低之外，各种物流设施及装备的技术水平也较低，且设施结构不尽合理。即使是现有的物流设施，也由于各种运输方式之间未形成合理分工，市场范围交叉严重，在同类货源上相互盲目竞争，使自身优势得不到充分发挥，导

38、致效率低下。此外，物流设施和装备的标准化程度很低，各种运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接，进而影响各种运输工具的装载率，装卸设备的荷载率和仓储空间的利用率，这在重庆物流业中也较普遍地存在。我市物流业在应用信息技术方面，工商企业内部物流信息管理和技术手段还比较落后，条形码技术、全球卫星定位系统（GSP）、物资采购管理（MRP）和企业资源管理（ERP）等软件，在物流领域中的应用水平仍较低。并缺乏必要的公共物流信息交换平台，以互联网为基础的物流信息系统尚未得到广泛应用。同时，我市企业管理供应链与工业发达国家供应链管理在等级或发展阶段上差距较大

39、，以致在反映企业竞争力的净资产周转方面，比同业平均水平相差7至8倍。“小”：主要是指作为物流体系中运营主体的物流企业规模弱小。虽然重庆专业运输企业、仓储企业、货运场站企业数量较多，但企业形态尚不完善，运输网点少，服务空间小，经营水平低，竞争能力弱。同时，加上重庆目前正面临着市场需求不足、大量产品滞销、生产能力闲置、就业压力日渐突出等问题，大规模的产业整合缺乏合理的、低成本的流通环节作保障，从而加剧了物流领域在低水平、小规模上激烈而无序的竞争。“少”：主要表现为我市扶持物流企业、物流产业和物流体系建设发展的政策少，为我市物流产业和物流体系建设提供法制保障的地方性法规立法滞后，如物流企业形态的认定

40、、各类中介组织的培育、物流交易设施及网络信息平台建设的投资、法人物流交易行为及服务合同的管理，等等，都还没有建立健全相应的法规制度。此外，我市物流市场发育不足。物流服务与工商企业的生产和营销缺乏密切联系与配合，很多工商企业从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动都主要是依靠企业内部组织的自我服务来完成。（二）构建我市现代物流体系的指导思想即围绕将我市建成长江上游经济中心的战略目标，依托长江上游经济带和西南腹地，完善并充分利用水陆空综合交通网络和信息网络，以降低成本、提高效率为中心，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，有效整合社会资源，增强我市企业及其产品的市场竞争能力，提升城市综

41、合竞争水平。（三）构建我市现代物流体系的基本原则：1、统一原则。强调参与现代物流的各部门、各环节之间从适应物流需要出发，统一设备规格、技术性能、信息标准。 2、协调原则。强调组织物流的各部门及运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理各环节的运输过程中，必须加强信息交流，在时间、空间上互相衔接。 3、物流平台的兼容性原则。区域物流平台的构建，是结合区域经济优势及其发展特点进行的，区域间的市场经济的互补性决定了区域间物流平台应有较好的兼容性。 4、整体效能原则。区域物流平台作为一个系统化、一体化的物流支持体系，其优劣应以整体效能为评价标准，应在保证整体效能最大化的前提下，追求各子系统的最大

42、利益。这就要求在发展过程中，统筹兼顾，协调发展。因此，需要把握主要矛盾，解决好物流平台中各相关环节的“瓶颈”问题。 5、适度超前原则。硬件基础设施建设应有相对的前瞻性，即铁路、公路、场站、码头、仓库等硬件基础设施属固定物，其建设具有阶段性。在任何当前期的建设中，都应依据规划超前建设。（四）我市现代物流体系的发展目标在21世纪国内外新的环境条件下，在统一规划的基础上，整合物流资源，积极采用先进的物流管理技术和装备技术咨询，建立多种层次，与区域经济发展需要相适应的、与国际通行规则接轨的社会化、专业化现代物流服务网络体系。使重庆的物流业作为一个产业初具规模，使重庆成为中国西部物流中心。（1）近期目标

43、；培育一批具有市场竞争力、技术装备和管理水平较高的大型现代物流企业，建成一批为现代物流服务的基础设施项目，完成现代物流园区详细规划并起动实施，引进-家国际知名现代物流企业，投资兴建现代物流配送中心。“十五”期间物流规模年均以的速度增长，00年达到00亿元在“九五”末基础上翻一番，使我市物流的聚集辐射能力明显增强，初步确立我市物流规模和现代物流技术装备在西部的领先地位。（2）中期目标；建成四个现代物流园区，具有高水平的物流配送中心和物流基地，现代物流产业基本形成。到10年，物流规模力争在十五”末基础上翻一番，达到1亿元，奠定我市西部物流中心的基础。（3）长远目标；形成完善的现代物流服务网络体系和

