2010版供电所安全管理标准

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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录 34 专心-专注-专业四川省电力公司企业标准供电所管理标准安全管理部分1 范围本标准规定了四川省电力公司农村供电所安全管理内容和要求。本标准适用于四川省电力公司所属供电所的管理与考核。本标准中的“规范性附录”为强制执行附录，“资料性附录”是参照执行附录。2 规范性引用文件下列文件中的有关条文或规定，通过本标准的引用而构成本标准的条文或规定。当被引用的文件出现修改版或者废弃时，因引用而构成的条文或规定均不适用于本标准。使用本标准的各方应探讨使用这些文件最新版本的可能性。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法电力设施保护条例（1987年9月5日国务院发布，1

2、998年1月7日国务院修改）电力设施保护条例实施细则（1999年3月18日国家经贸委、公安部第8号令）DL477-2001 农村低压电气安全工作规程DL493-2001 农村安全用电规程DL/T4992001农村低压电力技术规程DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）四川省电力设施保护实施办法（四川省人民政府令第140号）国家电网生2003426号 电业生产事故调查规程国家农20045号 国家电网公司农电事故调查与统计规定国家电网安监2005516号 国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监200798号 国家电网公司应急预案编制规范国家电网安监200

3、9664号 国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）国家电网科2010362号 国家电网公司安全设施标准3 术语及定义下列术语和定义适用于本标准。3.1设备缺陷设备出现劣化、损坏、技术性能降低而导致发生的各种异常现象，或由于运行技术条件的改变，超过设备承载能力或额定运行参数，或不符合典型设计要求及运行技术规程等，均属设备缺陷。3.2事故电力生产过程中，由于处置不当而导致工作人员人身伤亡、电网停电减供负荷以及电力设备损坏等，事故分为：人身事故、电网事故和设备事故。3.3事故抢修指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。3.4事故应急预案针对可能发生的事故，为迅

4、速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.5专项应急预案专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的应急预案。专项应急预案用于说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细。3.6现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。3.7设备检修对设备的部位进行检查和修理，以保持设备的正常使用寿命的过程。3.8设备维修为消除设备的缺陷和异常情况，以维持设备正常运行而进行的工作。3.9设备维护工作人员用看、听、嗅等方式或借助工具、仪器对设备的各部件进行巡视或检测，掌握设备运行状况，发现设备

5、缺陷和异常情况，从而进行维修的工作过程。3.10技术改造指对现有生产设备、设施以及配套的辅助设施，采用先进适用的技术、设备、工艺及材料，以促进电网发展和技术升级，全面提高电网设备健康水平、技术先进水平、安全运行水平为目标而进行的局部完善、配套或整体更新改造。3.11两票三制指工作票、操作票和交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。3.12作业全过程控制针对现场作业过程中的每一项具体的操作，按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规范的要求，对电力生产现场的作业活动全过程进行细化、量化、标准化、程序化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序和效果。3.1

6、3标准化作业指供电企业以电网输变电设备运行、检修、技改和试验等现场生产作业的全过程为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序和工艺标准的一种有组织的活动。3.14标准化作业书指对每一项作业按照作业全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。对生产现场标准化作业起指导作用，并作为各级管理人员、技术人员和作业人员平时学习和生产培训主要教材。3.15四不伤害指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。3.16零序目录是班组所有基础管理资料盒的编码、名称及所在资料柜编码的汇总目录。

7、班组的资料柜应按顺序编码，柜内的资料盒应分类编码，零序目录存放的资料盒编为“0”号。要求第1号资料柜的第1个资料盒放置零序目录。当资料盒发生变动时，零序目录应同步更新，保持与资料盒的一一对应。3.17定置管理是对物的特定的管理，是各项专业管理在生产现场的综合运用和补充，通过对生产现场进行整理，科学地利用场所，改善生产现场条件，使生产中需要的东西随手可得，向时间和空间要效益，从而实现生产现场管理规范化与科学化。3.18定置管理图是对现场进行诊断、分析、研究后的人与物，人与场所，物与场所的相互关系的定置管理平面图。4 供电所员工安全职责4.1 所长安全职责4.1.1 供电所所长作为本所安全生产第一

8、责任人，与县级供电企业签订安全生产责任书，负责本所安全生产管理工作，完成上级下达的各项安全、生产指标。4.1.2 认真落实和履行安全生产责任制，保证本所安全生产体系正常运转，负责与所内人员签订安全生产责任书。4.1.3 加强现场施工安全管理，严格执行各项规章制度，严禁无票作业，严禁违章操作。4.1.4 负责定期组织安全检查，制定和落实反事故措施，确保管辖范围内电网的安全运行。4.1.5 负责本所安全活动，分析安全生产形势，对本所存在的安全隐患和薄弱环节，制定有针对性的防范措施，强化安全教育，提高安全意识。4.1.6 负责督促全所人员的业务技术、安全规程的培训和教育，提高人员素质。4.1.7 负

