工程项目管理课程课件

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1、123456一 一、学习本课程的目的一、学习本课程的目的 工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程，同学们毕业工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程，同学们毕业后所从事的与建设工程有关的各个行业后所从事的与建设工程有关的各个行业（建设单位、施工单位、（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等）监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等）都要用都要用到工程项目管理的知识。参加研究生考试时，工程项目管理也是到工程项目管理的知识。参加研究生考试时，工程项目管理也是许多学校要考的专业课。目前，我们国家在建设领域普遍实行注许多学校要考的专业课。目前，我们国家在建设领域

2、普遍实行注册师制，注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。册师制，注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。同时，这门课也是合同管理、造价管理、国际工程管理、建设工同时，这门课也是合同管理、造价管理、国际工程管理、建设工程监理的基础课。程监理的基础课。 工程项目管理工程项目管理（project management）是指工程建设者（建）是指工程建设者（建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、供货方、建设项目总设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、供货方、建设项目总承包方）运用系统工程的观点、理论和方法，对工程项目进行的承包方）运用系统工程的观点、理论和方法，对工程项目进行的全

3、过程、全方位的管理。全过程、全方位的管理。 包括：建设单位的项目管理、施工项目管理、勘察设计项目包括：建设单位的项目管理、施工项目管理、勘察设计项目管理、工程建设监理、项目管理公司进行的项目管理、供货方的管理、工程建设监理、项目管理公司进行的项目管理、供货方的项目管理、建设总承包方的项目管理。其中项目管理、建设总承包方的项目管理。其中。每个单位的项目管理阶段和任务如图每个单位的项目管理阶段和任务如图1-1所示、所示、 项目管理的核心任务项目管理的核心任务是目标是目标（质量、进度、投资（成本）、（质量、进度、投资（成本）、安全、环境）安全、环境）控制。其内涵是：由项目开始至项目完成，通过项控制。

4、其内涵是：由项目开始至项目完成，通过项目策划（目策划（project planning） 和项目控制（和项目控制（project control），），使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。项项目目构构思思批批准准 立立项项开开始始施施工工交交付付使使用用结结论论 目标设计目标设计可行性研究可行性研究设计、计划设计、计划 招标投标招标投标实实 施施运运 行行建设单位建设单位投资者投资者 勘察设计单位勘察设计单位承包商承包商 建设工程监理建设工程监理图图1-1 建设工程项目阶段划分及任务建设工程项目阶段划分及任务 二、工程项目管理的国内外背景

5、和发展趋势二、工程项目管理的国内外背景和发展趋势（一）、国内背景（一）、国内背景 我国从上世纪我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际一些国际 金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施工程项目的建设。法和手段组织实施工程项目的建设。 1982年年鲁布革水电站引水导流工程鲁布革水电站引水导流工程是我国第一个实施工程项目管理的工程。是我国第一个实施工程项目管理的工程。 我国于我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期

6、项目经理负责制。年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。 1987年要求采用项目法施工。年要求采用项目法施工。 我国于我国于1988年开始推行建设工程监理制度。年开始推行建设工程监理制度。 1991年全面推广工程项目管理。年全面推广工程项目管理。 1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理责任制。责任制。 2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。（格制度过渡有关问题的通知。（2008年

7、年2月月27日）日） 1991年全面推广工程项目管理年全面推广工程项目管理1988年推行建设工程监理制度年推行建设工程监理制度1987年要求采用项目法施工年要求采用项目法施工1983年推行项目前期项目经理负责制年推行项目前期项目经理负责制1995年推行项目经理责任制年推行项目经理责任制2003年建设部发出关于建筑业年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知有关问题的通知 我国自上世纪我国自上世纪80年代开始宣传项目管理思想，自年代开始宣传项目管理思想，自90年代开始年代开始逐步推行建设监理制度，到今天为止

8、，工程建设领域的多数人已逐步推行建设监理制度，到今天为止，工程建设领域的多数人已经认识到进行科学的项目管理的重要性和必要性。但是，科学的、经认识到进行科学的项目管理的重要性和必要性。但是，科学的、规范的项目管理方法、手段并没有为广大工程技术人员所普遍接规范的项目管理方法、手段并没有为广大工程技术人员所普遍接受，原因是多方面的，其中比较重要的是认识问题，导向宣传问受，原因是多方面的，其中比较重要的是认识问题，导向宣传问题，推动的方法和手段问题。题，推动的方法和手段问题。（二）、国外背景（二）、国外背景 在上世纪在上世纪60年代末期和年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目年代初期，工业发达

9、国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域。管理的理论和方法应用于建设工程领域。 上世纪上世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。 项目管理的应用首先在业主方的项目管理中，而后逐步在承包项目管理的应用首先在业主方的项目管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。商、设计方和供货方中得到推广。 于上世纪于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。和

10、供货方。 国际咨询工程师协会（国际咨询工程师协会（FIDIC）于）于1980年颁布了业主方与项目年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件（管理咨询公司的项目管理合同条件（FIDIC IGRA 80 PM）。该文）。该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。任。 第一代第一代第二代第二代第三代第三代project managementprogram management （全过程管理）（全过程管理）portfolio management （组合管（组合管理）理）第四代第四代change management

