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1、平安工地建设活动实施方案根据交通运输部公路水运工程“平安工地”建设活动方案、 省交通运输厅关于印发“福建省公路水运工程平安工地”建设活动 实施方案的通知和省总监办有关文件精神，结合本标段实际，制定 本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场安全生产管理， 落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和 规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有 效防范和遏制安全事故的发生，确保此项目平安顺利推进。二、工作目标以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规，技术标 准落实到永
2、泰县202省道建设GJ2 标段项目经理部，将“安全生 产制度”真正落实到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总 量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进省道202线GJ2标段全线安全生产管理水平整体提升。三、活动内容（一）建立健全的安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制若干 意见（交公路发2008116号）的要求对项目部各部室、各施工对 有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工对应按实际分工明确 岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定； 项目部应建立各 项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、 特种作业人员持证上岗制度、
3、安全技术交底制度、专项施工方案审查 制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源 登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。在省道202线GJ2标段全线建立有针对性的、富有自身特点的 安全生产管理制度，包括生产技术安全生产“两个五分钟”制度（每 次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评），赋予专职 安全员绝对权力，安全生产违规处罚细则、安全生产月报制、安全生 产经费计量管理办法等。（二）严格依法执行专项施工方案审查制度依照公路水运工程安全生产监督管理办法，对下列危险性较 大的分部分项工程应当编制专项施工方案， 并附安全验算结果，经项 目技术负责人，监理工程
4、师审查签字确认后实施，由专职安全员进行 现场监督，专駅安全员进行现场监督：不良地质条件下有潜在危险性的土 I方.石方开挖;滑坡和高边坡处理；桩基础*档墙基础；桥樂工 程中的天型箱梁、盖梁、柱等构件施工等：大型墙时工程中的次 型支架、摸板的架设与拆除；必要时，施工单位对上述所列工程 的专项施工方案.还应当组织专家进行论证、审査。（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 项目部应建立农民工动态管理台帐，对进场农艮工和新上岗 的施工人员进行岗前安全教育培训；坚持“两个卫分钟”制度， 对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技衣交底.特种作 业人员必须进行岗前培训，并持证上岗a（四）加强施
5、工安全隐患排查治理安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开 展情况制走.建立施工安全隐患治理台帐：对排查出的隐患应明 确整改责任人.制定整改揩施“确定整改时间、并对隐患治理情 况定期进行检査（五）施工场地总体布设*施工驻地建设、施工作业安全防 护达标施工总体布晋应捋合施工安全需要临时便道设置的安全谀 算.临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布匱等应按有关 规定进行；严格执行“两项达标巒（施工人员管理达标：一线 人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、嵐王意 外伤害贵任保险等符合有关规定；雄工现场防护达标；一线.人员 个人防护措煎八施工现场枣全防护措施等苻合有羌规足h踰四
6、项 严（严禁衣泥在流区.滑坡体，洪水位下等危险区域设置施 工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区, 设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实 施;跻四项制度” U,施工现场危险告知制度：按照（公路水 运工程安全生产监督管理办坯加严格安全枝术交底制度.屁工 单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班级、作业 人员详细告知作业场所相工作岗負存在的危脸因素 并由双方釜 字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在尤法封闭施工 的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示、以告铀路人和社会 车辆.I、专项施工方案审査制度出人设备进场验收登记制度： 施工单位在工程中使用施
7、工起重机减和架桥机等自行式架设设 施前，应当组织有关单位进行验收、或者委托具有相应资质的检 验检测机构进行验收f使用承程的机械设备和施工机具及配件 的，由承租单位和安装单位共同进行验收、验收合格的方可使用. 脸收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记.4.安全生 产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上 作业的临边肪护.防坠落设施、上下通道.救生消防避雷设施等 应按规程和有关规定设置施工作业现场必须设立安全警示标志桥梁高坯施工时必须 搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作匚（次）严格执行 施工安全专项费用保障制度根据有关规定，根据省办和总监办要求紡项目部应绝时确保 1%以
8、上的安全生产经赛，并保证安全生产经赛全部做到专裁专 用项目部安全生产蛊费应完全用于施工安全防护用具及设施的 采购和更新.安全施工措施的落实、安全生产条件的改善.（七）强化安全生严专项检査加强安全生产0常检查管理，坚持工地巡视制度*建立样学、 规范*严格的安全生产检査制度*(A认真组织安全生产应急演竦顼目部应报据不同时期的安全生产工作重点.难点和面临的 特殊宦难、问题制定好安全生产应急预案m有针对牲地纽织开 展安全生产应急演练.四. 组帆领导机构为响应省办总监办关于开展卩安工地-建设活动的号召段我项目部相应的成立领导纽织机构：组长：杜安源副组长：熊贻良成员：华为康、凌德飞、吴秀国平安办公室主任：
9、蔡为国办公室设安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。五、活动时间及范围活动从2011年8月15日开始，2011年12月31日结束，前2 个月为活动创建月，后2个月半为达标示范月，省道202线GJ2标 段全线在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。六、活动步骤(一) 宣传发动阶段()珂岁部成立平安工地桝建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，釆取多种形式.深入细致地做好宣传发动工作.做到 人人都能熟知平安工地瑋设活动的内容和要求勒营造浓厚的 活动氛围(二) 示范实施价段()1. 项目部要对照H作目标及“平安工地建设活动内容要 求，充分发挥主观能动性*加大人力、物力、财力投入、加强安 全生
10、产教貳级完善各项安全生产管理制度，加强日常监管.侏证 各项安全生产法律注规和安全操作規程贯彻、执行到位.2、确定一批示范工程和示范施工队.示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风阻较高的工程、一 券力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地，（三）抽查、观摩交流价段（2011.10.15-2011.11.15 ）项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行並平安 工地建设活动示范工程和示范工地的检查验收*并将检查验收 的情况汇总纽同时、组织三标全践进行现场观摩和翌验交流活动a（四）达标推广价段（2011.11.15-2011.12.31 ）根据省道202线GJ2标
11、段建设的实际，结合省道公路系统“平安 工地”建设活动实施情况，认真学习省道公路示范工程和示范工地的 经验，在省道202线GJ2标段全线推广。七、工作要求（）统一思想，提咼认识 项目部各部室.各施工队羹把深入开展绫平安工地强创建活 动作为提髙安全生产管理水平*创造安全穗定社会环境的一项政 洽任务进一步统一思搏认识#增强创建“平安工地”的自觉性 和贵任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工 作*抓紧部署、落实.检査和推进.（二）强化措施、积扱落实各施工队要根据各自的实际情况，囤绕创建0标柯措施、建立健全日常安全生产管理长效机制 排查整改安全隐患，逐步推 进创建工作，确保落到实处。同时.
12、要把平安工地”建设活动 与落实国务院橫安全生产年円提出的三个笑出和经三个加强 紧密绪合起来，强化安全生产管理措趙，坚抉遏制重特大野故发 啓；要把平安工地建设活动与日常安全监管结舍起来汗加大 隐患排查力度，不断政善安全生产坏境相条件，实现安全幫理工 作水平的整体提升密（三）抓好宣传，营造氛围项目部要采取多种形式结合日常安全教肓*培训、做好创建平安工地活动的动员和宣传3管造良好的活动氛囘*（四）加强考核，确保质量省道202线GJ2标段领导小组及其办公室将严格按照“平安工地” 工作的内容进行督促、检查.考核，确保创建工作质量达到预 期目的对于先逹经验和做法进行大力推广.对于存在的问題进 行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，奔力推进工程建设进程， 扌I造一流工程.
平安工地建设活动实施方案
