水利水电工程标准施工招标文件(DOC 74页)

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1、水利水电工程标准施工招标文件 专用本 水利水电工程标准施工招标文件专用本招标项目名称：云霄县云陵上坑项目区综合整治工程、标段招 标 编 号：FJYTZZ施招字2015007号 招 标 人：云霄县云陵工业开发区管理委员会（盖章）招标代理机构：福建省驿涛建设技术开发有限公司（盖章）招标文件开始发出日期：2015年5月6目录第1章 招标公告1第2章 投标须知及投标须知前附表5第1节 投标须知前附表6第2节 投标须知9投标须知内容见水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）9投标须知内容修改表10第3章 评标办法和标准14第1节 评标办法和标准15第2节评标办法和标准数据表21评标办法和标准数据表2

2、2第4章 合同条款及格式24第1节 通用合同条款24通用合同条款内容见水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）通用合同条款24通用合同条款补正表25第2节 专用合同条款26第3节 合同附件格式38合同附件格式内容见水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）合同附件格式38第5章 工程量清单39第6章 招标图纸40第1节 招标图纸目录41第2节 招标图纸42招标图纸由招标人另册提供42第7章 技术标准和要求（合同技术条款）43第8章 投标文件格式44第1节 商务文件格式45第2节 资格审查文件格式48第1章 招标公告招 标 公 告1. 招标条件本招标项目云霄县云陵上坑项目区综合整治工程、标

3、段已由 云发改审201516号文批准建设，并完成前期准备工作，项目业主为云霄县云陵工业开发区管理委员会，建设资金来自上级补助及业主自筹，委托的招标代理单位为福建省驿涛建设技术开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况和招标范围2.1. 建设地点：云霄县云陵工业开发区；2.2.工程建设规模： 项目概算总投资2847.36万元。2.3.招标范围和内容：标：位于漳江支流山美溪段，规划河道整治长度1.094km，整治桩号范围右岸YC0+000.0YC0+767.143、YD0+000.0YD0+337.952。本标段防洪堤包含右岸桩号YC0+322.300和YD0+

4、296.211共设置两处排水管涵。II标：位于漳江支流山美溪段，规划河道整治长度1.1km（相应河道桩号SK0+000SK1+100）。本标段河道清淤整治范围为：桩号SK0+000SK0+575，清淤底高程为0.620.505m。本标段新建防洪堤总长度1037.356m，桩号YA0+135.249、YB0+645.776处共设置两处排水管涵。其中益宝山水闸及闸室衔接段的堤防(YB0+175YB0+225段)不在本标段范围。具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单、答疑纪要及在投标文件提交截止时间15天前发出的澄清或修改为准；2.4.工期要求： 180 日历天；2.5.工程质量要求：达到水利水电工

5、程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）及其它相关规范合格标准。2.6本工程预算审核价：12361346元，其中标段预算审核价为：8553019元（含暂列金80万元）；标段预算审核价为：3808327元（含暂列金30万元）。3. 投标人资格要求3.1.本次招标要求投标人须具备有效的水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质和有效的施工企业安全生产许可证。3.2.拟派项目经理应具备有效的不低于二级水利水电专业注册建造师执业资格，并持有相关行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证；项目经理应为投标人本单位职工，且在投标与施工期间无其他在建工程；3.3. 拟派项目负责人和专职安全生产管

6、理人员应持有相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；3.4.投标人应符合以上条件且非处于被接管责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、破产状态；无因重大质量事故问题或不良行为被有关主管部门记入信用档案且通报禁止投标的。3.5.本项目不接受联合体投标；3.6.投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无；3.7.投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；3.8.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式： 资格后审 。3. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2015年6 月6 日至2015年 6 月10日登陆到新的漳州市工程

7、项目交易中心网站进行招标文件的下载。下载网址；4.2招标人不提供书面招标资料（含招标文件、工程预算造价文件、工程发包价施工图纸等），只提供电子招标资料。投标人必须通过网上银行在漳州市工程项目交易中心网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标。4.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U盘、用信封密封并加盖投标人公章）备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由漳州市工程项目交易中心决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投