11、 （变化（变化管理）管理）（1）第一代）第一代 project management 第二代第二代 program management （全过程管理）（全过程管理） 第三代第三代 portfolio management （组合管理）（组合管理） 第四代第四代 change management （变化管理）（变化管理） （2）将决策阶段的开发管理（）将决策阶段的开发管理（DM）、实施阶段的项目管理）、实施阶段的项目管理（PM）和使用阶段的设施管理（）和使用阶段的设施管理（FM）集合为项目全寿命管理）集合为项目全寿命管理（lifecycle management）。）。 （3）采用信息技术）

12、采用信息技术 包括项目管理信息系统（包括项目管理信息系统（PMISProject Management Information System）和在互联网平台上的工程管理等。）和在互联网平台上的工程管理等。三、本课程主要讲解内容三、本课程主要讲解内容 本课程主要介绍施工单位的项目管理，同时会讲到建设单本课程主要介绍施工单位的项目管理，同时会讲到建设单位、监理单位、勘察设计单位、供货方、建设项目总承包方的项位、监理单位、勘察设计单位、供货方、建设项目总承包方的项目管理。目管理。 另外，在上课过程中还会涉及到国家近几年颁布的有关工另外，在上课过程中还会涉及到国家近几年颁布的有关工程建设的一些法律和法

13、规。程建设的一些法律和法规。第一章第一章 工程项目管理概论工程项目管理概论第一节第一节 工程项目管理的概念和分类工程项目管理的概念和分类第二节第二节 工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法第三节第三节 建设项目管理建设项目管理第四节第四节 建设工程监理建设工程监理 第一节工程项目管理的概念和分类第一节工程项目管理的概念和分类一、项目与项目管理一、项目与项目管理（一）（一） 项目项目（二）（二） 建设项目建设项目（三）（三） 施工项目施工项目二、项目管理与工程项目管理二、项目管理与工程项目管理（一）（一） 项目管理项目管理（二）（二） 工程项目管理工程项目管理三、工程项目管理的

14、分类三、工程项目管理的分类（一）（一） 工程项目管理的主体工程项目管理的主体（二）（二） 工程项目管理的类型工程项目管理的类型 第一节第一节 工程项目管理的概念和分类工程项目管理的概念和分类一、项目与工程项目一、项目与工程项目 （一）、项目（一）、项目1 1、定义：项目是指按限定的时间、限定的资源、限定的质量标准等约束条件完、定义：项目是指按限定的时间、限定的资源、限定的质量标准等约束条件完成的一次性任务。成的一次性任务。2 2、项目的主要特征、项目的主要特征 （1 1）项目的一次性：最主要的特征）项目的一次性：最主要的特征 （2 2）项目目标的明确性。）项目目标的明确性。a.a.成果性目标成

15、果性目标项目的功能要求；项目的功能要求； b.b.约束性目标约束性目标-项目的约束条件（时间、费用、质量）项目的约束条件（时间、费用、质量） （3 3）具有独特的生命周期。每个项目都有其开始时间、开展时间和结束时间。具有独特的生命周期。每个项目都有其开始时间、开展时间和结束时间。 （4 4）项目的整体性。一个项目既是一个任务整体，又是一个管理整体。进行项项目的整体性。一个项目既是一个任务整体，又是一个管理整体。进行项目管理不能割裂这个完整的管理系统进行管理。目管理不能割裂这个完整的管理系统进行管理。 （5）项目的不可逆性。项目按照一定的程序进行，其过程不可逆转。）项目的不可逆性。项目按照一定的

16、程序进行，其过程不可逆转。 3、项目的分类、项目的分类 按专业特征和最终成果，按专业特征和最终成果，项目分为项目分为科学研究项目科学研究项目（863计划、计划、星火计划）、星火计划）、开发项目、工程项目、工业项目、农业项目、航天开发项目、工程项目、工业项目、农业项目、航天项目项目（神（神5、神、神6）、）、咨询项目、社会项目咨询项目、社会项目（扶贫工程、希望工程、（扶贫工程、希望工程、人口普查、申奥）人口普查、申奥）等等。 其最终成果为工程的统称为其最终成果为工程的统称为工程项目工程项目。例如：建筑工程、市。例如：建筑工程、市政工程、道路工程、桥梁工程、园林工程、水电工程等。政工程、道路工程、

17、桥梁工程、园林工程、水电工程等。 （二）建设项目（二）建设项目 1 1、定义：需要一定量的投资，按一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要、定义：需要一定量的投资，按一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要求，并以形成固定资产为明确目标的一次性任务。求，并以形成固定资产为明确目标的一次性任务。 一个建设项目就是一个固定资产投资项目。一个建设项目就是一个固定资产投资项目。2 2、建设项目的特征、建设项目的特征（1 1）建设目标明确性：建设项目以形成固定资产为特定目标。）建设目标明确性：建设项目以形成固定资产为特定目标。（2 2）建设项目的整体性：建设项目是由几个互相有内在联系的单项工程所组成）建

18、设项目的整体性：建设项目是由几个互相有内在联系的单项工程所组成的，是实行统一核算、统一管理的投资建设工程。的，是实行统一核算、统一管理的投资建设工程。 （3 3）遵循建设程序：一个项目的全过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、）遵循建设程序：一个项目的全过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、建设准备、施工、竣工验收等阶段。（不允许搞建设准备、施工、竣工验收等阶段。（不允许搞“三边三边”工程，条例第五条）工程，条例第五条）（4 4）建设项目的约束性：工期约束、资源约束（人力、物力、财力）、质量约）建设项目的约束性：工期约束、资源约束（人力、物力、财力）、质量约束（工程质量、预期的生产能力、产

