某地区集中供热项目申请报告秸秆综合利用项目秸秆锅炉

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1、第一章 项目概况及工程技术方案1.1 项目申报单位概况#县￥有限公司成立于 2010 年 6 月，位于漯河市#县规划路189 号，主要从事燃煤锅炉经营承包、燃煤销售和物流业务。根据城市供热需求和公司发展要求，#县￥有限公司集资 9000万元，计划建设#县颍北工业园区集中供热设施，通过改造园区附近原有燃煤锅炉、新建秸秆蒸汽锅炉、建设蒸汽管网，淘汰落后链条锅炉，实现颍北工业园区集中供热。2009 年公司锅炉经营承包、燃煤销售和物流业务实现产值 2500 余万元，实现销售收利税税收 205.8 万元。由于服务好，原料供应及时，质量稳定，深得用户欢迎1.2 项目概况1.2.1 供热基本情况供热基本情况

2、#县为国家级无公害农产品生产基地，全国食品加工强县，河南省对外开放重点县，城市规模为 20 平方公里，人口约 15 万人。2008 年#县人均GDP15458 元，按年末汇率计算，折合 2061 美元，说明#县正处于工业化初级阶段，从产业结构的变化看，工业对#县发展的推动作用越来越明显。目前#县内工农业生产及居民生活大部分以煤作为主要燃料，部分使用天然气等清洁能源。而使用的煤种大多数是平顶山或禹州煤，长期以来一直作为#县的主要燃料，县城的现状供热形式为分散式供热，大部分单位供热采用自备独立锅炉房，尚有一些单位因经济困难没有集中供热设施而采用小炉具取暖。大部分锅炉蒸汽产能在 10t/h 以下，除

3、尘设备陈旧，排烟均为低空排放，加上冬季逆温层的影响，县内粉尘、二氧化硫、氮氧化物污染严重。统计到 2007 年 10 月底，#县城区已建成锅炉房 40 余座，安装各型锅炉约有 100 台，总锅炉容量约为 280 兆瓦，主要是办公建筑、商业建筑、宾馆、学校采暖用和部分工业使用。调查结果表明，#县城区的冬季取暖方式比较落后，供热规模都很小，布局既分散也不合理，经营管理都很不规范。锅炉热效率很低，一般只有 40%-50%。按国家及省劳动保护部门规定，此容量的锅炉可以不对炉水进行“除氧”处理，可以采用干式除尘。所以，造成锅炉（包括管道系统）腐蚀严重。另外，由于小锅炉一般都采用简单的排烟除尘设备（无脱硫

4、手段），加之运转工人技术水平低，岗位责任心不强，管理一般化等因素，造成了除尘效率低下，各个小烟囱大量冒黑烟，加重了冬季城市上空大气污染程度。1.2.2 县城供热县城供热环境及存在的主要问题环境及存在的主要问题由于目前小型锅炉过多，容量小，效率低（平均 45%），烟囱均为铁皮钢制烟囱，高度较低，加之消烟除尘设施落后、老化、不完善，造成当地相当严重的大气污染。l、污染严重：小型锅炉分散面广，其配套的除尘设备普遍效率底，相当一部分小锅炉房没有正规的除尘器，尤其在采暖季大气污染较严重。2、浪费能源分散的小锅炉均以煤为燃料。单台容量在 2.8 兆瓦(4 吨时蒸汽锅炉或28 兆瓦热水锅炉)及其以下锅炉一般

5、出力不足，能耗高，热效率低。 3、影响市容大量的小锅炉分散在县城各个位置，煤灰渣在城县道路上交叉送输，既影响交通，又影响县城市容卫生。4、各种炉窑燃料（煤）燃烧产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等有害物质的污染；1.2.3 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）企业发展的需要#县工业园区位于#县北环路东，由于历史原因，该集聚区位于县城上风向，紧邻城区，该范围内现有小锅炉 17 台，烟囱 17 座，总装机容量 72.7吨/h。这些锅炉容量小、工艺落后、效率低、能耗高，烟尘、灰渣、二氧化硫超标排放，环境污染比较严重。目前该区域集中供热热源尚没有建设，而城市天然气供应目前仅能满足城市居民生活需要，无法满

6、足企业新建天然气锅炉的需求。（2）城市发展的需要随着我国改革开放不断深入，#县工业得到不断发展，特别是近年来，漯河市以食品工业为龙头，创建国家食品名称，带动了#县食品加工企业的壮大和发展。城市基础设施不断加以完善，住宅、给水、排水、道路、小区建设，城市绿化已排在省内前列。唯有市区供热还维持在原有小锅炉分散供热上。目前#县尚没有一家集中供热的热力公司，企业生产和小区、事业单位供暖全部为 6T/h 以下小锅炉供热，分散小锅炉供热效率低，浪费能源，供热成本高，污染环境。进入冬季，烟囱排出烟尘笼罩在上空，污染空气，直接危害人民的身心健康，据 2009 年统计#县区年耗煤量 35.0 万吨左右，废气排放

7、总量180000 万标立方米，烟尘排放量 115000 吨，SO2 排放量 4100 吨，2009 年冬季由市环保局测定，空气中二氧化硫，总悬浮微粒，降尘等指标都超出国家规定值，如果不实现集中供热，小锅炉数量还在增加，能源浪费、空气污染将继续恶化。目前进入颍北工业园区的工业企业不断增多，解决蒸汽供应问题成为当务之急。为此，在#县实现集中供热无论从经济效益还是社会效益都是十分必要的。（3）节约能源的需要我国人口众多，一次能源储量少，其中煤的储量为世界的 1/10，石油储量为世界的 1/40，天然气储量仅为世界的 1/100。而我国人口占世界的 1/4，相比之下，一次能源人均占有量相当低。随着我国

8、经济迅速发展，对能源需求量日益增加，到目前为止，我国发电装机容量达到 4 亿千瓦，其中火电占 82%，年消耗煤炭 8.5 亿吨。根据环保局统计，2003 年我国耗煤炭 15.8 亿吨，全国探明的煤炭可开采的储量为 618 亿吨，不到 30 年将被开采完。就世界煤、石油、天然气储量而言，煤只能用 230 年，石油只能用 44 年，天然气只能用 62 年。因此实现集中供热，节约一次能源十分必要。（3）实现秸秆综合利用的需要世界一次能源缺乏，我国一次能源更是非常紧缺，各国都在寻找开发可再生能源，如太阳能、风能、水能、垃圾废料、生物质能等。利用生物能秸秆发电是我国能源利用的迫切需要，也是解决能源出路的

