回输电线路工程创优监理实施细则

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1、回输电线路工程创优监理实施细则作者： 日期：编号： ZT-CH-003编制单位：浙江电力建设监理有限公司 周壤-腾蛟 220kV I 回输电线路工程项目监理部 编制日期：二九年十月批准：日期 ：年月日审核：日期 ：年月日工 程 一部 ：日 期 ： 年 月 日编写：日期 ：年月日1. 概述 错误!未定义书签1.1 编制目的 错误! 未定义书签1.2 编制依据 错误! 未定义书签1.3 工程建设的意义 错误! 未定义书签1.4 工程概况和主要特点 错误! 未定义书签1.5 工程相关单位 错误! 未定义书签2. 工作创优目标 错误!未定义书签2.1 质量控制目标 错误! 未定义书签2.2 职业健康安

2、全目标 错误! 未定义书签2.3 文明施工和环境保护控制目标 错误! 未定义书签2.4 工期控制目标 错误! 未定义书签2.5 投资控制目标 错误! 未定义书签2.6 工程档案管理目标 错误! 未定义书签3. 监理资源配置及创优组织 错误!未定义书签3.1 监理资源配置 错误! 未定义书签3.2 监理创优组织 错误! 未定义书签4. 监理创优措施 错误!未定义书签4.1 综合管理措施 错误! 未定义书签4.2 质量控制措施 错误! 未定义书签4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 错误! 未定义书签4.4 进度控制措施 错误! 未定义书签4.5 投资控制措施 错误! 未定义书签4.6 工程档案

3、管理创优措施 错误! 未定义书签1. 概述1.1 编制目的 为了实现工程温州电力局提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷 移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标 , 充分发挥监理在工程创优中的作用，通过对本工程创优目标的分解、责任主体及重点 措施的明确，指导本工程项目监理部及监理人员开展工程创优活动，最终实现工程创 优目标。特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分 解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及 质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理

4、创优程 序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。1.2 编制依据? 温州电力局制定的“周壤 - 腾蛟 220kV I 回输电线路工程创优规划” ? 中华人民共和国建筑法( 1998 年 3 月 1 日起执行)、建设工程质量管 理条例( 2000 年 1 月 10 日起执行)、中华人民共同和国安全生产法( 2002 年 11 月 1 日起执行)、建设工程安全生产管理条例( 2004 年 2 月 1 日起执行)、 建设工程监理规范( GB50319-2000 )等法律、法规文件；? 工程建设标准强制性条文(电力工程部分 2006 年版本)? 110 500kV 架空送电线路施工及验收规范( GB

5、50233-2005 )? 110 500kV 架空电力线路施工质量及评定规程( DL/T5168-2002 ) ? 电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)( DL5009.2-2004 ) ? 架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程( SDJ226-87 ) ? 混凝土用水标准( JGJ63-2006 )? 普通混凝土用砂、石质量准及检验方法标（ JGJ52-2006 ）? 普通混凝土用石或卵石质量标准及检验方法（ JGJ53-2002 ）? 混凝土结构工程施工质量验收规范（ GB50204-2002 ）? 钢筋焊接及验收规程（ JGJ18-2003 ）? 建设工程施工现场供用电安全规范

6、（ JGJ46-2005 ）? 建设工程项目管理规范（ GB/T50326-2006 ）? 国家电网 公司电 力建 设安全健 康与环 境管 理工作规 定（ 国家 电网工 2003168 号）? 国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（送电工程分册）? 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（ Q/GDW250-2009 ）? 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定 （试行）（国家电网基建 2005534 号）? 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（ 2005 版）（国家电网基建 2005255 号）? 浙江省电力公司电网建设工程施工安全设施标准化规范（ Q/ZD

7、L1036- 2005 ）? 国家电网公司安全生产规程规定国家电网总 2003407 号? 国家电网公司输变电优质工程考核项目及评分标准库（ 2009 版）1.3 工程建设的意义周壤 -腾蛟 220kV I 回输电线路工程，起于 220kV 周壤变止于腾蛟变，是文成县 第一项 220kV 输变电配套工程。它的建成为温州地区又构筑一条电网通道。1.4 工程概况和主要特点1.4.1 工程概况本工程线路从 220kV 周壤变同塔双回路出线后（ J1 ）继续往前走 90 米后左转 （J2 ），绕开放鹤禅寺，避开周壤乡工业功能区后，跨过河后至苏岭村南侧山梁右转 （J3 ），跨过 110kV 和 35kV