19、品质量、技术水平、使用效益）束（工程质量、预期的生产能力、产品质量、技术水平、使用效益） （5）一次性。资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一）一次性。资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一（6）建设项目的风险性。投资大、建设周期长、投资回收期长，）建设项目的风险性。投资大、建设周期长、投资回收期长，期间的物价变动、期间的物价变动、 市场变动、资金利率等相关因素的不确定性会市场变动、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大的风险。带来较大的风险。 3、建设项目的分类、建设项目的分类（1）按性质分为：）按性质分为：a、基本建设项目（新建、扩建、改建项目）、基本建设项目（新建、扩建、改建

20、项目） b、技术改造项目（改进技术、增加品种、提、技术改造项目（改进技术、增加品种、提 高质量、治理高质量、治理“三废三废”） （2）按规模分为大型项目、中型项目、小型项目）按规模分为大型项目、中型项目、小型项目 （3）按功能用途分为工业建设项目、民用建设项目、基础设施项）按功能用途分为工业建设项目、民用建设项目、基础设施项目（水利、道路、煤炭、电力、邮电、铁路、石油等）目（水利、道路、煤炭、电力、邮电、铁路、石油等） 4、建设项目的组成、建设项目的组成 分项工程分项工程分部工程分部工程单位工程单位工程单项工程单项工程建设项目建设项目 （1）单项工程：）单项工程：建设项目的组成部分，具有独立的

21、设计文件，建成后可独立建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力和效益的工程。发挥生产能力和效益的工程。 （2）单位工程：）单位工程：单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。 （3）分部工程：）分部工程：单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有9个分部工个分部工程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、程。地基基础工程、主体工程、装饰装

22、修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。（4）分项工程：）分项工程：分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。 建筑工程施工质量验收规范建筑工程施工质量验收规范有详细划分。有详细划分。（三）、施工项目（三）、施工项目 1、定义：、定义：施工项目是指建筑施工企业自施工投标开始到保修期满施工项目是指建筑施工企业自施工投标开始到保修期满的全过程完成的项目的全过程完成的项目 2、特征

23、：、特征：除具有项目的一般特征外还具有三个特征。除具有项目的一般特征外还具有三个特征。 （1）建设任务可以是建设项目、单项工程、单位工程。）建设任务可以是建设项目、单项工程、单位工程。 （2）施工单位为管理的主体。）施工单位为管理的主体。 （3）承包范围有施工合同界定。（）承包范围有施工合同界定。（标准合同文本标准合同文本GF-1999-0201）（二）、工程项目管理（二）、工程项目管理 工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目管理。管理。 1、定义：、定义：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理

24、论和方法，对工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资/成本、工期的建设目标。成本、工期的建设目标。 这个定义包含了三个意思：这个定义包含了三个意思： （1）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束） （2）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材料供应商、建设项目总承包方

25、。料供应商、建设项目总承包方。 （3）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资/成本、工期三大项目建设目标。成本、工期三大项目建设目标。 2、工程项目管理的目标：、工程项目管理的目标：在限定的时间内、在限定的资源（资在限定的时间内、在限定的资源（资金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。 项目管理的三个最主要目标项目管理的三个最主要目标 ：质量目标质量目标（功能、工程质（功能、工程质量、生产能力、产品质

26、量、技术水平、使用效益）、量、生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）、进度目标进度目标、费用目标费用目标（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。 3、工程项目管理工作的内容：、工程项目管理工作的内容：“三控、三管、一协调三控、三管、一协调”。项目业主项目业主项目的业主即项项目的业主即项目的投资者，由目的投资者，由业主代表组成项业主代表组成项目法人机构（建目法人机构（建设单位），取得设单位），取得项目法人资格。项目法人资格。勘察单位勘察单位设计单位设计单位施工单位施工单位供货方供货方包括建筑材料、包括建筑材料、构配件、工程用构配件、工程用品与设备的生

27、产品与设备的生产厂家和供货商。厂家和供货商。建设工程监理单位建设工程监理单位建设项目总承包方建设项目总承包方三、工程项目管理的分类三、工程项目管理的分类（一）、工程项目管理的主体（一）、工程项目管理的主体业 主建设单位管理和咨询单位供应单位工程施工单位勘察设计单位用户（购买者）政府周边组织（二）、工程项目管理的类型（上述七个单位的工程项目管理）（二）、工程项目管理的类型（上述七个单位的工程项目管理） 1、业主的工程项目管理、业主的工程项目管理 业主的工程项目管理是站在投资主体的立场上，对工程项目建设的全业主的工程项目管理是站在投资主体的立场上，对工程项目建设的全过程进行的科学的、有效的管理。在

28、实施阶段，业主的项目管理由于一般委过程进行的科学的、有效的管理。在实施阶段，业主的项目管理由于一般委托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。（1）项目的立项阶段）项目的立项阶段 进行投资机会研究；进行投资机会研究； 编制项目建议书：项目建议书是业主向国家推荐项目，并获得国家同意。编制项目建议书：项目建议书是业主向国家推荐项目，并获得国家同意。它是项目立项的第一步。主要内容包括：项目的建设规模、布局、进度、投它是项目立项的第一步。主要内容包括：项目的建设规模、布局、进度、投资、方案等。资、方案等。 进行可行性研究；进行可行性研究； 可行性研究报告的报批：可