8、标以电子版投标文件为准）。4. 评标办法5.1本招标项目采用的评标办法： 经评审的最低投标价中标法（K值法）；5.2本招标项目的K值取值区间为：10%（含） -11.99%（含） 。5. 投标保证金的提交5.1. 投标保证金提交的时间：2015年6月30 日17时 00分前；5.2. 投标保证金提交的方式：从投标人法人单位的基本账户汇出，以转账或电汇方式汇达指定账户（以款到时间为准）；5.3. 投标保证金提交的金额： 贰拾万零陆佰元整（￥ 200600元 ）汇入投标保证金的银行账号（二个账号任选其一）：开户名称：云霄县公共资源交易中心 开户银行：中国银行云霄支行 账号：419568190817

9、 （2）开户名称：云霄县公共资源交易中心开户银行：建行云霄县支行账号：35001667207052511880 投标人可按漳行政201219号及漳建易201212号文要求提交年度投标保证金。已缴交年度投标保证金的施工企业，凭漳州市工程项目交易中心开具的“漳州市年度投标保证金收讫证明书”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金（但需提交相关证明材料）。6. 踏勘现场和投标预备会7.1本次招标不组织踏勘现场和投标预备会。7. 投标文件的递交7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2015年7月1 日15时00分，网上投标操作见网上投标操作指南，见会员的帮助文档。若有疑问，可向

10、漳州市工程项目交易中心咨询。技术支持电话：0596-2032597；8.2.投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件；投标人存在以下情形之一的投标无效：（1）投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内达到工程项目交易系统的； （2）因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；（3）电子投标书未按招标文件规定进行电子签章或电子签名。8. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在福建招标与采购网()、漳州招标采购网() 、漳州市工程项目交易中心网、云霄县公共资源交易中心（ http/ /）等网站上发布。10.招标代理服务费及交易服务费10.1本工程的

11、招标代理费按计价格20021980号文件规定标准计取，根据发改办价格（2003）857号文件精神，招标代理服务费由中标人支付。10.2本工程的建设工程交易服务费按“闽价2003房505号标准计取，由招标人或中标人支付。11联系方式招标人：云霄县云陵工业开发区管理委员会 地址：云霄县云陵工业开发区联系人：张先生 电 话：0596-8551659招标代理机构: 福建省驿涛建设技术开发有限公司 地址：漳浦县金浦大道商会大厦2楼联 系人： 小王 电 话：0596-3110818第2章 投标须知及投标须知前附表第1节 投标须知前附表投标须知前附表说明：投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之

12、处，以前附表内容为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：云霄县云陵工业开发区管理委员会地址：云霄县云霄县云陵工业开发区 联系人：张先生 电 话：0596-85581961.1.3招标代理机构招标代理机构：福建省驿涛建设技术开发有限公司 地址：漳浦县金浦大道商会大厦2楼联系人：小 王电 话：0596-31108181.1.4项目名称云霄县云陵上坑项目区综合整治工程、标段1.1.5建设地点云霄县云陵开发区1.1.6现场管理机构待定1.1.7监理人待定1.1.8代建机构不适用1.2.1资金来源上级补助及业主自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围标：位于漳江

13、支流山美溪段，规划河道整治长度1.094km，整治桩号范围右岸YC0+000.0YC0+767.143、YD0+000.0YD0+337.952。本标段防洪堤包含右岸桩号YC0+322.300和YD0+296.211共设置两处排水管涵。II标：位于漳江支流山美溪段，规划河道整治长度1.1km（相应河道桩号SK0+000SK1+100）。本标段河道清淤整治范围为：桩号SK0+000SK0+575，清淤底高程为0.620.505m。本标段新建防洪堤总长度1037.356m，桩号YA0+135.249、YB0+645.776处共设置两处排水管涵。其中益宝山水闸及闸室衔接段的堤防(YB0+175YB0

14、+225段)不在本标段范围。具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单、答疑纪要及在投标文件提交截止时间15天前发出的澄清或修改为准；1.3.2计划工期180日历天1.3.3质量要求工程质量：达到水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）及其它相关规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人须具备有效的水利水电工程施工总承包三级及以上的企业资质和有效的施工企业安全生产许可证。2、投标人必须具有经年检合格有效的独立法人资格的施工企业；法定代表人应持有相应的安全生产考核合格证书A证；3、项目经理 （1人）：具备有效的不低于二级水利水电注册建造师执业资格，并持有