8、 线路后，从周壤乡、南坑村东侧经过，在白岩头村西 侧山梁双变单（ J4 ）后单回路继续往前走线，从老屋村和底龙村东侧经过，至垟岙村 东侧的米来井附近线路右转（ J7 ），跨过飞云江上流，从下培村东侧经过，至梅垟下 村西侧山梁线路左转（ J8 ），从梅垟下村南侧经过，线路继续往东南走线，经平和乡 的天垄村北侧，至郭山村西北侧的猫狸擂附近右转（ J11 ），从郭山村湾杉脚村西侧 经过进入平阳县境内。线路继续往南走线，经平溪村西南侧、从南树垟村与马迹村之 间通过，在瓦窑头村南面线路略左转（ J14 ），经过横障村南侧，至在湖窦村西南 （ J15 ），线路单变双后双回路继续往前走线，从马车村和平棋村之

9、间经过，至南山 塘村南侧山梁上后连续两个左转（ J16 、J17 ）, 跨过 2 回 35kV 线路和乡镇公路后再 两个右转直角转角（ J18 、 J19 ），同塔双回路进入腾蛟变。本工程新建杆塔计 75 基，其中转角塔 33 基，直线塔 42 基；线路全长 30.860km ，其中双回路 8.883km （双侧架线），单回路 21.977km 。每公里塔数 2.18 基。本工程沿线地形平地占 10% ，山地 90% 。1.4.2 主要特性项目名称周壤-腾蛟 220kV I 回输电线路工程电压等级：220kV起止：起于 220kV 周壤变，止于腾蛟变。线路长度线 路全 长 30.860km ，

10、其中双回 路 8.883km （双侧架 线）， 单回路 21.977km杆塔基数：75 基新建双回路杆塔总计 75 基，其中转角塔 33 基，直线塔 42 基。导线型号2 LGJ-300/40 、 2 LGJ-300/25地线型号JLB20A-120 、OPGW（24 芯（ G.652B ）接地型式方形接地框加水平接地射线，平地采用深埋式；山地采用浅埋式接地。绝缘配合一侧采用 100kN 级合成绝缘子，跳线串均采用垂直固定式防风偏型100kN 合成绝缘子，双联耐张串采用每联 16 片 160kN 级标准型玻璃绝 缘子。铁塔型式直 线塔 有 10-ZMS31A 、 10-ZMS32A 、 10-

11、ZMS33A 、 15-ZMS32A 、 15-ZMS33A 、 10-ZMS3KA 、 10-2H-SZC1 、 10-2H-SZC2 、 10-2H- SZC3 、10-2H-SZC4 、10-2H-SZS4KB 十一种；转角 塔有 15-GJS41 、 15-GJS42 、 15-GJS43 、 15-GJS44 、15-JTSK 、 10-2H-SJC1 、 10-2H-SJC2 、 10-2H-SJC3 、 10-2H-SJC4 、 10-2H-SDJ 十种。基础型式现浇钢筋混凝土板式基础、全掏挖基础1.4.3 工程建设主要特点本工程沿线经文成县周壤乡、平和乡进入平阳县，经平溪村、横

12、障村、南山塘村等同塔双回路进入腾蛟变。全线主要以乡村内公路为主，线路交通情况较好。工程采 用的现浇钢筋混凝土板式基础、全掏挖基础在设计及施工方面均是相当成熟的，且均 经过多方案的技术经济比较，满足“安全可靠、方便施工、便于运行、注意环保、节 省投资”的要求。1.5 工程相关单位建设单位：温州电力局设计单位：浙江省电力设计院。质监单位: 浙江省电力建设工程质量监督中心站运行单位：温州电力局监理单位：浙江电力建设监理有限公司承包单位：温州电力建设有限公司2. 工作创优目标2.1 质量控制目标2.1.1 创优质工程，分项工程质量合格率 100% ，单位工程合格率、优良率 100% ，通过输变电工程达

13、标投产考核评定标准（ 2005 版），工程一次投运成功，创建浙江 省电力系统安全文明施工标化工地。2.1.2 不发生因监理人员责任引起的质量问题和质量事故；2.1.3 顾客对工程监理服务满意度在 92% 及以上，监理服务投诉率为 0；2.1.4 工程监理策划文件编制率、监理月报编制率、监理日记填写率为 100% ；2.1.5 施工单位方案审查率 100% ，原材料产品合格证明文件审查率 100% ；2.1.6 根据输电线路工程监理旁站和见证方案，对各旁站、见证点 100% 进行旁站、见 证，旁站记录完整率在 100% ；2.2 职业健康安全目标2.2.1 工程施工中由于监理人员失职引起的人身轻

