隧道施工应急预案

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1、第一章事故类型和危害程度分析第一节事故类型1.1 坍塌事故：施工现场掌子面发生塌方、在施工现场台架失稳发生坍塌。1.2 透水事故：施工现场掌子面发生透水。1.3 火药爆炸事故：施工现场易燃易爆品发生爆炸。1.4 高处坠落事故：施工现场人员从台架上高处坠落，伤及人身安全。1.5 机械伤害事故：施工现场机械伤人。1.6 火灾事故：施工现场材料、物资发生火灾。1.7 车辆伤害事故：施工现场发生物体倒塌、下落和人员挤压伤亡。1.8 触电事故：施工现场人员触电发生伤亡。1.9 物体打击事故：施工现场高处物体坠落伤及人员。1.10 起重伤害事故： 施工现场起重机或龙门架发生的物体坠落、挤压、设备倒塌，从而

2、造成人员伤亡、财产损失。第二节危害程度分析隧道施工地质条件复杂，安全风险较多，较容易发生各类安全生产事故。各种安全生产事故分析如下：坍塌事故，隧道施工地质条件复杂， 在软弱围岩地段， 由于超前支护及初期支护不到位或不及时，容易发生失稳造成围岩塌方，在施工现场台架由于刚度不足、使用时间较长，而失稳发生坍塌。透水事故，隧道施工地质条件复杂， 由于超前地质预报不及时， 或预报不准确，遇有透水层而发生透水事故。火药爆炸事故， 由于现场管理不慎， 在隧道掌子面进行装药时， 由明火而引发施工现场火工品发生爆炸。高处坠落事故，由于台架安全防护不到位， 作业人员没有正确使用防护用品，作业时间长，精神不集中，从

3、台架上高处坠落，伤及人身安全。机械伤害事故，在施工现场装载机、挖掘机、泵车、钢筋切管机、切断机、空压机、锚喷机等机械设备，由于操作人员违反安全操作规程造成人员伤亡。火灾事故，在施工现场易燃物品 （木模、防水板）由于操作不当而发生火灾。车辆伤害事故， 在施工现场发生人机配合不当、指挥失误等造成人员挤压伤亡。起重伤害事故， 在施工现场吊车或起重龙门架等起重设备发生的倒塌、 物体坠落、挤压等，从而造成人员伤亡、财产损失。触电事故，非电工或电工违反安全用电操作规程、 违章作业等， 造成本人或他人触电发生伤亡。物体打击事故，在施工现场台架、起重吊车起吊的物体、材料高处坠落伤及人员。第二章组织结构及职责2

4、.1 应急组织体系与处置原则本项目实行三级应急组织体系，即项目经理部、工程队、工班。各级均设立应急领导小组。各级应急小组在危害发生时，遵循以下处置原则：最大限度的降低潜在事故和已发事故给施工人员带来的生命、财产危害。发生事故，最大限度的防止和控制事故蔓延优先，针对可能发生的事故， 能够迅速、有序的采取应急措施，以减少人员伤亡和财产损失为最大目的。发生事故，抢险现场统一指挥、高效协调，最大限度、最快时间进行现场抢救、抢险。实行“安全第一、常备不懈，预防为主，防抗结合”的原则。2.2 指挥结构及职责项目部成立应急领导小组， 负责领导、组织全段内的隧道施工安全的预防和应急处理工作，应急小组成员如下：

5、项目经理任组长，生产经理、安全总监、总工程师任副组长，技术部、工程部、安全部、商务合约部、财务部、物资设备部、安全保卫处成员为组员。应急响应中心设在安全部，应急指挥中心设在工程部。根据各职能部门的设置，下设应急组织，在工程部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。各工程队均成立应急组织，负责隧道施工安全的预防和应急处理工作。各级组织的职责如下：项目管理部应急领导小组；2. 负责组织应急救援预案的编制、修订和监督实施，并报公司主管部门审批备案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物质；负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查

6、工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；向本公司工程管理部、工程所在地安全生产监督管理部门、当地政府和公安系统通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资协助救援活动。灭火行动组： 负责现场连接水源或消防设备器材扑救火灾，负责火灾、事故现场及周围的安全保卫、危险区警戒。抢救疏散组：负责抢救被困人员及可以转移的洞内物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行；转移可能引起新危险源的物品到安全地带，

