三门峡市商务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目招标文件

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1、三门峡市商务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目招 标 文 件招标编号：三财采购【2015】第282号总第2312号三公资建【2015】221号 招 标 人：三门峡市城市建设投资开发有限公司招标代理：河南龙华工程咨询有限公司时 间：二一五年十一月目 录第一章 招标公告1第二章 投标须知5第三章 评标办法27第四章 合同条款及格式33第五章 设计任务书36第六章 投标文件格式38第一章 招标公告河南龙华工程咨询有限公司受三门峡市城市建设投资开发有限公司的委托，现对三门峡市商务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。一、项目名称：三门峡市商

2、务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目二、招标编号：三财采购【2015】第282号总第2312号三公资建2015221号三、工程概况：1、标段划分：三个标段；2、建设规模：商务中心区新建的十七条城市道路具体为：一标段：工程总造价约11000万元。上官南路道路工程北起陕州大道，南至中心大道，长约1219米，道路红线30米；韩庄路道路工程北起南环路，南至大岭南路，长约1360米，道路红线20米；商务二街道路工程西起召公路，东至甘棠南路，长约1307米，红线宽度20米；商务四街道路工程西起金谷东路，东至甘棠南路，长约331米，红线宽度15米；苍龙西路道路工程北起陕州大道，南至209国道，长约2

3、900米，道路红线20米；二标段：工程总造价约12000万元。南关路道路工程西起南环路，东至迎宾大道，长约1330米，红线宽度16米；天鹅西路道路工程北起南环路，南至高速北路；北起高速南路，南至苍龙西路，总长约2691米，红线宽度16米；商务五街西段道路工程西起天鹅西路，东至金谷西路，长约785米，红线宽度20米；商务六街道路工程西起天鹅西路，东至金谷西路，长约839米，红线宽度20米；高速北路道路工程西起苍龙东路，东至金谷西路，长约1092米，红线宽度20米；三标段：工程总造价约 12000万元。中心大道东段道路工程西起大岭南路，东至六峰南路，长约950米，红线宽度30米；涧南路道路工程西起

4、南北三路，东至六峰南路，长约688米，红线宽度20米；南北四路道路工程北起南北三路，南至召公东路，长约319米，道路红线20米；商务八街道路工程西起天鹅东路，东至六峰南路，长约1653米，红线宽度16-20米。陈东路道路工程北起商务八街，南至石门山路，长约376米，红线宽度20米；天鹅东路道路工程北起九龙山路，南至韶山路，长约496米，红线宽度20米；高速南路道路工程西起苍龙东路，东至九龙山路，长约2017米，红线宽度20米；3、建设地点：地址位于三门峡市商务中心区。四、招标范围：项目建设规划范围内所有内容的方案设计、初步设计和施工图设计。五、资金来源：财政融资。六、设计周期：合同签订后，每个

5、设计分项接到设计委托书后10天（日历日）内交付建设方案，方案通过后10天（日历日）交付初步设计资料，初步设计通过评审后15天（日历日）内交付全部图纸。七、质量要求：达到国家有关技术标准、规范的规定，质量合格。八、投标人应具备的资格条件1、具有独立法人的资格；2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的乙级及以上市政行业设计资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3、拟派项目负责人须具备相关专业中级及以上技术职称和近三个月社保证明4、投标单位在开标时提供：由营业执照注册地检察院机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（企业、法定代表人、拟派项目负责人）。5、要求2013年以来有城市道路工程设计

6、业绩投资额在1200万元以上一份。（提供合同和中标通知书）6、注册地工商管理部门提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明（注册地为三门峡地区的企业必须提供，非三门峡地区的可以出具本单位提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书）。7、本次招标不接受联合体投标。注：本项目一个投标单位可以报名参加多个标段的投标，但只能中一个标段；如果同时中多个标段的，按照一、二、三标段的顺序，确定中标人。九、投标人报名时须携带证件和资料：1、企业营业执照（副本）；2、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）；3、工程设计资质证书（副本）；4、法定代表人或法人授权委托书及身份证明和近三个月社保证明。5、项目负

