农贸综合交易市场建设项目资金申请报告

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1、 . . . 1 / 58农贸综合交易市场建设项目资金申请报告 . . . 2 / 58目录目录第一章第一章 总论总论 1 11.1 项目概况 11.2 建设理由 21.3 建设条件 31.4 项目优势和风险分析 51.5 结论和建议 7第二章第二章 申报单位基本情况申报单位基本情况 9 92.1 项目单位与法人 92.2 企业概况 92.3 企业法人与开发能力论述.9第三章项目可行性分析与产业化发展关联度第三章项目可行性分析与产业化发展关联度 10103.1 项目的可行性分析 103.2 产业关联度分析 11第四章项目产品市场调查和需求分析第四章项目产品市场调查和需求分析 13134.1 国

2、市场调查和预测 134.2 产品市场风险的主要因素与防措施14第五章项目实施方案第五章项目实施方案 18185.1 某县农贸综合交易市场建设的总体思路和目标 185.2 农贸综合交易市场设计指导思想与原则 20 . . . 3 / 585.3 农贸综合交易市场建设标准 205.4 农贸综合交易市场建筑设计 245.5 基础设施规划设计 25第六章第六章 环境保护和劳动安全环境保护和劳动安全 28286.1 环境保护 286.2 劳动安全和消防 31第七章第七章 节能措施节能措施 34347.1 设计依据 347.2 项目能耗分析 347.3 节能措施 357.4 节水措施 367.5 技术和工

3、程措施 36第八章投资估算与资金筹措第八章投资估算与资金筹措 38388.1 编制依据 388.2 估算围 388.3 其他费用说明 388.4 投资估算 398.5 资金筹措 39第九章第九章 经济社会效益分析经济社会效益分析 41419.1 项目存在的风险与应对措施 419.2 经济社会效益分析 44第十章项目实施进度第十章项目实施进度 464610.1 建设工期 46 . . . 4 / 5810.2 工程实施进度安排 4610.3 工程实施进度表 46第十一章招标投标管理第十一章招标投标管理 474711.1 编制依据 4711.2 招标方案 4711.3 招标应遵循的原则 4811.

4、4 评标要点 48第十二章组织机构与人力资源配置第十二章组织机构与人力资源配置 505012.1 组织机构 5012.2 人力资源配置 5012.3 施工管理的职责 50附表：建设项目招标方案和不招标申请表附件：1 营业执照复印件 2 组织机构代码证复印件 3 税务登记证复印件 4 项目备案确认书 5 用地预审意见复印件 6 项目选址意见书复印件 7 环境影响登记表复印件 8 资金证明 9 平面图复印件 10 承诺函 . . . 1 / 58第一章第一章 总总 论论1.11.1 项目概况1.1.11.1.1 项目名称：某经济发展农贸综合交易市场建设项目1.1.21.1.2 建设单位：建设单位：

5、某经济发展1.1.31.1.3 法人代表法人代表：XX1.1.41.1.4 建设性质建设性质：新建 1.1.51.1.5 建设工期建设工期：2016-20171.1.61.1.6 拟建地点拟建地点：XX1.1.71.1.7 拟建规模与建设容拟建规模与建设容该项目占地面积 13320m2。建筑物占地面积 12566.8 m2，绿化与硬化面积 753.2 m2。总建筑面积 25133.6m2，规划建设一座两层半框架结构的农贸市场，地上两层，地下一层，其中地下负一层为蔬菜区、水产区和活禽宰杀区，建筑面积为 12566.8 m2；一层为商铺区，建筑面积为12566.8m2；二层为办公区，建筑面积 60

6、0 m2。配套建设地下通道 550 m，地下车库 2000 m2。1.1.81.1.8 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措该项目估算总投资 1880 万元，其中：建筑工程费用 1171.17 万元，辅助设施与其它费用 169.57 万元，土地征用费 400 万元，基本预备费139.26 万元。项目总投资该 1880 万元，其中企业自筹 1080 万元，银行贷款 500万元，申请中央财政扶持资金 300 万元。1.21.2 建设理由建设理由 . . . 2 / 58某县王沟村农贸综合交易市场是市场经济条件下农产品流通的重要途径，在促进农业生产、解决农民买难卖难、改善城市环境、提高人民群众生活水

7、平、引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮子”供应、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。随着十三五规划纲要深入推进，某县农业产业结构和农业科技进一步优化调整和推广，农产品生产持续增长，品种出现多元化趋势。但由于受传统的重生产、轻流通，重城市、轻农村思想的影响，农贸市场建设仍然滞后。主要表现在以下几个方面：一是缺乏远期合理的规划和指导。随着某、临潭中心城市骨架的拉大，城区农产品批发市场和农贸市场容量严重不足，其他各县城区的农贸市场也多布局不合理、基础设施落后、装备水平低、秩序不规，有场无市、空壳市场、沿街叫卖、沿街为市、占道为市的现象处处皆是，农产品“卖难”问题

8、仍然没有得到有效解决。二是农产品流通经营业态与经营方式旧，实行连锁经营的交易比重不足，基本上还处在以手对手交易销售的层面。加之，农产品流通信息化建设处于初级阶段，现在的农村市场服务体系不健全，市场信息传递网络不完善，没有完全采用电子商务交易技术，致使农产品生产、销售环节无法与农户形成有效对接。三是龙头企业规模小、数量少，对农业产业带动作用不明显，存在企业与农户基地和产品相脱节的问题，致使千家万户的分散经营与实现规模效益的矛盾十分突出。四是农村产业协会处在培育起步阶段，市场化程度不高，对农业、农村的幅射作用不强，没有形成参与市场竞争的能力等等，这些存在的 . . . 3 / 58不利因素，已严重

9、影响了区域性农产品的流通和扩大再生产，制约了农民增收和农村消费需求的扩大，也延缓了农产品市场化进程。为推动农村经济结构调整，促进农民增收，新建农贸综合交易市场势在必行。其目前某、临潭境交易市场存在问题如下：一是场地面积有限，加之其东西走向狭长、摊点密集、人行通道长而狭窄，人流量大，同时场所既无规辅助设施，又不具备消防安保条件，一旦出现突发事件，人员根本无法疏散撤离，存在着严重的安全隐患；二是该市场承担了全县城大部分人口与辖区乡镇部分商户的蔬菜、农副产品集散供应，市场每天上午基本上是人头攒动，安全问题尤为突出；三是仅在有限的经营场地，根本无法给农民提供宽敞的经营空间，使得部分农民只能沿街兜售蔬菜