44、发达的现代物流业，社会物流成本达到国际水平，建成长江上游和西部地区物流中心。（五）我市现代物流体系建设应注意克服的认识误区误区之一：将发展现代物流的目的与发展现代物流的手段混为一谈。脱离我国尚处于现代物流初级发展阶段的现实，认为发展物流就是添置现代化设施和高技术装备，片面追求或热衷于现代化、大型化的物流基础设施建设及信息通讯技术的更新，在生产企业、流通企业、社会综合运输体系以及流通中心等结点系统的物流管理和运作效率相对滞后的情况下，这种不切实际盲目追求高技术含量的结果只能导致物流费用的进一步上升和物流资源的新一轮浪费，企业以及社会整体的综合物流效益将因此变得更低。误区之二：将现代物流系统等同于

45、“物流+运输+仓储+信息网络”，认为只要具备相关的物流设施和设备，存在生产物流、销售物流等客观物流活动与需求，就可以经营和运作物流。企业或政府部门之所以存在这种思想，根本原因还是来自于传统的“大而全、小而全”的小生产意识。现代物流是社会分工进一步深化和专业化程度不断提高的产物，现代物流的形成与发展过程同时也是通过物流组织的专业化与协作化提高对物流资源有效整合的能力，并刺激新的物流生产力不断形成的过程。因此，如果以小生产的意识去发展，不仅传统储运向现代物流的转型将无从实现，还会在更大程度上降低企业物流效率和地区经济整体竞争能力。 误区之三：对“第三利润源”的社会期望值过高，由于近几年的“物流热”

46、中片面强调和夸大了“第三利润源”以及“物流”降低成本的潜能，从而出现物流业能产生高额回报率的错误认识。专业的和非专业的投资者、物流服务提供方和物流服务需求方，都在计划投资建设物流中心或者配送中心，大家纷纷组建新的企业或将传统企业翻牌加入到物流经营行列，而不管原来的主营业务是什么，总以为投资到这个第三利润源泉就能弄得斗满杯盈，大多数投资者可能不知道，这是不太可能的。目前，对于“第三利润源泉”这一说法的解释存在两种版本，一种认为，第一利润源泉是降低原材料成本，即降低物化劳动成本，第二利润源泉是降低劳动力成本，即降低活劳动成本，第三利润源泉是降低物流成本；另一个版本是，所谓的三个利润源泉依次是指降低

47、生产成本、降低销售成本和降低物流成本。这两种说法都有道理，但不管如何表述，所谓第三利润源泉，主要是对物流服务的需求方而言的，投资建设物流设施设备与分享物流这一第三利润源泉之间并没有直接的关系，物流服务提供方能否分享这些利润，还要看其经营管理能力以及其他许多条件。因此，物流是第三利润源泉这一事实并不是投资物流设施设备就可以分享这些利润源泉的充分条件。说到底，物流只是向客户提供的服务，先进的技术也只是完善服务的手段。因此，不可能产生高技术行业那样超出社会平均利润很多的价值和超额利润。在目前许多地区均不同程度地存在物流资源过剩或利用水平不高的情况下，盲目投资发展新的物流主体，就违背了物流主要靠资源整

48、合而发展的宗旨。误区之四；区域物流理论研究人员和实际工作者在思考区域物流发展战略及其规划问题时往往产生两种错误倾向：一是“唯书”与“唯上”的倾向，就是不顾区情，按照“本本”和上级“指示”办事：二是“唯左”与“唯右”的倾向，就是脱离“区情”，照抄照搬“左邻右舍”(周围其他地区)的发展模式。事实上，在对待区域经济的问题上，也正是这两种倾向导致了我国各地的经济摩擦不断，地域分工体系不健全，产业结构趋同，经济技术的梯度推进迟缓，区域市场开放程度不高，地区商品封锁和垄断现象较重以及地方保护下的诸侯经济盛行的状况。区域物流如果照此趋势发展，其后果可想而知。三、加快重庆市现代物流体系建设的措施（一）加强重庆