9、有效途径之一。秸秆禁烧任务艰巨：河南玉米、小麦秸秆量大面广。每年“三秋”时节，城郊农民在田间焚烧秸秆的现象相当突出，不仅浪费了秸秆资源，污染了环境，其形成的持续烟雾，造成可见度低，还严重干扰了运输秩序，影响正常的行车安全，同时，也给防火安全工作带来很大隐患，给人民生产生活带来很大影响。加速秸秆综合利用，防止秸秆焚烧，不仅是一项十分紧迫的重要任务，而且对节约利用农业资源，增加农民收入、加快生态城市建设具有十分重要的意义。近年来，政府虽然采取了一系列禁止焚烧秸秆的措施，收到了一定的效果。但从长远看，如果每年都采取一些只堵不疏的措施，不光治标不治本，而且会浪费大量的人力、物力、财力。因此，采取行政引

10、导、技术扶持和资金投入相结合的措施，大力提倡和推进秸秆的综合利用才是长久之计。本项目新建锅炉以玉米秸秆成型燃料为主要燃料，是实现当地秸秆综合利用的有效途径。1.2.4 建设内容及地点建设内容及地点#县颍北工业园区集中供热项目主要建设内容包括两个方面：（1）新建135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，新建 275/h 燃煤锅炉及配套设施；（2）建设 6000m 蒸汽管网，实现对工业用户的集中供热。一期工程建设期为一年，建设内容为新建 135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，建设 6000m 蒸汽管网。二期工程建设期为一年，建设内容为新建 175t/h 燃煤锅炉及配套设施。新建 135t/h 秸秆燃料

11、锅炉及配套设施地点选于#县颍北工业园区漯河联泰食品工业园区院内，占地面积 10 亩，新建 275/h 燃煤锅炉及配套设施建设地点按#县供热工程规划，选于#县城东，经五路与颍川大道交叉口北。建设地理位置见附图。建设 2000m 蒸汽管网项目，主要实现对工业用户的集中供热。管网建设集中在#县颍北工业园区，主管道以 107 国道为界，向东、向西各 3000m。管道建设走向见附图。12.5 建设规模和建设方案建设规模和建设方案（1）建设内容及规模）建设内容及规模项目主要建设内容建设 135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，275/h 燃煤锅炉及配套设施，建设 6000m 蒸汽管网。 135t/h 秸秆燃

12、料锅炉及配套设施工程主要建设情况表项目单位数量厂区占地面积m26600生产车间m21000配套厂房m21000原料库m21500道路m21000绿化面积m22100275t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施工程主要建设情况表项目单位数量厂区占地面积m219980生产车间m24000配套厂房m23000原料库m24500道路m23000绿化面积m25480006000m 蒸汽管网按照有关技术规范和当地地貌、地形以及现有企业的实际情况，主要采用暗管铺设，一部分采用明管架空铺设。（2）建设方案）建设方案根据规划区地形地貌、功能分区、县城道路现状、规划热负荷的性质及分布情况，城市发展规划将热区域分为 5 个

13、热力区。经过本项目的可行性研究后确认，#县颍北工业园区集中供热工程项目可行性研究报告规模涵盖#县颍北工业园区整个区域。（1）建设 135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，275/h 燃煤锅炉及配套设施，建设 6000m 蒸汽管网。在供热范围内共有 3 座集中供热锅炉房，本项目只考虑集中供热锅炉房至小区的供热主管网及街区的供热管网。（2）本项目将敷设#县颍北工业园区供热管网：6Km。1.2.6 要技术经济指标要技术经济指标 采暖负荷序号项 目单位指 标1集中供热站（锅炉房）座32供热能力t/h1853供热面积工业园区1104最大供热负荷t/h140.7（近期）5最小供热负荷t/h1006平均供热负

14、荷t/h1201.3 工程技术方案1.3.1 设计依据设计依据本可行性研究报告主要依据以下文件编制：（1）#县城区集中供热工程建设项目建议书；（2）#县城市基础资料汇编；（3）#县城区总体规划（2007-2025）；（4）#县城区现状图；（5）热负荷现场调查资料表。（6）主要依据的规范：采用的规范、标准：锅炉房设计规范（GB50041-92）锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）热水锅炉安全技术监察规程劳锅字19918 号采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2005）城市热力网设计规范（CJJ34-2002）城镇直埋供热管道技术规程（CJJ/T81-98）城镇供热直埋蒸汽管

15、道技术规程（CJJ104 -2005）聚氨酯泡沫塑料预制保温管（CJ/T114-2000）建筑设计防火规范（GBJ16-87）2001 年版工业企业采光设计标准（GB50033-91）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）建筑地面设计规范（GB50037-96）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）民用建筑设计通则（GB50352-2005）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）建筑物抗震设防分类标准（GB50223-2004）室

16、外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032-2003）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）砌体结构设计规范（GB50003-2001）钢结构设计规范（GB50017-2003）工业建筑防腐设计规范（GB50046-95）民用建筑电气设计规范（JGJ/T19-92）供配电系统设计规范（GB50052-95）10kV 及以下变电所设计规范（GB50053-94）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）工业企业照明设计标准（GB

17、50034-92）工业与民用电力装置的过电压保护设计规范（GBJ64-83）工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ65-83）电力工程电缆设计规范（GB50217-94）钢制电缆桥架工程设计规范（CECS31：91）室外给水设计规范（GBJ13-86）1997 年版室外排水设计规范（GBJ14-87）1997 年版建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）1.3.2 项目研究范围项目研究范围（1）集中供热站及其工艺方案本工程将设置集中供热站建设 135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，275/h燃煤锅炉及配套设施，建设 6000m 蒸汽管

18、网。在供热范围内共有 3 座集中供热锅炉房，供热站用地范围内将建设锅炉房构筑物，根据供热站的规模设计煤场、上煤系统、除渣系统。另外，还需建设综合办公楼，变配电室，机修间，生产生活等辅助设施。供热站工艺方案的论述详见后面章节。（2）供热管网及其工艺方案考虑#县颍北工业园区供热现状，本项目只研究集中供热站至用户热力供热主管网，主管网长度 6000m。供热管网工艺方案的论述详见后面章。1.3.3 设计范围设计范围在本可研报告中，主要核实热负荷，锅炉房规模及锅炉选型，厂址建设条件，燃料供应和本工程其它一些设想，一级管网及换热站设计，并作出经济效益分析及投资估算。工程测量与工程地质，水文工作，锅炉房的环

