建筑工程项目安全监理方案（模板）范本

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1、安全监理方案 项目名称: _ _ 合同号: _ _ _ 批准：总工程师_ _ 审核：分公司技术负责人_ 编制：总监理工程师_ _ _ XXX公司 年 月 日 编制目 录一、工程概况3二、安全监理工作依据3三、安全监理工作目标4四、安全监理工作内容5(一)安全监理工作原则5(二)安全监理工作程序6(三)安全监理的主要工作7(四)监理工作方法和措施11u安全监理工作方法11u安全监理工作措施14五、项目监理机构安全监理岗位、人员及职责22(一)安全监理组织机构图：22(二)安全生产监理岗位职责：22六、安全监理工作制度25(一)安全监理责任制度25(二)安全监理审查制度25(三)安全监理巡视、旁站

2、制度25(四)安全监理检查、验收制度26(五)安全监理会议制度26(六)安全事故报告制度26(七)安全教育培训制度27(八)安全监理资料管理和归档制度27七、须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表28八、拟定的危险性较大的分部分项工程一览表30九、拟定编制的专项安全监理实施细则一览表34十、安全监理资料的管理35(一)安全监理资料内容35(二)安全监理资料的日常管理36(三)安全监理资料的归档管理36附录：37一、 工程概况1、项目名称：2、工程地点：3、参建单位：建设单位：勘察单位：设计单位：监理单位：施工单位：4、建设规模：二、 安全监理工作依据1、国家和建设所在地现行的法

3、律、法规:中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全法中华人民共和国消防法建设工程安全生产管理条例危险性较大的分部分项工程安全管理办法河南省建筑市场管理条例河南省建设工程安全监理指导意见河南省建设工程安全生产监理导则郑州市建设工程施工现场安全资料管理规定郑州市建设工程施工安全管理条例 （根据现场要求补充）2、规范及技术标准：工程建设标准强制性条文（施工安全部分）建筑施工安全检查标准JGJ592011施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ802011施工现场机械设备检查技术规程JGJ1602008建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2012建筑施工扣件

4、式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011建筑施工脚手架安全技术规范JGJ1642008建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-2010建筑施工起重吊装工程安全技术规范JGJ276-2012建筑基坑支护技术规程JGJ120-2012 （根据现场要求补充）3、其他：批准的工程建设有关文件及设计文件依法成立的本工程委托人与承包人签订的建设工程施工合同依法成立的本工程的建设工程监理合同经批准实施的本项目监理规划经批准同意的本项目的施工组织设计及各专项施工方案 （根据现场要求补充）三、 安全监理工作目标坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，通过对本工程施工进行全过程安全监理，使

5、安全监理工作目标达到以下要求：1、无因监理责任发生重伤以上的安全事故和重大环境事故；2、重大监理过失为零；3、施工组织设计、施工现场临时用电方案和安全专项施工方案审查率100%；4、监督施工单位按照经审查批准的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的要求进行安全施工；5、发现安全隐患及时正确处理，督促施工单位对安全隐患及时进行整改。四、 安全监理工作内容(一) 安全监理工作原则1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单

6、位全面实施项目合同约定的安全目标。4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据安全条例要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。(二) 安全监理工作程序制定项目安全监理方案或实施细则监督签订安全生产责任书1、施工

7、单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施检查施工现场安全环境1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查作好安全记录继续施工通

8、知整改整改复验不整改指令停工整改报告建设单位报告上级安全监督主管部门施工单位拒不停工不整改安全监理总结 隐患 隐患 不合格 隐患 合格 (三) 安全监理的主要工作 1、施工准备阶段安全监理的主要工作（1） 督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。（2） 审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）和建设主管部门颁发的资质证书（原件）。（3） 检查施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产规章制度以及专职安全生产管理人员配备情况；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检

9、查分包单位的安全生产管理制度和措施实施。（4） 审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。（5） 审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）。（6） 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。（7） 检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用使用计划落实情况。（8） 制定安全监理工作文件（如安全监理方案、实施细则），建立安全监理岗位责任制,进行安全监理工作交底。（9） 在会审施工图纸时，发现不符合有

10、关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。（10） 检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。（11） 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。2、施工阶段安全监理的主要工作 （1） 检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。（2） 监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。（3） 对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位

11、落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。（4） 检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。（5） 督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。（6） 监督施工承包单位做好“三宝”“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的