7、责人职称证书和近三个月社保证明。6、投标企业需持有检察院开具的无行贿犯罪记录查询证明（企业、法定代表人、拟派项目负责人）；7、注册地工商管理部门提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明（注册地为三门峡地区的企业必须提供，非三门峡地区的可以出具本单位提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书）；8、要求2013年1月1日以来有城市道路工程设计业绩资额在1200万元以上一份。（提供相关证明材料即可）。注：经审核合格的投标人资格审查表、廉政责任书、承诺书（见公告附件）。以上资料查验原件，留加盖公章复印件肆套。开标时审查上述证件和材料原件。十、报名及招标文件的领取：凡有意参加投标者，请于2015年

8、11月18日至2015年11月26日（法定节假日及双休日除外），每日上午8：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在三门峡市崤山路西段28号三门峡市公共资源交易中心一楼大厅处报名，招标文件每套售价500元人民币，售后不退。十一、投标保证金：投标保证金数额：一标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；二标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；三标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；有意向的企业在2015年12月7日下午17:30之前（以到账时间为准）将投标保证金转至以下账户（必须从投标单位基本账户转出）并更换正式财务收据（此收据为提交和退还保证

9、金的唯一有效凭证），未在规定时间内换取保证金收据的投标企业视为放弃投标：开户单位：三门峡市公共资源交易中心开 户 行：建行经贸区支行建行三门峡经贸区支行（外地）账 号：41001504710050207795-0002注：投标单位递交投标保证金时请注明项目编号：三公资建2015221号，投标单位须到三门峡市公共资源交易中心一楼大厅财务科窗口换取投标保证金收据十二、投标截止时间及开标时间、地点：1、投标截止（开标）时间：2015年12月11日上午9:00；2、投标截止（开标）地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。 十三、发布公告的媒介：本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招

10、标采购综合网、三门峡市政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网、三门峡建设信息网同时发布。十四、联系方式：招标人：三门峡市城市建设投资开发有限公司联系人（电话）： 李高强（0398-2843837）招标代理机构：河南龙华工程咨询有限公司地址：三门峡市文明路与六峰路交叉口东北角综合楼405室联系人（电话）：韩英（18039987361）电子邮箱： smxlh369监督单位：三门峡市建设工程招标投标办公室联系人（电话）：0398-2843712监督单位：三门峡市财政局政府采购监督管理科联系人（电话）：03982608915注：本项目为电子化交易，为确保电子标书的安全性和保密性，参与竞标的投标人或供应

11、商应在报名时间截止前办理入库登记和CA证书，并在报名时间截止前使用CA证书在三门峡市公共资源交易中心电子化交易平台中进行网上报名。具体内容请点击以下链接查看：1、关于征集三门峡市公共资源交易投标人（供应商）的公告（http:/www.smxgzjy.org/ggtz/4484.jhtml）2、办理CA数字证书及电子签章有关事项（http:/www.smxgzjy.org/xtcabl/4418.jhtml）3、关于对投标人（供应商）进行电子化交易培训的通知（http:/www.smxgzjy.org/ggtz/5112.jhtml）第二章 投标须知投标须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称三

12、门峡市商务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目2建设地点河南省三门峡市商务中心区3建设规模建设规模：商务中心区 新建的十七条城市道路具体为：一标段：工程总造价约11000万元。上官南路道路工程北起陕州大道，南至中心大道，长约1219米，道路红线30米；韩庄路道路工程北起南环路，南至大岭南路，长约1360米，道路红线20米；商务二街道路工程西起召公路，东至甘棠南路，长约1307米，红线宽度20米；商务四街道路工程西起金谷东路，东至甘棠南路，长约331米，红线宽度15米；苍龙西路道路工程北起陕州大道，南至209国道，长约2900米，道路红线20米；二标段：工程总造价约12000万元。南关路道

13、路工程西起南环路，东至迎宾大道，长约1330米，红线宽度16米；天鹅西路道路工程北起南环路，南至高速北路；北起高速南路，南至苍龙西路，总长约2691米，红线宽度16米；商务五街西段道路工程西起天鹅西路，东至金谷西路，长约785米，红线宽度20米；商务六街道路工程西起天鹅西路，东至金谷西路，长约839米，红线宽度20米；高速北路道路工程西起苍龙东路，东至金谷西路，长约1092米，红线宽度20米；三标段：工程总造价约 12000万元。中心大道东段道路工程西起大岭南路，东至六峰南路，长约950米，红线宽度30米；涧南路道路工程西起南北三路，东至六峰南路，长约688米，红线宽度20米；南北四路道路工程