19、境影响评价工作不列入本可研范围。1.3.4 项目编制技术原则项目编制技术原则（1）根据#县城区供热现状，在已批复的各项文件的基础上，结合项目建设的资金状况，从实际出发，远近结合，工业民用结合，选择合理、科学的设计方案，确保供热效果，改善大气环境，提高人民生活居住水平。（2）依据国家有关节能政策，合理利用能源，提高经济效益；实事求是，尊重科学，积极采用新工艺、新设备、新材料，保证与日益发展的现代化城市要求相匹配。（3）县城区集中供热热负荷的确定要具有合理性、全局性和前瞻性合理性合理性:对县城管网热负荷现状的调查要详尽,周密.重点是考虑现有负荷蒸汽利用等方面有无增减的可能性,调查民用住宅和工业、企

20、业单位的负荷比例,以便结合实际情况,确定热指标和热负荷；全局性全局性:确定热负荷时应立足于整个颍北工业园区的联网运行,重点是联网区域管网负荷的调整问题。在考虑各热源能力及相应热网负荷的基础上,不但要满足各供热分片区域内的热负荷需求,同时要兼顾其他区域热负荷的增长和联网运行的调峰功能。（3）前瞻性）前瞻性:大型供热外网工程的设计使用寿命要达到 1520 年，因此本可研报告要以#县城市的发展规划为基础，不但要根据现有县城总体规划和县城热力规划来确定热负荷的逐年增长量,更要结合延长地区经济发展的趋势作出相应的调整，作出方向性的待发展负荷远景分布规划,以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。 （4）确定

21、设计计算参数不但要科学合理,也要灵活可行；（5）集中供热站结合总图布局的规划，考虑建设的可能性，集中供热连片，通过经济与技术比较，选择最优工程方案，充分发挥该项目的经济效益与社会效益。确保项目的经济有效性；（6）供热管网敷设采用直埋敷设，并尽量利用自然补偿，管道埋设深度一般大于 1.0 米；（7）集中供热站采用微机进行监测与控制，提高集中供热的自动控制管理水平。为了充分节省能源，便于今后系统的调节，运行安全可靠，采用“质量流量调节”。同时采用先进的事故报警技术，确保调度人员对整个供热系统进行合理调度和科学管理。1.3.5 县域概况县域概况1.3.5.1 自然环境概况自然环境概况(1)地理位置地

22、理位置#县位于河南省中部，颍水之滨，为漯河市的北部门户,东接鄢陵，西华，西连襄城，南靠郾城，北依许昌，西南与舞阳为邻。地处东经 1134311409，北纬 33433359东西长 38km，南北宽 30km，总面积 821 km2，占全省面积的 0.49%。该公司位于#县城西，县城北距省会郑州 114 公里，南距漯河市 35 公里。京广线横贯县境南北，公路四通八达，107 国道纵贯县境中部，许泌公路纵贯西部，逍襄公路经城关镇横穿东西。(2)地质、地形、地貌地质、地形、地貌#县属黄淮平原的一部分。地势平坦，有山前洪积平原和颍河冲击平原组成，有少量残丘。从城西杜曲镇至城东三家店乡的 22.5 公里

23、的黄土岗高于南北西坡约 23 米，系山前冲击扇被大面积侵蚀切割的孑遗和颍河冲积而成。地貌类型简单，境内地势自西北向东南微倾，地表坡降为 0.58，最高海拔 74.2米，最低为 53 米，平均海拔 63.6 米。境内土质有黑粘土、两合土、黄壤土、黄沙土、淤土，耕作性能好，肥力较高，宜于多种农作物生长。(3)水文地质水文地质#县城区的纳污河流黄龙渠起源于#县杜曲乡，上游无水，主要接纳了#县城大部分污废水，污染严重。该渠经城关镇北部向东流去，在#县瓦店乡北约 700m 处汇入五里河，五里河流至三家店乡东部在境外汇入清淠河后最终汇入淮河。黄龙渠流程 27.6km，流域面积 53.89km2。2003

24、年，黄龙渠水质超过类标准要求，不能满足功能区划的水体要求，主要污染物为氨氮、COD、高锰酸盐指数等。#县境内一般水源地层分为轻亚砂土、亚砂土、粘土及砂姜土，宜于多种农作物生长，境内地下水较为丰富，属中等富水区，浅层地下水含水层为砂土和亚砂土，粘土层为隔水层。浅层地下水埋深 6-8m，储量 1.38 亿 m3，中深层地下水位于 80 -112m 处，单井出水量 50-80m3/h。该地区以大气降水入渗补给为主，沟、渠、坑侧渗补给为辅，地下水的流向与地势坡降基本吻合，由西北偏向东南，水力坡度 0.34。地下水是#县工农业生产和人民群众生活的主要水源。历年监测资料表明，地下水水质均可以满足地下水质量

25、标准（GB/T14848-93）类要求。(4)气象特征气象特征#县属于暖温带季风大陆性气候，处于半湿润气候区，具有亚热带同温带明显特征，一年当中，冷热交替，四季分明，春、秋较短，冬、夏较长。气候特点表现为“冬季寒冷干燥雨雪少，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，春季干旱多大风”。年平均气温 14。7 月份最热，累年平均为 27.7，极端最高气温 43.2（1996 年 7 月 19 日）。1 月份最冷，累年平均为 0.5。年平均风速 2.2m/s，一年中以春季平均风速最大，夏季最小。累年平均降水量为 749.7 毫米，保证率为 80%的降水 500 毫米以上，年最大一次降水量高达 118.2 毫米

26、（1979 年）。年均降水适中，但降水的年际变化大，年内时空分布不均。一般是冬春降水少、夏秋降水多，并且雨量多集中在7、8 两个月内。气压高值出现在冬季，低值出现在夏季。冬秋季一般多吹东北风，春、夏季多吹南风或东南风。主要气象灾害是干旱、雨涝、大风、干热风、霜冻等。尤以旱涝灾害出现最为频繁。全年无霜期 226 天左右。1.3.5.2 社会经济概况社会经济概况 #县全县总人口 69 万人，辖 15 个乡镇，耕地面积 52000 公顷，县、局、乡、镇办工业 280 家，村办工业 420 家。2008 年底， 全县国民生产总值439468 万元，农林牧渔业总产值 223151 万元，工业总产值 77