14、伤及以上事故为 0 ；2.2.2 工程施工中由于监理人员失职引起的一般及以上电网、设备事故、机械设备事故 为 0 ；2.4.3 工程施工中由于监理人员失职引起的一般及以上火灾事故为 0 ；2.2.4 工程施工中由于监理人员失职引起的负主要责任的一般及以上交通事故为 0 ；2.2.5 不发生监理人员轻伤及以上事故，负伤频率为 0 ；2.2.6 不发生监理人员食物中毒、传染病等职业健康安全事故；2.2.7 不发生重大未遂事故；2.2.8 不发生因工程建设而造成的电网事故；2.2.9 监理人员的安全教育率 100% ，安全规程考试合格率 100% ；2.2.10 监理项目部对施工单位施工组织设计、施

15、工方案、安全措施审查率为 100% ；2.2.11 监理项目部按时组织各类安全检查，安全隐患整改率 100% ；2.2.12 监理人员“四不伤害承诺书”、“森林防火承诺书”签约率 100% 。2.3 文明施工和环境保护控制目标2.3.1 努力减少污染排放，不发生环境污染事件；2.3.2 创建浙江省电力建设安全文明施工标化工地；2.3.3 提高全员环保意识，实行固体废弃物分类处置，节约能源，节约用纸。2.3.4 履行监理职责，维护施工环境生态平衡，对被监理方施加环保影响；优化美化施 工的作业环境，倡导绿色工地，力争减少对施工场地和周边环境的影响，建设环境友好 型工程。2.3.5 优化美化监理部作

16、业环境，倡导绿色办公。2.3.6 倡导文明施工、绿色施工。努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场 布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工 的良好氛围不发生工程建设环境污染事故；2.3.7 达到“建筑安全文明标准化工地”、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、“电力建设安全文明施工标准化工地”的要求，争创“标准化工地”。2.4 工期控制目标计划 2009 年 11 月开工， 2010 年 8 月具备投运条件。2.5 投资控制目标2.5.1 履行投资控制职责，实施工程投资静态控制、动态管理的要求，力求优化设 计、施工，节约工程投资。2.5.2 严格管

17、理施工承包合同规定范围内的承包总费用，不发生因监理责任造成工程投 资损失。监理范围内工程总投资控制在批准概算范围之内。2.6 工程档案管理目标 本工程确按国家电网公司、省电力公司档案管理要求和公司体系文件要求对工程档案进行管理，保证工程档案的真实、完整、准确、文档质量、与工程进度同步形 成、按期整理归档。2.6.1 工程档案动态立卷建档及时率 100% ，真实率 100% ；2.6.2 工程档案移交归档及时率 100% 、完整率 100% ；2.6.3 工程档案质量合格率 100% ；2.6.4 督促、检查施工资料和工程实体同步进行；2.6.5 对于质量、安全影像资料，严格按国家电网公司关于利

18、用数码照片资料加强输 变电工程安全过程控制的通知进行数码照片的管理。3. 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置根据签订的周壤 - 腾蛟 220kV I 回输电线路工程监理委托合同要求， 2009 年10 月，监理公司成立周壤 - 腾蛟 220kV I 回输电线路工程项目监理部，任命王永海同 志为总监理工程师，并启用了“周壤 -腾蛟 220kV I 回输电线路工程项目监理部”印章 印模。为全面履行委托监理合同的约定，以形成独立的监理能力，全面履行监理职 责，保证监理工作及时到位，确保实现工程创优目标，项目监理部选址码道村东蒙路3 号，并于 2009 年 10 月开展监理工作。3.1.1 人

19、员组织受建设单位的委托，依据周壤 -腾蛟 220kV I 回输电线路工程委托监理合同规 定的范围和权限，本工程配备总监理工程师 1 人、专业监理工程师和安全监理工程师 1 人、信息员 1 人，基础施工阶段选派监理人员 4 人，立塔、架线阶段根据施工需要 配备监理人员，实施对工程全过程的监理服务，守法、诚信、公正、科学地开展监理 工作。具体实施对各分部工程的监理，具体包括质量、投资、进度和安全控制；合同 管理，信息管理；协助建设单位做好设备制造商与施工承包商的关系。3.1.1.1 机构设置原则：机构简单、权责分明、集中领导、决策迅速、信息畅通、控制 有力。创优网络组织机构如下：项目总监理工程师：