7、在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对事故现场加以保护。抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。后勤保障组：负责隧道抢险器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等抢险工作所需的各种物资供以保障工作。医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好预防二次灾害的工作。必要时拨打就近医院电话，请求医院专业救护人员帮助。第三章预防与预警3.1 危险源控制现场施工人员应对施工现场所有危险源进行定期排查，对相关工种的工作人员进行岗前培训和教育，使他

8、们了解到本岗位安全工作的重要性和必要性，并在施工作业期间能够按照相关的操作规程执行，不出现违章作业。危险源控制方式对已辨识的危险源，控制方式有：用制定目标和管理方案进行控制管理；用建立和实施运行控制程序进行控制管理；用应急预案进行控制管理；用制定目标和管理方案、运行控制程序、应急预案进行管理。、危险源控制方法及预防措施对全体员工进行安全技术交底、防护措施的安全教育和培训。隧道开挖作业面必须配备至少一名专职安全管理员（保证全天有人值班），掌子面及洞口要有专职负责施工安全监控工作的管理人员进行监控，规范做好施工情况记录。隧道洞口设置值班室，严格执行出入隧道人员登记制度，并做好记录。做好隧道超前地质

9、预报和监控量测工作，工程队要制定超前地质预报方案 配齐、配足专业人员，并严格执行。不良地质隧道施工时，严格遵循“早预报、先治水、短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则，保证隧道不坍塌。严禁擅自改变施工方法。隧道内支护坚持“随挖随支护”的原则。如遇石质破碎、风化严重时，应尽量缩小支护工作面。钢拱架立时不得置于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。软弱土及不良地质隧道仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在40m以内，并根据围岩量测结果适时施做二次衬砌，从严控制二次衬砌距掌子面距离。隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必须

10、按规定配备到位。要对隧道进行通风设计，配足通风设备。对隧道的洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。加强火工品管理。严格按照火工品管、用的相关规定做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理，项目经理必须每月，保卫处必须每半月对炸药进行一次全面的安全检查。进行高处作业施工，使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带、安全帽和安全网等。作业前检查安全设施是否牢固、可靠。作业用工具、材料严禁抛掷。隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格，确保正常使用、安全可靠、状态良好。做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速一般每小时应小于 10 公里，严禁超车。在衬

11、砌台车（或作业台架）作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检查井要及时设置盖板或明显的警示标志。合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护电器，确保PE 线连接点的电器连接可靠。机电设备要定期进行检定维修，确保运行状态良好。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场所的照明和行灯应使用 36 伏及以下的安全电压；潮湿环境下行灯电压必须低于12 伏，并有绝缘良好的手柄和护罩。严格执行劳动保护法规和卫生标准，防止食物中毒。3.2 预警行动当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时，立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重

12、程度。如属于下列情形之一， 则立即通知相关部门和人员， 启动相应的应急措施或应急预案。即将发生或已经发生重大质量、安全事故的；虽不属于重大质量、 安全事故，但在事故发生过程中， 情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。符合上述三个条件之一的，根据响应分级中规定的应急响应级别，由相应级别的应急小组组长发布启动应急救援预案的命令。、属于下列情形之一的，应急小组组长立即向本单位最高负责人报告，申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。当质量、安全事故后果或事态极为严重，超过本单位事故处理和救援能力的；3.2.2.2质量、安全事故发生范围超过了本单位管辖范围的

13、；3.2.2.3应急小组组长认为有必要向上级主管部门或地方人民政府请求支援的。第四章信息报告程序4.1 信息报告与通知隧道施工现场发生安全事故后，施工队必须立即报告项目经理部，项目经理部立即将情况上报公司。为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目部应急领导小组审核后上报。在事故发生后 1 小时内，利用电话等一切快速手段，按有关规定，由事故发生地项目经理部向当地县级以上安全生产监督管理局、公安局上报事故，同时向监理公司、建设单位、质量监督站报告。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由项目部应急领导小组办

14、公室统一管理。4.2 事故报告包括以下内容：4.2.1.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；4.2.1.2事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；4.2.1.3事故原因、性质的初步判断；4.2.1.4事故抢救处理的情况和采取的措施；4.2.1.5需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。第三节信息传递事故单位所属分公司安全生产监督管信息传递流程图项目经理部汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。隧道施工现场发生安全事故时，应采用电话向上级领导报告，采取相应的应急措施，项目经理部 24 小时电话联络方式如下：建设公司