29、行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行，可行性研究报告的报批：可行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行，由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策；项目是否符由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策；项目是否符合国民经济长远规划；布局是否合理；项目的技术是否先进。合国民经济长远规划；布局是否合理；项目的技术是否先进。 （2）项目实施阶段）项目实施阶段 选择监理公司；选择监理公司； 建设用地的报批；建设用地的报批； 选择工程地质勘察单位（初勘）；选择工程地质勘察单位（初勘）； 编制项目设计任务书；编制项目设计任务书； 进行设计方案竞选和设计招标；进行设计方案竞选和设

30、计招标； 对工程设计进行管理（方案确定、报批，设计文件验收）；对工程设计进行管理（方案确定、报批，设计文件验收）； 进行施工招标（准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同）；进行施工招标（准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同）； 做好施工准备工作（三通一平、订货、开工手续）；做好施工准备工作（三通一平、订货、开工手续）； 对施工过程进行管理；对施工过程进行管理； 项目试生产；项目试生产； 竣工验收（资料归档、决算、竣工图、备案竣工验收（资料归档、决算、竣工图、备案 ）。）。（ 3）项目评价）项目评价 在项目建成并运营一段时间后作出。包括效益分析、与计划的项目目标在项目建成并运营一段时间后作

31、出。包括效益分析、与计划的项目目标对比分析对比分析（产量、技术水平、生产率、废品率、建设周期、投资）。（产量、技术水平、生产率、废品率、建设周期、投资）。对项目对项目前景的展望。前景的展望。2、设计方工程项目管理的目标和任务、设计方工程项目管理的目标和任务（1）设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其）设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标以及项目的投资目标。以及项目的投资目标。（2）设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行

32、，但也参入到设计前的准备）设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也参入到设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。（3）设计方的项目管理任务包括：）设计方的项目管理任务包括： 与设计有关的安全管理；与设计有关的安全管理； 设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制； 设计进度控制；设计进度控制； 设计质量控制；设计质量控制； 设计合同管理；设计合同管理； 设计信息管理；设计信息管理； 与设计工作有关的组织和协调。与设计工作有关的组织和协调。3、施工方工程项目管理的程序和内容、施工方工程项目管理的程

33、序和内容 施工企业的项目管理是指施工企业的项目管理是指由取得工程任务开始到施工合同由取得工程任务开始到施工合同履行结束对工程施工所进行的全面管理（也有定义从参入投标开履行结束对工程施工所进行的全面管理（也有定义从参入投标开始到保修期结束。）始到保修期结束。）（1）、施工项目管理的程序）、施工项目管理的程序 投标、签约阶段投标、签约阶段 施工准备阶段（人力、物力、机械、技术、项目部、材料）施工准备阶段（人力、物力、机械、技术、项目部、材料） 施工阶段施工阶段 验收、移交、竣工结算阶段验收、移交、竣工结算阶段 交付使用阶段（回访、保修）（交付使用阶段（回访、保修）（FIDIC合同条件中称为缺陷责合

34、同条件中称为缺陷责任期）任期） (2)、施工项目管理的内容、施工项目管理的内容 建立施工项目管理组织（项目经理部）；建立施工项目管理组织（项目经理部）； 进行施工项目管理规划（施工项目管理规划大纲进行施工项目管理规划（施工项目管理规划大纲标前，施工项目管理实标前，施工项目管理实施规划施规划标后）；标后）； a 进行工程项目结构分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，进行工程项目结构分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。（从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。（WBS） b 建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和

35、施工项目管建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作流程图。（组织管理）理工作流程图。（组织管理） c 编制施工管理工作规划，确定管理点，形成文件。编制施工管理工作规划，确定管理点，形成文件。 施工项目的目标控制（进度、质量、成本、安全、文明施工）施工项目的目标控制（进度、质量、成本、安全、文明施工）; 施工项目的生产要素管理和施工现场管理施工项目的生产要素管理和施工现场管理; 施工项目的合同管理（合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、施工项目的合同管理（合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、索赔、反索赔）索赔、反索赔） 施工项目的信息管理（资料

36、的接收、发放、传递、保管、整理、归档）施工项目的信息管理（资料的接收、发放、传递、保管、整理、归档）4、建设、建设工程项目监理工程项目监理的主要内容（的主要内容（三控、三管、一协调三控、三管、一协调）5、供货方供货方的工程项目管理的工程项目管理服务于项目的整体利益和供货方的自身利益。服务于项目的整体利益和供货方的自身利益。 主要任务包括：主要任务包括：供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理，与供货方有关的组织协调。管理、信息管理，与供货方有关的组织协调。6、总承包方的工程总承包方的工程项目管理项目管理服务于项目整体