10、水果，既影响市容市貌、又污染环境卫生、还会挫伤农民种菜的积极性，诸多因素都是制约经济发展的客观原因。为了从根本上解决这一问题，某经济发展决定在王沟村新建一座占地建筑面积 12566.8m2的农贸综合交易市场。1.31.3 建设条件建设条件1.3.11.3.1 地质条件地质条件某县位于省甘南藏族自治州东南部，介于东径102o46104o02，北纬 34o1035o10之间，东邻地区的岷县、漳县和渭源县，北靠回族自治州的康乐县、和政县，西连本州合作市和碌曲县、夏河县；南接迭部县和省的若尔盖县；中部与本州所属临潭环接。县域属岺（嶺）东西向复杂构造带的西部，亦称西岺（嶺） 。地貌大部分为中低山地形，地

11、势西南高，东北低。最高点为南部札伊克嘎峰，海拔 4920 米，最低为东北部藏巴哇地区，海拔 2000 米，高低相差 2920米。本县南部为东西走向的迭山山脉，构成县境的屋脊；迭山以北为洮河水系切割的中岱地形，除海拔 3600 米以上部分为裸露岩石外，其余为 . . . 4 / 58茂密森林和山地草场，河谷地带则形成许多冲积滩地；中部为高原丘陵地貌为主，河谷开阔；北部由武当山等诸多山峰形成北部屏障，呈破碎的高山地貌形态。1.3.21.3.2 气候条件气候条件某属高原大陆性气候，总的特点是日照短、温差小、降水多、湿度大。年平均气温 4.6，最高月 7 月平均 14.8，最低月 1 月平均7.6，极

12、端最高和最低分别为 29.4和23.4；本县年均降水 580毫米，蒸发量小，气候湿润；春夏多东南风，秋冬多西北风，平均风速1.56 米秒；全年日照时数 2186 小时，无霜期 90119 天。1.3.31.3.3 资源条件资源条件某县有森林、草场、矿产、水能、旅游五大优势资源。全县森林分布广，林地面积占全县土地总面积的 33.3%，林区针叶、暗叶与阔叶林混交，栖息着 153 种鸟类和 77 种哺乳动物。林区出产的蕨菜、狼肚菌、蕨麻、黑木耳久负盛名，野生党参、党归、麝香、冬虫夏草、贝母、藏红花等名贵中药材知名度颇高。县境草场广袤，总面积 498 万亩，生长着以禾本科和豆科为主的优质牧草 408

13、种，草原年载畜 33.2 万头（匹、只）以上，年产肉 5980 吨、奶 9230 吨、毛 933.53 吨，畜牧业是该县的主要支柱产业。县域矿产资源密集，已探明的矿产资源有金、银、铜、铅、锌、汞、锑、石、洮砚石等金属、非金属矿藏 14 种，其中有铅、锌、汞、银等中型矿床 18 处，铅锌储量在 10 万吨以上，且伴生银矿储量在 200吨以上。全县水能资源丰富，黄河一级支流洮河流经县境 8 乡镇，长达 174 公里，境车巴河、卡车沟河、大峪沟、康多峡河等大小 26 条支流呈网状分布，水流充足，流量稳定，水质清洁，落差集中，地表水资源总量达 14.461 亿 M，丰富的水利资源不仅涵养着境的森林、草

14、场等植被的茂盛生长，又有灌溉、发电之利。1.3.41.3.4 交通状况交通状况 . . . 5 / 58306 线穿境县城，交通与其便利。1.3.51.3.5 周边环境条件周边环境条件项目所在地周边环境条件较好，距项目区 20 公里，居民购物方便快捷，日照时间长，地理位置优越，建筑物的采光、通风、消防等条件均比较优越，空气清新、环境宜人，周边没有大的污染工业，为项目的运行提供了良好的环境条件。1.3.61.3.6 社会环境条件社会环境条件项目所在地周围社会环境条件比较好，服务配套设施均分布于项目区周围，城市基础配套设施正在建设，随着农贸市场的开发建设，所在地的社会环境将会得到进一步的改善。1.

15、3.71.3.7 公共设施条件公共设施条件该区域位于某县规划的商业用地区域。给水、排水、供电、电讯等公共配套设施将分步建成，就近接用即可。1.3.81.3.8 征地拆迁条件征地拆迁条件建设用地使用权已取得，地理位置与面积已核定，该地面没有建筑物，地面上的作物、树木等地上附着物产权均归开发商所有。1.3.91.3.9 施工条件施工条件该项目区位于县城规划的重点发展区域，交通与其便利。项目区施工场地地形宽敞平坦，对工程建设所需的设备和建筑材料进场方便，所以施工无难度系数，着力加强施工人员安全措施。1.41.4 项目优势和风险分析项目优势和风险分析1.4.11.4.1 项目优势分析项目优势分析 交通

16、条件优越306 线穿境而过。全县公路通车里程 1500 公里，公路通村率达到95%。 基础设施健全 . . . 6 / 58项目所在区域已对供水、供电、排水、道路等城市基础配套设施均做了总体规划，并且供水、供电、排水、道路等城市配套设施将分步实施到位。 人们对新建市场的迫切需求某、临潭不规的权宜性农贸市场存在的问题如下：一是场地面积有限，加之其东西走向狭长、摊点密集、人行通道长而狭窄，人流量大，同时场所既无完善的辅助设施，又不具备消防安保条件，一旦出现突发事件，人员根本无法疏散撤离，是一个不可低估的安全隐患；二是该市场承担了全县城大部分人口与辖区乡镇部分商户的蔬菜、农副产品集散供应，每天往来人

17、流是人头攒动，安全问题尤为突出；三是仅在有限的经营场地，根本无法给农牧民提供宽敞的经营空间，使得部分农民只能沿街兜售蔬菜水果，既影响市容市貌、又污染环境卫生，还会挫伤农民种菜的积极性，诸多因素都是制约经济发展的客观原因。为了从根本上解决这一问题，拟在王沟村新建一座占地总建筑面积 12566.8m2的农贸综合交易市场。1.4.21.4.2 项目风险分析项目风险分析任何项目的实施都具有一定的风险。在该项目的实施过程中，主要存在以下风险： 市场收益率低农贸市场带有很大部分公益性质，为实现政府所要求的“菜篮子”工程建设。市场建设的资金投入往往是投入大、收入小，致使市场日渐破败，农贸市场的盈利模式单一是