15、集团公司监理公司中隧隧盾公序姓名职务联系电话号1汪思海项目经理2悦中泉生产经理3李然暗挖负责人4李敏总工5乔旭晨副总工6程道广技术员7李彦明技术员8刘兴华安全总监9吴江安全员10高锦旗安全员11杜得文施工员12郝静良测量员13付金刚测量员14袁涛测量员15张瑞新质控员16贾昌胜电工17王海利电工18张明星物资管理员19文彦军材料员20王洪林材料员21郑欣财务22王晓路计合第五章应急处置5.1 响应分级按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为三级。、级应急响应出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡接经济损失 100 万元以上安全事故的。、级应急响应1 人以上，重伤1

16、0 人以上或直出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡接经济损失 30 万元以上安全事故的。、级应急响应0 人以下，重伤5 人以上或直出现下列情况之一者，为级响应：一次造成死亡0 人以下，重伤5 人以下或直接经济损失 30 万元以下安全事故的。5.2 响应程序级响应程序由项目经理部安全事故应急领导小组组长主持，项目应急救援机构成员和项目经理部安全事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导，并在 10 分钟内到事故现场。项目部增加值班人员，加强值班。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组及时救助受伤人员和物资，医疗救护

17、组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。级响应程序由发生事故的项目经理部安全事故应急领导小组组长主持，项目经理部安全事故应急救援机构成员和项目经理部应急组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在 30 分钟内到事故现场。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门负责抢险物资供应组紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组及时救助受伤人员和物资；医疗救护组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作；其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。级响应程序由项目经理部安全生

18、产事故应急领导小组组长主持并做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在 1 小时内到事故现场。项目经理部增加值班人员，加强值班。项目经理部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门供应组紧急调拨所需物资；抢救疏散组负责伤员营救，物资营救组及时救助受伤人员和物资，医疗救护组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。5.3 处置措施人员安全疏散时，所有抢险人员应坚持“救人重于救物”的原则。施工过程中隧道施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，迅速逐级上报，次序为作业班组、工程队、项目经理部。紧急情况发生后， 现场要做好警戒和

19、疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的作业班组或工程队负责人指挥，及时用对讲机、电话等通讯手段报告值班室，主要说明紧急情况性质、隧道里程地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需帮助可直接拨打“ 120、110、119”等求救电话。值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由工程指挥部在 1 小时内以单位名义打电话向上一级有关部门报告。遇到紧急情况时，全体职工可“特事特办、急事急办”，主动积极

20、地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚决无条件地服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。第六章应急物资与装备在本工程项目施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作，事发单位的应急抢险人员和施工人员是应急救援的重要力量。各工程队应根据各自承担的施工项目，以及队伍的布置情况成立若干抢险救援队，并进行训练演练。在隧道施工现场配备钢管、型钢、水泵、编织袋等足够数量的急救救援物资，必须满足规范储备应急抢险物资的要求，同时根据隧道施工进展，及时调整储备物资品种。6.1 抢险救援装备隧道施工项目经理部现场抢险救援队装备应结合施工生产

21、，按照“平战结合”的原则配置，并根据工程特点备齐小型抢险救援专用工具。应急车辆配置表：序单 位车 辆车牌号备注号1项目部越野车应急指挥车2项目部越野车应急指挥车3项目部小客车救援车4项目部小客车救援车5工程队小客车救援车6工程队小客车救援车7工程队金杯车救援车8工程队电力工程车应急物资车6.1.3便携式急救包应急物品配置表：序种类及名称数量规格（单说明号位）1生存食品矿泉水2瓶补充人体必需水分2压缩饼干2包补充人体必需热量卡扣式止用于肢体出血的结扎止血； 缠31中号绕上臂或大腿根部， 可抽出加血带止血用品压。4创可贴170 用于小创面、伤口包扎18 /6贴5救生口哨1个紧急情况可轻易吹出高频求