37、利益和总承包方自身利益。服务于项目整体利益和总承包方自身利益。（1）项目管理目标：项目的总投资目标、总承包方成本目标、项目进度目标、）项目管理目标：项目的总投资目标、总承包方成本目标、项目进度目标、项目质量目标。项目质量目标。（2）项目管理的任务：）项目管理的任务： 安全管理；安全管理； 投资控制和总承包方的成本控制；投资控制和总承包方的成本控制； 进度控制；进度控制； 质量控制；质量控制； 合同管理；合同管理； 信息管理；信息管理； 与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。第二节第二节 工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法一、基本内

38、容一、基本内容（一）（一） 工程项目范围管理工程项目范围管理（二）工程项目组织管理（二）工程项目组织管理 （三）（三） 工程项目管理规划与决策工程项目管理规划与决策（四）（四） 工程项目目标控制工程项目目标控制（五）（五） 工程项目沟通管理与组织协调工程项目沟通管理与组织协调（六）工程项目沟通管理与组织协调（六）工程项目沟通管理与组织协调（七）工程项目资源管理（七）工程项目资源管理（八）（八） 工程项目合同管理工程项目合同管理（九）工程项目风险管理（九）工程项目风险管理（十）（十） 工程项目管理总结工程项目管理总结二、工程项目管理方法二、工程项目管理方法（一）（一） 工程项目管理方法分类工程项

39、目管理方法分类（二）工程项目管理方法的应用原则和步骤（二）工程项目管理方法的应用原则和步骤 第二节第二节 工程项目管理的基本内容和方法工程项目管理的基本内容和方法一、基本内容一、基本内容 工程项目管理的基本内容工程项目管理的基本内容包括：工程项目范围管理、工程项目包括：工程项目范围管理、工程项目组织管理、工程项目管理规划与决策、工程项目目标控制、工组织管理、工程项目管理规划与决策、工程项目目标控制、工程项目的沟通管理与组织协调、资源管理、合同管理、信息管程项目的沟通管理与组织协调、资源管理、合同管理、信息管理、风险管理、工程项目管理总结等。理、风险管理、工程项目管理总结等。（一）、工程项目范围

40、管理（一）、工程项目范围管理 1、定义：、定义： 工程项目范围工程项目范围是指工程项目各个过程的活动总和，是组织为了是指工程项目各个过程的活动总和，是组织为了成功完成工程项目并实现工程项目所有项目目标所必须完成的成功完成工程项目并实现工程项目所有项目目标所必须完成的各项活动。各项活动。 工程项目范围既包括其产品的范围，又包括了项目工作范围。工程项目范围既包括其产品的范围，又包括了项目工作范围。 工程项目范围管理工程项目范围管理是从项目建议书开始到竣工验收交付使用为是从项目建议书开始到竣工验收交付使用为止（保修期结束）的全过程中对所涉及的活动范围进行界定和止（保修期结束）的全过程中对所涉及的活动

41、范围进行界定和管理的过程。管理的过程。 2、工程项目范围管理的过程、工程项目范围管理的过程 启动一个新的项目（建设单位），或项目的一个阶段（各个启动一个新的项目（建设单位），或项目的一个阶段（各个供方）；供方）； 编制项目范围计划（包括可行性研究报告推荐的方案、项目编制项目范围计划（包括可行性研究报告推荐的方案、项目的各种合同、设计文件、各种任务书、有关范围说明书等）的各种合同、设计文件、各种任务书、有关范围说明书等） 工程项目范围定义（做好界面管理）；工程项目范围定义（做好界面管理）； 由业主或建设单位及利益相关者确认工程项目范围（对定义由业主或建设单位及利益相关者确认工程项目范围（对定义的

42、范围进行确的范围进行确 认）；认）； 控制项目范围的变更（控制工程变更）。控制项目范围的变更（控制工程变更）。（二）、工程项目组织管理（二）、工程项目组织管理1、定义：、定义： （1）组织）组织：组织是指职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。：组织是指职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。（组织包括了部门设置、职责分工、权限授予、规章制度、工作流程等（组织包括了部门设置、职责分工、权限授予、规章制度、工作流程等含义。）含义。） （2）工程项目组织管理：）工程项目组织管理：工程项目组织管理是指为实现工程项目组织职工程项目组织管理是指为实现工程项目组织职能而进行的组织系统的设计、建

43、立、运行和调整。能而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。 工程项目组织管理包含了三层意思：工程项目组织管理包含了三层意思： 组织的设计和建立：组织的设计和建立：设计和建立组织机构、配备必要的设施、建立适合设计和建立组织机构、配备必要的设施、建立适合的各种规章制度、确认各个部门的职责和权限，建立畅通的信息流通渠的各种规章制度、确认各个部门的职责和权限，建立畅通的信息流通渠道和工作流程。道和工作流程。 组织的运行：组织的运行：组织内的各个部门（人员）按其职责和权限完成其负责的组织内的各个部门（人员）按其职责和权限完成其负责的工作。工作。 组织的调整：组织的调整：组织应根据工作需要和环境的变化，

44、对组织系统不断进行组织应根据工作需要和环境的变化，对组织系统不断进行调整。（包括组织形式、人员、规章制度、信息流通、工作流程）。调整。（包括组织形式、人员、规章制度、信息流通、工作流程）。 (三三) 工程项目管理规划（工程项目管理规划（planning for construction project management）与决策）与决策 1、定义：、定义：工程项目管理（实施）规划工程项目管理（实施）规划是在接受是在接受“项目管理目项目管理目标责任书标责任书”（responsibility documents of construction project management）的基础上，对施