14、北起南北三路，南至召公东路，长约319米，道路红线20米；商务八街道路工程西起天鹅东路，东至六峰南路，长约1653米，红线宽度16-20米。陈东路道路工程北起商务八街，南至石门山路，长约376米，红线宽度20米；天鹅东路道路工程北起九龙山路，南至韶山路，长约496米，红线宽度20米；高速南路道路工程西起苍龙东路，东至九龙山路，长约2017米，红线宽度20米；4招标人和招标代理机构招标人：三门峡市城市建设投资开发有限公司招标代理机构：河南龙华工程咨询有限公司联系人（电话）：韩英（18039987361）5招标范围项目建设规划范围内所有内容的方案设计、初步设计和施工图设计。6投标人资质等级要求1、

15、具有独立法人的资格；2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的乙级及以上市政行业设计资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3、拟派项目负责人须具备相关专业中级及以上技术职称和近三个月社保证明4、投标单位在开标时提供：由营业执照注册地检察院机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（企业、法定代表人、拟派项目负责人）。5、要求2013年以来有城市道路工程设计业绩投资额在1200万元以上一份。（提供合同和中标通知书）6、注册地工商管理部门提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明（注册地为三门峡地区的企业必须提供，非三门峡地区的可以出具本单位提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书）。7资

16、格审查方式资格后审8投标预备会议不召开9踏勘现场不组织10投标人疑问及澄清接收疑问截止时间：投标截止时间15日前招标人澄清发出时间：投标截止时间15日前投标人收到确认时间： 48 小时内。11设计费计价及特殊的报价规定特殊的报价规定：按照设计费率报价，设计费率为 %（大写：百分之 ）。计费基数为项目施工（采购）合同价。该报价包括设计方案、初步设计评审会议的费用、设计单位到现场收集资料费用、设计人员差旅费、施工过程现场派驻设计代表等全部费用。投标报价风险该价格为固定价格，包括的风险范围为：设计单位未考虑到或漏算的项目，合同执行期间人员费用、设备价格的变动；甲方提供的资料与现场实际情况不符；因各种

17、原因设计时间延长；其他风险因素。12报价采用的币种人民币13投标有效期从投标截止之日起： 60 日历天14投标保证金一、二、三标段投标保证金均为人民币叁万元整（￥30000.00元）；有意向的企业在2015年12月7日下午17:30之前（以到账时间为准）将投标保证金转至以下账户（必须从投标单位基本账户转出）并更换正式财务收据（此收据为提交和退还保证金的唯一有效凭证），未在规定时间内换取保证金收据的投标企业视为放弃投标：开户单位：三门峡市公共资源交易中心开 户 行：建行经贸区支行建行三门峡经贸区支行（外地）账 号：41001504710050207795-000215投标人的备选方案不允许16投

18、标文件份数一份正本，陆份副本，电子文档壹份（U盘）。17投标文件装订要求应用不褪色的材料打印，胶装方式装订成册（纸张规定A4），并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，需加盖单位公章处必须加盖。正本与副本应分开包装。18封套上写明招标人名称： （项目名称） 设计投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人的名称与地址：19投标文件递交地点及地点：三门峡市崤山路西段28号电子城西侧三门峡市公共资源交易中心五楼开标四室。投标截止时间投标截止时间：2015年12月11日上午09 时00分20是否退还投标文件否21开 标开始时间：2015年12月11日上午09时00分地点：三门峡市崤山路西段

19、28号电子城西侧三门峡市公共资源交易中心五楼开标四室。22开标程序1开标程序：详见本章第5.2条“开标程序”。2开标顺序：按投标文件送达的逆顺序开标。23评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：开标前1小时内从相关评标专家库随机抽取。24评标方法及标准综合评估法，详见第五章“评标标准和方法”。25是否授权评标委员会确定中标人否，推荐排名前2名的合格投标人为中标候选人。26近年完成的类似项目的年份要求3 年，指2013年1月至2015年11月27开标时所带证书及证明材料招标文件及评标办法中形式评审、资格评审、响应性评审规定投标人提交的所有有关证明和