22、应急辅助用救信号61品湿毛巾条火灾时应急防护7应急手电1个隧道配应急手电项目现场救援队装备最低要求配置表：设 备类 别钻探破拆与支护挖装运排水排烟照明警戒设备名称工程钻机空压机湿喷机液压支撑套具手动破拆工具组风动破拆工具切割工具挖掘机装载机自卸车抽水机小型通风机应急灯警报器技术性能钻孔深度 60m；平均钻进速度 5m/h3 20m36m/h支撑范围10m可完成撬、拧、凿、切割、劈砍操作；防滑设计的手柄可伸缩，工具头可拆卸0.8m3侧卸，斗容2m3 10t功率 200kw1128kw数基本配置量1 套应配有不低于100m的钻杆1 台配合钻机1 套存放于洞外30套金属切断器、凿4 套子、钎子、冲杆

23、等 8件套4套备用2 套1 台1 台2 台2 套根据风险特点增配1 台根据风险特点增配1 套根据风险特点增配1 套根据风险特点增配备注超前地质预报、管棚与抢险两用专用专用专用专用测量通信全站仪经纬仪有线电话对讲机移动电话1 套1 套1 套通信4 部高性能2 台灭火手提灭火器5 套根据风险特点增专用配动力发电机组 250kw2 台备用其他根据风险特点增配6.1.5移动式急救箱应急物品配置表：序号种类及名称数量规格说明1生矿泉水12kg补充人体必需水分存2食压缩饼干1kg补充人体必需水分品3卡扣式止血带10 条中号用于肢体出血的结扎止血止96cm可用作吊带，固定骨折部位4三角形绷带10 条96cm

24、血和伤口敷料136cm用90cm5品卷式固定夹板10 套对骨折伤员进行临时固定11cm6止血垫5 包20cm用于伤口压迫止血，吸血及10cm伤口渗液7急急救毯10 个140cm隔热防冷功能，亦可用于反救210cm光示警8用自救呼吸器4 个大于 60min具有防毒、防烟等功能品9烧伤烧伤敷料5 包60cm烧伤时外用，将烧伤敷料后用品40cm外贴于烧伤部位10消毒药品11消炎药品根据主要风险类型、咨询医12药止痛药品疗专家、结合洞内作业人员品数量合理配置。主要应包括13多种维生素伤口消炎、防止感染等药品14其他药品15应多功能钳2 把具有剪断、破拆、撬动等多种应急使用功能急整体防水，可防二级风。瓦

25、16用防水火柴2 盒斯隧道严禁配置品应急手电或矿17和2 把隧道配应急手电灯工在紧急情况可轻易吹出高频18具救生口哨2 个求就信号19急救手册供被困人员自救、互救时查1 本阅用20配置单及说明供被困人员自救、互救时查书1 本阅用6.1.6 洞口应急物品配置表：序号种类及名称数量规格说明1急担架3 副运送重伤或无法行走伤员2救手动吸痰器3 个手动式将吸痰管对接后直接手动吸医痰用疗3自救呼吸器10 个大于 60min具有防毒、防烟等功能器4械固定夹板5 副90cm 11cm对骨折伤员进行临时固定用供洞内发生火灾缺氧救援5具氧气袋3 个时使用6卡扣式止血10 条中号用于肢体出血的结扎止血带7止三角形

26、绷带10 条96cm 96cm可用作吊带， 固定骨折部位和血 136cm伤口敷料8用卷式固定夹5 套90cm 11cm对骨折伤员进行临时固定品板9止血垫20 包 20cm 10cm用于伤口压迫止血、 吸血及伤口渗液10烧伤烧伤敷料30 包 60cm 40cm烧伤时外用， 将烧伤敷料后外用品贴于烧伤部位11消毒药品主要用于伤口消毒、防止感12常用消炎药品染、止痛等。具体的种类和数应急量应结合隧道附近医疗卫生13处置止痛药品状况、隧道主要风险类型、作14药品其他药品业人员数量等因素， 在咨询医疗专家的基础上合理配置。第七章抢险救援队7.1 项目成立现场抢险救援队隧道施工项目经理部成立项目现场抢险救

27、援队，承担抢险救援基础工作，负责实现快速及时的应急救援领导指挥。抢险救援名单如下：序号姓 名职 务应急救援职务1张爱利项目经理应急救援队长2悦中泉生产经理应急救援副队长3李然暗挖负责人应急救援副队长4李敏总工应急救援副队长5乔旭晨副总工应急救援副队长6刘兴华安全总监应急救援副队长7李彦明技术员应急救援组员8程道广技术员应急救援组员9吴江安全员应急救援组员10高锦旗安全员应急救援组员11杜得文施工员应急救援组员12郝静良测量员应急救援组员13付金刚测量员应急救援组员14袁涛测量员应急救援组员15张瑞新质控员应急救援组员16贾昌胜电工应急救援组员17王海利电工应急救援组员18张明星物资管理员应急救