18、致使市场收益率低的另一重要原因，目前农贸市场的经营收入是以租金收入为主，由于市场租金提升有限，市场经营规模难以扩大，使市场的租金收入难以得到提升。 市场竞争加剧，新型商业业态分走客源随着大型超市、购物广场、连锁专卖店、生鲜超市、电商以与便利 . . . 7 / 58店的增加，以与部分小型农贸市场实行“农改超”经营模式，它们以其优越的地理位置，优质的服务，整洁的环境，齐全的商品吸引着大批经营户和消费群体，这对王沟村农贸综合交易市场会造成很大的冲击。1.51.5 结论和建议结论和建议1.5.11.5.1 结论结论建设王沟村农贸综合交易市场是实施我国“十三五”规划中发展区域化城乡一体化物流中心的重要

19、容，也是某县城商贸活动实行规化管理，整合布局，云集商户、培育营销大户，增强对全县村镇的辐射和对外地客商的吸引力、凝聚力，形成大市场、大物流、大品牌，更好地促进某全县经济快速发展的一个重要措施。某经济发展依托自身优势顺势而上，按照县城规划和政府政策引导，着力打造规化的农贸综合交易市场，必将成为县城人们生活需要的活动中心和全县农副产品的集散地，从而促进商贸和运输业的发展，对增加就业岗位创造一个服务平台，具有一定的社会效益和经济效益，对某县的社会经济发展和人们生活水平的提高将起到一定的促进作用。该项目的建设符合县城发展的总体规划，位置优越，交通便利，项目的总体规划方案、节能、环保、安全、消防等均符合

20、设计规。项目的资金筹措方案基本落实，项目建设的基础条件基本具备，建议尽快立项实施。1.5.21.5.2 建议建议 组建精明强干的技术队伍或聘请专业项目管理专家进行技术指导，力求降低成本，减小投资风险。应加强对建设资金的筹措力度，确保工程建设资金的需要。 合理、科学地做好施工现场设计和工期安排。 加强销售宣传力度，做好市场商铺的售前、售中、售后服务。 政府应出台进场经营的优惠政策，随时做好市场调查，通过媒体 . . . 8 / 58发布预租商铺的信息和广告，促进出租合同的签定。汇集果蔬信息，使企业在市场经营中不断发展壮大。 . . . 9 / 58第二章第二章 申报单位基本情况申报单位基本情况2

21、.12.1项目单位与法人项目单位与法人项目单位：某经济发展法人代表：旺超超公司地址：某县王沟村2.22.2企业概况企业概况某经济发展成立于 2012 年，注册资金捌佰万元，占地面积 4000 平方米，固定资产 1200 万元，流动资金 600 万元。职工人数 18 人，其中：专业技术人员 3 人，管理人员 10 人。公司法人旺超超，从事牛羊养殖、屠宰加工销售二十多年积累了丰富的经验。公司建有标准化紫花苜蓿种植基地、标准化藏羊养殖与藏羊良种繁育基地、藏羊养殖技术推广基地。经营围为：饲养活动物（牛、羊、鸡、兔）养殖、屠宰、销售；蔬菜、油菜、洋芋、青稞、豌豆与各类饲料、牧草的种植、收购、加工、销售；

22、药材初加工、销售。 . . . 10 / 58第三章第三章 项目项目可行性分析与产业化发展关联度可行性分析与产业化发展关联度3.13.1 项项目目的的可可行行性性分分析析3.1.13.1.1 农贸综合交易市场成熟度分析农贸综合交易市场成熟度分析农贸综合交易市场是我国农产品市场体系的重要组成部分，也是农产品流通的主要渠道和中心环节。加快农贸综合交易市场建设，是推进我国农产品现代化、产业化经营与扎实新农村建设、加快农村经济繁荣的重要举措。农贸综合交易市场作为农产品批量交易的场所，可以大量吸引和汇集各地的农产品商品，并在较短时间完成交易。目前，农贸综合市场交易集中，交易量大，交易成员多，加上新兴的农

23、产品超市的竞争，同一种农产品可以通过比较按质论价，便于农产品价格的形成。我国农产品价格主要有市场供求决定，农贸市场成为农产品变现的有效场所。目前，某县农产品交易量的不断扩大，已经逐步形成规模，现状农贸市场远远不能适应当前社会的发展需求。加之，现状农贸市场的环境脏乱差，严重挫伤了农民种菜卖菜的积极性。随着某县农产品市场的日益成熟，加快相关市场和配套基础设施建设，有利于进一步完善某县的农产品交易和监管，将农产品企业和农户联系起来，带动农产品的发展，增加农民收入，脱贫致富。随着某县农产品的快速发展，建立一个现代化、上规模的农贸综合交易市场迫在眉睫。 . . . 11 / 583.1.23.1.2 项

24、目承担企业条件项目承担企业条件某经济发展成立于 2012 年，注册资金捌佰万元，占地面积 4000 平方米，固定资产 1200 万元，流动资金 600 万元。职工人数 18 人，其中：专业技术人员 3 人，管理人员 10 人。公司法人旺超超，从事牛羊养殖、屠宰加工销售二十多年积累了丰富的经验。公司建有标准化紫花苜蓿种植基地、标准化藏羊养殖与藏羊良种繁育基地、藏羊养殖技术推广基地。企业信用等级 AAAA 级，2014 年度获得全县非公企业助双联行动模奖。项目承担企业具备相关开发、经营经验，组织架构完善，具有一支高素质的管理和施工队伍，能确保项目的建设和经营顺利进行。3.23.2 产产业业关关联联

25、度度分分析析3.2.13.2.1 对农贸综合交易市场发展的作用对农贸综合交易市场发展的作用某县农产品交易主要集中在县城，现有的农贸市场面积偏小，配套设施落后，已远远不能满足本县农产品交易需求。本项目的实施将直接改变某县农产品现有交易场所的局面，促进某县农产品流通设施建设，为农产品市场的持续发展打下良好基础，对农业持续发展和新农村建设具有重要意义。3.2.23.2.2 对对“菜篮子菜篮子”工程发展的作用工程发展的作用项目的建设可以为农产品交易提供更好服务与监管，有利于吸引更多的农产品企业和农户，增加“菜篮子工程”的农产品；同时项目基础配套设施的完善，可以加强农产品综合交易市场信息收集与质量安全监