12、工作环境。（7） 在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。（8） 对危险性较大的分部分项工程、易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，定期巡视检查，加大监督力度。（9） 检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。（10） 督促施工承包单位按照河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知的要求，分阶段进行自查自评。工程监理单位根据现场

13、安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。（11） 发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。3、方案审查要点（1） 施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案，应在施工前向现场监理机构办理报审。1）施工组织设计中的安全技术措施内容应包括：a. 施工现场安全生产保证体系、人员、职责及安全管理目标；b. 安全

14、生产责任制、安全生产教育培训制度、安全施工技术交底制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制、大中型施工机械安全拆卸验收、维护保养管理制度、安全生产自检制度等；c. 须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；d. 需编制专项安全施工方案一览表（包括须经专家论证、审查的项目）；e. 对周边建筑物、构筑物及地下管道、电缆、线网等保护措施；f. 现场施工用电方案及管理制度；g. 施工现场平面布置应附有说明：如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施标准、位置、间距；现场道路和出入口；场地排水和防洪；施工用电线路埋地或架空；市内施工的围挡封闭等；h. 安全生产事故应急救援预案

15、。2）安全专项施工方案编制应当包括以下内容：a. 工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。b. 编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。c. 施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。d. 施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。e. 施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。f. 劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。g. 计算书及相关图纸。（2） 在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。1）程序性审查：施工

16、组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章；专项施工方案须经专家认证、审查的，是否执行；不符合程序的应予退回。 2）符合性审查：施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及地方有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的计算书及其结果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家审查的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。 3）针对性审查：安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。（3） 危险性较大的分部分项工

17、程专项方案审核要点：1） 项目监理部应要求施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案并送审。2） 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格后，由施工单位技术负责人签字，并盖单位公章。3） 实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。4） 经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。5） 应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。（4） 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

18、专项方案审核要点：1） 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。2） 施工单位根据论证报告修改完善专项方案，再由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格后，由施工单位技术负责人签字并盖单位公章后送监理报审。3） 实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。4） 项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。5） 经论证后的专项方案严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案重新组织专家进行论证。(四

19、) 监理工作方法和措施 u 安全监理工作方法1、审查核验(1)项目监理部应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表。(2)项目监理部应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验，并提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。2、巡视、旁站、检查(1)项目监理部对施工现场的巡视检查应包括下列内容：1)施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2)施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的要求；3)施工现场是否存在安全隐患，以及是否按照项目监理部的指令实施整改；4)项目监理部签发的工程暂停令是否已实施停工

20、。(2)危险性较大的分部分项工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写安全巡视检查记录。(3) 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和涉及施工安全的重点部位、环节，监理单位应当实施旁站监理，并填写旁站监理记录；(4)对施工总承包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加检查次数，并填写安全巡视检查记录。(5)参加建设单位组织的安全生产专项检查，并保留记录。3、监理告知(1)项目监理部宜以安全监理工作联系单的形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任和相关事宜。(2)项目监理部宜以安全监理工作联系单的形式告知施工总包单位安全监

21、理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。4、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、监理通知单、工程暂停令三种形式。(1)口头指令监理人员在日常巡视检查中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可以通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。(2)安全监理通知单1)项目监理部在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发安全监理通知

22、单，指令限期整改。2)监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位。3)施工单位针对项目监理部指令整改后，应填写安全监理通知回复单，安全监理人员复查整改结果后，并签署复查意见。(3)工程暂停令1)总监理工程师应及时签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工：a、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求的；b、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；c、安全措施未经自检而擅自使用时；d、擅自变更设计图纸进行施工时；e、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；f、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；g、出现安全事故时。2)

23、工程暂停令发送施工总承包单位并报送建设单位。3)施工单位针对项目监理部指令整改后应填写工程复工报审表，经安全监理人员或专业监理工程师复查合格，总监理工程师批准后，方可复工。5、监理会议(1)安全监理人员应参加第一次工地会议，总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位提交书面告知，项目监理部接受施工单位有关安全监理工作的询问。(2)项目监理部应定期组织召开工地例会，工地例会应包括以下安全监理工作内容：1)上次例会有关安全生产决议事项的落实情况；2)施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；3)安全问题的分析、改进措施的研究；4)下阶段安全监理工作内容。(3)项目