28、援组员19文彦军材料员应急救援组员20王洪林材料员应急救援组员21郑欣财务应急救援组员22王晓路计合应急救援组员7.2 项目现场抢险救援队工作职责：负责开展事故现场第一时间的应急处置和基础救援工作。接受上级抢险救援队伍的业务指导， 为上级抢险救援队到场后迅速展开工作创造良好条件。按照抢险救援指挥部指令做好配合、支持和保障工作。负责现场应急救援装备的维护、保养和物资储备。定期开展抢险救援培训和演练。7.3 现场抢险救援队组建要求项目现场抢险救援队的设置应充分考虑项目风险特点，保证队伍接到指令后30 分钟内能够到达现场。项目经理部应抽调具有良好心理素质、 较强技术水平的技术专家和技术型工人参加救援

29、队，队员数量应满足下表中最低配置的要求。序岗位/工种数量备注号1队长1现场指挥协调2副队长2现场指挥协调3隧道工程师5监测灾情，参与救援方案制订4地质工程师2监测、判断地质情况，参与救援方案制定5测量工程师2监测灾情，参与救援方案制订6测量员4监测灾情，参与救援方案制订7机械工程师28钻机司机49机械技师1010普工5011电工412隧道领工员613隧道技师2414木工815电焊工616气焊工617调度指挥4隧道施工队成立抢险救援队， 负责自身抢险救援专项工作。 抢险救援名单如下：施工队抢险救援队伍的工作职责：7.3.4.1负责抢险救援方案的实施；7.3.4.2指导项目现场抢险救援队现场应急处

30、置和基础救援工作。7.3.4.3接受上级专业抢险救援队。7.3.4.4按照抢险救援指令，实施有序、有效的专业救援。7.3.4.5负责本队抢险救援队伍救援装备的存管、维护和保养。7.3.4.6定期开展抢险救援培训和演练。、施工队抢险救援队的组建应符合下列要求：隧道施工队可依托高风险隧道项目，结合本队风险隧道项目分布特点成立施工作业班组抢险救援队，保证立即到达指定地点。7.3.5.2抢险救援队由的最低配置要求。7.3.5.3施工队抢险救援队成员，应熟练掌握抢险救援专业知识和技能，具有一定的抢险救援经验，经过专门训练，能一专多能地完成相关救援设备的操作和作业。施工队抢险救援队装备应结合施工生产集中存

31、放、管理，并应符合抢险救援装备的相关要求。序岗位工种数备注号量1队长11 小时内到达指定地点2副队长2其中 1 名随抢险专用设备转移3技术专家312 小时内指定集中地点，其中有1 名地质专家4设备专家212 小时内指定集中地点5抢险专用设备司机4主操作司机，随抢险专用设备转移，负责设备日常维护保养6装备工具管理人员2常配于装备工具所在场所，并负责看管、维护和保养7专业抢险人员18包括各专业技术工种， 12 小时内到达指定集中地点第八章抢险救援基本规定8.1 隧道施工抢险应重点做好组织指挥、救援方案编制与实施、 救援演练、救援队伍设备维护保养等工作。8.2 隧道施工抢险救援按照国家和国家电网用电

32、建设现行的有关法律、法规、规章和标准规定，成立抢险救援组织机构，分级响应、指挥和协调救援行动。8.3 抢险救援预案应结合具体隧道坍塌、水灾、火灾、爆炸等不同风险类型和等级分别制定具有针对性的救援方案和措施。8.4 隧道施工企业、项目经理部分层次组建训练有素的抢险救援队伍，配置先进、高级的救援设备，形成统一领导、分级负责、反应迅速、协调有序的隧道抢险救援体系。8.5 隧道施工现场灾害事故发生后，立即按规定启动现场应急预案，成立现场救援指挥机构并及时按程序上报。8.6 抢险救援应遵循如下程序：事故发生8.7 隧道施工前必须建立健全工作场所急救包 （箱）配置制度，根据隧道不同工序为作业人员配备便携式