27、3202 万元，固定资产投资总额 90704 万元，地方财政收入 12032 万元，城乡居民储蓄存款年底余额 182989 万元，农民人均收入 2654 万元。#县工业门类较多，有食品、化工、造纸、医药、纺织、制革、酿造、建材、印刷、服装等行业，工业发展迅速，食品、化工、机械、等为#县的支柱行业。#县是平原农业县，几年来，在上级发展农业生产方针指引下，大搞科学种田，粮、经作物产量不断提高，连年获得好收成，主要粮食作物有小麦、玉米、大豆、高粱、谷子，经济作物有烟叶、棉花、大蒜、西瓜、蔬菜等。1.3.5.3 环境保护规划环境保护规划(1)环保目标环保目标 近期目标（2001-2005 年）：控制污

28、染物产生量和排放量，在遏制环境污染发展的基础上，改善环境质量。严重污染产业控制其发展规模，限期治理，治理不达标者转产或搬迁。以污染防治为主，达到地表水环境质量标准类。加大大气污染治理力度，改善局部大气环境质量。远期目标（至 2020 年）：基本实现城乡环境清洁、优美、安静，生态环境呈良性循环。城区新工业区基本达到轻污染至无污染。地表水质达地表水环境质量标准类标准，饮用水水质合格率达到 100%。大气环境质量保持二级标准。噪声达到功能区划要求。根据国家环保相关标准、规划确定城区下列环境目标：大气环境质量：二氧化硫日平均浓度0.03mg/m3悬浮物日平均浓度89锅炉台数：2 台1.3.8 热力管网

29、热力管网建设建设1.3.8.1 供热介质及参数供热介质及参数一期供热工程的供热介质为蒸汽，锅炉出口处的蒸汽压力为 1.25MPa，温度为 265。1.3.8.2 管网敷设原则及走向管网敷设原则及走向（一）敷设原则热力管网走向及敷设首先应符合#县城市规划要求，符合热电联产规划的要求，并考虑通过热负荷密集区，力求管线短捷，布局合理，以减少热损失，降低投资。管道一般沿道路边敷设，平行于道路中心线并避开车行道。另外，还应尽量减少建(构）筑物和其它管线的拆迁。本期供热管网为#县￥有限公司热力管网，以 107 国道为界，分别向东、向西铺设 3000m。东向部分：东起 275t/h 锅炉房新址，主干道沿颍川

30、大道南侧，向西，至新城路，再向南至纬一路交叉口，与 135t/h 锅炉房管网连接。西向部分：将东东向部分沿颍川大道南侧向西延伸，向西，至#县人民医院西侧。东西管网以颍川大道为主管网，把两个锅炉房连接，不同分支用于连接各用户。计范围为锅炉房分气缸至各工业用户厂围墙外 1 米。热网走向，根据规划部门意见，经中核郑州分公司和漯河天阳供热有限责任公司等部门有关人员现场踏勘，本工程管道大部分沿人行道布置，热用户由干线就近引出的支线连接。工业热用户采用就近直接连接方式。各热用户根据自身用热参数要求直接使用或减温减压后使用。本期蒸汽管网未设凝结水回水系统，凝结水暂不考虑回收，各热用户可作生活用热加以利用。

31、蒸汽管网供汽半径 3km，总长度约为 6km，电厂出口蒸汽管径为 DN200。管网走向详见“热负荷分布及蒸汽管线走向示意图” （J02） 。（二）管网敷设方案城市供热管网的敷设方式有架空、地沟和直埋敷设三种。地沟敷设方式占地面积大、土方量大、为防止地表水和地下水对管道保温材料的浸蚀，地沟的结构要求严密，但实际工程中仍出现地沟积水现象，对沟中管道的保温结构造成严重威胁，甚至损失保温功能，施工周期长且热损失大，投资大。所以目前对于城市供热管网，一般较多采用的敷设方式有架空和直埋两种。现就此两种敷设方式进行比较。（三）直埋敷设（1）热网管道直埋敷设优点：目前蒸汽管道直埋技术比较成熟，并有设计规范可遵

32、循，适合城市管网的地下敷设。占地面积少，施工周期短。施工期对城市市容、交通影响不大。管网热损失小，温降小，运行经济。（2）热网管道直埋敷设缺点：管网维护不方便，且对保温材料及结构要求高。工程造价比架空敷设相对要高一些。（四）架空敷设（1）热网管道架空敷设优点：维护、检修、安装均较方便。工程造价较低。（2）热网管道架空敷设缺点：管网热损失较大。影响市容美观。施工周期较长，影响交通。（五）管道的防腐与保温在供热工程中，正确选用管道的防腐、保温、保护层材料及其结构形式，可减少管道的腐蚀，延长管道的使用寿命，减少热损失，节约能源，降低工程造价和运行费用，取得最佳经济效益。（1）管道的防腐本工程热力管道

33、输送蒸汽温度 280，管道外表刷 S-01 金属带锈防锈涂料。直埋管道保温层外采用钢质外护管保护层，并采用加强级环氧煤沥青防腐，架空管道可采用镀锌铁皮保护层。（2）管道的保温根据蒸汽管道不同的敷设方式，采用不同的保温材料。蒸汽管道直埋敷设时，采用复合保温方式，内层保温材料采用耐高温的硅酸镁或微孔硅酸钙瓦块，外层保温材料采用聚氨酯泡沫塑料，该结构形式的内滑动外固定。蒸汽管道架空敷设时，保温材料采用超细玻璃棉。直埋管道的排潮措施是在管网中每 100m左右，工作钢管热位移小的地方设置排潮管。（六）管道附件管道附件包括阀门、弯头、三通、排水疏水装置和补偿器等，所有管道附件设计压力为 2.5MPa。（1

34、）阀门出厂干管起点设电动阀门（在电厂内，不属本工程范围） ，主干管不设分段阀门，从干管接出的分支管，一般始端处设置阀门，采用碳钢手动蝶阀，并设置防渗漏的砼阀门井。（2）排水疏水装置 在管道升高前及管道低位点设置疏水装置。管道临时设高位点放气阀，供管道水压试验用。输水装置尽量设置在阀门井内，并加副井。（3）管道热补偿器管道补偿器一般常用的有以下几种：方型补偿器（不适合城市直埋管道敷设） ，套筒式补偿器及波纹管补偿器，旋转式无内压补偿器。本工程选用波纹管补偿器或旋转式无内压补偿器。1.3.8.3 热力管道与热用户的连接热力管道与热用户的连接工业热用户与热网采用直接连接，从热网干管上接出蒸汽支管，蒸