20、王永海专业监理工程师：汪会银 安全监理工程师：汪会银 信息员：柯佩荣3.1.1.2 主要监理人员配备表岗位姓名年龄学历职称执业资格证书总监理工程师王永海54大专电力工程师浙建监 2007011797专业监理工程师汪会银46高中技师赣电 311安全监理工程师汪会银46高中技师赣电 3113.1.2 办公设施、设备等配置为全面履行监理合同的要求，有效做好监理部的信息和资料管理，监理部主要配备如下办公设施、设备序号仪器、设备名称规格型号数量使用情况投入时间备注1台式电脑LEGEND2台正常开工 ? 竣工2打印机HP10101台正常开工 ? 竣工3打印机920C1台正常开工 ? 竣工4钢卷尺50 米1

21、把检验合格开工 ? 竣工5钢卷尺5米10 把检验合格开工 ? 竣工6照相机CANON6架正常开工 ? 竣工7工程车1辆正常开工 ? 竣工租用8经纬仪1台检验合格开工 ? 竣工公司临时调用9接地电阻仪1台检验合格开工 ? 竣工公司临时调用10传真机1台正常开工 ? 竣工11复印机1台正常开工 ? 竣工12扫描仪1台正常开工 ? 竣工3.2 监理创优组织3.2.1 成立工程创优监理工作小组为如期实现创优目标，项目监理部特成立“创优质工程”工作小组：组 长：王永海副组长：汪会银组 员：柯佩荣、张栓竣、赵振利。创优工作小组在前期监理策划阶段将召开创优专题工作会议，明确各级监理人员 的创优工作职责，布置

22、创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展创优工作；工作 小组每周将召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在问题及解决方案；在工程 实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系将成立以项目总监为第一安全、质量责任人的安全、质量管理网络，同时将督促 承包商建立健全以项目经理为第一安全、质量责任人的各级施工责任体系，贯彻“管 生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，建立和健全保证体系和监督体系， 并监督其有效运转。3.2.2.1 本工程安全监理管理网络图：总监理工程师：王永海安全监理工

23、程师：汪会银基础监理员组塔监理员架线监理员3.2.2.2 本工程质量监理管理网络图：总监理工程师：王永海专业监理工程师：汪会银基础监理员组塔监理员架线监理员3.2.2.3 为实现工程创优目标，针对本工程管理特点，项目监理部将严格执行公司职业健康安全标准建立的综合管理手册及程序文件、作业文件, 贯彻“守法、诚信、公正、科学，创浙电监理品牌”的质量方针，制订本项目的各项规章制度、监理工作标准和 监理工作程序流程，结合工程特点，按照有关验收规范、技术标准、设计文件及有关 规程规范和有关合同系列文件处理施工中发生的问题，提供专业化、规范化和标准化的监理服务。现将公司综合管理体系程序文件清单罗列如下：序

24、号文件编号文件名称1QB/ZEPM-02 00-01-2009文件和资料控制程序2QB/ZEPM-02 00-02-2009记录控制程序3QB/ZEPM-02 00-03-2009人力资源管理程序4QB/ZEPM-02 00-04-2009与顾客有关过程控制程序5QB/ZEPM-02 00-05-2009工程监理策划控制程序6QB/ZEPM-02 00-06- 2009危险源辩识风险评价及控制程序7QB/ZEPM-02 00-07-2009环境因素识别、评价及控制程序8QB/ZEPM-02 00-08-2009监测测量和试验设备控制程序9QB/ZEPM-02 00-09-2009工程监理运作程

25、序10QB/ZEPM-02 00-10-2009绩效测量和工作成果评价程序序号文件编号文件名称11QB/ZEPM-02 00-11-2009不合格控制程序12QB/ZEPM-02 00-12-2009应急预案 / 准备与响应控制程序13QB/ZEPM-02 00-13-2009纠正和预防措施控制程序14QB/ZEPM-02 00-14- 2009管理方案控制程序15QB/ZEPM-02 00-15-2009内外部沟通程序16QB/ZEPM-02 00-16-2009顾客满意度监测程序17QB/ZEPM-02 00-17- 2009管理体系内部审核程序18QB/ZEPM-02 00-18-200