24、监理部宜通过各种会议及时传达有关主管部门文件和规定，研究贯彻落实的办法。(4)必要时可召开安全生产专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。(5)各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。6、监理报告(1)施工现场发生安全事故，项目监理部应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。(2)对施工单位不执行项目监理部指令，对施工现场存在的安全施工隐患拒不整改或不停工整改的，总监理工程师应及时报告有关主管部门、建设单位及本单位，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。(3)项目监理部应每月总结

25、施工现场安全施工的情况，并以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。(4)针对某项具体的安全生产问题，项目监理部可以以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。7、监理日记(1)项目监理部应在监理日记中记录安全监理工作情况。(2)监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容：1)当日施工现场安全状况；2)当日安全监理的主要工作；3)当日有关安全生产方面存在的问题以及处理情况。8、监理月报(1)项目监理部应按月编制监理工作月报内含安全部分。(2)安全内容应包括以下内容：1)当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料)；2)当月安全监理的主要工作、措施

26、和效果；3)当月签发的安全监理文件和指令；4)下月安全监理工作计划。9、安全监理工作总结(1)施工安全监理工作结束时，工程项目监理部应向建设单位提交安全监理工作总结。该总结也可视情况与监理工作总结合并为一个文件。(2)安全监理工作应包括以下内容：1)工程施工安全生产概况；2)委托安全监理约定履行情况；3)安全监理人员组织保障；4)安全目标实现情况；5)施工过程中重大安全生产问题、安全事故隐患及安全事故的处理情况和结论；6)必要的相关影像资料等。u 安全监理工作措施1、组织措施检查施工单位安全生产管理体系：(1)对施工单位填报的总包单位资格报审表或分包单位资格报审表，项目监理部应从以下两个方面审

27、查施工单位的资质证书和安全生产许可证：1)施工单位的资质证书中的承包类别和承包工程范围是否同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同数额相适应；2)施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中是否合法有效。(2)项目监理部应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度：1)督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理部记录备案：a、安全生产责任制度；b、安全生产教育培训制度；c、各种安全技术和机械设备安全操作规程；d、安全生产检查制度；e、机械设备(包括租赁设备)管理制度；f、安全施工技术交底制度；g、消防安全管理制度；h、安全生产事故报告处理

28、制度。2)督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况，3)项目监理部在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全巡视检查记录。(3)对施工单位填报的总包单位资格报审表或分包单位资格报审表，项目监理部应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格：1)施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书。施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位统一并办理书面变更手续；2)专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配置应符合相关规定。(4)对施工单位填报的施工单位特种作业人员报

29、审表，项目监理部应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格：1)应对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查；2)特种作业操作证应在有效期内；3)作业工程中，项目监理部认为有必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写安全巡视检查记录。(5)督促施工单位(总包)提交与建设单位、施工分包单位签订的施工安全生产协议书并报送项目监理部备案。2、技术措施(1)在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施进行程序性、符合性、针对性审查。(2)审查安全专项施工方案1)督促施工单位在工程开工前确认危险性较大的分部分项工

30、程清单，并分别填写危险性较大工程施工安全专项方案审表并送项目监理部。危险性较大的分部分项工程范围及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围，以建设部建质【2009】87号文件为准。在施工过程中应注意施工方案的变更可能有新的危险性较大工程出现，监理应注意动态跟踪。2)在总监理工程师主持下，应对安全专项施工方案进行程序性审查、符合性审查、针对性审查。3)安全专项施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。4)特别复杂的安全专项施工方案，项目监理部应报请公司技术负责人主持审查。(3)监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的实施1)安全

31、专项施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。2)对安全专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量，并实施旁站监理。3)发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患，应向总监理工程师报告，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。(4)核查施工现场起重机械和自升式架设设施的验收手续1)督促施工单位在工程开工前确认施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施清单，并填报施工机械、安全设施报验表报送项目监理部。2)项目监理部应重点核查

32、以下施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的验收手续：a.塔式起重机；b.施工升降机；c.整体提升脚手架、爬升模板；d.吊篮。3)装拆、加节、升降前，项目监理部应按照会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收；4)装拆、加节、升降过程中，项目监理部应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行旁站监理监督。5)督促施工单位填报施工机械、安全设施报验表，项目监理部应核查以下验收资料：a.产品设备合格证；b.设备监督卡和建设机械编号牌；c.审查专业安装、拆卸单位的资质和人员资格；审查第三方专业检测单位的资质和检测人员资格；d.核查检