9、责辖区内农村客户的安全用电管理，定期组织安全用电宣传，普及安全用电常识，提高农村用电客户安全用电水平，防止农村人身触电伤亡事故的发生。4.1.8 负责本所辖区内农村电网的电力设施保护，定期组织有关法律法规和规章制度的宣传。4.1.9 坚持“四不放过”的原则，协助对供电辖区内人身触电伤亡事故及设备事故的调查分析。4.1.10 督促落实有关人员按时报送安全工作总结、安全检查资料、安全报表。4.2 安全员安全职责4.2.1 负责对供电所安全工作进行指导、检查和监督。4.2.2 负责组织安全教育培训。4.2.3 负责规范作业人员的安全行为，纠正习惯性违章，制止现场违章行为，按相关规定对违章人员进行处罚

10、或向上级管理部门提出处理意见和建议。4.2.4 协助所长组织各项安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，及时提出整改意见，做好详细记录并向上级汇报。4.2.5 协助所长组织供电所安全活动。4.3 技术员安全职责4.3.1 监督本所人员执行各项安全生产规章制度，在所长领导下，组织完成本所的各项生产任务。4.3.2 负责组织施工查勘、危险点分析，落实安全技术措施。4.3.3 参加安全检查，协助所长及时对查出的问题制定整改措施并负责落实，确保管辖范围内电网的安全运行。4.3.4 根据上级事故应急预案，负责结合本所实际情况编制生产专业应急预案或现场处置方案，参与组织反事故演习。4.3.5 坚持“四不放

11、过”的原则，配合对供电区域内事故的调查分析。4.4 营销员安全职责4.4.1 负责供电区域内客户安全用电常识的宣传和普及工作，不断提高客户的安全用电意识，防止农村人身触电伤亡事故的发生。4.4.2 规范营销作业人员安全行为，制止现场违章，对违章人员提出处理意见和建议。4.4.3 根据上级事故应急预案，负责结合本所实际情况编制营销专业应急预案或现场处置方案，参与组织反事故演习。4.4.4 定期向所长汇报营销安全工作，收集、整理相关资料。4.4.5 坚持“四不放过”的原则，配合对供电区域内事故的调查分析。4.5 其他成员安全职责4.5.1 牢固树立“四不伤害”意识，遵守相关安全规程、规定，做到不违

12、章作业，有权制止他人违章作业。对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作任务，以及违章指挥，有权拒绝作业。4.5.2 认真执行现场标准化作业。4.5.3 发生异常、未遂、事故时，应及时向所长或上级汇报，并保护好现场，不隐瞒真相，配合事故调查。4.5.4 认真参加安全活动和安全分析会，强化安全意识，主动查找工作中存在的问题，提出整改建议。4.5.5 积极主动参加安全学习、培训和考试，掌握触电急救法、人工呼吸法等紧急救护方法；正确使用安全工器具和劳动防护用品；掌握消防知识，正确使用灭火器材。5 供电所安全资料管理5.1 应具备的安全管理制度国家电网安监2005516号 国家电网公司电力

13、安全工器具管理规定（试行）农安200813号 农网输配电设施“两清理”工作规范（试行）农安200930号 农网配电典型作业防止较大及以上人身事故措施（2009年版）川电总200586号 四川省电力公司农电安全生产工作奖惩细则5.2 应建立的安全管理制度班组应建立的制度是指：班组为加强自身建设和强化管理，从自身实际出发或以上级相关管理文件为依据建立起的、所有班组成员必须共同遵守执行的各种管理制度。这种制度的效力范围为本班组或本班组直接管理的设备（作业）场所，特点是自己建立，目的是通过措施细化明确对本班组成员的管理要求和考核内容。供电所可根据本标准和上级安全管理要求制定本所安全管理制度，至少应包括

14、：安全工器具管理制度；供电所安全活动管理制度；供电所反违章管理制度；供电所电力设施保护管理制度；供电所临时用电管理制度；供电所消防安全管理制度；供电所交通安全管理制度。5.3 应具备的安全管理图表供电所安全工器具配置表5.4 应具备的台帐类资料供电所安全生产责任书 （纸质资料）供电所安全工器具台帐及试验记录 （纸质资料）供电所消防器具台帐 （电子资料）5.5 应具备的记录类资料派工单 （纸质记录）供电所安全工器具领用记录 （纸质记录）现场作业资料统计及评价记录 （纸质记录）供电所安全活动记录 （录音文件或纸质记录）供电所巡查记录 （纸质记录）安全隐患告知书 （纸质记录）客户用电设备漏电隐患告知

