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1、敬老院情况汇报材料根据这两天的走访调查以及民政局提供的相关资料，现对我县敬老院管理工作情况、存在的问题及对策作如下汇报：一、基本情况目前，县共有11所敬老院，其中有一所敬老院正在建设中，今年能完工入住。（一）床位数和入住情况。镇中心敬老院130个床位入住45人；乡农村敬老院60个床位入住20人；乡农村敬老院13个床位入住5人；乡农村敬老院15个床位入住6人；乡农村敬老院20个床位入住12人；乡农村敬老院10个床位入住10人；乡农村敬老院20个床位入住8人；乡农村敬老院20个床位入住20人；乡农村敬老院14个床位入住6人；乡农村敬老院20个床位入住9人；共有322个床位，入住141人，入住率为4
2、3.8%。（二）两证及工作人员情况。县在目前所有的10所敬老院中，只有中心敬老院有组织机构代码和统一社会信用代码两证齐全。其余敬老院均无两证、无法人代表、无机构、无编制、无人员、无经费、交由各乡镇自行管理。工作人员方面，只有中心敬老院拥有事业编制人员3名和4名临聘人员，临聘人员属财政供养人员不占编制每月补助1200元。其余敬老院无正式员工。（三）机构房屋信息。县中心敬老院修建于2009年，总投资345万元，建筑面积1376.27平方米，共65间住房130个床位。建有活动室，健身房、库房、会议室等。配有电风扇、电视机、电话等设备。乡农村敬老院修建于2005年，总投资200万元，建筑面积2100平
3、方米，共30间住房。乡农村敬老院修建于2010年，总投资20万元，建筑面积500平方米，共13间住房。乡农村敬老院修建于2011年，总投资20万元，建筑面积1200平方米，共15间住房。乡农村敬老院修建于2009年，总投资20万元，建筑面积1200平方米，共20间住房。乡农村敬老院修建于2010年，总投资20万元，建筑面积680平方米，共10间住房。子拖西乡农村敬老院修建于2009年，总投资20万元，建筑面积2500平方米，共20间住房。乡农村敬老院修建于2011年，总投资68万元，建筑面积1500平方米，共20间住房。乡农村敬老院修建于2012年，总投资20万元，建筑面积850平方米，共14
4、间住房。乡农村敬老院修建于2010年，总投资35万元，建筑面积1500平方米，共20间住房。二、取得的成效目前，全县特困人员756人，供养人数为141，占全县特困人员的18.7%，同时，部分敬老院修有转经筒和健身广场，供老人们娱乐锻炼。三、存在的问题及原因分析（一）中心敬老院未独立，没有财务人员，一切事务由民政局帮助办理，导致敬老院财务管理工作繁琐、增加民政工作量。原因：首先中心敬老院人手的缺失，不能做到独立且完善的财务管理制度以及人员管理方法。然后，州内群众的监督政府机构意识不强，不知自己作为纳税人所拥有的的知情权、监督权等。（二）部分敬老院入住率到达100%，部分敬老院入住率才40%，入住
5、率差距较大。大部分敬老院没有双证，部分敬老院规模小，管理缺失，隐患大，部分敬老院只有10个或10几个床位，规模过于小。原因：没有确定法人代表，没有明确机构，无编，无人，无经费，年久失修，同时重修建，轻管理。新建敬老院未进行实地调研或实地调查，全面了解敬老院建成后有多少五保自愿入住，多少社会散居老人愿意入住等情况就着手开始修建。（三）安全问题，由于敬老院数量过多、面积小、无专职管理人员、思想观念等情况，导致部分敬老院安全隐患严重。究其原因：1、房屋陈旧，屋内实施电线等老化，导致线路故障，易引起电线短路引发火灾。2、管理人员不足，无法进行安全隐患排查，隐患积累继而发生灾害。3、部分农村敬老院集中入
6、住，但未集中开火，由于老年人手脚不便，容易引发火灾。4、多数敬老院离水源较远，发生火灾不能及时取水救火。5、消防实施设备缺乏。（四）上级领导为引起重视，敬老院资金配套不足。因为地区特殊原因，我县敬老院管理工作为引起上级领导重视，更未配套相关的县级资金，对敬老院产生的水费电费等，县级未进行减免或配套，导致资金不足，出现具体困难。四、对策措施（一）招收工作人员，制定中心敬老院管理制度。加强敬老院管理，首先加派人手，招收财务工作人员以及相关的管理人员。其次，将敬老院管理从民政局事务中独立出来，由敬老院院长负责敬老院事宜，与民政局签订责任书。同时民政局帮助敬老院制定相关的财务、工作制度，建立健全敬老院管理方法。（二）强化调研，合并重建。例：乡农村敬老院和乡农村敬老院，可以合并为一个较大的敬老院，减少管理费用等支出。首先对目前入住的老人进行调研，全面了解老人们的搬迁意愿，征求老人们的意见。其次针对社会散居老人及家庭人员进行入住意愿调查，全面了解意愿后规划选址，修建敬老院。（三）全面整改安全隐患，针对目前所有的敬老院进行安全隐患排查工作，对电路老化及电器过久等情况进行全面排查。消防实施设备进行检修和更换，增添消防水池及消防水泵。同时进行消防演练和安全生产教育，对管理人员进行安全生产培训，制定安全生产工作制定；消除思想懈怠，提高工作积极性。
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