35、汽支管进入用户后，企业可根据自身生产用汽参数要求，直接使用或经过减压、减温措施后使用。凝结水暂不考虑回收，由热用户自行利用。1.3.8.4 热力管网的调节、调度及控制方式热力管网的调节、调度及控制方式（1）热力管网的调节本工程蒸汽管网采用电厂中央量调的调节方式。即在热网热负荷发生变化时，所供蒸汽参数保持基本不变，控制抽汽电动调节阀的开度大小，调节热网蒸汽流量，从而达到调节热负荷的目的。与热网连接的各工业用户可根据各自的用热特点对所来蒸汽直接使用，或加装温度、压力调节装置，以满足各自的用热要求。（2）热力管网的调度生产调度采用调度电话并辅以对讲机形式。电话电缆尽量租用城市公用电话电缆。（3）热力

36、管网的控制本期工程采用抽汽电动阀自动调节开度大小，以改变抽汽流量的控制方式。管网运行管理、监测全部实现集散制（DCS）系统，详见本可研第 4 章。1.3.3.5 热力管网水力计算热力管网水力计算本工程为漯河天阳供热有限责任公司一期蒸汽管网，蒸汽由漯河市热电厂供热。各热用户用热情况详见工业热负荷调查统计表 。水力计算时，热网始点均为电厂围墙外 1 米。热网始点蒸汽参数均为：蒸汽压力 1.6MPa、温度 280。热网设计热负荷按照电厂最大供热能力 260t/h 设计。管壁粗糙度取 0.2mm，局部阻力与沿程阻力比值，取 0.5。按允许比压降和经济流速综合确定管径。水力计算时，热网均按直埋敷设方式考

37、虑。参考中国市政工程华北设计院、北京水力电力经济研究所编的城市供热手册进行计算。经计算，本工程热网供热最大距离为 6km，干管总压降为 0.71MPa，总温降为 58.8，总热损失为 16.56GJ/h，最远热用户蒸汽压力为 0.89MPa、温度221.2。各热用户处蒸汽参数和各管段管径见图 J02。计算结果表明，本蒸汽管网能够满足各热用户蒸汽参数要求。蒸汽管道水力计算结果见表 3-1。 蒸汽管道基本表管段流量(t/h)管段长度(m)管径(mm)流速(m/s)AB602.2200 x5255BC600.8200 x520CD+ DE+ EF603200 x5151.3.3.6 主要工作钢管数量

38、统计主要工作钢管数量统计管网设计压力 1.25MPa，设计温度 265，管材及管件按上述参数要求选取。管道公称直径 DN200mm，采用螺旋缝埋弧焊钢管。管网上的关断阀门采用金属硬密封蝶阀，放水阀门采用柱塞阀或截止阀，放气阀采用球阀或截止阀。管道的弯头、三通、变径管采用标准成品件，直埋管道三通应进行加强。架空管道应尽量采用自然补偿，不能利用自然补偿时，采用旋转式无内压型补偿器进行补偿；直埋管道采用轴向型外压直埋式波纹补偿器或旋转式无内压型补偿器进行热补偿。（4）竖向道路及排水集中供热站各构筑物场地比周围道路高约 0.4m。场地的雨水经自然泾流排至四周道路，最终汇至北侧道路出入口处，融入厂区的排

39、水系统。1.3.9 建筑设计建筑设计集中供热站的建（构）筑物主要有锅炉房、烟囱、烟道等。锅炉房为框架结构，主要满足工艺流程的要求,由操作间,值班室,水处理间,化验室,休息及卫生间组成.平面布置紧凑,功能合理. (1)节能设计节能设计本工程节能设计主要考虑冬季保温,保温措施主要采用当地的习惯做法,如增加保温层的厚度,窗为密闭式单层单玻塑钢窗,外墙为 370 厚粘土空心砖或 300 厚加气砼砌块墙。(2)防噪声设计防噪声设计对于噪声较大的房间需要进行噪声控制,如安装消声器,同时加强门窗的密闭性,防止噪声、噪音的扩散,减少噪声对周围环境的干扰。（3）绿化）绿化对场地进行人工绿化,以生长情况良好的速生

40、树及点植部分观赏性强的树种为主,以灌木,绿篱为辅进行绿化配置.使绿化率达 47.3%。使厂区形成赏心悦目的园林化景观,铺装地面与草地结合衬托建筑物,为全厂职工创造舒适,宜人的工作,休息环境.(4)装修标准装修标准 屋面:屋面采用 SBS 防水层屋面.外墙:优质外墙用乳胶漆.内墙:优质内墙用乳胶漆.顶棚:综合楼主要部位采用轻钢龙骨矿棉板吊顶或二次装修(标准定),其它用房为白色乳胶漆.楼面:综合楼及重要生产生活建筑物采用铺地砖,其余为水泥砂浆楼面。地面:综合楼及重要生产生活建筑物采用铺地砖,其余为水泥砂浆地面。栏杆:厂区围墙部分为铁艺栏杆,综合办公楼为铁艺栏杆,其它生产建、构筑物均采用不锈钢栏杆。

41、门,窗:大部分采用塑钢或铝塑(或断桥铝材)门窗,部分生产建筑物大尺寸门采用夹芯板保温。1.4 厂区总平面布置1.4.1 主题指标主题指标总平面布置过程中做到满足生产工艺的前提下，合理布置其它辅助车间，缩短运输距离，厂区四周开避环形道路，沿围墙栽植树种，同时注意满足环境保护及消防等各方面的要求。新建主要建筑工程。锅炉房占地面积：2091M2煤场、渣场占面积：2400 M2碎煤机占地面积：40 M2消防水池占地面积：144 M2除渣楼占地面积：40 M2总平面主要设计指标：厂区总占地面积：120130m（1.56 公顷）建、构筑物占地面积：4175 M2道路占地面积：2820 M2围墙长度：500