15、书 （纸质记录）5.6 应具备的报表类资料按上级安全监督管理部门要求执行。5.7 应具备的事故应急预案供电所至少应具备以下专项应急预案，现场处置方案根据各所具体情况制定：人身伤亡事件应急预案（含农村触电伤亡事件）农网设备遭受外力破坏事故应急预案农网设备遭受自然灾害事故应急预案（应包括以下内容）防洪防汛、防泥石流及滑坡灾害防雨雪、冰冻、风灾防地震灾害交通事故应急预案消防事故应急预案重要保电事件应急预案重要客户电气设备事故应急预案营销管理信息系统故障突发事件应急预案营业窗口突发事件应急预案优质服务突发事件应急预案6 安全目标6.1 不发生人身轻伤事故。6.2 不发生责任性设备障碍。6.3 不发生责

16、任性火灾事故。6.4 不发生负同等及以上责任的重大交通事故。6.5 不发生负同等及以上责任的农村人身触电死亡事故。7 安全管理的主要内容7.1 安全责任制：分解落实安全责任和目标，明确各级人员安全责任，县级供电企业、供电所、员工按年度层层签订安全责任书。7.2 现场作业安全管理：加强现场施工安全管理，严格执行“两票”和农电现场标准化作业等制度，严禁无票作业，严禁违章操作，确保各项安全生产规章制度以及“三防十要”、“反六不”反事故措施的落实。7.3 安全活动及安全教育培训：定期开展安全活动，分析安全生产形势，贯彻落实安全管理办法，开展班组安全教育、培训与考核，提高员工安全意识。7.4 安全检查：

17、定期对管辖范围内的设备进行安全巡视检查，按照统一安排，积极组织开展春季、秋季安全检查及其它专项检查活动，对检查中发现的问题和安全隐患，提出整改意见，制定整改措施，并做好记录，及时上报主管部门，确保管辖范围内设备的安全运行。7.5 安全工器具管理：建立健全安全工器具台帐，按规定保存、维护、领用安全工器具，定期上报安全工器具需求计划。7.6 剩余电流动作保护器管理：加强对配电变压器总路和支路剩余电流动作保护器的运行维护管理，保证剩余电流动作保护器的安装率、投运率和动作准确率达到有关规定要求。对客户末级剩余电流动作保护器安装运行情况进行监督。7.7 事故调查、处理：发生事故后应保护好事故现场，立即上

18、报县级供电企业，严禁隐瞒和虚报事故。按照“四不放过”的原则，配合事故调查分析，总结事故教训，采取防范措施。7.8 电力设施保护：负责管辖范围内农村电网电力设施的保护，宣传电力法、电力设施保护条例等法规和电力行业的规章制度。7.9 安全用电宣传：负责组织供电区域内安全用电知识的宣传和安全用电常识的普及，提高客户安全用电水平，防止农村触电伤亡事故的发生。7.10 交通、消防、防盗：负责做好交通、消防、防盗安全工作，杜绝责任事故的发生。7.11 客户用电安全检查与管理：与客户签订供用电合同时应明确安全责任，定期组织对客户进行安全检查，督促做好安全用电工作。7.12 安全资料管理：建立和完善安全台帐、

19、资料、记录，按时报送安全工作总结、安全检查资料、安全报表等。7.13 完成上级交办的其他安全工作。8 安全管理的实施8.1 农电安全生产“三种人”管理8.1.1 农电安全生产“三种人”是指工作票签发人、工作负责人和工作许可人。8.1.2 农电安全生产“三种人”必须是经上级单位组织考试、考核合格并以文件确认的人员。8.2 现场作业安全管理8.2.1 进行现场施工作业，应根据工作任务的复杂性、作业环境等因素，按照国家电网公司农网配电典型作业防止重特大人身事故措施（2009版）的规定，由相关部门组织现场勘察。8.2.2 在线路或设备上工作，应根据工作性质，严格按照国家电网公司电力安全工作规程（电力线

20、路部分）或农村低压电气安全工作规程的要求，填用工作票、电力线路事故应急抢修单、工作任务单等。8.2.3 严格开展现场标准化作业，落实农电“三防十要”反事故措施，完善现场安全控制措施，杜绝违章行为，确保作业安全。8.2.4 在线路上进行的倒闸操作，按国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）的规定使用倒闸操作票，并严格执行操作监护制度。8.3 现场作业安全评价8.3.1 供电所现场工作结束后，应对工作中使用的工作票、倒闸操作票、标准化作业书等进行整理登记，按单项工作汇总并分月统一装订，上述资料保存一年，按年度进行归档。8.3.2 定期对照缺陷记录、设备巡视记录、设备试验检修记录检查工作票、倒闸