33、急救包，不同地段设置移动式、固定式急救箱，结合隧道风险分级启动应急预按程序进行事故声光报警、人员特点，在作业现场为作业人员配备自救、互救、待救等急救物品。8.8 急救包（箱）的配置应符合下列规定：事故现场紧急处8.8.1 洞内管理、作业人员应配备便携式急救包，进洞作业时随身携带。 包内应急救援环境监测、现场基本情况调物品可按 6.1.2 中规定配置。确定救援方案 隧道开挖工作面、 衬砌作业面附近应设置移动式急救箱， 除配置必须的生存现场加固、处理食品外，还应配置部分自救、互救用品实和施应救急援用方品案。应急物品可按。隧道洞口应设置固定急救箱， 配备急救用医疗器械和应急药品，其种类和数否量应根据

34、隧道所处地理位置、附近医疗机构状况、风险主要类型、作业人员数量等因方案可行性素，或在咨询医疗专家的基础上配置。是8.9 急救包（箱）及其应急物品的管理应符合下列规定：救 援 结工程队现场管理机构应制定隧道现场急救物品的相关管理办法，明确有关人员工作职责。工程队现场管理机构指派专人负责对急救用品进行管理和维护；根据食品、医疗用品的保质期进行更换和补充；由专职医疗人员对医疗器械进行消毒处理。项目部加强对急救物品储备、保养、更新情况的监督和检查。 检查内容主要应包括：管理办法是否建立、职责是否明确；便携式急救包、急救箱是否按要求配备；急救物品、器械的更新是否及时等。应急物品必须符合国家或行业有关质量

35、、卫生标准。移动式急救箱应坚固，具有防水、防火、反光功能；便携式急救包除便于携带外，还应有防水、防火等功能。8.10 工程队组织对作业人员进行抢险救援以及自救、互救、待救知识与技能的教育培训，教育培训内容包含以下主要内容：急救方法。包括止血包扎、消毒、骨折固定、心肺复苏、自救呼吸器使用、烧伤应急处置等。应急生存与联络自救、互救、待救技术与常识。疏散路线、方法、设施和紧急情况处理。安全防护设施设备和个人防护用品使用及维护情况。预防事故和职业危害的措施和注意事项。重大危险源的识别与预防措施等内容。8.11 隧道施工期间，项目经理部领导、安全部、工程部应检查现场救援预案的落实情况，重点检查现场应急物

36、品配置、逃生应急措施落实、应急设备物质储备以及应急培训演练情况。8.12 抢险救援设备、人员及管理费用可在安全生产费用中支出。用于抢险的费用由事故责任单位承担。第九章火灾抢险救援9.1隧道火灾是指在施工期间因防水板等材料物资、电气及设备等燃烧引起的火灾。隧道火灾抢险救援关键应做好防止遇险人员窒息、逃生通道规划及维护等工作。9.2 隧道火灾救援应遵循以下原则:紧急报警并启动洞内消防器材尝试灭火，控制烟雾的蔓延。洞内作业人员应立即采取自救措施，并组织有序疏散。项目现场救援队结合地方消防队实施救援。9.3 隧道火灾的施救流程见图火灾事故隧道火灾施救流程图灾害报警、有序逃生9.4 施工期间，为防备隧道

37、火灾， 洞内开挖、支护等作业面应按当班人员数量配备自救呼吸器、湿毛巾等。尝试灭火预设灭火器材9.5 洞内消防器材应参照以下规定设置：9.5.1洞内防水板和衬砌等作业面和洞内变电站、 配电柜等处均配置2 台以上的手被困人员救援人员提式和推车式干粉灭火器。9.5.2洞内供水干管每 50m预留一处消防水龙头，并配备消防水管和水枪。预设自救器材自救、互救按程序报告事故9.6 隧道施工要做好预防火灾工作：9.6.1事先规划并设置作业面人员的逃生路线。9.6.2逐级进行交底和组织演练。了解起火原因和情发出求救信号、联系洞组建项目部消防队，消防队由20 30 人组成，消防队应定期组织演练。9.7 火灾发生时