42、 米出入口：1 个建筑系数：30利用系数：481.4.2 锅炉房布置锅炉房布置煤仓间跨度 6 米，总长度量 42 米，三层，0.00 米布置高低压配电室、变压器室、水处理间、循环水泵房、仓库、卫生间、辅助二层值班休息等。运输层高 4.5 米，居中布置炉控制室，输煤层高 18.5 米。锅炉间跨度为 18 米，总长 42 米，二层，屋架下弦 17.5 米，底层布置 3 台刮板除渣机，3 台送风机，运转层 4.5 米与值班休息连接。风机除尘间跨度 12 米，一层，屋架下弦 13.5 米，布置 3 台引风机，3 台除尘器，1 台刮板除灰机。锅炉房总建筑面积 1000m2。1.4.3 除渣、除灰系统除渣

43、、除灰系统（1）除渣系统）除渣系统选用 2 台重链除渣机，送至高位渣斗（50m3），由自卸汽车每天运出，并在厂区内设有临时渣库，贮渣量 300 吨。（2）除灰系统）除灰系统除尘器及炉排收集细灰直接落入除渣机内，与炉渣一并运出，除灰管设手动蝶阀。1.4.5 供排水供排水(1)供排水量全厂供排水量见下表 52 锅炉房厂区给排水平衡表 给水 t/h排水 t/h序号项目最大平均最大平均备注1一级网循环水系统补水35352锅炉辅机冷却水4.54.54.54.5（补水除灰渣系统）辅机冷却3除灰渣用水(4.5)(4.5)4水处理系统反洗再生5.03.0(5.0)(3.0)5生活用水4.03.02.01.56

44、锅炉定期排污10.3合计383512.59.3水来锅炉房用水来自市内自来水管网，其水质情况：pH：7.4总硬度：32mg/L1.4.5 电气部分电气部分(1)用电负荷及外部电源用电负荷及外部电源本工程为供热锅炉房，锅炉房主要辅朵设备属二级负荷。电源引自各锅炉房邻近的地区变电所，电源电压为 10KV。采用单回路电源进线。每座锅炉房总用电量 1213KW。(2)电气主接线及变电设备布置电气主接线及变电设备布置10KV 母线采用单母线接线，进线上分别装设电压互感器，避雷器及计量柜。根据负荷情况上一台 1600KWA 的变压器。变电所和锅炉房为同一建筑，布置在一层左侧，高有高、低压配电室，变压器室。(

45、3)主要设备选型主要设备选型高压开关柜选用 JYN612 型户内交流金属封闭铠装移开式关柜；变压器选用 S10M 系列密封式变压器；低压开关柜选用 GND5 型低压轴式开关柜。(4)二次接及自动装置二次接及自动装置高压开关柜的断路器在控制室操作，有用直流操作方式，保护用的继电器安装在各自的高压开关柜上。在控制室设中央信号屏。在控制设负荷监控来实现远方控制。(5)锅炉房配电锅炉房配电引风机、鼓风机、循环水泵、实水泵采用变频器进行控制。引风机、鼓风机、循环水泵同时具有软起装置，软起动装置具有与变频器控制的切换功能，以保证变频器故障时，上述设备的投入运行。主要锅炉辅机设备在控制室操作台上就地操作，并

46、在就地采用转换开头来选择操作地点，以防伤害事故。大部分电力线路采用电力电缆，控制电缆桥架敷设。1.4.6 热工控制热工控制(1)研究范围研究范围本工程控制测量仪表所包括的范围是每座锅炉房 3 台 29MW 热水锅炉及与之相配套的辅助设备。(2)设计方案设计方案为了保证锅炉的安全运行，降低能耗，提高锅炉的热效率，改善操作环境，在锅炉房内设置自动控制，自动检测，集中管理的控制室。控制方案采用微机系统控制系统，除有常规仪表所具备的功能外，微机显视器还有多种画面功能，包括工艺流程画面，各工艺参数画面，故障画面，运行状态画面等。通过这些画面，工作人员可对每台锅炉运行的各个部位有充分了解，及时掌握各个环节

47、发生的各种情况。在控制室中还设置了打印机，可以随时打印所需的各种资料，并可定时打印日报、月报等。(3)仪表选型仪表选型根据目前国内仪表生产和质量情况，仪表选型确定为以电动单元组合仪表为主体，压力，液位变送器选用智能变送器，流量变送器选用涡街流量计或电磁流量变送器，执行部分选用电动执行机构。电动仪表信号为 420mA，标准信号即合国际通用标准，又与微机配用方便。(4)控制水平控制水平根据本锅炉房具体情况和工艺参数配置必要的自动调节系统；对于较重要的工艺参数采用集中显示；对于一般工艺参数采用就地检测；对于影响安全运行的工艺参数设置越限报警或信号联锁。为了节约能源，对循环水、补水系统设置计量累积，以

48、便于经济核算。(5)检测及控制检测及控制a锅炉部分检测供回水流量、温度、压力、炉膛负压、省煤器、前烟气含氧量记录，炉膛烟风温度压力检测，省煤器前后水温，送风量检测。控制与调节部分包括锅炉进出口电动阀门远程开启。根据锅炉供水温度及流量控制炉排转速，根据送风量及风煤比参数，采用烟气氧含量进行修正变频调节送风转速，根据炉膛负压信号，采用风量分流信号修正变频调节引风机转速，输煤系统电动机顺序控制。报警：供水温度过高；炉膛负压过高；辅机故障。b热岗循五水及补水系统检测循环供回水流量，温度，压力检测，供水温度记录，定压点压力检测。控制与调节供回水，旁路管电动阀手动远程开启；根据供水温度调节混水电动调节阀；

49、根据回水温度变频调节循环水泵转速（量调）或分阶段量调；根据定点压力变频调节补水泵转速，锅炉进水母管压力过高自动开启泄压电磁阀。（6）报警）报警定压点压力过低，供水温度过高，循环水泵，补水泵故障。（7）系统接地）系统接地1、 自动化系统的接地应与一般电气保护接地分开，单独做信号屏蔽接地，屏蔽电缆的屏蔽层在柜盘端子处用专用电缆与屏蔽接地母线连接，构成屏蔽接地系统。2、仪表盘、柜、台的外壳接至电气接地保护母线上。3、计算机系统的接地按系统要求，采用单独接地。1.4.7 防雷保护与接地系统防雷保护与接地系统1、防雷保护厂区防雷保护按国家防雷保护规范设置。建筑物或构筑物高于 15m 以上均设防雷设施。对