21、操作票、标准化作业执行情况。8.3.4 抓好“两票”、标准化作业书等现场作业资料合格率的考核工作，按月汇总分析“两票”和标准化作业的执行情况，对“两票”、标准化作业书等现场作业资料的数量、合格率进行统计上报。8.4 派工单管理8.4.1 供电所人员外出工作，必须持有经具备派工资格的人员签发的派工单，具备派工单签发资格的人员由县级供电企业认定。8.4.2 签发派工单时必须注明工作任务、工作人员及工作时间，所派人员姓名必须列全。8.4.3 事故抢修、故障报修可不使用派工单，但必须做好抢修值班记录。8.4.4 派工单应按月汇总存档，保存一年。8.5 安全工器具管理8.5.1 供电所安全员负责对安全工

22、器具保管、维护和使用进行统一管理。8.5.2 供电所应建立健全安全工器具台帐，每年底向主管部门上报第二年安全工器具需求计划，安全工器具缺额应及时补充。8.5.3 供电所安全工器具的种类和数量由县级供电企业按照供电所安全工器具基本配置标准要求，并根据各供电所的生产维护范围、工作量等情况进行书面核定。8.5.4 安全员月末应对本所的安全工器具进行清点、检查和维护，保持其完好、清洁，供电所所长对安全工器具的管理情况进行检查。8.5.5 供电所必须设立专门的安全工器具室统一存放安全工器具，安全工器具室必须具有通风、防潮、防火、防盗设施。8.5.6 安全工器具室应设置安全工器具存放架，各类工具必须进行分

23、类编号，定置存放。工具室内严禁存放不合格的安全工器具。8.5.7 按规程规定对安全工器具进行定期试验，建立完善档案资料和试验记录。8.5.8 各类安全工器具应具有试验合格证，合格证上的试验日期、有效期应字迹清晰、完整，禁止使用不合格或过期未试验的工器具。8.5.9 建立安全工器具的领用记录。使用者领用工器具时应进行检查，检查合格后双方签字确认。安全工器具使用完毕归还时，管理员应进行检查，检查无损坏后，双方签字确认。配置于事故抢修值班室的安全工器具用于故障报修或事故抢修时可不填写安全工器具领用记录。8.5.10 发现安全工器具有问题时，应禁止使用，及时进行修复或报废处理，修复后的工器具在试验合格

24、后方可使用。8.5.11 事故抢修值班室宜根据其承担的检修任务配置安全工器具，如：绝缘棒、验电器、绝缘靴、高低压接地线等，并与安全工器具室的安全工器具统一编号，所配备的安全工器具应定置存放在专用工具柜内，由当值人员负责管理，按值移交。8.5.12 安全工器具使用应注意爱护，在任何情况下，安全工器具均不可作为它用。安全工器具的报废、损坏及遗失均应做好记录并履行相应手续。8.5.13 供电所安全工器具基本配置标准序号工器具名称规格单位数量1验电器10kV支42验电器0.4kV支43绝缘靴10kV双44绝缘手套10kV双45高压发生器10kV支26接地线10kV组67接地线低压组88个人保安线组49

25、绝缘操作杆(带防雨罩)10kV根410安全帽顶运维人员每人1顶，另备用10顶11安全带副612升降板(脚扣)副613安全围栏副414安全标示牌张按需配备16梯子把2备注：本标准为供电所配置安全工器具的基本要求，安全工器具的具体种类和数量应由县级电企业根据供电所作业范围和工作量进行书面核定。8.6 安全活动及安全教育培训8.6.1 供电所应每周开展一次安全活动，每月月末或月初应结合周安全活动开展月度安全分析会，对月度安全情况进行分析。安全活动由供电所所长或安全员负责主持，所有人员均应参加。8.6.2 每周安全活动应结合近期工作重点和安全形势，确定活动主题，做好活动的准备工作。8.6.3 安全活动

26、内容包括：总结、布置安全生产工作，对近期工作开展危险点分析，制定防范措施；学习规程、制度、条例、安全文件等；安全知识考试及问答；分析本所发生的违章行为，开展安全讨论，并由违章者“说清楚”；开展事故预想和反事故演练；分析事故案例，结合本所实际工作，提出防范措施；学习消防、交通安全知识，开展消防演习。8.6.4 供电所应每半年进行一次安全工作小结，每年进行一次安全工作总结，以书面形式上报县级供电企业。县级供电企业分管领导和主管部门人员应定期参加供电所安全活动，对供电所安全活动情况进行检查并在活动记录上签字确认或录音。8.6.5 周安全活动可根据各电业局（公司）规定采用录音方式记录。未采用录音方式记