38、，现场作业人员应按以下程序自救和互救：等待救援制定灭火救援方按逃生路线有序撤离。火势较小时，有组织地尝试灭火。实施灭火救援火势较大和产生浓烟、 有毒气体时， 立即采取自救措施， 如佩戴自救呼吸器等，并发出求救信号，与洞外取得联系。清理火场附近的易燃易爆物品, 防止火势扩大或造成次生灾害。9.8 根据不同的起火原因 , 采取相应的灭火施救措施:结束救援防水板等塑料胶材起火 , 采取直流水冲击的方法灭火。电气设备起火 , 应先切断电源 , 再采取灭火器和直流水枪灭火 . 有油的电气设备如变压器起火 , 可用干燥的砂土盖住火焰 , 使火熄灭。机械设备燃烧 , 采用灭火器灭火。乙炔管路燃烧 , 采用干

39、燥的砂土盖住火焰, 使火熄灭。灭火期间 , 应注意观察洞内风流 , 防止火风压引起风流逆转, 危及灭火人员安全。9.9 隧道火灾救援设备物资配备表：用途人员自救灭火施救名称单位数量及配置要求自救呼吸器个按开挖、支护作业最大单班人员数量配置手提式干粉灭火台开挖支护、衬砌作业面最少各2 台器推车式干粉灭火台开挖支护、衬砌作业面最少各2 台器消防水龙头个每 50m安装 1 个防毒面具个10 个消防水管、水枪套防水板作业面配 2 套，其余地段配 2 套注：物质设备配置应结合隧道实际救援方案进行调整。第十章水灾抢险救援10.1 突涌水灾抢险救援关键应事前落实预设洞内逃生设施，灾害发生后尽快组织进洞搜救，

40、迅速将遇险人员运出。10.2 具有突涌水灾害风险的隧道，设计单位应设计逃生爬梯、逃生绳、逃生台架等具体的应急逃生、疏散、自救措施，并加强对现场的技术交底、指导和配合工作。 10.3 建设各方应强化现场施工管理，结合超前地质预报，科学合理地制定施工方案，防止水灾事故发生。10.4 突涌水灾害救援首先应通过联动报警，利用应急照明，预设逃生设施，组织有序逃生自救。同时启动抽水设备尝试灾害控制，并组织救援队伍进洞开展搜救。抢险救援流程见图：突涌水灾事抢险救援流程见图故10.5 具有突涌水灾害风险的隧道应根据风险评估，采取以下措施：灾害报警、有序逃突涌水灾信息收集和警建立水灾信息收集和联动警报系统。由掌

41、子面摄像监控仪，个探测点传感被困人救援人器，声、光报警装置，洞外指挥中心数据采集设备（中央处理计算机）等联网组成，员员该系统采用双电源，由洞外设备电源供电。预设自救器材自救、互救按程序报告事故设备遇险人员自救器材。隧道两侧应安装钢筋爬梯并挂逃生绳和足够数量的救生圈，靠近掌子面的地段还应挂充足的氧气袋。隧道内作业人员密集地段应在拱发出求救信号联系了解现场情况部设置逃生平台并设急救箱。自救器材应以未衬砌地段为重点进行布置，已衬砌地段可适当减少，可按表十的规定配置。制定救援方案等待救援10.5.3隧道各作业面人员的逃生路线应事先做好规划，并逐级进行交底和组织演练。实施救援10.5.4洞口应配置橡皮艇

42、，其数量应综合考虑隧道长度、洞内作业人员数量以及可能涌水量等因素确定。救援队员应具备游泳、窒息急救等技能，救援队应定期组织演练，以巩固结束救援和提高队员搜救技能。10.6 发生突涌水灾后，洞内作业人员应按一下程序自救和互救：立即发出险情讯号，并按逃生路线有序撤离；遇险人员应尽量利用预设的钢筋爬梯、逃生台架和救生圈脱险，利用逃生绳逐步转移到安全地带；发出求救信号，尽可能与救援人员取得联系，报告有管情况；10.7 当隧道为反坡施工时，应按下列要求加强抽排水系统，防止突水没顶：洞内设置大功率抽水站，其与掌子面的距离应能保证水流不能没顶，并预留 2m的安全高度。抽水站排水能力按设计量最大突涌量的1.2

43、 倍配置，水泵及管路应有富余备用，电源供电采用双回路。洞口应配置大功率备用排水设备。备用抽水机应配机架和减振动装置等，形成移动式抽水站，并定期检查维护，保证能随时投入使用。10.8 发生突涌水后，应立即组织洞内抽排水，并根据水量情况，投入备用的移动式抽水站或大功率抽水机加强抽排水。10.9 根据突涌水情况，可按以下方法组织对洞内遇险人员的救援。突涌水量很快减少，可运用工程机械如装载机等进入洞内施救。水量较大时，可待水情基本稳定后，组织救援人员乘橡皮艇进入洞当发生小规模突泥或突水伴随大量砂石、淤泥沉积时，应采用搭设脚手架、铺设木板或竹胶板等方法迅速开辟救援通道，进入洞内搜救。救援人员应佩戴呼吸器