33、测部门签发的检测报告和检测合格证；e.核查施工单位、安装单位、设备租赁单位、检测单位参加并签字盖章的验收合格证明；f.核查建设主管部门及其它有关部门同意备案的建筑施工起重机械设备使用登记证；g.审查工程起重机械设备操作和维护保养记录，审查该设备操作人员的岗位资格；h.建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料；i.施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌。(5)、对施工现场进行安全监理巡视检查，巡视检查要点如下：1） 安全管理a. 安全生产岗位责任制、安全管理目标、施工组织设计中安全管理措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产

34、操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。b. 现场安全警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。c. 持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。d. 现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建筑应安全；不得用在建工程兼做宿舍；在市区施工应围档封闭；工地出入口应符合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。2） 基坑施工a. 基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计要求。b. 基坑施工方案须

35、经施工单位总工程师批准，并报项目监理机构审查同意。c. 深度超过2m的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有专用通道或登高设施。d. 地下水位较高的基坑应有降水措施。e. 对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措施。f. 对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范保护措施。g. 基坑上下周边应设置有效的排水系统。h. 未经验算或采取保护措施，禁止在坑边堆土、存放材料或机械设备、通行车辆。i. 进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示标志。3) 脚手架a. 须有脚手架施工方案，经施工单位项目技术负责人批准，项目监理机构审查同意。搭前进行交底，搭后组织验收。b.

36、 钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝绑扎。c. 立杆应有垫木或底座基础，并有排水系统。d. 立杆间距不得大于2m，大横杆间距不大于1.2m，小横杆间距不大于1.5m，立杆有纵横扫地杆。e. 架子高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。f. 剪刀撑：脚手架两端、转角处以及每隔67根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于30cm。g. 外脚手架距电力架空线间距：电压1KV为4 m，110KV为6m。h. 脚手板应满铺，板厚在5cm以上，探头板应捆牢。i. 工作层外侧应有18cm高的挡脚板，要绑

37、1m高的防护栏杆，下设安全网，架体外侧应挂设防护立网。j. 脚手架应设置登高斜道，斜道上设有防滑装置。k. 架体出入口和紧临架体的通道，应在其上设置防护棚。l. 卸料平台不准与脚手架连接，并有限定荷载标牌。m. 钢管脚手架四角应设置保护接地和防雷接地装置。4) 模板及支撑体系a. 模板工程应有施工方案，经施工单位技术负责人批准，并报项目监理机构审查同意。b. 对大跨度、大高度、大荷载模板及支撑体系施工方案应附有支撑系统验算计算书。c. 支撑立柱应垂直、稳定、下有垫木，立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求。d. 支撑材质：钢管外径不得小于483.5mm；方木宜用100100mm，不得

38、有腐朽或疖瘤占断面的1/3以上。e. 制模施工是在2m以上高处时，作业人员应有稳定可靠的作业环境。f. 制模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施。g. 模板及支撑系统施工完毕，应组织分项工程验收。5) 施工用电a. 施工用电现场布置应按施工组织设计中用电平面布置规定进行。b. 施工用电干、支线架设高度应符合：架空线高度大于4m，电缆高度大于2.5m（或埋地大于0.2m）。c. 架线电杆、横担、绝缘子，电杆埋深等应符合规定。d. 严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆。e. 施工照明应有专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高大于2.5 m，室外灯高大于3m，行灯使用安全电压。f. 施工用电变配电装

39、置应符合规范要求；三级配电、二级保护；供电采用三相五线制；配电室应有示警牌、配备灭火器、绝缘垫、绝缘手套等用品。g. 配电箱内有标记，下引出线整齐，有门、有锁、有防雨措施。h. 动力开关箱应做到一机、一闸、一漏、一箱。i. 用电开关箱应统一编号，安装位置适当，周围无杂物，箱体下边高出地面60，箱内闸具齐全，熔断丝匹配。j. 用电设备，机械设备应有可靠的接地装置。k. 施工用电统一管理，用电必须办理手续，严禁擅自乱接乱拉临时用电。l. 施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员必须持证操作。6) “三宝”、“四口”及临边防护a. 施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽。b. 22m以上高处作业时必须