26、督，保证“菜篮子工程”的农产品质量。项目建成后 . . . 12 / 58将有利于农产品的集散和价格形成，调节农产品的供求，推动“菜篮子工程”发展。3.2.33.2.3 对农民创收的作用对农民创收的作用项目的建成可以给生产农产品的农户提供一个更好的交易平台，规农产品经营管理，提高质量安全，增加附加值，增加农民收入；同时，项目的建设与经营可以直接创造多个工作岗位，有利于促进当地农民的就业，增加收入；项目的发展会促进某县农民产业结构调整和优化，实现规模经营，带动农户创收。3.2.43.2.4 对农产品企业的作用对农产品企业的作用首先，本项目可以为企业提供一个很好的交易平台，有利于农产品的流通，扩大

27、农产品流通围，增加销路；其次，项目可以给企业带来更多的发展机会，推动企业进行改革创新，提高农产品质量，增加企业竞争能力；再者，有利于企业扩大生产规模，实现产业化、集约化经营，节省成本。3.2.53.2.5 对区域经济发展的作用对区域经济发展的作用该项目对区域经济发展的作用如下： 促进农业产业结构调整和升级； 推动农产品企业走产业化路线，不断创新，提高竞争水平； 将县城零散的农产品交易集中起来，实现规模经营，统一监管； 带动农户创收，推动新农村建设； 促进就业，稳定社会经济。 . . . 13 / 58第四章第四章 项目产品市场调查和需求分析项目产品市场调查和需求分析4 4. .1 1 国国市市

28、场场调调查查和和预预测测4.1.14.1.1 农贸综合交易市场的属性和地位农贸综合交易市场的属性和地位农贸综合交易市场是用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类与其制品、粮油与其制品、豆制品、熟食、调味品、土特产等各类农产品和食品的以零售经营、活畜交易为主的固定场所。 农贸综合交易市场与其他商业业态一样具有众多属性和明晰的社会地位，但主要的属性有两个方面，一是农贸综合交易市场物业的拥有者和商品经营者追求租赁和经营收益的最大化，使其具有明显的经济属性；二是作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所，它同时还具有社会性和很强的公益性。就其社会地位而言，农贸综合交易市场与其他商业业态的功能相比，社会价值

29、的取向更能体现政府形象，政府通常将其作为“民生工程” 、 “再就业工程” 、 “三农问题”等工作的平台，以此促进城市发展，展示城市形象，构建和谐社会。4.1.24.1.2 农贸综合交易市场存在的问题农贸综合交易市场存在的问题 我国目前的农贸综合交易市场仍是市民日常购物的重要场所之一，是建设优质“菜蓝子”工程的重要切入点。但其发展存在较多问题：一是流动摊点的影响，流动摊点不交税、不交管理费，不需任何证照，也不需接受相关部门的管理，其经营成本比室经营者低许多。流动摊点的商品质量只能凭肉眼来识别，故经营者得以以次充好。流动摊点周边无公平的计量检验，短斤少两更是在所难免。 . . . 14 / 58二

30、是农贸综合交易市场自身缺乏竞争力。农贸综合交易市场入室后，面貌大为改观，但与现代超市相比，又存在着很大的差距。其一是市场多为小商贩与农民个体经营，经营服务水平相对落后，经营商品也以初级农副产品为主，满足不了部分消费者对方便快捷的净加工生鲜副食品的需求。其二是卫生状况与整体环境不尽如人意，服务质量还有待提高，短斤少两的现象还时有发生， “三放心”工作也有未落实到位的，还不能使大多数消费者“放心” 、 “满意” 。其三是市场管理有待规。目前，农贸综合交易市场仍以感情管理为主，管理水平还停留在初级层。4.1.3 农贸综合交易市场的未来发展趋势农贸综合交易市场的未来发展趋势目前，农贸综合交易市场在城市

31、里仍将发挥其独特的作用，在城镇、市郊等区域发挥主导作用。纵观国农贸综合交易市场的历史演变，总结先进地区品牌市场、创新型市场的做法，农贸综合交易市场未来的发展主要表现为：多元化主权主体、复合化混业经营、专业化特色彰显、连锁化品牌扩、综合化市场服务、电商化交易方式、地区化兼并重组。4 4. .2 2产产品品市市场场风风险险的的主主要要因因素素与与防防措措施施4.2.14.2.1 市场风险的主要因素市场风险的主要因素随着经济发展和生活质量的提高，消费者对市场建设提出了更高要求，原有的农贸市场摊位多，经营者多，进货渠道广而复杂，难以规化管理。因而，有的农贸市场成了假冒伪劣商品集散地，有的经营条件简陋，

32、成了脏乱差的死角。有的偷税漏税，损害国家利益。因此，对农贸市场的改革势在必行。 . . . 15 / 584.2.24.2.2 防措施防措施目前，农贸综合交易市场在城市里仍然发挥其独特的作用，在城镇、乡村发挥主导作用。要抓好农贸综合交易市场的发展，应从如下几方面去应对： 重新组合商业业态。任何一种商业业态要想保持较强的竞争力，必须适应环境的变化。农贸综合交易市场作为一种简单的商业业态，更需要在业态组合上适应经济发展的需要，逐步向复合型转变。处于商业旺地的农贸市场，应设置肉菜生活街式、传统百货、专业商场等业态。但不是任何农贸综合交易市场都适合进行业态重新组合，它必须有政府的政策支持，有成熟的商业

33、经营和消费环境，有足够的发展空间。因此，在实行业态重新组合时必须做好充分的前期调研工作，不能草率行事。 调整业种配置和行业规划布局。农贸综合交易市场的业种配置和行业规划是科学合理的经营创新，其具有较强的操作性，成本低，风险低，而且可以通过持续调整来获得更高的经济效益。对市场需求大，盈利能力强，能够带动其他业种，要求需求的业种要适当增加经营规模，反之则适当减少经营规模。一般农贸综合交易市场的核心业种为肉类、菜类、水产、水果、鲜花和干货六大类，其他辅助业种有杂货、粮油、和熟食行业、活畜交易等若干类。对于地处城市中心的农贸综合交易市场，因有其他新型商业业态的竞争，其作用和地位不再显要，这类农贸综合交