49、物流中心网络的规划和建设物流中心是各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，是物流活动的枢纽，是现代物流体系的中心环节，在现代物流体系具有纲举目张的功效。它对于实行物流业的专业化和规模化经营，发挥物流企业的整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益，具有十分重要的作用。1、认真抓好物流中心的规划布局要建立重庆行之有效的物流中心网络，关键在于把它作为一项系统工程，做好物流中心的规划布局。为此，必须根据物流活动范围广阔、物流流程复杂和物流涉及面广的特点，从重庆面临的宏观经济环境出发，科学分析预测市内外、国内外市场的发展，按照长远和近期的货物流通量，以及我市

50、物流企业、交通运输设施的分布和发展现状，进行物流中心的选址布局，确定其长远和近期的建设规模。一般地说，是要将其建在交通枢纽地区，或产品生产与销售的集散地，便于综合利用交通运输设施，就地就近集散商品，加快流通速度，降低物流成本，同时还可利用原有物流设施，减少投资，使经营者得到良好回报；另外，为防止造成交通拥挤，也可将其建在城乡结合部，但要防止离产品生产地、销售地和运输设施距离过远，增加运杂费用，或因物流货源少，造成投资回报慢甚至亏损。物流中心的建设不是要适应企业个体的最优化，而是能达到整个区域产销供应链的最优化；企业个体的最优物流系统不一定是产销供应链全体的最优系统。因此，还需要考虑物流中心对更

51、多企业的作用和益处，物流中心的特有机能，是否符合产业布局要求以及在库水平的高低等等因素来决定。根据重庆的实际情况，为尽快培育和形成其现代物流体系，可以考虑建立四个以上的物流重点园区或物流中心；一是大渡口一九龙坡物流园区。依托九龙坡港区、重铁南站及黄桶坪公路枢纽等和大量的国家级大型仓储设施，发展建材、钢材、玻璃、农资、烟草等大宗商品集散、组配，以及集装箱多式联运等。二是上桥物流园区（含梨树湾）。依托重铁车站枢纽、上桥公路枢纽，以城市消费性配送和金属材料加工配送为主，在上桥形成集大宗生活区域性配送中心；在梨树湾形成以金属材料、建筑材料、机电产品为主的仓储、加工、配送中心。三是北部新区物流园区。依托

52、寸滩港区、人和公路枢纽、江北机场和渝怀铁路等综合交通优势，构建为高新技术产业、汽车及零配件制造业、出口加工业和国际货运代理服务的物流基地。四是万州物流园区。主要为三峡库区物资集散服务。此外，在永川、合川、南川、黔江等区域性城市或交通枢纽地区，及产品生产与销售的集散地，可不受行政区划的限定，从经济发展区域考虑，建立次一级物流中心网络，与之成龙配套，构成纵横交错的多层次多种多样的物流中心网络系统。2、加强与物流中心配套的基础设施建设不同类型、不同层次物流中心与物流中心之间，需要相应的物流基础设施，包括配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施和先进的信息网络平台，才能形成现代物流体系，才能为现代物流业

53、发展提供重要物质基础。各级政府要通过多种途径积极支持物流基础设施的建设：一是直接投资建设，主要限于机场、车站、港口等大型公共交通基础设施；二是编制有约束力的规划，由国家、民间资本金按照规划要求投资建设，尤其要充分发挥市场机制的作用。进行基础设施建设要处理好几个方面的问题：一是要处理好交通运输站场、港口和仓储设施的关系。交通运输站场、港口未来将大量增加仓储设施，而大型仓储设施必然兼容货车，以便使两者协同发展，相互补充，相得益彰。二是要处理好交通运输站场之间的关系。我市综合交通发达，水、陆、空、铁运输种类齐备，因此要特别注意港口、汽车站、机场、火车站的功能定位及相互间的衔接，避免重复建设。三是要处

54、理好基础设施的长远性与现实性关系。对于新建物流基础设施一定要考虑未来的物流需求，对于已有的物流基础设施要进行长远性改造。四是要注意整体发展，统一规划，逐步形成多层次、多渠道、多形式、大中小并举的现代物流网络。现代物流中心不同于传统的物流中心，不再仅仅是发挥商品保管、周转和分拣的作用，而是要顺应现代物流体系的发展趋势，适应现代生产和流通发展的需要，充分发挥自身对企业、对运营主体经营绩效提升的作用。因此，我市现代物流中心的建设，要在对传统物流中心进行改造的同时，尤其要着力于促进其运作高度化、信息化和机械化的建设，以充分对应企业顾客的要求，并在满足用户需求的基础上，极大地缩短产品的流动、在库时间，大