27、录安全活动的必须填写供电所安全活动记录。8.6.6 供电所人员须定期参加安全教育培训，每年经安规考试合格后方能上岗工作。8.7 剩余电流动作保护器的安全管理8.7.1 按照农村安全用电规程要求，为有效防止农村人身触电伤亡事故及因漏电引起的电气火灾和电气设备损害事故的发生，用电客户必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器。8.7.2 供电所应做好辖区内配电台区总路和支路剩余电流动作保护器的运行维护管理工作，保证剩余电流动作保护器的安装率、投运率和动作正确率达到有关规定要求。加强对客户末级剩余电流动作保护器安装运行情况进行监督。8.7.3 供电所应每月对总路和支路剩余电流动作保护器进行检查测试，并记

28、录检查情况。8.7.4 对测试不合格、不能正常投入运行的总路、支路保护器应作为严重缺陷上报县级供电企业农电生产管理部门检修或更换。8.7.5 因线路原因导致剩余电流动作保护器不能正常运行的，应对其供电线路进行全面检查、整改。8.7.6 对因故退出运行的客户末级保护器，由县级供电企业出具客户用电设备漏电隐患告知书，书面告知客户，提示其立即进行缺陷处理或更换。8.7.7 凡有客户故意使剩余电流动作保护器拒动或误动者，应当予以批评或警告，经批评仍不整改者，可视情况根据农村安全用电规程和供用电双方签订的供用电合同约定采取必要措施。8.8 交通安全管理8.8.1 由所长负责供电所交通安全管理工作。8.8

29、.2 供电所应组织全体员工进行交通安全教育，增强自觉遵守交通规则，预防交通事故发生的安全意识。8.8.3 供电所公用车辆驾驶员必须取得相关资质。8.8.4 严格执行派车制度，驾驶员每次出车前应对车辆安全状况进行检查。8.9 消防管理8.9.1 由所长负责供电所消防管理工作，按照国家消防法规制定消防措施，并认真落实。8.9.2 供电所应组织全体人员进行消防知识学习，掌握消防器具的使用方法，增强全员防火意识，落实各级人员防火责任，定期进行消防演习，预防火灾事故的发生。8.9.3 明确供电所重点防火部位，对严禁烟火的重点部位应设置醒目的警示牌，禁止在所内焚烧各种杂物。8.9.4 供电所消防器具的设置

30、应符合消防部门的规定。消防龙头、消防带应存放在专用箱内严加保管，其它消防器具应存放在固定地点，消防器具应统一编号并定置摆放。8.9.5 消防器具应每半年检查一次，并在器身注明检查时间和检查人，发现问题应及时处理。8.9.6 供电所因工作需要的易燃、易爆物品，应加强管理，并按安全规程要求存放和使用。8.9.7 供电所人员应熟知火警电话及报警方法。8.10 防盗窃管理8.10.1 有条件的供电所宜设置专职保卫人员，外来人员进入供电所生产、办公区域必须做好登记。8.10.2 供电所生产营业区域内宜配置周界防盗报警系统，营业厅和主要通道宜配置摄像监控系统。并定期检查、试验报警装置的完好性，存在故障的应

31、及时处理，保证上述设备正常运行。8.11 电力设施保护管理8.11.1 在架空电力线路导线跨越重要公路和航道的区段，应设立安全警示标识，并标明导线距离穿越物体之间的安全距离。8.11.2 配变、开关、台架、有爬梯的杆塔、配电设施及围墙、鱼塘等必须在醒目位置设置安全警示标识。8.11.3 对影响农村电网设施安全运行的行为，应及时向相关单位或人员下发安全隐患告知书，限期整改。8.11.4 特殊地段的配变台架、架空线路杆塔、拉线等设备和设施应采用防攀爬、防撞击等防范措施。8.11.5 积极采用新技术、新工艺完善电力设施的防盗措施。8.11.6 积极与地方政府配合，开展群众性护线活动。8.12 农村用

32、电安全管理8.12.1 积极与当地政府配合，共同协商研究农村用电安全管理的措施和办法。8.12.2 积极开展用电安全检查，对客户电气设备存在的安全隐患，应及时向相关单位或人员下发安全隐患告知书，限期整改。8.12.3 发生农村人身触电伤亡事故，按照国家电网公司农电事故调查与统计规定的要求，配合事故调查处理。8.12.4 认真分析事故发生原因，提出防范措施，防止同类事故再次发生。8.13 安全用电宣传8.13.1 安全用电宣传包括安全用电知识的宣传和安全用电常识的普及，提高农村客户安全用电水平，防止农村触电伤亡事故的发生；以及宣传电力法、电力设施保护条例等法规和电力行业的规章制度，提高农村客户电

33、力设施保护意识。8.13.2 建立定期农电安全宣传机制，结合农业生产特点、季节特点以及上级单位统一组织的专项活动进行安全用电宣传，每年至少开展一次。8.14 临时施工人员安全管理参加作业的临时工作人员、外来施工人员及民工应按规定履行相应的手续、经安全知识教育并履行签字确认手续后，在工作负责人的带领下，方可进入施工现场开展工作，工作负责人应加强对其施工作业的安全监护，确保作业安全。9 供电所安全管理考核9.1 考核办法考核采取计分方式，满分为100分。评分采用累计扣分制。9.2 计分方法安全指标（30分）、落实目标责任制（5分）、现场作业安全管理评价（20分）、事故应急处理（5分）、安全工器具管