45、工项目全过程中的）的基础上，对施工项目全过程中的各种职能、各种管理过程以及各种管理要素进行的全面、完各种职能、各种管理过程以及各种管理要素进行的全面、完整、总体的规划。整、总体的规划。2、作用：、作用： 制定施工项目管理目标；制定施工项目管理目标； 规划实施项目目标的组织、程序和方法，落实责任；规划实施项目目标的组织、程序和方法，落实责任； 作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行；作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行； 是考察项目经理部的依据之一。是考察项目经理部的依据之一。 3、分类：项目管理规划分为项目管理规划大纲（、分类：项目管理规划分为项目管理规划大纲（plann

46、ing outline for construction project management）和项目管理实施规划。）和项目管理实施规划。(execution planning construction project management) 大纲大纲是由管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满是由管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求的文件。它具有较强的纲领性和预测性，对足招标文件要求的文件。它具有较强的纲领性和预测性，对“实施实施规划规划”的编制具有指导性。的编制具有指导性。 实施规划实施规划是在开工之前，由项目经理主持编制的，旨在指导是在开工之前，由项目经理主持编

47、制的，旨在指导项目经理部（项目经理部（construction project management team）进行实）进行实施阶段管理的文件。施阶段管理的文件。 两者关系密切，后者依据前者进行编制，并贯彻前者的精两者关系密切，后者依据前者进行编制，并贯彻前者的精神，对前者确定的目标和决策做出更具体的安排，以指导实施阶段神，对前者确定的目标和决策做出更具体的安排，以指导实施阶段的项目管理，具有较强的实施性和现实性，对项目经理部的项目管的项目管理，具有较强的实施性和现实性，对项目经理部的项目管理具有指导性。他们都是企业的内部文件，不具对外性。理具有指导性。他们都是企业的内部文件，不具对外性。 管

48、理规划大纲和实施规划所包含的内容详见（管理规划大纲和实施规划所包含的内容详见（P48、P49）4、编制工程项目管理规划的步骤、编制工程项目管理规划的步骤（1）进行工程项目分解，形成由大到小的分解体系（）进行工程项目分解，形成由大到小的分解体系（WBS work breakdown structure）（2）建立工程项目组织体系，绘制工程项目组织体系图和信息流程图。）建立工程项目组织体系，绘制工程项目组织体系图和信息流程图。（3）编制工程项目管理规划文件。）编制工程项目管理规划文件。6、案例、案例（四）工程项目目标控制（四）工程项目目标控制 工程项目管理的核心就是目标控制。工程项目管理的核心就是

49、目标控制。 1、工程项目控制目标的内容：质量、投资（成本）、进度、工程项目控制目标的内容：质量、投资（成本）、进度、安全、环境。安全、环境。2、工程项目目标控制的基本理论、工程项目目标控制的基本理论（1）目标控制：所谓目标控制，是指在实现计划目标的过程中，）目标控制：所谓目标控制，是指在实现计划目标的过程中，行为主体通过检查，收集实施状态的信息，将它与原计划（标准）行为主体通过检查，收集实施状态的信息，将它与原计划（标准）比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实施，达到预定目标。（施，达到预定目标。（PDCA循环）循环

50、）（2）工程项目控制原理）工程项目控制原理 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。 控制的过程控制的过程 （如图（如图1-2所示）所示）计划实施计划实施 收集收集实际实际数据数据工程工程状况状况报告报告 实际状况与实际状况与计划状况分析计划状况分析偏离偏离 纠正纠正措施措施正常正常 投入（人、材、机）投入（人、材、机）输出输出 修改计划修改计划改改 变变投投 入入图图1-2 动态控制流程图动态控制流程图 控制过程是一个不断循环的过程，直至项目完成。因而建设项目的目标控制过程是一个不断循环的过程，直至项目完成。因而建设项目的目标控制是一个控制是一

51、个有限循环有限循环的过程。的过程。 控制过程的五个基本环节（如图控制过程的五个基本环节（如图1-3所示）所示） 投入投入 转换转换 反馈反馈对比对比 纠正纠正图图1-3 控制的基本环节控制的基本环节 a 投入（人、材、机、施工方法、信息、资金）投入（人、材、机、施工方法、信息、资金） b 转换：由投入到产出的过程（如项目的建设过程）转换：由投入到产出的过程（如项目的建设过程） c 反馈：反馈信息（工程实际进展情况、现场条件、合同履行情况、外部环境条件）反馈：反馈信息（工程实际进展情况、现场条件、合同履行情况、外部环境条件） d 对比：将目标计划值与目标实际值进行比较对比对比：将目标计划值与目标

52、实际值进行比较对比 纠偏（采取经济、技术、合同、组织措施）纠偏（采取经济、技术、合同、组织措施） e 纠正纠正 对项目目标进行修改对项目目标进行修改 调整计划值调整计划值 做出新的计划安排做出新的计划安排 （工期、费用、质量）（工期、费用、质量） 控制的方法：检查、监督、分析、指导和纠正。控制的方法：检查、监督、分析、指导和纠正。 控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。其中信息分系统控制系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。其中信息分系统贯穿于工程项目实施的全过程（贯穿于工程项目实施的全过程（P10图图1-3）。（信息是控制的基础）。（信息是控制的基础） （