50、于厂区的储库及厂房高度超过 45m（60m）的钢筋混凝土结构、钢结构建筑物设置防侧击雷和等电位的保护。2、接地系统380/220V 低压配电采用 TN-C-S 系统。车间电力室变压器低压侧（400V/230V）中性点直接接地，在室外设工作接地极。正常情况下不带电的金属设备外壳、支架、栏杆、桥架等人可能触及的金属装备，均应做保护接地。特种设备的接地按设备要求设置。生产线各处的接地装置通过镀锌扁钢连接，形成一个完整的综合接地网，接地电阻要求1。1.5 劳动组织与定员锅炉房的运行人员和生产组织按运行统一分为四班，设置锅炉、电气、化学、热工、燃料、检修等七个分项。参照国家有关人员编制规定，4 座锅炉房

51、及 14 座换热站职工人数为 43 人。定员分配表（2 座）序号项目单位数量备注运行人员人12其中：锅炉运行人9电气运行人2化学运行人2燃料运行人91热工运行人32维修人员人43行政人员人2合计人43劳动组织该项目实行董事会领导下的总经理负责制，建立起以总经理为首的指挥和经营系统。劳动制度工作时间全年按 300 天计算，为 8 小时白天工作制。劳动定员本项目执行中华人民共和国法定的劳动制度。同时参照同行业实际情况，该项目定员为 43 人，其中行政及生产技术人员 10 人，生产工人 33 人。 人员来源由于本项目建成投产后，其生产管理和操作的技术性较强，自动化程度很高。因此，人员来源面向社会招聘

52、为主，社会招聘人员需培训合格后方可上岗。从事各种管理和技术工作的人员应具有大专以上的文化程度，生产操作人员应具备高中文化水平。人员培训技术和生产操作的主要人员，都由本项目设备供应厂商对其进行上岗前的生产操作和技术培训，培训时间为 2 周，培训后需进行考核，合格方能上岗。一些特殊工种的人员，如电工、分析化验员等，应由有关主管部门进行专业培训，必须持证上岗。1.6 目实施计划本项目申请报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。项目实施主要包括以下 6 个部分：前期工作：准备设计资料等。勘察、设计：建设场地勘察和项目设计等。施工准备：标准设备采购，非标设备设计与制造，

53、落实协作关系及场区拆迁平整。土建施工：进行总图及建筑单体施工。设备定货及安装：进行所需设备的购买、安装及调试。竣工验收：交工验收。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期一期、二期工程各为 1 年。时间安排序号时间（月）建设程序123456789101112表 1-17 项目实施进度表1.7 投资估算1.7.1 估算说明估算说明本设计为#县工业园区域集中供热站工程，包括二个单项工程分别为：区域集中供热站工程及区域供热管网工程；投资估算编制内容包括：1） 、区域集中供热站工程：土建工程、设备及安装工程；区域集中供热站配套工程：进场道路、照明、供配电、

54、通信、维修等；2） 、区域供热管网工程：土建构筑工程、管道及附属设备安装工程；1.7.2 估算依据估算依据1、 投资项目可行性研究指南计办投资200215 号；2、 投资项目经济咨询评估指南咨经199811 号；3、 河南省建筑装饰工程综合基价（2002） ；4、 河南省安装工程单位综合基价（2003） ；5、漯河市建设工程材料价格信息。1.7.3 估算方法估算方法1、建筑工程根据同类型建筑的决算价格、现行建材价格及费用水平，按照1前期工作 2勘察、设计3施工准备4土建施工5设备定货及安装6竣工验收不同类型的建设结构形式，以指标形式计算。2、非标设备参照同类工程设备价格或具体询价进行估算，定型

55、设备参照全国机电产品报价手册及市场询价。3、安装工程费用，根据有关行业规定按设备价款的百分比计取。4、其他工程费用，按照有关工程项目其它费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定，具体如下：土地购置费：按当地实际情况计入；建设单位管理费：按豫财建2002125 号文件规定计入；勘察设计费：按工程费用的 1.8%计入；工程监理费：按工程费用的 1.2%计入；招投标费：按计价格20021980 号文规定计入；职工培训费：按总人数的 60为培训人数，费用按有关规定计入；联合试车费：按设备费的 1.0%计；项目建设其他前期费用：按工程费用的 0.5计。5、基本预备费取工程费用及其他费用之和的 5%。6、

56、建设期利息，按中国人民银行附表长期借款年利率，一年计息 4 次；7、流动资金，按扩大指标法计算，本项目正常年需流动资金 366 元，铺底流动资金为全部流动资金的 30为 110 万元计入总投资。1.7.4 总投资总投资工程的投资估算按工程的构造单元分为区域集中供热站工程、区域供热管网工程等两个分项工程分别估算。建设投资：11608 万元。投资估算见投资估算表1.7.5. 资金筹措资金筹措序号工程或费用名称 建筑工程费设备购置费安装工程费其他工程费合 计一 工程费264337922649(一）锅炉38536328154832140t/h 锅炉63246503581.1锅炉本体4638697529

57、1.2除尘脱硫57126382201.3在线监测仪器6120121382275t/h 锅炉322338676544732.1锅炉本体202268667235602.2除尘脱硫108460696372.3在线监测仪器1224024276（二）直埋蒸汽管道2238179940371直埋蒸汽管道 1817179936162破路及恢复路面费、拆迁补偿421421（三）热网监控中心及维修站2016035215二 其他工程费666.006661建设单位管理费1131132工程建设监理费78783前期工作费60604勘察费15155工程设计费3003006工程招投标服务费25257联合试运转费30308生产

58、准备费15159办公和生活家具购置费3030三 基本预备费 685.00685征地费600.00600四 建设期贷款利息508508五 铺底生产流动资金6565合计264337922649252411608.00#县工业园区域集中供热站工程总投资为：11608 万元资金筹措：自筹资金：6608 万元，占总投资：56.93%；申请银行贷款：5000 万元，占总投资：43.07%。1.7.6. 投资使用计划投资使用计划 一期工程建设期为一年，建设内容为新建 135t/h 秸秆燃料锅炉及配套设施，建设 6000m 蒸汽管网。二期工程建设期为一年，建设内容为新建 175t/h 燃煤锅炉及配套设施。1.