15、相关行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证；项目经理应为投标人本单位职工，且在投标与施工期间无其他在建工程； 4、拟派出的现场管理人员应为投标人本单位职工，应配备：技术负责人（1人）：中级或以上职称； 专业：水利水电或水利施工员（2人）：具备有效的岗位证书；质检员（1人）：具备有效的岗位证书；材料员（1人）：具备有效的岗位证书；造价员或造价工程师（1人）：具有水利工程专业造价员或造价师证书；安全员（1人）：持有效的岗位证书且具备主管部门颁发的安全考核C证；5、非处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，在规定时期无重大质量和安全事故问题，无因不良行为被有关主管部门在

16、此期间限制或取消投标资格（自行承诺）；6、福建省以外取得的证书若未明确是“岗位证”的，还应提交发证单位（机构）同级建设行政主管部门的证明材料，否则按未提交“岗位证”处理。7、已按招标文件的要求提交了投标保证金； 1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目（标段）前期准备提供设计、咨询服务的；（3）为本项目（标段）的监理人；（4）为本项目（标段）的代建人；（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；（6）与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；（7）与本项目（标段

17、）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；（8）公司级领导与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）企业法人、拟派出主要施工管理人员被县级以上建设行政主管部门按照关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法200715号）的规定建立其违规违法档案的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.3投标截止时间2015年7月1 日北京时间15:00时止1.11分包不

18、允许1.12偏离不允许2.2.1投标人提出问题的截止时间2015年6月12日 12 时 00 分之前2.2.2招标人书面澄清的时间2015年6月 12日 17时 30分，通过网站公布 3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金金额：贰拾万零陆佰元整（￥200600 元）投标保证金提交方式：应在2015年 6月 30 日北京时间17:00时前（指款项到达账户时间）从投标人基本账户以电汇或银行转账的形式(以款项到达时间为准)，汇至以下投标保证金账户之一，并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据扫描件与资格审查

19、申请书同时提交；投标人应确保投标保证金按上述要求在投标保证金截止时间之前到达招标人指定的银行账户（以银行开出加盖业务公章的到账凭证为准）；2、投标人已按漳行政201219号文及漳建易201212号文要求提交年度投标保证金，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭漳州市工程项目交易中心开具的“漳州市年度投标保证金收讫证明”可参与本项目投标，投标时不需要再缴纳投标保证金（但需提交相关证明材料）；汇入投标保证金的银行账号（二个账号任选其一）：开户名称：云霄县公共资源交易中心 开户银行：中国银行云霄支行 账号：419568190817 （2）开户名称：云霄县公共资源交易中心开户银行：建行云霄县支行账号：35

20、001667207052511880 投标保证金有效期：截止到投标有效期满后90天。3.5.2近3年财务状况的年份要求不适用3.5.3近5年完成的类似项目的年份要求不适用3.5.5近3年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2012年1月1日-2014年12月31日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件副本份数提交一份完整的电子文件（资格审查文件：正本1份，商务文件：正本1份）；注：中标单位中标之后应再提供6套正本的复印件并加盖公章及所有投标内容扫描件电子光盘一张。3.7.5资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的总包封密封和标识招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，

21、同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。4.2.2投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2015年7月1日 15 时 00 分，投标人应当在投标截止时间前将投标文件传送至漳州市工程项目交易系统。投标人应在载明的投标截止时间前携带有效数字证书出席开标会并递交相关资料，招标人在截止时间前30分钟开始接收。地点：云霄县公共资源交易中心交易大厅 由法定代表人或其授权委托代理人【提交授权委托书原件和委托人身份证、保证金汇款单据复印件（加盖投标单位公章）（保证金汇款单据原件备查）】于截止时间前递交投标文件，并出示身份证，到场核验登记。否则招标人和招标代

22、理结构有权拒绝接受其投标文件。5.1开标时间、地点和公布内容开标时间： 2015年7月 1 日 15时 00分开标地点：云霄县公共资源交易中心交易大厅 投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。投标人存在以下情形之一的投标无效：（1）投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内达到工程项目交易系统的。（2）因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）。（3）电子投标书未按招标文件规定进行电子签章或电子签名。 公布内容：投标函中的投标人名称、投标报价、质量、工期等。设有标底或工程预算造价的，公布标底或工程预算造价；设有随机参数的，按招标文件的规定