40、系安全带。c. 在建工程外侧应采用合格安全网封闭；卸料平台两侧栏杆自上而下加挂立网；每两层楼面四周挂平网；操作层下10m有平网；洞口边长1.5m四周有防护栏杆，洞口下挂平网；电梯井内每隔两层且10m一道平网。d. 楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口应有防护栏杆和踢脚板。e. 阳台、洞口、通道、楼梯、楼层、屋面等临边有护栏，高度为上栏杆11.2m，下栏杆0.50.6m。f. 通道及出入口上有防护棚。7) 龙门架及井架a. 经有法定检测资质机构检验合格，并办理准用手续和产品备案。b. 吊盘有安全门，二侧有挡板。c. 吊盘停靠装置牢固可靠，并有超高限位装置。d. 钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖

41、地，过路应有保护。e. 缆风绳竖向每20m设一组，钢丝绳9.3mm，4560角地锚。f. 卷扬机要有地锚，固定可靠，绳筒保险装置有效，并搭卷扬机操作棚。g. 架体垂直，连接牢固可靠，外包密目安全网。h. 架体应有避雷装置。8) 塔吊a. 塔吊安装与拆卸必须使用具有安（拆）资质、安全许可证的单位和专业安装人员。b. 塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，并在建设主管部门办理备案后，方可使用。c. 塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。d. 力矩、重量限制器，回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒保险等均有效、可靠。e. 塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合

42、安全距离。f. 塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。g. 塔吊司机，指挥应持证上岗。h. 塔吊工作时应有上指挥，下指挥和规定旗语。9) 施工电梯a. 施工电梯装拆应有专项方案，须使用专业安装人员装拆。b. 施工电梯须经市技术监督部门检测验收，并颁发准用证后方可使用。c. 电梯吊箱超高限位器有效、可靠，严禁超重运载。d. 电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。e. 电梯司机必须持证上岗。f. 电梯操作室与各楼层须设置信号联系装置。10) 各类施工机械a. 打桩机打桩机出厂证、准用证有效；设备完好，配置齐全，不准带病作业；超高限位装置有效可靠；作业区上空无高压线；电源线路无破损，有专

43、用电开关箱；机上控制系统有效可靠；钢丝绳防锈、润滑良好；操作人员持证作业；机上挂有安全操作规程。b. 木工机械（平刨机、园盘锯）安装验收手续；平刨机护手安全装置；园盘锯防护挡板、锯盘护罩；传动防护罩；每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。c. 钢筋机械（剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机）安装验收手续；传动部分有防护罩；搭设防护棚；冷拉、对焊作业区设有防护；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；挂有安全操作规程牌。d. 砼、砂浆搅拌机安装验收手续；操作手柄保险装置；料斗保险挂钩；传动部分防护罩；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。e

44、. 电焊机设备检验完好；一次线长度不得超过5m；焊把线接头不超过三处；线路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；焊机配有防雨罩；设有专用开关电箱；外壳有可靠接地、防漏措施。f. 潜水泵及手持电动工具设备工具检验完好，绝缘良好，设有专用开关电箱，有接零装置，漏电保护器。(5)、审核安全防护、文明施工措施费用使用1)项目监理部应审核施工单位安全防护、文明施工措施费使用计划报审表；2)项目监理部应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费使用情况：a.施工现场易发生伤亡事故处或危险场所是否设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌；b.施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临时洞口、高处

45、交叉作业防护是否与安全防护、文明施工措施费用使用计划一致，是否符合工程建设强制性标准要求。3)项目监理部应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用账册，保留支付费用原始凭证。4)对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查施工单位已落实安全防护、文明施工措施的由项目总监理工程师签认已发生的费用。5)项目监理部认为有必要时，可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工措施费用使用情况，并填写安全监理巡视检查记录。3、经济措施召开建设单位、施工单位，监理单位三方协商会议，共同制定现场安全管理办法（含奖罚措施）；现场监理机构根据办法规定对现场的安全生产实施情况采取奖罚

46、措施。4、合同措施在商签施工合同时，应协助业主就现场安全、文明施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束。施工过程中，监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约的行为予以制止和合同索赔。根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。 五、 项目监理机构安全监理岗位、人员及职责(一) 安全监理组织机构图：总监：总监代表：土建监理工程师：钢结构监理工程师：监理员：监理公司：装饰监理工程师：电气监理工程师：暖通监理工程师：给排水监理工程师：安全监理人员：(二) 安全生产监理岗位职责：1、总监理工程师：（1）全面负责项目监理机构的安全监理工作；（2）根据工