20、证件原件。28是否接受联合体投标本次招标不接受联合体投标。29设计质量要求达到国家有关设计深度、技术标准、规范的规定，质量合格30设计工期合同签订后，每个设计分项接到设计委托书后10天（日历日）内交付建设方案，方案通过后10天（日历日）交付初步设计资料，初步设计通过评审后15天（日历日）内交付全部图纸。31中标公示中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、三门峡市政府采购网和三门峡市公共资源交易中心网、三门峡建设信息网同时发布。32类似业绩2013年1月1日以来的城市道路工程设计业绩投资额在1200万元以上。（提供相关证明材料即可）33投标人代表出席开标会招标人邀

21、请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、出示本人身份证以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。34招标控制价（投标最高限价）本次招标设招标控制价（投标最高限价），设计费率为1.5%，计费基数为项目施工（采购）合同价。高于招标控制价的投标报价将予以否决。35履约担保合同签订前设计人向发包人交付履约保证金人民币伍万元，施工图通过审查后退还。36其他无论中标与否，对所有投标人的投标设计方案均不进行经济补偿。不论设计方案中标与否，投标设计成果及有关资料不再退还。1

22、. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划设计周期和质量要求1.3.1 本次招

23、标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1) 不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2) 被责令停业的；(3) 被暂停或取消投标资格

24、的；(4) 财产被接管或冻结的；(5) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或设计原因引起的重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理

25、。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开投标预备会。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）设计任务书；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。招标

26、文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通

27、知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件包括纸质投标文件、电子版投标文件（U盘存放）和电子投标文件（需要电子平台上传，上传时必须用CA锁登陆上传，参加开标会议室必须携带CA锁，如果因投标单位自身问题导致不能电子唱标，如导致废标后果的自行承担责任），纸质投标文件必须和电子投标文件内容一致

28、，以电子投标文件为准；电子化交易注意事项详见附表四3.1 投标文件的组成3.1.1 投标人编制的投标文件应包括下列各项内容：(1)投标函及投标函附录和投标报价说明书(2)法定代表人身份证明书(3)授权委托书(4)投标保证金、行贿犯罪档案查询结果告知函、反商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明或承诺书(5)服务承诺及后期服务保障体系(6)投标人基本情况表(7)投标人近三年来完成与该项目类似工程设计情况表(8)项目负责人基本情况表(9)拟投入项目设计人员汇总表(10)拟投入主要设计人员简历表(11)投标人工程设计所获奖项等(12)近年发生的诉讼及仲裁情况(13)设计方案说明及有关图纸等资料(14)投

29、标人认为有必要的其他资料3.2 投标报价3.2.1 本项目投标人报价是整个项目全部设计费用及项目实施过程中设计跟踪服务的报价。3.2.2 投标人应结合自身综合实力、市场行情、本项目具体特点和技术要求，自行报价。3.2.3 投标人的报价应含有所投服务、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。3.2.4 除非招标文件另有规定，投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。3.2.5 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.2.6 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改其他各处

30、中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.7 本项目投标报价采用的币种为人民币，合同实施时亦以人民币支付。3.2.8 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投

31、标保证金3.4.1投标保证金的提交：详见投标人须知前附表；投标保证金应由投标人自行提交，其它单位、个人代为提交或投标单位的分支机构代为提交的，将被视为无效，保证金代管单位有权拒收。投标人未在规定时间前将投标保证金转入投标保证金代管单位银行账户的，银行将不予受理转账业务。对于未能按要求提交投标保证金的，该投标人将视为不响应招标文件而被拒绝投标。3.4.2投标保证金的退还(1) 投标保证金退还时未中标单位请携带保证金收据及汇款凭证到交易中心财务科窗口办理；中标单位请携带保证金收据、汇款凭证、中标通知书、签订合同原件到工程科办理退还事宜。(2)投标保证金代管单位，在中标通知书发出后5个工作日内为未中