23、公开抽取确定。注：招标人要求投标人的资格审查文件与商务文件同时提交的，开标时仅公布商务文件有关内容。5.2开标程序开标按下列程序进行：1、主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和参加开标会议单位代表；2、现场确定招标最低控制价2.1本工程招标最高控制价为A=12361346元。（含暂列金110万元）暂列金为不可竞争不可优惠2.2、招标最低控制价（设定B值），按招标最高控制价（A值）下降一定幅度（设定为K）计算，即B=(A-暂列金)（1-11.99%）+暂列金。计算B值，保留到分（四舍五入）。 2.3、公式中K数值由招标人在招标文件规定的取值区间内，在开标前当众抽取确定。2.4、K值

24、的取值区间为10%（含） 11.99%（含），按百分数表示的K值小数点后保留2位(K=.%)。K值的确定方法如下：1）分一至三次抽取，首先抽取整数位，用2个球表示，10号球代表 10%， 11号球代表11%； 2）其次抽取小数点后第一位，用09号球代表；3）最后抽取小数点后第二位，用09号球代表；2.5、在有关部门监督下由网上招投标系统开唱标，唱标内容为投标人名称、投标报价、工期等。2.6、投标代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认。2.7、开标后的K值的确定：开标后由招标人或其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人少于7家（不含7家）的，按第2.

25、4条所述方法在上一次抽取的K值和11.99 %之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人不少于7家（含7家）为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价。2.8、投标人少于7家（含7家）的，按11.99%计算最低控制价，不再抽取K值。2.9、投标人的投标总价高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的，按废标处理。投标总价不高于招标最高控制价且不低于招标最低控制价的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按投标总价从低到高依次递补5家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止不再进行余下的投标文件后

26、续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标专家5 人，评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 不多于三家 7.3.1履约担保履约担保金额：合同价款的10%；履约担保形式：不接受保函。履约担保可以以银行转账或电汇的方式提交。履约担保有效期至工程完工验收合格止。履约担保金的退还：在工程完工验收合格后无息退还履约担保金。10需要补充的其他内容10.1类似项目无10.2已标价工程量清单电子版不要求10.3原件备查10.4中标后须提交的投标文件中标单位中标之后应再提供6套正本的复印件并加盖公章及所有投标内容扫描件

27、电子光盘一张10.5评标办法经评审的最低投标价中标法（K值法）10.6中标公示方式地点公示网站：福建招标与采购网漳州招标采购网漳州市工程项目交易中心网云霄县公共资源交易中心网http/10.7签订合同中标结果公示期满后3日历天内，中标人应凭本项目的建设工程交易服务费的缴款凭证及相关材料到招标代理单位办理领取中标通知书的手续并缴纳招标代理费；中标人应于中标通知书发出之日起7日内，提交履约担保金， 根据中华人民共和国招投标实施条例中如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的

28、中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标人不履行与招标人订立合同的或合同签订后，中标人不按合同约定履行合同条款的，履约担保金不予退还，所完成的工程量不予支付，给招标人造成的损失超过履约担保金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。本项目实行项目经理(建造师)、项目技术负责人押证上岗制度：中标人须在提供投标文件中承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，直至合同标的主体工程完工后才给予退还。10.8承包方式及合同形式采用固定单价加风险包干合同承包方式，工程量按实结算。承包人必须按其合同价款完成招标文件规定范围内的施工设计图纸的所有工程项目。10.9行政监督部门云霄县

29、水利局、云霄县发展和改革局10.10其他1、投标人在参加开标会议应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。以供评标委员会必要时进行核查，在规定时间内（30分钟内须到达评标地点）不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料扫描件作出不利于投标人的认定。2、投标文件中所有的扫描件均应原件扫描,投标文件中有关资料的扫描件不齐全的不予增补，评标委员会对不齐全的扫描件作不利于投标人的认定。3、 投标人在评标期间必须在规定的时间内通知随到，否则需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正而无法澄清、说明或者补正，评标

30、委员会对投标人作出不利的认定由投标人自行负责。14第2节 投标须知投标须知内容见水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后的条款内容15原文见范本1.5.1不论中标与否，投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。在任何情况下招标人及招标代理机构对上述费用均不负任何责任。1.5.2本工程的招标代理费按计价格20021980号文件规定标准计取，根据发改办价格（2003）857号文件精神，招标代理服务费由中标人支付，且中标人须支付本工程评标专家劳务费及开标所产生的相关费用。22 原文见范本2.2.1修改为“投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。附件不