34、理（10分）、安全教育培训（5分）、安全资料管理（5分）、其他安全管理要求（20分）共八部分，总分100分。9.3 考核标准（见附录B10） 附加说明： 本标准由四川省电力公司标准化委员会提出。本标准由四川省电力公司工会归口。本标准主要编写、审校人：胡柏初、崔保卫、向宇、张灦、蒲益成、侯小松、李梓玮、陈伟、吴静、赵丽娟、都健刚、张本礼、叶民、张宇、赖斌通、向阳、何永康、朱崇伟、余泽辉、刘剑。附 录 A1（资料性附录）供电所安全生产责任书使用说明1.供电所安全生产责任书由供电所所长与县级供电企业负责人签订，有效期一年。2.供电所所长应认真执行各项安全生产规定，组织全所人员完成责任书所列各项工作要

35、求，确保实现供电所安全目标。 供电所安全生产责任书（参考文本） 为保证供电所责任范围内配电网络的安全运行和农电生产中的人身安全，加强电力实施保护，确保各项安全目标的实现，特签订本责任书：方针与原则：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻安全生产法，落实供电所各级安全责任制，建立完善的安全管理制度，制订切实的安全措施、确保责任范围内安全目标的实现。安全目标：不发生农电生产人身轻伤事故。不发生设备责任障碍。不发生责任火灾事故。不发生同等责任及以上的重大交通事故。不发生同等责任及以上的农村人身触电死亡事故。不发生造成其他有重大社会影响的事故。责任范围：在县级供电企业核定供电所管理范围内

36、，对本供电所的安全生产目标的实现负全部责任。制度保障：保证上级和县级供电企业所颁发的有关安全生产法规、标准、规程、规定在责任范围内贯彻执行。充分发挥各级安全保证体系和安全监督体系的作用，在组织上保证这些制度的实施。依据上述法规、标准、规程、规定，组织制定适合本供电所的安全制度及奖惩规定，并对自身责任范围内的安全生产情况进行严格管理和奖惩。主要工作要求：1建立健全“三级安全监督”制，明确供电所所长、技术员、安全员、营销员、专职电工各级安全责任，定期层层签订安全责任书。2认真落实和履行安全生产责任制，建立健全供电所安全生产体系，严格各项安全生产规章制度的执行。3定期组织对管辖范围内配电设备进行安全

37、巡视检查，认真开展“春安”、“秋安”等专项检查活动，对发现的问题与事故隐患，及时整改，确保辖区内高低压电网的安全运行。4积极开展供电区域内的电力设施保护，对危及电力设施安全运行的行为要及时加以制止和上报。5定期组织对供电区域内用电客户的安全检查和安全用电知识的宣传，普及安全用电常识，提高村民安全用电水平，防止人身触电事故的发生。6按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查分析，总结事故教训。发生事故后应保护好事故现场，立即上报县级供电企业，严禁隐瞒事故。7定期组织供电所人员的安全学习和召开安全分析例会，分析安全生产形势，制定年度反事故措施和计划。8做好交通、防火、防盗等安全工作，杜绝责任事故的发

38、生。9完成上级交办的其他安全工作签 定 人：县级供电企业负责人 供电所所长 签 字： 签 字： 年 月 日 年 月 日附 录 A2（资料性附录）安全隐患告知书使用说明1.安全隐患告知书编号应统一印制，编号连续且唯一。2.对影响农村电网设施安全运行的行为，以及客户电气设备存在的安全隐患，应及时向相关单位或人员下发安全隐患告知书。3.填写本告知书需引用电力设施保护条例具体条（款）时，应全文引用该条（款）。4.安全隐患告知书一式三份，一份供电部门留存，一份送发客户，一份送当地政府安全管理部门。5.如客户拒不接收，应采用摄像、公证送达或挂号邮寄等方式做好取证工作。安全隐患告知书（填写示例）No. ：

39、制造厂 客户：根据我局（公司）人员巡视发现，您在 处违反了电力设施保护条例第 * 条 * 款： 之规定，危及电力线路（设备）的安全运行，并可能造成人身及财产损失。请您根据相关电力安全规程进行整改，否则由此所引发的一切人身伤亡及设备损坏等事故，均由您承担全部的经济和法律责任。特此通知。安全隐患情况附图：接收告知单位：（签章） 县级供电企业：（签章）接收告知人： 发出告知人：2010 年 01 月 15 日 2010 年 01 月 14 日注：本告知书一式三份，一份县级供电企业留存，一份送发客户，一份送当地政府安全管理部门。附 录 A3（资料性附录）客户用电设备漏电隐患告知书使用说明1.根据农村安