59、8 财务评价1.8.1 主要依据主要依据1） 、 投资项目可行性研究指南 （试用版） ，投资项目可行性研究指南编写组，中国电力出版社，2002 年 3 月；2） 、建设单位及相关专业提供的相关数据及相关资料；3） 、国家发改委、建设部发布经济评价方法及参数 （三版）进行评价分析。4） 、国家发改委、建设部建设项目经济评价细则 ；5） 、国家财政部关于企业会计准则 （92）财工字 574 号文工业企业财务制度和（92）财会字 67 号文工业企业财务制度 ；6） 、国务院令 134 号（1993）中华人民共和国企业所得税暂行条例；1.8.2 评价范围评价范围 （1）基准收益率：考虑资本成本、机会成

60、本和一定的通货膨胀率，评估所参考的基准收益率为 8%（见经济评价方法及参数三版） ；（2）各项税率：营业税税率：项目营业税税率为 5%；城市维护建设税：项目城市维护建设税税率按 5%；教育附加费：项目教育附加费按 3%计取；所得税：项目竣工运行之日期起，我国已执行新的所得税税率，所以本项目所得税税率取 25%，赢余公积金按所得税后利润的 10%计取。1.8.3 总成本费用测算总成本费用测算经测算，总成本费用为：12620.91 万元/年，其中 1） 、生产成本：经测算生产期生产成本为：12007.1 万元/年；2） 、折旧费与维修费： 固定资产折旧采用分类折旧法进行计算，残值取 4%，土建工程

61、折旧年限取 40 年，设备折旧年限为 20 年，年折旧费为：527.14 万元；3） 、递延资产摊销费 递延资产及摊销费为：86.67 万元/年； 4） 、财务费用财务费用包括生产经营期发生的长期借款利息和流动资金借贷利息。1.8.4 收入资金来源测算（1）收费测算）收费测算项目年供应蒸汽项目年供应蒸汽 110 万吨，按万吨，按 140 元元/吨核算，年实现销售收入吨核算，年实现销售收入 15540（3）税金利润估算）税金利润估算项目平均利税总额为：2919.9 万元。（4）财务盈利能力分析）财务盈利能力分析 1） 、财务现金流量表（全部投资）财务现金流量表（全部投资）详见附表； 财务评价主要

62、指标： 所得税前：财务内部收益率：9.98%财务净现值（ic=8%）：156.81 万元投资回收期：10.58 年所得税后：财务内部收益率：8.18%财务净现值（ic=8%）：35.15 万元 投资回收期：12.01 年 2） 、投资利润率、投资利税率 正常年度平均投资利润率：8.48%； 正常年度平均投资利税率：8.48%1.8.5 敏感性分析敏感性分析经济评价对投资（费用）和效益分析进行了建设费用提高 10%和收入降低10%的单因素变化敏感性分析，其经济内部收益率均大于社会折现率，具有一定的抗风险能力，但其垃圾收费、及政府财政转移支付收入、经营成本以及建设投资的变化对项目效益较为敏感，因此

63、在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，创造条件增加壳流量，使项目发挥更大的经济效益和社会效益。1.8.6 财务评价结论财务评价结论#县县城区域集中供热工程属市政项目，财务评价所得税前：财务内部收益率：9.98%，财务净现值（ic=8%）：456.81 万元，投资回收期：10.58 年。所得税后：财务内部收益率：8.18%，财务净现值（ic=8%）：35.15 万元，投资回收期：12.01 年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解泾阳县人口增长带来的生活垃圾堆放引起的周边生态环境恶化状况，保护洛河乃至渭河流域水

64、体水质，保证 “渭河流域重点治理规划”顺利实施。项目的环境效益和社会效益十分显著，在征收垃圾处置费用和政府财政补贴的前提下项目在财务评价是可行的。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 项目建设发展规划分析城市集中供热是城市基础设施之一，具有节约能源；减少污染，有利生产，方便生活的综合经济效益、环境效益和社会效益。城市供热推行集中供热的方针，坚持因地制宜、广开热源、技术先进、经济合理的原则。严格限制新建分散锅炉房，对现有分散锅炉房要限制，逐步改造，提高城市集中供热的普及率。在城市总体规划的指导下，编制城市集中供热规划。编制城市集中供热规划要贯彻远近结合，以近期为主，合理布局统筹安排，分

65、期实施的原则。城市集中供热规划批准后，要按照基本建设程序组织实施。根据#县产业集聚区总体发展规划，#县产业集聚区规划区位于#县城区北郊，规划区包括临颍产业集聚新区、工业园区和铁西物流园区。工业园区位于#县的东北部，该区建成区用地规模 3.4 平方公里，规划予以保留、调整。对污染重、不符合总体规划的企业，予以搬迁改造，用以发展洁净、污染轻的产业类型。集中供热建成后，将彻底改变部分企业污染严重的问题，可以节约拆迁费用，有利于企业的稳定发展。本项目是临颍省#县城区基础设施建设的重要组成部分。工程建成后可拆除新城区全部小锅炉和烟囱并避免在新建小区的设置小锅炉房，彻底改变原有供热设施简陋、采暖条件落后的

66、局面，符合国务院关于环治理整顿的政策方向，其意义非常重大。本项目的实施符合国家环保政策要求，符合当地政府中长期发展规划方向。2.2 县城供热环境及存在的主要问题由于目前小型锅炉过多，容量小，效率低（平均 45%），烟囱均为铁皮钢制烟囱，高度较低，加之消烟除尘设施落后、老化、不完善，造成当地相当严重的大气污染。l、污染严重： 小型锅炉分散面广，其配套的除尘设备普遍效率底，相当一部分小锅炉房没有正规的除尘器，尤其在采暖季大气污染较严重。 2、浪费能源分散的小锅炉均以煤为燃料。单台容量在 2.8 兆瓦(4 吨时蒸汽锅炉或28 兆瓦热水锅炉)及其以下锅炉一般出力不足，能耗高，热效率低。 3、影响市容 大量的小锅炉分散在县城各个位置，煤灰渣在城县道路上交叉送输，既影响交通，又影响县城市容卫生。4、各种炉窑燃料（煤）燃烧产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等有害物质的污染；根据#县城市基础设施完善“十二五”规划（2011-2015 年），“规划确定建设城市集中供热采取分区供热方式”其中：西部供热分区分为铁西、老城区、颍北中心区三个系统供热分区，东部供热分区南街村、颍北工业区供热分区。”“热力管网规划主要