47、程项目特点，确立项目监理机构安全岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；（3）检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；（4）主持监理工作会议，签发监理机构文件和指令；（5）主持编制项目监理规划（含有安全监理方案），或单独编制安全监理方案，审批安全监理细则；（6）主持编写安全监理工作月报、安全监理专题报告和安全监理工作总结；（7）主持审查总承包单位及各分包单位的资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证，并签署审查意见；（8）主持审查施工单位施工组织设计中安全生产保证体系、安全技术措施、专项安全施工方案、危险性较大分部分项工程专项施工方案及工程项目生产安全事故应急预案并签署意见；（9）组

48、织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（10）组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；（11）签发工程暂停令，并同时报告建设单位；（12）负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。2、总监理工程师代表：（1）负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作；（2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、安全监理人员：（1）在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；（2）参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；（3）负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证；检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况；（4）

49、参与施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施的审查，提出审查意见；并在实施中检查是否按方案执行；（5）负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；（6）协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（7）负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；（8）巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；（9）协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作；（10）负责安全旁站监理工作；（11）

50、负责填写监理日志（安全），参与编写监理月报（安全）；（12）负责本项目安全资料的收集、汇总及整理，并及时归档。4、专业监理工程师：（1）在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；（2）负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；（3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；（4）负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底；（5）负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；（6）负责本专业安全资料的收集并交与安全监理人员。5、监理员：（1）在分管业务范围内检查施工现场安全状况；（2）日常巡视中发现安全隐患应及时通

51、知施工单位并向专业监理工程师和监理安全人员汇报；（3）做好检查记录；（4）做好监理日记及有关的监理记录。六、 安全监理工作制度(一) 安全监理责任制度1、项目监理部组成后立即建立安全监理管理体系；2、明确监理部成员各自的岗位和岗位职责；3、各司其职，各负其责，开展安全监理工作。(二) 安全监理审查制度1、审查施工总包、分包、专业分包、劳务分包、租赁等企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否合法有效 、是否与工程相符； 2、审查三类人员（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）及特种作业人员资格证书的持证状况 、是否合法有效； 3、审查施工组织设计中的安全技术措施、安全专项

52、施工方案是否符合工程建设强制性标准；4、审查施工现场安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构建立及人员配备情况； 5、审查施工现场安全防护措施是否符合工程建设强制性标准； 6、审查安全、文明施工措施费的使用计划、应急救援预案。(三) 安全监理巡视、旁站制度1、安全监理人员每天巡视至少一次，检查方案实施情况。巡视情况填写巡视记录表；2、日常巡视检查重点是危险性较大的分部分项工程和高危作业的关键工序；3、巡视临时消防设施运行情况；4、巡视中发现的安全生产违章行为，有权要求现场作业人员立即纠正或限期整改；5、巡检中发现的隐患应督促施工单位立即排除，对宗大隐患在排除前或排除过程中无

53、法保证安全的，总监理工程师应发出暂停令停止施工，待隐患确认排除后，经总监理工程师审查签字同意后方可恢复施工。6、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和涉及施工安全的重点部位、环节，实施旁站监理。(四) 安全监理检查、验收制度1、 现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期检查，对检查过程中发现存在的安全隐患，及时书面通知施工单位整改；对于需要协调解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会研究解决，及时消除安全隐患；情况严重的，责令施工单位暂时停止该部位施工并报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；2、对危险性较大的分部分项工程施工过程是否按照施工组织设计中的安全技

54、术措施和专项施工方案组织实施进行检查；施工完成后组织验收，经验收合格方可进入下一道工序；3、检查施工机械、安全设施的出厂合格证、制造许可证、检测报告等各类质量证明文件和相关部门管理规定要求的其他文件；4、对需办理施工许可验收手续的施工机械和安全设施进行验收或审查，经验收合格或审查合格后方可使用；对临时消防设施进行验收；5、定期检查施工机械和安全设施维护保养情况； 6、定期检查临时用电情况；7、定期检查消防设施；8、定期检查特种作业人员持证上岗情况；9、定期检查安全交底情况。 (五) 安全监理会议制度1、由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周监理例会合并召开)；2、检查上次会议提出