34、易市场的业种配置要突出消费者对新鲜农产品的需求。同时可以结合市民的消费习惯和生活方式适当增加一些特殊业种，比如绿色食品等。作为市场物业的经营管理方必须随时撑握消费者对商品的购买取向以与农贸综合 . . . 16 / 58交易市场各种业种的盈利强弱，适时指导推出每个市场业种所占物业比例的规划，引进市场潜力大的业种，不断挖潜农贸更多的市场价值。因此各农贸综合交易市场要因地制宜，结合当地实际，实事地进行业种配置和行业规划布局。 增加物流配送功能，强化连锁化品牌经营。目前，国外农产品市场的交易日趋活跃，城乡居民对鲜活农产品的需求，特别是对绿色食品，无公害农副产品，放心食品的需求越来越多，消费者更喜欢到

35、知名品牌商家以求得安全放心的食品，同时还享受到快捷、便利的增值服务。农贸综合交易市场要走实施农产品专卖品牌之路，必须要拥有完善的物流配送体系，要有专业的物流配送人员。同时要积极寻求拥有相关产业链的合作伙伴把产业延伸，为农贸综合交易市场将来发展以与获得更多的效益奠定基础。目前，多数发达国家，无论何种业态，基本上都采用连锁经营方式；在国经济较发达的地区，零售业连锁品牌化经营正处在快速发展时期，并扩展到各种零售业，其中也包括到农贸综合交易市场。连锁化经营有利于形成规模经济和集聚经济，有利于形成规统一的市场形象，打造知名的市场经营品牌，通过对市场的统一管理，有利于避免资源浪费，提高管理效率。连锁化品牌

36、经营将是农贸市场转变传统经营模式的重要趋势。 优化经营队伍，扩大经营规模。农贸综合交易市场目前的经营模式是集群化经营和个体化经营，前者是通过成立农贸综合交易市场专营公司来经营管理多个市场，后者是经营者或产权者仅经营 1 到 2 个农贸综合交易市场。随着政府对农产品进入流通市场的进一步规化，以与各种农产品零售业竞争的加剧，个体化经营的农 . . . 17 / 58贸综合交易市场因分散、形式多样、管理混乱，难以保证农产品的流通安全，与集群化经营的农贸综合交易市场相比其竞争优势小。因此，通过集群化经营优化市场布局、扩大经营规模、增强服务功能已成为农贸综合交易市场将来的发展趋势。要实现农贸综合交易市场

37、集群化经营，其中最主要的途径是对地区化兼并组合，可采用托管、并购和合作经营等方式。这将有利于对分散的农贸综合交易市场实行统一管理，保证农产品流通安全，有利于提高农贸综合交易市场的综合竞争力。 . . . 18 / 58第五章第五章 项目实施方案项目实施方案5 5. .1 1某某县县农贸综合交易市场建设的总体思路和目标农贸综合交易市场建设的总体思路和目标申藏乡地处某、临潭、合作三大经济区的几何中心，在地理位置上具有承东启西，连接南北的桥梁和枢纽作用，是现代农产品流通体系中的重要节点之一，加快某全县农村市场体系建设，对于促进农民增收、引导农村消费、推动农村经济结构战略性调整、完善城市功能、确保农业

38、和农村经济稳定增长、统等城乡经济社会的协调发展，都具有十分重要的意义。总体思路某县王沟村农贸综合交易市场、农产品批发市场建设以服务“三农”和满足城乡居民消费、建设城乡一体化为宗旨，贯彻落实科学发展观，四个全面、坚持改革、发展、统筹的方针，以提高农产品流通效率、扩大流通规模和保障流通安全为核心，以市场需求为导向，加快调整优化市场布局，完善商品集散、价格形成、信息传输等市场功能，提升市场档次，逐步实现农产品批发市场的规化和现代化，使农产品批发市场成为促进第三产业快速发展的重要推动力。指导原则一是新建综合交易市场最大限度地提高基础设施利用率，充分发挥最大限度的经济效益和社会效益。二是分类指导原则。农

39、贸综合交易市场和农产品批发市场建设要因地制宜，突出特色，在王沟村和各县区政府所在地建设具有集散功能的综合批发市场与方便居民购买的农贸市场，在人口 . . . 19 / 58密集的重点集镇和主产地主要建设小型农贸市场和具有较强带动作用的专业化批发市场。三是市场化运作原则。农贸综合交易市场和农产品批发市场建设要强化市场主体地位，鼓励各种所有制企业和多种资本投资建场，政府对重点市场的公益性基础设施给予适当扶持。发展目标某县位于省甘南藏族自治州东南部，介于东径102o46104o02，北纬 34o1035o10之间，东邻地区的岷县、漳县和渭源县，北靠回族自治州的康乐县、和政县，西连本州合作市和碌曲县、

40、夏河县；南接迭部县和省的若尔盖县；中部与本州所属临潭环接。某县是全省十二个重点林业县和重点牧业县，是黄河上游主要水源涵养区和水源补给区，也是实施天然林保护工程和草原禁牧休牧工程的重点地区之一。全县辖 3 镇 14 乡、98 个村委会、469 个村民小组，总面积 5419.68 平方公里，其中，耕地面积 11333 公顷，林地面积 240650公顷，草场面积 273956 公顷。全县总人口 10.3 万人，某县城共有人口2.6 万人，是一个经济欠发达、地处偏远的少数民族聚居县。市场旺销的农林特产品达 500 多种，大宗的土特产、茶叶、烟草、洋芋、木耳、粮油、牛羊活畜等农林特产产品，在西北乃至全国

41、市场占有一定比重的优势份额，对拓展开发建设农产品流通市场非常有利。“十三五”期间，积极推进某县王沟村农贸综合交易市场和农产品批发市场标准化建设。农产品批发市场要以王沟村为中心辐射各县区与周边省市，承担起某县主要农产品流通任务，发挥农产品流通主渠道的作用。农贸综合交易市场建设要因地制宜，建设完成总建筑面积 25133.6m2的农贸综合交易市场，最大限度地满足周边居民的生活需求。5 5. .2 2 农贸市场设计指导思想与原则农贸市场设计指导思想与原则 . . . 20 / 58项目总体布局设计的要点在于为使用者提供最佳工作环境，为客户创造最为方便的经营空间。总体规划应遵循“以人为本”的原则，以创建