55、幅度降低物流成本，真正使物流管理成为企业的第三大利润源。建立现代物流中心要根据不同类型、不同层次、不同区位等特点，适应物流中心规模向集约化、综合化与分散化、个性化两极发展的趋势，做到有大有小，可大可小，大小结合。从总体上讲，现代物流管理的发展具有推动物流中心规模化的趋向。对处于产销供应链起端的生产企业或批发流通企业来讲，更趋向于物流中心的集约化、综合化；对接近终端用户的零售业而言，最佳物流中心规模有向分散化、个性化发展的趋势。物流中心的规模乃至数目取决于其对企业整体物流费用的大小。（二）培育我市现代物流体系的运营主体1、大力培育我市各类物流核心企业现代物流的本质是物流供需链。现代物流要求企业与

56、企业之间、企业与用户之间形成供应链，原料供应商、生产商、批发商、零售商、物流公司和最终用户形成网络；组织物流活动的既有单一企业，又有由多个企业共同承担的情况。构成现代物流体系的运营主体，包括上述形成供应链、组织物流活动的各个企业。建立现代物流体系，必须大力培育各类物流运营主体。尤其要注重培育各类物流核心企业。我市的物流供需链，往往是由多个企业共同组成的。供应链的形成，先要从发挥着主导者或核心作用的链主入手，链主与链主连接而成。或者说，全程物流供需链是围绕核心企业，通过对商流、信息流、物流、资金流和服务流这“五流”的控制，从采购原料开始，制成办成品及最终产品，最后由销售网络送到消费者手中，全程供

57、应链是将供应商、生产商、批发商、零售商、物流公司和最终用户连成一个整体的功能网链结构模式。因此，在我市现代物流体系运营主体这个子系统中，重点是要培育核心企业，使这个企业能充分利用自身的优势资源，并对其他企业的物流管理和经营产生重大推动作用，对其他企业产生起决定作用的影响力和指导，其核心地位被其他企业认同和接受。这类企业在过去的长时间中，常常是由生产商承担的，现在则更多地由批发商、零售商等物流企业担当。鼓励传统的大型仓储企业和运输企业成为物流体系或物流系统的运营主体。包括我市同类企业在内的许多仓储和运输企业，在激烈的市场竞争中，因循传统经营方式，已是举步维艰。对此，可引导它们改革传统经营方式，积

58、极探索社会公共物流新途径，利用原有设备设施组建物流基地，形成仓储、运输、装卸、配送、原料供应、零配件采购、信息服务等多项物流功能，与相关工商企业建立起稳定的物流服务关系，既可以改变原来的被动局面，又优化了产业结构，发展壮大了新兴物流产业。三是鼓励各类有条件的企业兼营物流业。我市处于现代物流业的初级发展阶段，可先倡导有条件的生产企业自办物流服务企业，并不断扩大自己的物流服务领域，提高物流管理绩效，降低物流成本，除了承担本企业的物流活动，还可承担其它企业委托的物流活动，逐步向专业物流发展，最后从生产企业中分离出来，成为第三方物流企业。2、加快我市第三方物流企业的发展一是要加快产权制度改革，激发企业

59、活力。第三方物流企业必须建立股权多元化的股份制企业和完善的法人治理结构，理顺权益关系，实现政企分开、所有权和经营权分离，保证企业按市场规则运作，激发企业活力，向现代物流业转化。二是要培育具有国际竞争力的物流集团，实行集约化经营。在市场经济中，一切要靠实力说话。只有具备强大的经济实力，才有可靠的资信保证，才能取信于人。企业在选择第三方物流企业时最看重的是物流满足能力和作业质量。第三方物流企业只有具备一定规模，才有可能提供全方位的服务，才能实现低成本扩张，实现规模效益。三是要强化增值服务。根据物流业的发展趋势看，那些既拥有大量物流设施、健全网络，又具有强大全程物流设计能力的混合型公司发展空间最大，