40、全用电规程之规定，客户必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作。2.对发现的客户末级剩余电流动作保护器损坏或退出运行、绕越保护器用电等违章用电情况，应送达客户用电设备漏电隐患告知书，告知客户立即进行整改。3.客户用电设备漏电隐患告知书一式三份，一份供电部门留存，一份送发客户，一份送当地政府安全管理部门。4.如客户拒不接收，应采用摄像、公证送达或挂号邮寄等方式做好取证工作。 客户用电设备漏电隐患告知书（填写示例）No. ： 赵 客户：我局（公司）在安全用电检查过程中，发现你处存在以下安全隐患： 末级剩余电流动作保护器损坏 绕越末级剩余电流动作保护器用电 用电设备有严重漏电现象造

41、成末级剩余电流动作保护器无法正常投入运行，影响台区线和设备的正常运行。为保护供用电双方的合法权益，保障人民群众生命财产安全，请您立即将存在缺陷按有关规程规定整改完毕。若不进行整改，我局（公司）将根据您与我局（公司）签订的农村居民供用电合同第_条之约定采取相应措施，且由此造成的一切损失和相应责任由您自己承担。整改内容：例：在日内更换合格的剩余电流动作保护器。客户签字：赵 检查人员签字：钱 县级供电企业（盖章）2009 年 1 月 16 日注：本告知书一式三份，一份县级供电企业留存，一份送发客户，一份送当地政府安全管理部门。附 录 B1（规范性附录）供电所安全工器具台帐及试验记录使用说明1.供电所

42、安全工器具均应登记台帐及记录试验情况，专人管理。2.安全工器具仅限于供电所运行维护、施工作业或事故抢修使用。3.安全工器具应按规定的周期、项目进行试验，合格后贴上合格证，并记录试验时间。不合格（含损坏）、无证、逾期未试验者不能使用。4.如安全工器具不合格者（含损坏）、遗失、逾期未试验者应作好记录，及时修复或补充，做到帐物相符。 供电所工器具台帐及试验记录（填写示例）工器具名称：10kV 验电笔 规格型号： 生产厂家：自 编 号：1号 存放位置：抢修值班室 试验周期：12 个月起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注06年1月10日06年1月8日是07

43、年1月7日是起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注08年1月6日否本验电笔作报废处理08年1月16日08年1月10日是已更换新验电笔起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注09年1月8日是起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注起始使用日期本次试验日期是否合格确认人备注附 录 B2（规范性附录）供电所消防器具台帐使用说明1.供电所消防器材均应建立台帐，专人管理。2.“消防器具类型”指灭火器、消防带、消防龙头、防毒面具、消

44、防栓等。3.消防器具应按规定的周期进行检查，检查不合格者应做好记录，并及时修复或补充，做到帐物相符。供电所消防器具台帐（填写示例）供电所名称： 序号消防器具类型消防器具型号消防器具编号投入运行时间存放地点备 注1灭火器1号2008.11.202灭火器2号2008.11.203灭火器3号2009.05.094灭火器4号2009.05.095灭火器5号2009.05.096消防带1号2005.10.267消防带2号2005.10.268消防龙头1号2005.10.269消防龙头2号2005.10.2610消防栓1号2005.10.2611消防栓2号2005.10.2612消防锹13消防斧填表人：

45、填表时间： 审核人：附 录 B2（规范性附录）供电所安全工器具配置一览表使用说明1.安全工器具的种类和数量由县级供电企业根据各供电所的生产维护范围，工作量等情况进行核定。2.表内所列安全工器具类型和数量应包括安全工器具室及抢修值班室工具总和。3.标示牌包括：“禁止合闸，线路有人工作”、“止步、高压危险”、“禁止攀登，高压危险”、“在此工作”、“从此进出”等；其数量应满足生产所需。4.本表应张贴于供电所安全工器具室内。供电所安全工器具配置一览表（示例）供电局供电所序号名 称数量1绝缘手套（副）42绝缘靴（双）4310kV绝缘操作杆（只）4410kV验电器（只）4510kV接地线（组）86低压接地

46、线（组）87安全围栏（副）48安全帽（个）209安全带（副）1010标示牌（组）10附 录 B4（规范性附录）派工单使用说明1.供电所人员外出工作，必须持有派工单；事故抢修和故障报修可不使用派工单，但必须做好抢修值班记录。2.派工单由供电所派工人负责填写，签发派工单时必须注明工作任务、所派人员及时间范围，所派人员姓名必须列全。3.派工单一式两份，第一联由供电所留存，第二联由被派人员或工作负责人留存。4.被派人员或工作负责人返回供电所后，应在派工单第一联签名并填写返回时间。5.派工单第一联应按月汇总存档，保存一年。6.派工单编号应统一印制，且应连续和唯一，作废派工单也应保存一年。派 工 单（填写