42、良好的建筑造型和保持良好的经营环境为目标，使建筑与环境达到和谐的统一，立面造型追求简洁，具有时代感的风格。合理解决主次关系，动静关系，使建筑与环境相得益彰。设计应遵守以下原则：设计应遵守以下原则： 运用现代城市设计手段和方法，着重于环境整体形象的刻画，塑造优美适用的经营环境空间。在功能合理、经济可行的前提下，注重与自然和谐的环境效果。 在规划、设计、建设上本着经济适用的原则，做到造价低廉标准高，结构轻巧质量好，面积不大功能全，占地不多环境美。 尽量利用新技术、新材料、新工艺加快施工进度，保证结构安全。 基础设施要与建筑物布置相结合。 建筑物立体造型与周围地面环境绿化布置相和谐，为经销商创造一个

43、舒适的经营场所。5.35.3农贸综合交易市场建设标准农贸综合交易市场建设标准5.3.15.3.1基础设施建设要求基础设施建设要求 交易厅棚。综合交易市场交易大棚采用大跨度、大空间的钢架结构。建成封闭的室市场，采用钢筋混凝土结构或砖混结构，层高应不低于 4m。 地面与墙体。市场地面硬化、防滑，并向排水槽（沟）倾斜。敞开式棚架建筑市场周围有围墙或相应建筑物围栏，围墙应牢固，高度不低于 1.8m；室市场的墙宜贴墙砖，高度不低于 1.5m。 . . . 21 / 58 出入口与通道。市场设置 2 个以上的出入口，主要出入口宽度不小于 4m；市场主通道宽度不小于 2m，次通道宽度不小于1.5m，市场可单

44、设进出货出入口。市场出入口、通道等公共空间设台阶的，同时设置无障碍通道。室市场通道上方设置悬挂急疏散警示牌装置。 停车场。根据市场规模相应设置非机动车停车场，地面硬化，停车场面积不小于市场建筑面积的 5%，市场可为经营户和消费者分设停车场。 卫生设施。市场设置公共卫生间，可按 2-3 个/千人（市场日平均人口流动数量）的标准配置厕位（含市场外 50m 公共卫生间的厕位），公共卫生间不得设在熟食区域，市场设置 1-2 个无障碍厕位。 市场设置垃圾池或一定数量的带盖垃圾桶等垃圾收集容器，可设置垃圾中转密闭间。市场设置一定数量的防鼠、灭鼠设施设备。 给排水设施。市场配备合理的供水系统，水产品供水到档

45、口，畜禽肉类供水到畜禽肉经营区，宰杀间、现场食品加工间等供水到专间。市场设置供消费者使用的自来水供水点。 市场部排污管道（沟）单独设置，自成系统，不与连体建筑污水管道共用。排污管道（沟）采用直排式，减少弯道且有合理坡度。当地有公共污水排放系统，市场排污管道与其联通。 市场柜台外侧或则设置排水槽（槽宽宜为 8-12cm，深度宜为3-5cm，底部应呈弧形）并加盖隔栅盖板，宰杀间、现场食品加工间设置下水管道。水产、畜禽肉类污水排放口设隔离过滤设施。 市场配备清洁墙面地面和设施设备的冲洗装置。 . . . 22 / 58 供电设施。市场配备满足用电负荷、安全的供电设施市场宜设独立的配电室。 市场统一合

46、理布线，有宜穿管暗敷，并配备漏电防护装置。 市场统一配备照明灯，室市场设置应急灯。 用水较多的区域采用防水电源开关和防潮型照明灯具，灯具防护罩为防爆型制品。 交易厅照度不低于 100lx，专间照度不低于 200lx。 通风设施。室市场达到良好的通风条件，有配置低噪音抽送风机，宜按建筑面积 1000m2安装不低于 2KW，1000 m2以上每增加 100 m2相增加功率 300W 的标准配置。 宰杀间、现场食品加工间配备独立的通风换气装置。 消防设施。市场按照国家对消防有关规定，配置消防栓、消防水带、干粉灭火器等消防器材，并符合消防规的要求。5.3.25.3.2经营设施建设要求经营设施建设要求

47、市场按蔬菜、果品、粮油、干货调味品、水产品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百货等商品大类科学分区，合理布局各档口。生熟、干湿、鲜活经营区之间有通道分隔。 水产品区与其他食品加工经营区间距不小于 5m，设有效的物理隔离；食品档口距离卫生间的距离不小于 5m，其中，熟食等直接入口食品档口距离活禽档口和卫生间在 10m 以上。 档口。档口设置整齐划一，台面、柜台外立面与外沿挡水凸边光滑平整；柜台高度宜为 70-80cm，挡水凸边不低于 5cm，台面尺寸宜为长 100-200cm，宽 80-100cm。各档口统一设置档口号牌、价格牌与相关证照的悬挂装置，高度宜为 1.8-2m。价格牌、档口号 .

48、 . . 23 / 58牌等标识牌统一制作。 蔬果档口。柜台宜采用斜面或阶梯摆放式设计。 畜禽肉档口。柜台面积不低于 1.4 m2，统一配置不锈钢操作台、砧板、冷藏柜、不锈钢制挂架等专用器具。有设置专间，配置空调。 水产品档口。地面有一定的排水坡度，有宜铺设防滑地砖；统一配置不锈钢或贴面砖的操作台、砧板、蓄养池或不锈钢盘、冷藏柜或冰台等专用器具；活水鱼销售可在鱼池、鱼缸前设挡水板，挡水板高于鱼池、鱼缸 20cm。 熟食、散装酱菜、糕点类档口。配备全封闭式防尘、防蝇罩，有宜设置营业专间，配备带滑门的玻璃或有机玻璃柜、加热或冷藏设备、洗手池。从事熟食、糕点、馒头等现场加工的设置加工间，配备相关设施

49、设备，有宜将加工间与营业专间分开。 档口安装空调，设置缓冲间供营业员洗手、更衣和消毒。 活禽宰杀档口。市场活禽经营区封闭，且每一活禽档口的存放、宰杀、销售三区域适当分离。存放活畜使用笼子，笼底设置接载粪便的设施设有隔离的集中宰杀场所，配备照明、通风、加热与上下水等设施设备。 保鲜、计量经营器具设备。根据农贸综合交易市场管理技术规的有关要求，统一配备相应的保鲜和依法检验合格的计量器具与设备。市场在明显位置设置公平秤。 管理服务设施设备 办公设施。办公室面积能满足日常管理与服务需要，受理投诉、索赔，调解纠纷，维护市场治安秩序，配备投诉、档案管理 . . . 24 / 58柜等基础设施。 服务设施。