60、只有这些企业能把信息技术和实施能力融为一体，提供“一站到位”的整体物流解决方案。因此，我市物流企业在提供基本物流服务的同时，要根据市场需求，不断细分市场，拓展业务范围，以客户增效为己任，发展增值物流服务，广泛开展加工、配送、货代等业务，甚至还提供包括物流策略和流程解决方案、搭建信息平台等服务，用专业化服务满足个性化需求，提高服务质量，以服务求效益。四是要要重视物流人才培养，实施人才战略。只有物流从业人员素质不断提高，不断学习与应用先进技术、方法，才能构建适合我国国情的第三方物流业。要解决目前专业物流人才缺乏的问题，较好的办法是加强物流企业与科研院所的合作，使理论研究和实际应用相结合，加快物流专

61、业技术人才和管理人才的培养，造就一大批熟悉物流运作规律、并有开拓精神的人才队伍。物流企业在重视少数专业人才和管理人才培养的同时，还要重视所有员工的物流知识和业务培训，提高企业的整体素质。公司要通过提供全方位服务的方式，与大客户加强业务联系，增强相互依赖性，发展战略伙伴关系。（三）拓展和改进我市物流体系的组织方式迄今为止，社会物流活动经历了四种组织形式，即：顾客自我服务的第一方物流服务模式；供应商提供物流的第二方物流服务模式；买卖双方以外的第三方物流服务模式；既非买卖双方也不是第三方而由第四方提供的物流服务模式。建立现代物流体系，需要改进和更新现有的物流活动组织方式。一是推动第一方物流向第二方、

62、第三方物流转变。第一方物流是由买方使用自己的物流工具为自己提供物流服务的模式，是一种“自给自足”的物流服务模式，社会化和专业化程度都谈不上，经济效率也较低。第二方物流是由供应商使用其物流设施为顾客提供物流服务的模式，由于供应商可以为多个顾客或企业提供物流服务，具有一定的社会化程度，其经济效益相对来说要高一些，但服务对象仍局限于自己的顾客或企业。第三方物流是由买卖双方以外的第三方物流服务企业，使用自己的物流设施和设备为买卖双方企业提供现代物流社会化服务的模式，并从货主企业的利益与要求出发，代替其从事物流作业和物流管理工作，专业化、社会化程度都较高，经济效益也较高，代表了现代物流产业的发展趋势。目

63、前，我市自给式物流服务在企业中较普遍存在，依靠或提供第三方物流服务的企业是少数，这是影响我市现代物流业发展的重要原因。因此，改进和更新现有的物流活动组织方式，推动第一方物流向第二方、第三方物流转变，逐步加大第二方、第三方物流在我市物流活动中的比例，是我市建立现代物流体系的必要措施。二是促进单一企业配送向多类企业共同配送的组织方式转变。即在物流过程中加强企业之间的合作，改变原来各厂商、批发商、零售商企业分散的物流管理方式，建立联盟型或合作式的物流新体系，即综合物流供应链，取得原来不可能达到的物流效率。共同配送是经长期发展和探索优化出的一种追求合理化配送的物流方式。它对提高物流活动效率、降低物流成

64、本具有特别重要的意义，包括：减少社会车流总量，减少闹市卸货妨碍交通的情况；有效提高车辆的装载率，节省物流处理空间和人力资源，提升商业物流环境进而改善整体社会生活品质；最大限度地提高人员、物资、资金、时间等物流资源的使用效率，取得最大效益。我市物流活动的组织方式，可逐步借鉴这一方式，进而推动我市现代物流业跨越式发展。三是从普通物流向电子物流转变。电子物流是是以信息化带动现代物流业的发展，也是21世纪物流发展的大趋势。基于互联网络的电子商务的迅速发展，促进了电子物流的兴起。企业可通过互联网络加强企业内部、企业与供应商、企业与消费者、企业与政府部门的联系沟通、相互联系、相互协调、相互合作。消费者可以直接在网上获取有关产品或服务信息，实现网上购物。这种网上的直通方式使企业能迅速、准确、全面了解需求信息，实现基于客户订货的生产模式和物流服务。此外，电子物流可以在线跟踪发出的货物，联机地实现投递路线的规划、物流调度以及货品检查等。特别是物流联合企业跨国公司可充分发挥互联网络的优势，及时准确地掌握全球的物流动态信息，调动自己在世界各地的物流网点，构筑起本公司全球一体化的物流网络，节省时间和费用，将空载率压低到最低限度，战胜竞对手，为货主提供优质优价服务。因此，我市可结合重庆信息港的建设，促使企业实现内部电子化，建立电子企业和由众多电子企业连接而成的电子供应