32、标人一次性办理投标保证金退款手续；招标人与中标人签订合同，并且中标人支付所有招标服务费后5个工作日内，为中标人办理投标保证金退款手续。(3)招投标活动中因发生质疑、投诉、举报或有关部门立案调查，投标保证金暂不退还，待调查处理结案后，按有关规定办理。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书 。（3）干扰和影响评审过程和结果的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.3 “投标人近三年

33、来完成与该项目类似工程设计情况表”应附相关证明材料等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关计划设计周期、投标有效期、质

34、量要求、设计依据与规范、招标范围等实质性内容作出响应。3.8 投标文件的份数和签署3.8.1 投标文件份数和签署（1）纸质投标文件正本一套、副本陆套，电子版一份（U盘存放），封面上标识正本、副本字样，正副本有不一致之处，以正本为准，正本中数字大、小写不一致时以大写为准，采用A4幅面。电子投标文件一份（需上传）。（2）投标文件正本与副本均应应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其

35、授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.8.2 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2

36、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章

37、第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序（本项目为电子唱标）主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布参加开标会议的人员名单；（3）对招标人在招标文件规定截止时间前收到的投标文件，按照标书报送时间顺序由公证人宣读报送情况（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）唱标开始，投标人携带CA锁，按照电子投标文件上传的逆顺序解锁，进行电子唱标，投标人确认无误后签字确认以存档备查（

38、6）在相关人员监督下提交投标人的有效证件并附证件清单表（见附表三），以备评委审查。注：唱标过程中，若遇技术问题不能解决而不能电子唱标的，将改为纸质唱标。有效证件：1、企业营业执照（副本）；2、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）；3、工程设计资质证书（副本）；4、法定代表人或法人授权委托书及身份证明；5、项目负责人职称证书和近三个月社保证明；6、投标企业需持有检察院开具的无行贿犯罪记录查询证明。7、注册地工商管理部门提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的查询证明（注册地为三门峡地区的企业必须提供，非三门峡地区的可以出具本单位提供的反商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书）。8、要求2013年以

39、来有城市道路工程设计业绩投资额在1200万元以上一份。（提供相关证明材料即可）9、投标人认为对评标有利的有效证件（7）开标结束。6. 评标（本项目为电子评标）6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名成员组成，其中招标人熟悉相关业务的代表1名，经济、技术等方面的专家4人。4名经济、技术等方面的专家由招标人代表或其委托招标代理机构以及监督人员在开标前1小时从三门峡市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有

40、经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。注：在电子评标过程中，如遇技术问题不能解决的将改为纸质评标（详见附表四）7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

41、7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

42、7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于三个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效

43、投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于三个的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作

44、。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法

45、律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段设计招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如

46、下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表三：三门峡市商务中心区上官南路等十七条新建城市道路设计项目投标单位资料原件清单表投标单位名称：证件或资料名称数量评标前投标单位递交确认（签字）：评标前公正人员核验证件数量确认(签字)：评标结束后投标单位领取确认（签字）：（此表格为投标人在递交原件时，在档案袋中所附表格，无需做入投标文件内。）附表四： 电子化交易注意事项一、投标人所上传的电子化投标文件，应为电子签章和电子加密后的投标文件，文件格式为：投标单位名称+公共资源交易中心项目编号.file。二、投标人在参加电子化交易项目开标会议时，需携带CA证书，在开

47、标现场进行电子标书的解密工作。如投标人未携带CA证书的，可在公证人员和监督人员的监督下进行异地在线解密。三、投标人在参加电子化交易项目开标会议时，需将文件格式为投标单位名称+公共资源交易中心项目编号.bin的投标备份文件拷贝到U盘带至开标现场。四、电子投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源交易中心电子化交易平台。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件，将不予接受。五、如出现投标人的电子投标文件已成功上传但无法解密的情况，按以下步骤进行：1、首先由中心技术人员进行现场处理。2、如处理后仍无法解密，投标人可在监督人员的监督下现场上传文件格式为：投标单位名称+公共资源交易中心项