50、市场设立导购图、公示宣传栏等公共服务设施；市场可以开办门户，配备上网端口和电脑等终端设备，设置便民服务区域，设置配钥匙、小家电维修等档口。 治安设施。市场配备电子监控等治安设施设备。 检测设施。市场配备食品卫生检测等设施；从事蔬菜、水果交易的市场配备农药残留快速检验设施设备；从事水产品交易的市场配备检测甲醛等化学物品的快速检测设备。 5.45.4农贸综合交易市场建筑设计农贸综合交易市场建筑设计5.4.1 设计依据民用建筑设计通则 （GB50352-2005）建筑设计防火规 （GB50016-2006）汽车库、修车库、停车场设计防火规 （GB50067-97）公共建筑节能设计标准 （DBJ04-

51、241-2006）5.4.2 总平面布置该农贸综合交易市场地处王沟村北侧，该项目占地面积 20 亩，项目总平面呈“平行四边形”形状布置，拟建两层半的框架结构景观式建筑风格，同时人行通道上下贯通，居民购物方便快捷。5.4.3 平面功能布置该农贸综合交易市场为两层框架结构，整个农贸综合交易市场一层平面四方通透、采光效果好；整体店面居住经营一体化，十分方便。中空区为农民地产菜经营区，利用电梯上下便捷，平面进出通行方便。负一层为肉、禽、蛋、畜、水产与加工服务区，通过地下通道车辆直达市场平台；一层为商铺区；二层为市场管理办公区。市场将经营区和管理区分设，经营区分门别类统一规划。根据经营品种和属性，划定经

52、营区 . . . 25 / 58域，既方便人们购物，又有利于经营过程产生的垃圾分类处理，同时也便于污水集中处理达标排放。从根本上治理农贸市场的脏、乱、差，控制污染源，营造舒适卫生的人居环境。5.4.4 立面设计该农贸综合交易市场负一层层高 4.8m，一层层高 3.8m，二层为3.3m。主体建筑物的立面设计对于改善周边环境起到一定的积极作用，并考虑与周边往后整体建筑物的建筑风格相协调。5.4.5 建筑装修建筑外装修的原则是力求在经济实用的条件下，充分体现建筑的形象特点。建筑物基础采用钢筋砼梁板式基础，主体结构为框架结构体系，以经济、实用、美观为原则。5.55.5 基础设施规划设计基础设施规划设计

53、5.5.1 给排水设计 设计依据建筑设计防火规 （GB50016-2006）建筑灭火器配置设计规 （GB50140-2005）建筑给水排水设计规 （GB50015-2003）室外给水设计规 （GB50013-2006）室外排水设计规 （GB50014-2006） 给水系统生活用水由市政给水管网供给，分两路引入 DN150 进水管，在建筑物外围形成环状，该环状管网为生活给水和室外消火栓合用。城市给水压力按不小于 0.35Mpa 考虑，水质满足国家生活饮用水的卫生标准。市场的人均生活用水标准 80L/D，公建用水量按生活用水量的 20% . . . 26 / 58计算，不可预见用水量与管网损失水量

54、按总水量的 15%计，按以上用水标准计算最大用水量。 管网设计依照本设计的任务要求，给水管网由城区道路管网引入，引入市场后采用直接供水方式来满足公共设施和生活用水与消防用水。 排水设计排水系统采用雨、污分流制。室外污水、雨水管均采用砼管。 污水量：污水排放量按用水量的 80%计。污水管网：由场向城区道路排水管相接。 雨水量：雨水量按以下公式计算：0.758.74(1 0.96lg)(14)pit，其中，i 为暴雨强度(升/秒公顷)；P 为重现期，取一年；t 为地面集水时间与管流行时间之和（取 1） 。Q= qFT，Q 为雨水排放量，F 为汇水面积(公顷)； 为径流系数（0.4-0.9，取 0.

55、7） ；T 为收水时间，一般取 15 分钟。雨水管网的排放依据就近尽快排放的原则，排入周边城区道路的市政雨水管网系统。5.5.2 供暖通风市场与住户的采暖由县政集中供给。水系统为双管制，夏季提供712冷冻水，冬季提供 5060热水，各机组应能就地控制。5.5.3 电气设计 设计依据供配电系统设计规(GB50052-95)低压配电设计规(GB50054-95)筑物防雷设计规(GB50057-94)建筑照明设计标准(GB50034-2004) . . . 27 / 58 用电设计用电标准：依据规，商户用电每户按 2kw3kw 计，公建按 30 w/ m2计，办公按 100w/ m2来估算用电负荷。

56、电网：依据设计要求，电源引入市场地下车库，电缆采用地下直埋电缆方式。5.5.4 环卫在区设 1 处封闭清洁站，由管理人员将腐烂果菜与杂物和生活垃圾收集后放入垃圾站，定期送走，以满足市场卫生要求。5.5.5 消防与安全疏散消防通道与防火空间间距均应满足国家规要求，满足抗震间距，市场的消防通道与货车通道均可直驶楼前，保证消防、装卸货物与垃圾清运。在遇到地震等紧急情况下能够迅速疏散商户。 . . . 28 / 58 第六章第六章 环境保护和环境保护和劳动安全劳动安全6 6. .1 1 环环境境保保护护6.1.1 依据与规中华人民国环境保护法 中华人民国大气污染防治法 中华人民国水污染防治法 中华人民

57、国尘肺病防治条例 环境空气质量标准建设项目环境保护管理条例 规划环境影响评价条例 6.1.2 环境影响评价原则建设项目一般都会引起所在地的自然环境，社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施。该项目环境影响评价应坚持以下原则： 符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。 坚持污染物排放总量控制某标排放的要求。 坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方

58、案技术可行和经济合理。 注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，妥善处理。 . . . 29 / 586.1.3 项目建设对环境的影响分析 大气环境影响分析施工活动对环境空气的主要影响表现为施工扬尘、在场地清理、基坑开挖和填埋、混凝土搅拌、建筑材料运输和堆放等过程中都会产生扬尘。其中道路扬尘和细粒材料的堆放造成的扬尘是施工扬尘的主要组成部分。 地表水环境影响分析整个工程施工中有混凝土搅拌、场地喷洒和施工人员生活用水，用水量有限，绝大部分都蒸发掉了，排放的生活废水（主要污染指标为SS、COD、BOD5） ，由于污染物浓度较低，对地表水的影响基本可以不考虑。 噪声环境影