31、全的，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2015 年6月12 日 12:00 时前以书面传真形式（传真：0596-3110818，均需电话确认）提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2修改为“招标文件的澄清将在2015 年6月12日 17:30时前通过发布招标公告的相关网站予以公布，但不指明澄清问题的来源。”2.2.3修改为“投标人在截标前应随时登陆发布招标公告的相关网站，查询本工程招投标活动的其他变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。”相关网站：福建招标与采购网漳州招标采购网漳州市工程项目交易中心网云霄县公共资源交易中心网http/23 原文见

32、范本2.3.1修改为“在投标截止时间15天前，招标人可以通过发布招标公告的相关网站予以公布修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间”。2.3.2修改为“投标人在截标前应随时登陆发布招标公告的相关网站，查询本工程招投标活动的其他变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。”31 原文见范本投标文件的组成应包括：一、资格审查文件，应包括以下内容：（一）资格审查申请函； 附：投标保证金有关单据（二）资格审查申请函附表：1、投标人基本情况表2、法定代表人资格证明书和企业技术负责人证明书3、授权委托书4、近三年企业履约情况表5、拟派出项目经理简

33、历表6、拟派出技术负责人简历表7、拟派出主要施工管理人员表8、项目经理在施工期间无在建工程和现场管理人员到位承诺书9、拟投入本合同工程的主要施工机械设备10、其他资料二、商务文件1、投标函2、投标函附录3、已标价工程量清单4、招标代理费承诺书5、其他资料32 原文见范本补充以下内容：税金为：3.413%，劳保费统一暂按甲类计取，中标后签订工程施工合同时，应按中标人的企业核定取费类别调整劳保费用。1、承包方式：采用固定单价加风险包干方式，工程量按实结算。因天气变化、市场波动、政策性调整等因素导致人工、材料、机械等价格变化；因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施；渣土受纳费、排污费、环

34、保费、交通协管费、交通维护费、供电及通信设施等“三杆”加固费用，已摊销列入合同单价内，实际施工中发包人不再另行支付；围堰、倒流、抽水、降水赶工、临时租用土地、施工便桥便道、交通维护等临时工程或措施费用因天气、地形、地质等自然条件的变化而采取的临时措施等已摊销列入合同单价内，合同实施过程中均不再调整；现有青木、树木、垃圾、耕植土、障碍物、地下废弃管道管线、井、废弃构筑物、建筑垃圾（使用中的店里、电线、电讯管线除外）、等清除费用已摊销列入合同单价中，合同实施过程中均不再调整；交叉施工干扰、临时便道、施工便道、临时占地、临时排水、施工时降排水、清障及保持道路畅通、场地土整、挖填、夯实以及清除地下障碍

35、物等施工中所产生的不可预见的费用（含淤泥挖、运、填时所必须采用的施工措施等）已摊销列入合同单价内，合同实施过程中均不再调整；取、弃土点位置变化及场内外运输距离已包干，发包人不在做另行支付；确保施工过程道路畅通可能增加的各项费用。招标人所提供的临时用地范围外因施工过程可能发生的增加工作面而涉及的临时用地征拆等一切费用；拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工现场、修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等内容的费用均已包含在本工程的投标报价中。36 原文见范本修改为：“招标人不接受投标人提交备选投标方案”。373原文见范本删除文中“已标价的工程量清单

36、还应加盖注册水利工程造价师工程师执业印章”字句。374原文见范本原文删除375原文见范本原文删除4.1.1原文见范本原文删除51原文见范本原文删除修改为：投标人的投标文件应在投标须知前附表第4.2.2项规定的投标截止时间前，由法定代表人或其授权委托代理人执授权委托书原件于截止时间前递交投标文件；投标人签到时应提交授权委托书原件、委托人身份证复印件（如非法定代表人到场时）、及保证金汇款单据复印件（加盖投标单位公章）（保证金汇款单据原件备查)，并出具身份证进行核对。上述材料未提交的，招标人（或招标代理机构）有权拒绝接收电子投标文件。52原文见范本原文删除修改为：开标按下列程序进行：验证参加开标会的

37、投标人代表的身份并签到；主持人宣布开标纪律；主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和参加开标会代表姓名；主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；当众检查和宣布投标文件密封的完好情况，并请投标人代表签字确认；主持人宣布投标文件开标顺序；投标文件进行解密、导入，并唱标；当场随机抽取K值；投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；开标会议结束。”第3章 评标办法和标准 第1节 评标办法和标准1. 评标委员会本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见评标标准数据表第1项。2. 评标委员会在评

38、标过程中应当遵守下列规定：2.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。2.2评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标