47、示例）编号：供电所供电所派工时间：2010 年 01 月 25 日 08 时 30 分计划工作时间2010 年 01 月 25 日 09 时 00 分 至 01 月 27 日 17 时 00 分派工人签名：周 被 派 人 员负责人张工作成员王地点和任务10kV海虹路线路及低压台区巡视是否领用工 器 具是是否领用备品备件否是否使用“两票”否返回供电所时间： 01 月 27 日 11时 30分被派人员或负责人签字： 张备注：工作中应严格执行有关安全工作规程附 录 B5（规范性附录）供电所安全工器具领用记录使用说明1.除抢修值班时使用事故抢修室存放的专用安全工器具外，其它情况使用安全工器具均应填写本

48、记录。2.“工作票、抢修单、作业书号”栏：填写使用安全工器具的工作票、事故应急抢修单或标准化作业书编号。3.“领用时间”、“领用人”栏：填写领用人领取工器具的时间，领用人签名。4.“归还时间”、“归还时是否完好”栏：填写归还工器具的时间，“确认人”栏由安全工器具管理人员签名。供电所工器具领用记录（填写示例）序号工作事件工作票、抢修单、作业书号工器具名称、自编号领用时间领用人归还时间归还时是否完好确认人备注1处理台区高压熔管发热绝缘手套1号月日时分绝缘靴1号绝缘杆1号安全帽1、2号月日时分是2处理台区总开关跳闸绝缘手套1号月日时分绝缘杆1号安全帽1、2号月日时分是附 录 B6（规范性附录）供电所

49、现场作业资料统计及评价记录使用说明1.现场作业资料统计及评价记录用于登记供电所工作票、倒闸操作票、事故应急抢修单、工作任务单、标准化作业书、停电申请书等现场作业资料的使用和评价情况。2.供电所现场工作结束后，应对工作中使用的工作票、倒闸操作票、标准化作业书、停电申请等进行整理登记，按单项工作汇总并分月统一存放归档。3.现场作业资料统计及评价记录应由安全员负责填写。4.填写现场作业资料统计及评价记录时，字迹应清楚，保持整洁。现场作业资料统计及评价记录 统计时间： 年 月序号名 称本月使用（张/份）合格（张/份）合格率备注1电力线路第一种工作票2电力线路第二种工作票3低压第一种工作票4低压第二种工

50、作票5倒闸操作票6标准化作业书7停电申请书合 计附 录 B7（规范性附录）供电所安全活动记录使用说明1.未采用录音方式记录安全活动的应填写供电所安全活动记录。2.采用录音方式记录安全活动的按各单位规定执行。供电所安全活动记录（填写示例）活动时间年月日主持人记录人活动地点应参加人数实参加人数活 动 的主要议题学习*；或讨论*；或分析*；或贯彻*活动内容1主持人（所长或安全员）：*2参加人员讨论发言：* ： ： ： ： ：3结合本所实际进行小结：*参加活动人员签名缺席人员姓名及原因附 录 B8（规范性附录）供电所巡查记录使用说明1.供电所巡查记录用于记录上级对供电所的检查情况或相关指示。2.检查情

51、况或指示内容由上级检查人员记入本记录。3.所长及供电所相关管理人员应及时阅读本记录，对提出的问题及时进行整改，记录整改落实情况，并签字确认。4.本记录应印制成册，页码编号应连续。5.本记录保存一年。供电所巡查记录检查情况或指示内容整改落实情况巡查人员签名： 年 月 日供电所负责人签名： 年 月 日整改完成时间： 年 月 日供电所负责人签名： 附 录 B9（规范性附录）供电所安全管理流程附 录 B9-1（规范性附录）供电所现场作业安全管理流程附 录 B9-2（规范性附录）供电所安全活动及安全教育培训管理流程附 录 B9-3（规范性附录）供电所安全工器具管理流程附 录 B9-4（规范性附录）供电所剩余电流动作保护器管理流程附 录 B9-5（规范性附录）供电所电力设施保护管理流程附 录 B9-6（规范性附录）供电所安全宣传管理流程附 录 B9-7（规范性附录）供电所交通安全管理流程附 录 B9-8（规范性附录）供电所消防安全管理流程附 录 B9-9（规范性附录）供电所防盗窃工作管理流程附 录 B9-10（规范性附录）供电所安全用电管理流程附 录 B9-11（规范性附录）供电所临时施工人员安全管理流程附 录 B10（规范性附录）供电所安全管理考核标准序号考核项目标准分扣分规定（所有扣分以扣完每大项的标准分为限）实得分备 注1安全指标30