59、响分析施工时比较典型的噪声源有挖掘机、推土机、起重机等设备。这些噪声源的强度一般在 80-95dD（A）之间。主要采取以下措施： 设备的选型尽可能选用噪声低、震动小的设备，对强噪声设备（如风机） ，在支架下面安装橡胶减震设施，风机进出口采用软连接，以减少风管震动，降低噪声。 对于传输设备的旋转和传动部分以与接近地面的连轴节、传动轴、皮带轮等均装设防护装置。 严格控制夜间作业时段。 固体废物对环境影响分析施工过程产生的固体废物主要是废渣土和生活垃圾，生活垃圾可以倾倒在指定地点，由环卫部门统一处理。施工废渣土则是由施工单位环卫部门的要求定点倾倒和外运。另外，在施工过程中应尽量充分利用建筑物料，少排

60、放建筑垃圾。 . . . 30 / 586.1.4 项目运行对环境的影响分析 废水处理项目产生的废水主要为生活用水，经化粪池消解后，再用 SBR 综合处理系统进行处理，达到排放标准后用于绿化或排入排水系统，确保达标排放。 固废处理本项目在运营期产生的固体废物料主要为生活垃圾和瓜果菜叶等，在总图设计时应设置生活废渣和瓜果菜叶等垃圾堆放场所，通过集中定点堆放或袋装后，由环卫队统一装运处理，定期排出。6.1.5 环境保护措施本项目在施工期对环境的影响虽然是短暂的，可以控制和防的，但还是会对环境造成一定的影响，所以，在施工期一定要严格按照施工要求，文明施工，遵纪守法，加强环境保护，具体要求和措施如下：

61、 大气保护 施工生产区和生活区的大气环境质量应满足规定的标准。 燃油机械应安装除尘装置，使其烟尘排放度低于机动车辆污染排放标准。 为避免运输物质的洒落形成粉尘危害，运输水泥、石灰、砂子和垃圾的车辆必须掩盖起来。为避免道路上扬尘造成的空气污染，施工道路与交通道路应定期洒水。 生态环境的保护 施工临时占地在施工过程中应采取拦挡措施。在施工完毕后，应与时拆除临时建筑物，清理丢弃的杂物，恢复地貌与植被，以保护生态环境。 施工弃渣要运到指定地点堆放，并要与时平整、压实，以免飞扬。 . . . 31 / 58 人群健康保护 抓好环境和饮食卫生，垃圾、粪便应与时清理。 加强施工期卫生防疫和疾病防治工作，以预

62、防为主，进行广泛的卫生保健宣传教育，并建立健全卫生防疫制度。 施工人员进场前要进行体检，施工期间定期检疫，发现传染病人立即进行隔离治疗。 施工过程中严格按照环保要求施工，禁止超标的污染物排入项目区。 施工单位在施工过程中，一线人员要佩带口罩，并采用湿式除尘作业，操作搅拌机、振捣器、钻机等施工机械的人员或附近的工作人员必须采取劳动保护措施，配备个人防护用具，如棉衣、耳塞等。 距离居民区较近的施工区禁止在夜间施工，避免影响居民的正常休息。综上所述，项目区的环境影响主要表现在施工期间，但这些影响都是短期的且经过相应的措施处理后基本可以避免。工程建成后，对环境进行美化、地面硬化，对社会与环境都是有益的

63、，因此，本工程是可行的。6.2 劳动安全和消防本工程在施工过程中，有较多的不安全隐患，因此，应严格按照国家建筑施工规执行。所有进、出场人员在施工现场必须佩戴安全帽，在钢筋砼施工过程中必须有专门的安检人员，安装和拆除砼模板工作必须由专业人员施工。6.2.1 安全设计依据建设项目劳动安全卫生监察规定工作场所有害因素职业接触限值中华人民全生产法 . . . 32 / 58中华人民国职业病防治法项目劳动安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防措施。6.2.2 安全措施方案在项目施工过程中一定要制定相应的安全防措施与规章制

64、度，保证该项目顺利建成。6.2.3 自然环境危害与防 地震：某县地震基本烈度为 5 度，该建筑按规要求进行设防。 防雷：为预防雷击灾害，该建筑物应安装金属接闪器，钢筋砼基础作接地极，同时，需埋设水平接地带构成接地网。 降雨：为防止暴雨形成涝，拟设排水系统，雨水经排水系统排入下水道。 防暑降温：拟设计利用自然窗户进行通风降温。必要时可装置机械通风降温设施。6.2.4 消防设计 消防任务消防设施研究，主要是分析建筑物在运营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，根据消防安全规确定的消防等级，并结合当地公安消防设施状况，提出该建筑物消防监控报警系统和消防设施配置方案。并经当地消防部门审批后实施与验收

65、。 设计依据中华人民国消防法 （1998 年）建筑设计防火规 （GB500162006）建筑灭火器配置规 （GBJ1401990）通用用电设备配电设计规 （GB500551993） . . . 33 / 58 消防措施 市场外部通道全部为砼路面，兼作消防道路，消防车可以到达建筑物周围。 防火间距：建筑物与其它建筑物间距可满足建筑设计防火规要求。 建筑物安全出口：农贸市场均按规要求设置安全出口。 防水、防爆措施：为防雷击引起的火灾，各个主要独立建筑物拟按第三类工业建筑物进行设计。 消防水源与生活用水水源均由市场供水干管供给。 本工程应配备兼职消防员 1 人，消防任务拟委托当地消防队承担。 . .

66、 . 34 / 58第七章第七章 节能措施节能措施7 7. .1 1 设设计计依依据据 国务院节约能源管理暂行条例国发（1998）4 号综合能耗计算通则GB25891990民用建筑节能设计标准（采暖居化建筑部分）实施细则7 7. .2 2 项项目目能能耗耗分分析析该项目在建设期的能耗主要是电能，在试用期的能耗除电能外，水的消耗较为突出，因而制定并实施节能措施是该项目建设的关键。7.2.1 节能的原则和要求当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极关注。合理利用能源、降低能耗被列为经济发展的重大课题。节能工作是一种特定形式的“能源开发” ，是解决我国能源供应紧、保护能源资源、保护环境的有效途径。根据中华人民国节约能源法的规定，本项目的建设方案要体现合理利用和节约能源的方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和中国节能技术政策大纲中的节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备的和利用能、其他能源单耗指标要以国先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进行设计。建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、全面建成小康社会，建设节能型社会、实现可持续发展的基本要求。国家规定设计阶