39、委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.4投标人的投标总价高于招标最高控制价或者低于招标最低控制价的，按废标处理。投标总价不高于招标最高控制价且不低于招标最低控制价的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按投标总价从低到高依次递补5家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。2

40、.5评标委员会对每组投标文件按先资格审查文件、后商务文件的二阶段方式进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。2.6资格标的评审只作合格与否的结论。2.7招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.8评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。3. 评标程序3.1本招标项目评标将按以下程序进行：（1） 评标前准备工作；（2） 对投标人资格审查文件进行评审；（3） 对投标人的商务文件进行评审；（4） 对商务文件进行算

41、术性修正和细微偏差补正；（5） 对商务文件进行详细评审；（6） 推荐中标候选人；（7） 提交评标报告。4. 评标前的准备工作4.1开标前，由招标人按照评标办法和标准数据表第2项的规定，当众抽取K值。4.2招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。开标后，招标人或其委托的招标代理机构应当按照招标文件规定，对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比，将偏差情况形成书面报告提供评标委员会进行评审。招标人或其委托的招标代理机构应当对偏差情况书面报告的准确性、完整性负责。4.3评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质

42、、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。5. 资格审查文件评审办法和标准5.1资格审查文件评审标准：5.1.1 完整提供招标文件 “资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定进行电子签章；5.1.2 已按招标文件规定提交了投标保证金；5.1.3 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；5.1.4 具备有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质和施工企业安全生产许可证；5.1.5 拟派出的施工现场管理人员满足评标标准数据表第5项规定的最低资格和人数要求；5.1.6 企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投

43、标单位名称一致的；5.1.7 不存在专用本投标须知第1.4.3款规定的情形的；只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理。6. 商务文件评审标准商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：6.1.1 未按照招标文件第8章 “商务文件格式”规定的格式、内容填写、盖章、签署、提交材料；6.1.2 相关内容与资格审查文件填报（包括盖章和签署）不一致的；6.1.3 未按照招标文件要求提交工程量清单计价文件电子文档的；6.1.4投标函中载明的招标项目完成期限和达到的质量水平不符合招标文件要求的；6.1

44、.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；6.1.6投标总价超出有效投标总价范围的；6.1.7 工程量清单报价中工程项目总价表中的单项工程费金额与相对应的单项工程费汇总表中合计金额不一致的，或单项工程费汇总表中的单位工程费金额与相对应的单位工程费汇总表中的合计金额不一致，或单位工程费汇总表中的各项清单计价合计（税金除外）与相对应的清单计价表中的合计金额不一致的（因四舍五入引起的计算误差可以视为细微偏差）；6.1.8 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6.1.9 附有招标人

45、不能接受的条件；6.1.10 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。7. 商务文件算术性修正和细微偏差补正7.1投标报价算术性修正。评委会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行算术性修正：7.1.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；7.1.2 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；7.1.3 本办法第6.1.9项因四舍五入引起的计算误差以价格低的为准修正。7.2细微偏差补正。评委会仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细

46、微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。下列问题属于细微偏差：7.1.1 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。7.1.2 投标文件中填写的工程名称、工程质式、建筑面积有误时，以招标项目的实际内容为准。7.1.3 电子文档文件内容与书面的文本文档文件内容存

47、在细微不一致的，则以书面的投标计价文件内容为准。7.3 按照本办法第7.2款规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟派出的项目经理确认后产生约束力。8. 商务文件详细评审办法和标准 商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：8.1.1 税率不按规定计取的；8.1.2 报价出现负数的；8.1.3 修改分部分项工程量清单项目或数量的；8.1.4 投标报价中的环境保护费（如有）、文明施工费（如有）、安全施工费（如有）、临时设施费低、（如有）优质工程增加费（如有）之一低于招标人公布的预算造价相应金额的；8.1.5 评标委员会认为应当否决投标的其他情形。9. 推荐中标候选

48、人9.1投标人的投标总价高于招标最高控制价或低于招标最低控制价的按废标处理。投标总价不高于招标最高控制价且不低于招标最低控制价的投标文件，按投标总价从低到高依次进行评审，评标专家按符合招标文件的投标总价由低至高依次进行资格审查文件评审与商务文件评审。经评审合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，以此类推选定第二、第三中标候选人。若出现两家经评审合格且投标报价并列最低的投标人时，由招标人进行随机抽取选择第一中标候选人，第一次抽取的为第二中标候选人，另一家则为第一中标候选人。若出现三家及三家以上经评审合格且投标报价并列最低的投标人时，由招标人进行随机抽取，第一次抽取的为第三中标候选人，第二次抽