53、3）、控制的分类：）、控制的分类： 依据控制的作用分类依据控制的作用分类 a 直接控制直接控制: 通过提高管理人员的素质进行控制。通过提高管理人员的素质进行控制。 b 间接控制间接控制: 着眼于发现工作中出现的偏差，根据偏差探究着眼于发现工作中出现的偏差，根据偏差探究原因，并追查当事人责任原因，并追查当事人责任 使之改进工作的控制活动。使之改进工作的控制活动。 依据控制措施作用于控制对象的时间依据控制措施作用于控制对象的时间 a 前馈控制：预计问题，事先采取措施。是控制的最高境界。前馈控制：预计问题，事先采取措施。是控制的最高境界。 b 现场控制：在活动中进行控制。现场控制：在活动中进行控制。

54、 c 反馈控制：根据工程实际情况（反馈信息）的综合分析结果反馈控制：根据工程实际情况（反馈信息）的综合分析结果进行的控制。进行的控制。 依据控制措施制定的出发点依据控制措施制定的出发点 a 主动控制主动控制:（事前控制、前馈控制、开环控制）是在事先（事前控制、前馈控制、开环控制）是在事先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。调查研究调查研究风险分析风险分析预测偏差预测偏差 预防和预防和纠偏措施纠偏措施输入输入工

55、程实施工程实施输出输出主动控制流程主动控制流程 被动控制：被动控制：（事中控制和事后控制、反馈控制、闭环控制）（事中控制和事后控制、反馈控制、闭环控制）是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得到纠正，工程实施恢复到原来研究制定纠偏措施，以使偏差得到纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。重程度。发现发现偏差偏差分析分析原因原因制定制定措施措施实施实施纠偏纠偏实际实际成效成效收集收集情况情况评定评定

56、成效成效比较比较成效成效 被动控制流程被动控制流程（五）、工程项目沟通管理与组织协调（五）、工程项目沟通管理与组织协调1、工程项目沟通管理、工程项目沟通管理 （1） 概念概念 沟通沟通就是信息的交流。沟通是管理活动和管理行为中最重要的就是信息的交流。沟通是管理活动和管理行为中最重要的组成部分，也是企业和其他管理者最为重要的职责之一。组成部分，也是企业和其他管理者最为重要的职责之一。 项目沟通管理项目沟通管理就是确保通过正式的结构和步骤，及时和适当地就是确保通过正式的结构和步骤，及时和适当地对项目信息进行收集、分发、储存和处理，并对非正式的沟通网络对项目信息进行收集、分发、储存和处理，并对非正式

57、的沟通网络进行必要的控制，以利于项目目标的实现进行必要的控制，以利于项目目标的实现（2）、项目沟通方式）、项目沟通方式 正式沟通：各种书面文件（计划、报表、报告、指令、通知、正式沟通：各种书面文件（计划、报表、报告、指令、通知、备忘录、协议、请示、纪要）、协调会议（专题会、第一次工地会备忘录、协议、请示、纪要）、协调会议（专题会、第一次工地会议、现场例会）、通过各种检查（工作质量、工程质量、验收）。议、现场例会）、通过各种检查（工作质量、工程质量、验收）。 非正式沟通：聊天、喝茶、吃饭、郊游、野餐、打扑克、打非正式沟通：聊天、喝茶、吃饭、郊游、野餐、打扑克、打麻将、下棋、唱歌、跳舞等。麻将、下

58、棋、唱歌、跳舞等。（3）、项目沟通管理过程）、项目沟通管理过程 沟通计划编制沟通计划编制确定项目利益相关者的信息需求和沟通需确定项目利益相关者的信息需求和沟通需求；求； 信息发布信息发布项目利益相关者可以及时得到所需要的信息；项目利益相关者可以及时得到所需要的信息； 绩效报告绩效报告收集并发布绩效信息，包括状态报告、进度测收集并发布绩效信息，包括状态报告、进度测量和预测；量和预测； 管理收尾管理收尾产生、收集和发布阶段性或项目完成的信息。产生、收集和发布阶段性或项目完成的信息。 2、工程项目组织协调、工程项目组织协调（1）概念）概念 工程项目组织协调工程项目组织协调是指联合和调和所有参入到工程

59、建设中的是指联合和调和所有参入到工程建设中的各方力量，使各方配合得当，协同一致，以实现项目的预定目标。各方力量，使各方配合得当，协同一致，以实现项目的预定目标。（2）工程项目组织协调的层次）工程项目组织协调的层次 内部关系协调：人际关系、组织关系（职责分工和权限、工作内部关系协调：人际关系、组织关系（职责分工和权限、工作流程、信息流程）流程、信息流程） 需求关系（设备和材料、人员）；需求关系（设备和材料、人员）； 近外层关系协调近外层关系协调指与本企业有直接的或间接的合同关系的单指与本企业有直接的或间接的合同关系的单位的组织协调（业主、分包商、供应商、设计单位、勘察单位、位的组织协调（业主、分