44、等遇水作业专业器材。10.10 水灾救援设备物资配置表用名称途单位数量及配置要求人钢筋爬梯逃生绳（长度不小于20m）员自救生圈救氧气袋洞抽水站及排水管内排备用移动式抽水泵及排水管水施橡皮艇救器木板或竹胶板材碗扣式脚手架信掌子面摄像监控仪息探测传感器采中央处理计算机（数据采集集器）及报人工和水位感应声、光报警警装置器个根据设计要求设置根距掌子面 500m以内，每侧安装数根距掌子面 500m以内，每个爬梯至少安个装 4 个个设置于靠近掌子面的爬梯上按设计最大突涌水量的1.2 倍能力配套置，间距满足要求套按洞内排水能力配置根据隧道长度、洞内罪业人员数量以个及可能突泥突水量等因素确定 200t20套每

45、个掌子面安装1 套个根据可能的突泥突水情况确定台 2配置于洞内各作业面，联动报警并连套接洞外指挥中心材注：设备物资配置应结合隧道实际救援方案进行调整。第十一章坍塌事故抢险救援11.1 隧道坍塌抢险救援关键应做到及时为被困人员通风供氧和提供必需的生存食品，并尽快打通救援通道，使被困人员尽快脱离危险环境。11.2 隧道发生坍塌事故，根据坍塌情况，地形地貌、水文地质、救援条件等不同特点，抢险救援方法可选择采用小导坑法（包括坍塌体上开小导坑、隧道另一端开小导坑、隧道侧面开小导坑横洞或斜井等） 、顶管法、竖井法和明挖法等。11.3 隧道发生坍塌，首先应启动报警并有序逃生；一旦被困时应紧急集中在比较安全的

46、地方，并寻找应急救援物品，尝试利用既有管道和洞外进行通讯联系，保持体力等待救援。11.4 隧道发生坍塌、堵隔灾害事故时，洞外人员不能盲目清理土方，必须逐级汇报，按确定的救援程序，科学、有序地组织救援。11.5 坍塌、堵隔灾害事故救援流程见图：发生坍塌坍塌、堵隔灾害事故救援流程灾害报警、有序集中到安全位置按程序报告灾害寻找急救物品了解坍塌基本情设法和洞外联系利用既联系被困人员设管道确定救援保持体力等待救环境是否否是解决通风管及联加查清被困人员信制定救援方案实施救援食物营养输送结束救援11.6 坍塌事故发生后，应通过询问目击者和清点当班洞内作业人员查清被困人员信息，查看隧道周边构筑物环境是否安全，

47、若不安全，立即疏散区内人群，设立警戒。11.7 坍塌事故发生后， 应通过设点观测支护变形情况，查阅坍塌前监控量测资料、设计资料等综合分析判断坍塌是否稳定，救援环境是否安全。在保证安全的前提下对坍塌和救援作业空间进行应急加固。11.8 抢险救援时应首先钻取通风孔，所钻通风孔应超过坍塌体2 至 3 米，利用钻杆的水孔直接向洞内压送高压风，为被困人员补充氧气。11.9 抢险救援时应利用预设的逃生管道迅速与被困人员取得联系。当预设的逃生管失效或隧道内未设预设管道时，应立即钻设联系和输送食物管道。钻进工艺采用跟管钻进，跟进套管必须采用专用地质套管。11.10 抢险救援应综合坍塌的基本信息、坍塌方向、支护成环情况、支护参数、地质情况等因素分析估算坍塌规模，并钻孔验证。11.11 抢险救援应根据坍塌的基本信息、 坍塌规模、隧道未贯通段长度、 地形地貌、坍塌物体的物理力学性质等综合分析，研究制定救援方案。11.12 抢险救援时应建立洞内救援区域及坍塌影像范围的地表和环境监测监控。11.13 救援应按照确定的方案由救援队实施， 并根据反馈的信息并不断完善方案和救援措施。