49、取的为第二中标候选人，第三次抽取的为第一中标候选人。以此类推，若经评审合格的第二或第三中标候选人出现相同并列情形时，按相同的方式确定其排列顺序注：随机抽取按投标人递交投标文件的先后顺序，由投标人的法定代表人或其授权代理人公开抽取该投标人所对应的投标编号并签字确认。9.2通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。9.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。10. 提交评标报告10.1.评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评

50、标报告。评标报告应书面记载以下内容：（1） 基本情况和数据表；（2） 评标委员会成员名单；（3） 符合要求的投标一览表；（4） 废标情况说明；（5） 评标标准、方法或者评标因素一览表；（6） 经评审的价格一览表；（7） 经评审的投标人排序； （8） 推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜； （9） 澄清、说明、补正事项的纪要。10.2.评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。10.3.评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标

51、结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。11、附则11.1在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。11.2招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。水利水电工程标准施工招标文件 专用本 第2节 评标办法和标准数据表水利水电工程标准施工招标文件 专用本 评标办法和标准数据表项号条款号条款名称编列内容11.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标

52、专家 5 人，业主代表 0 人。评标专家确定方式：从福建省专家库中随机抽取。24.2K的取值区间及抽取办法4.2.1在开标会议前由招标人当众抽取确定K值（精确至小数点后二位），K数值取值范围为 10%（含）11.99%（含），K值分三次抽取，抽取顺序为：首先抽取整数位，其次抽取小数点后一位，最后抽取小数点后第二位；4.2.2若在投标文件评审前不低于招标最低控制价（即为“B”）的投标人家数7家的，按上述方法在上一次抽取的K值和K的取值区间的下限（即为11.99% ）之间重新抽取K值，直至投标文件评审前的投标报价不低于B的投标人家数7家为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价B值。注：本工程招

53、标最高控制价（设定为A）为12361346元（含暂列金110万元）招标最低控制价（设定为B），按预算审核造价下降一定幅度（设定为K）计算。计算公式为：B（A-暂列金）（1K）+暂列金。4.2.3若投标人家数7家的，按招标文件规定的K的取值区间的下限（即为11.99%）计算招标最低控制价B值，不再抽取K值。56.1.6拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理 1 人，专业：水利水电工程 ，注册建造师等级： 二级及以上 ，并持有合格有效的主管部门颁发的安全考核B证，且在投标与施工期间无其他在建工程；2、项目技术负责人 1 人，专业：水利水电工程 ，职称： 中级或以上 ；3、施工员 2

54、 人，具有岗位证书；4、质检员 1 人；具有岗位证书；5、材料员 1 人；具有岗位证书；6、安全员 1 人，持有岗位证书且具有合格有效的主管部门颁发的安全考核C证；7、造价员或造价工程师（1人）：具有水利水电工程 造价员或造价师证书；8、法定代表人应持有相应的安全生产考核合格证书A证。说明：1、所有施工管理人员都不得兼任其他岗位。2、拟派出项目经理须附上其注册建造师证书、安全生产考核B证、以及身份证等的电子件。拟派出项目经理必须为本企业在岗人员，以注册建造师证书上的注册单位为准。专业以注册建造师证书上的为准。3、拟派出本工程项目技术负责人须为本企业在职人员，须附上其职称证书等扫描件。如若职称证

55、所属单位无法体现为本企业人员的以注册执业资格证书或施工现场管理岗位证书或经由主管部门鉴定的劳动合同为准，须附有关证明（证书）扫描件。专业以职称证书所体现的专业为准。4、拟派出本合同工程的施工员、质检员、材料员、造价员和安全员等现场管理人员须附上主管部门核发的岗位证书扫描件。拟派出现场管理人员须为独立投标人的本企业在岗人员，以岗位证书上所署单位为准。福建省以外取得的证书若未明确是“岗位证”的，还应提交发证单位（机构）同级建设行政主管部门的证明材料，否则按未提交“岗位证”处理。5、上述各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；否则按废标处理。 第4章 合同条款及格式第1节 通用合同条款通用合同条款内容见水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）通用合同条款通用合同条款补正表序号条款号原通用合同条款内容删除、补充或修改后内容