55、事项的执行情况、分析未实施事项的原因并明确落实措施； 3、施工单位汇报本周安全生产情况，提出下周的安全目标及其落实措施； 4、提出安全生产的要求；发现的安全隐患，在会上明确整改措施和责任人员。5、解决其他有关事项。(六) 安全事故报告制度1、当施工现场发生生产安全事故时，总监理工程师应签发工程暂停令，并督促施工单位按照生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）、河南省生产安全事故报告和调查处理规定（河南省人民政府令第143号）的规定及时向有关部门报告。2、总监理工程师或总监理工程师代表应在2小时以内报告公司相关部门及相关领导； 3、当发生伤亡事故的直接主体是监理单位时，则现

56、场监理部立即报告公司相关部门和领导，由公司领导由按照生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）、河南省生产安全事故报告和调查处理规定（河南省人民政府令第143号）的规定及向有关部门报告。4、在总监领导下及时收集整理安全事故资料。5、积极配合相关部门的调查(七) 安全教育培训制度为了维护监理人员在监理工作中的自身安全，落实安全生产监理责任，做好安全生产监理工作，现场项目监理部应当对在岗的监理人员进行上岗安全教育和日常安全教育。安全教育由总监负责。总监可以委托专业安全监理人员或者专业监理工程师实施。教育应当具有针对性，必须根据不同时期、不同阶段、不同部位及时开展安全教育。1、根

57、据本项目工程的特点，开展有针对性的安全知识教育。2、项目监理部的规章制度教育。 3、本项目危险性较大的工程及其不利环境因素分布情况，有针对性的进行自我保护措施的知识教育。(八) 安全监理资料管理和归档制度安全监理资料在建设工程监理中的作用是不言而喻的，安全监理资料管理与归档制度应当与质量监理管理资料管理与归档制度相一致。 1、专职安全监理人员负责日常安全资料的登录和管理工作；总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查； 2、安全监理资料应及时收集、整理，分类有序、真实完整、妥善保管；3、对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同

58、时做好文件收发记录；各类资料应编号，并建立文件资料目录； 4、施工承包单位按相关要求须报送项目监理部审核的资料，施工承包单位应履行必要的书面报审报验手续，相关资料文件应齐全并且责任人员签字盖章完备；5、项目监理机构应配合各级检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料； 6、工程竣工后，项目监理部按公司规定将安全监理过程中的有关资料进行立卷归档； 7、安全资料档案的验收、移交按委托监理合同或有关规定执行。55七、 须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表序号施工机械、安全设施名称复核内容本工程是否包含1塔式起重机拆装资质、拆装方案、合格证、备案证、设备制造许可证、制造监督检验证明

59、、定期检验报告（购置3年以上的，近两年内检测的）、操作人员和拆装人员上岗证书、检测报告、检测合格证、验收记录(表1)2施工升降机拆装资质、拆装方案、合格证、备案证、设备制造许可证、制造监督检验证明、定期检验报告（购置3年以上的，近两年内检测的）、操作人员和拆装人员上岗证书、检测报告、检测合格证、验收记录(表2)3物料提升机用于物料提升机的材料、钢丝绳及配套零部件产品应有出厂合格证。起重量限制器、防坠安全器应经型式检验合格，特种设备制造许可资格，拆装资质、拆装方案、操作人员和拆装人员上岗证书、检测报告、验收记录(表3)4基坑工程安全验收表（表C9-2）5基坑（槽）监测记录表（表C9-3）6模板支

60、架安全验收表（表C9-4）7落地式钢管脚手架搭设验收表（表C9-5）8悬挑式脚手架验收表（表C9-6）9门式脚手架验收表（表C9-7）10悬挑式物料钢平台验收表（表C9-10）11落地式操作平台验收表（表C9-11）12附着式升降脚手架材质检验报告、脚手架构配件合格证、使用的计量器具应定期进行计量检定、限载控制系统的传感器标定、拆装资质、拆装方案、检测报告、验收记录（表C9-15）13高处作业吊篮使用生产资质证书、产品鉴定证书、合格证、安全锁在标定期内、拆装资质、拆装方案、操作人员和拆装人员上岗证书、检测报告、验收表（表C9-17-3）参照验收表样见后附录。八、 拟定的危险性较大的分部分项工程一览表序号分部分项工程名称工程范围本工程是否包含1基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。2土方开挖工程