60、包商、供应商、设计单位、勘察单位、监理单位）；监理单位）； 远外层关系协调远外层关系协调主要指与政府主管部门和职能部门的关系协主要指与政府主管部门和职能部门的关系协调（质监、建管、规划、城管、消防、环保、公安、新闻媒体、调（质监、建管、规划、城管、消防、环保、公安、新闻媒体、自来水、电力、热力、通讯、市政、绿化等）。自来水、电力、热力、通讯、市政、绿化等）。 （六）、工程项目资源管理（六）、工程项目资源管理1、工程项目资源种类：劳动力、材料、设备、资金和技术（工程、工程项目资源种类：劳动力、材料、设备、资金和技术（工程项目的生产要素）项目的生产要素）2、工程项目资源管理的内容、工程项目资源管理

61、的内容（1）分析各类资源的特点；）分析各类资源的特点；（2）按照一定原则、方法对工程项目资源进行优化配置；）按照一定原则、方法对工程项目资源进行优化配置；（3）对工程项目的各项资源进行动态管理。）对工程项目的各项资源进行动态管理。（七）、工程项目合同管理（七）、工程项目合同管理 工程管理以合同为核心。工程管理以合同为核心。 项目的合同管理是指对与项目建设有关的各类合同的管理，项目的合同管理是指对与项目建设有关的各类合同的管理，包括合同的策划、起草、签署、分析，合同实施过程中的跟踪管包括合同的策划、起草、签署、分析，合同实施过程中的跟踪管理，合同的变更管理，索赔管理以及对合同实施结果的评价等。理

62、，合同的变更管理，索赔管理以及对合同实施结果的评价等。 合同当事人之间是平等主体之间的关系。合同当事人之间是平等主体之间的关系。（八）、工程项目信息管理（八）、工程项目信息管理 工程项目信息管理工程项目信息管理是指对与项目建设有关的各类信息的收是指对与项目建设有关的各类信息的收集、整理、发布、传递、存储等。集、整理、发布、传递、存储等。 人类已经步入了信息时代，信息管理对工程项目建设的成人类已经步入了信息时代，信息管理对工程项目建设的成败起着重要作用。败起着重要作用。 目前的项目管理正在向包括项目管理信息系统（目前的项目管理正在向包括项目管理信息系统（PMISProject Managemen

63、t Information System）和在互联网平）和在互联网平台上进行工程管理等方向发展。台上进行工程管理等方向发展。 （九）、工程项目风险管理（九）、工程项目风险管理1、概念：、概念： 风险风险指的是损失的不确定性。对工程项目管理而言，风险指的是损失的不确定性。对工程项目管理而言，风险指的是可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。指的是可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 风险要成立应同时具备两个条件：风险要成立应同时具备两个条件：一是不确定性，二是产生损失的后果。一是不确定性，二是产生损失的后果。 风险量风险量指的是不确定性的损失程度和损失发生的概率。指的是不确定性的损失程度和损

64、失发生的概率。 风险管理风险管理是指组织为了达到其既定目标，而对组织所承担是指组织为了达到其既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程。风险管理包括策划、组织、的各种风险进行管理的系统过程。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面工作。领导、协调和控制等方面工作。2、建设工程项目的风险类型、建设工程项目的风险类型 组织风险、经济及管理风险、工程环境风险、技术风险组织风险、经济及管理风险、工程环境风险、技术风险 3、风险管理的流程、风险管理的流程 风险辨析（分析存在那些风险）风险辨析（分析存在那些风险） 风险分析（对各种风险衡量其风险量）风险分析（对各种风险衡量其风险量） 风险控

65、制（制定风险管理方案，采取措施降低风险量）风险控制（制定风险管理方案，采取措施降低风险量） 风险转移（如对难以控制的风险进行转移）风险转移（如对难以控制的风险进行转移） 4、风险管理的目标、风险管理的目标 实际投资（成本）不超过计划投资（成本）；实际投资（成本）不超过计划投资（成本）； 实际工期不超过计划工期；实际工期不超过计划工期； 实际质量满足预期的质量要求；实际质量满足预期的质量要求； 建设过程安全。建设过程安全。 （十）、工程项目管理总结（十）、工程项目管理总结 1、工程项目管理总结的概念：工程项目管理总结是指对已完成、工程项目管理总结的概念：工程项目管理总结是指对已完成的项目的目标、

66、实施过程、效益、作用和影响所进行的客观地分的项目的目标、实施过程、效益、作用和影响所进行的客观地分析、评价和总结。析、评价和总结。 2、总结的内容、总结的内容（1）工程项目的竣工检查、验收及资料整理；）工程项目的竣工检查、验收及资料整理；（2）工程项目的竣工结算；）工程项目的竣工结算；（3）工程项目管理活动总结；）工程项目管理活动总结；（4）工程项目管理质量及效益的分析；）工程项目管理质量及效益的分析；（5）项目的影响评价（经济影响、环境影响、社会影响）。）项目的影响评价（经济影响、环境影响、社会影响）。二、工程项目管理方法二、工程项目管理方法（一）、工程项目管理方法的分类（一）、工程项目管理方法的分类 1、按管理目标分、按管理目标分进度管理方法、质量管理方法、成本管理进度管理方法、质量管理方法、成本管理方法、安全管理方法、方法、安全管理方法、 现场管理方法。现场管理方法。 2、按管理方法的量性分、按管理方法的量性分定性方法、定量方法、综合管理（定性方法、定量方法、综合管理（定性、定量综合）方法。定性、定量综合）方法。 3、按管理方法的专业性质分、按管理方法的专业性质分行政管理方法、经