48、目编号.bin的投标备份文件，进行技术补救。3、如技术补救后仍无法正常开标的，由代理机构出具情况说明，由电子化交易系统技术人员签字确认，并经项目监督人员和本项目投标人签字同意后，转为纸质开标会议。六、投标文件必须保证电子化交易中加密电子版投标文件与纸质投标文件的一致性。如投标人的加密电子版投标文件与纸质投标文件实质内容不一致，出现缺项或重大误差的，按无效标处理。 七、投标人可在电子化系统制作完成电子化投标文件后，在生成的（项目编号+项目名称）文件夹备份文件夹打印PDF格式投标文件,已确保加密电子版投标文件与纸质版投标文件的一致性。 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表3.1初步评审评审

49、因素评审标准3.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章投标人加盖公章、投标人的法定代表人有效签字或者投标人的法定代表人授权委托人有效签字、有效授权委托书原件投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求投标唯一性只能提交一次有效投标，不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价3.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用行业设计乙级及以上资质项目负责人拟派项目负责人须具备相关专业中级及以上技术职称。3.1.3响应性评审标准投标内容项目建设规划范围内所有内容的方案设计、初步设计和施工图设计。设计周期合同签订后，每个设计

50、分项接到设计委托书后10天（日历日）内交付建设方案，方案通过后10天（日历日）交付初步设计资料，初步设计通过评审后15天（日历日）内交付全部图纸。质量达到国家有关设计深度、技术标准、规范的规定，质量合格。投标有效期从投标截止之日起： 60 日历天投标保证金投标保证金数额：一标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；二标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；三标段：人民币叁万元整（￥30000.00元）；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定；设计依据与规范是否符合招标文件规定；3.2详细评审编列内容3.2.1分值构成（总分100分)总分100分，其中：投标报价30分，项目管理机构2

51、4分，设计文件36分；服务承诺10分。3.2.2有效报价低于招标控制价且通过初步评审的有效投标人报价为有效报价。3.2.3评标基准价计算评标基准价=所有有效报价值的算术平均值*50%+招标控制价*50%。条款号评分因素评分标准3.2.4（1）投标报价评分(满分30分)投标报价（30分）投标人报价与评标基准价相等时得基本分25分。投标报价高于评标基准价时，费率每高0.05%，在基本分25分基础上扣1分，扣完为止。投标报价低于评标基准价时，费率每低0.05%，在基本分25分基础上加1分，最多加5分。3.2.4（2）项目管理机构评分标准24分设计单位及项目负责人的类似业绩（12分）1、2013年1月

52、1日以来设计单位有类似城市道路工程设计业绩（须提供中标通知书或合同原件），每个得1分，最多得4分。2、2013年1月1日以来拟派项目负责人作为项目负责人承担过类似城市道路工程设计每个项目得2分，最多得5分。(须选择提供中标通知书、合同、完整或部分设计图纸三项中能有效满足本项要求的证明材料原件)3、通过质量管理体系认证加1分。（以现场核验原件为准，无原件不得分）4、投标人近三年类似市政道路工程设计项目(以获奖证书日期为准)，有一项获得设区市级以上(含设区市级)优秀工程设计奖项的得1分，多一项加1分，有一项获得省级及以上优秀工程设计奖项的得2分，此项最多得2分(省、市获奖取分值大的，不重复计分)。

53、（0-2分）（以现场核验原件为准，无原件不得分）人员配置（12分）1、拟派项目负责人具有高级专业技术职称的得2分；2、其他主要设计人员须配备有道路、给排水、电气（供配电）专业，其中每个专业负责人具有本专业注册执业资格（或持本专业高级技术职称的）的得2分，最高得6分；3、道路、给排水、电气（供配电）专业，每个专业除负责人外的其他人员具有本专业中级及以上技术职称的，每个得1分，最高得4分。以上人员必须为参与本项目设计的工作人员。（以现场核验原件为准，无原件不得分）3.2.4（3）设计文件评分标准36分项目实施中设计图纸质量、设计深度保证措施（1-5分）项目实施中设计周期保证措施（1-5分）人员、专业和设备配置计划（1-5分）保证设计成果符合国家有关规范标准的有效措施（1-5分）保证工程造价限额内完成施工图设