26、9管理评审程序19QB/ZEPM-02 00-19-2009合规性评价程序20QB/ZEPM-02 00-20-2009法律法规规范标准控制程序21QB/ZEPM-02 00-21-2009设计与开发控制程序项目监理部工作制度文件清单序号文件编号文件名称序号文件编号文件名称1QB/ZEPM-10.00-01-2009项目监理部通用管理标准2QB/ZEPM-10.01-01-2009项目监理部安全管理制度3QB/ZEPM-10.02-01-2009项目监理部及监理人员工作职责4QB/ZEPM-10.03-01-2009项目监理文件资料管理标准5QB/ZEPM-10.03-02-2009工程监理档

27、案管理实施细则6QB/ZEPM- 10?04 -112009监理规划编写纲要7QB/ZEPM- 10?04 -122009监理实施细则编写纲要8QB/ZEPM- 10?04 -132009安全监理实施细则、文明施工监理控制措施编写纲要9QB/ZEPM- 10?04 -142009强制性条文执行及质量通病防治监理控制措施编写纲要10QB/ZEPM- 10?04 -152009工程质量评估报告编写纲要11QB/ZEPM- 10?04 -162009项目监理工作总结编写纲要12QB/ZEPM- 10?05 -012009安全监理工作标准13QB/ZEPM- 10?05 -02-进度控制监理工作标准序

28、号文件编号文件名称200914QB/ZEPM- 10?05 -032009投资控制监理工作标准15QB/ZEPM- 10?05 -042009施工质量验收监理工作标准16QB/ZEPM- 10?05 -062009工程开工、暂停及复工监理工作标准17QB/ZEPM- 10?05 -072009施工图会检监理工作标准18QB/ZEPM- 10?05 -082009施工组织设计、方案审查监理工作标准19QB/ZEPM- 10?05 -092009测量/ 计量设备、施工机械、安全用具审查监理工作标准20QB/ZEPM- 10?05 -102009设备、材料、构配件质量检验监理工作标准21QB/ZEP

29、M- 10?05 -112009见证取样监理工作标准22QB/ZEPM- 10?05 -122009重点部位安全旁站监理工作标准23QB/ZEPM- 10?05 -122009重点部位旁站监理工作标准24QB/ZEPM- 10?05 -132009安全 / 质量事故处理监理工作标准25QB/ZEPM- 10?05 -142009施工管理人员、特殊工种 / 特殊作业人员审查监理工作标准序号文件编号文件名称26QB/ZEPM- 10?05 -152009分包单位审查监理工作标准3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识项目监理部总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师等监理人员持证上 岗率将为 1

30、00% ，同时为进一步做了创优工作，将定期组织监理人员学习创优项目的 技术要求和工程特点，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。4. 监理创优措施4.1 综合管理措施4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组根据建设单位“创优规划”的要求，积极主动的参与和建设单位成立创优领导小 组，在“创优质工程”过程中，将服从建设单位创优领导小组的统一部署和安排。4.1.2 建立健全工程创优管理制度4.1.2.1 创优策划研讨会制度建立创优策划研讨会制，在工程建设的各个阶段，将组织参建各方对工程创优总 体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的 细节创优，都将进行充分的研

31、讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预 定的目标前进。4.1.2.2 定期质量讲评制度专业监理工程师和驻施工队现场监理人员将定期组织相关施工管理人员将一周以 来的质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。4.1.2.3 样板引路制度推行样板引路制度，即首例试点制度。每个分部工程动工时都将先做出一个单元 工程的典型样板，对经验不足的新工艺，先做试验，成功做出样板后，总监理工程师 将组织召开现场会，现场讲评，等所有施工班组掌握质量控制要领后，再全面铺开施 工，确保整个工序的质量和工艺。4.1.2.4 质量问题纠正和预防措施制度对已经出现的质量问题，将组织相关单位进行会诊，找出原因

32、，查清责任，深入 剖析，举一反三，并立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，且杜绝类似问题再次 发生。4.1.2.5 健全工地例会制度 将建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创 优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督 促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片将及时进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂 的形式，对照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册和施工单位制定的本工 程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。4.1.3 积极主动开展工程创优活动4.1.3.1 确定工程创新亮点a 基础分部工程创优施工工艺策划： 在基础

33、施分部工程施工中，对板式、台阶式基础采用新钢模板基础立柱，将严格 按国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册要求的工艺施工，基础立柱成品应 达到内实外光，减少气泡孔，基础施工质量达到清水混凝土效果。基础露头部分立柱菱角，将采用特制伸缩性的角铁保护器，以确保立柱成品不受 下工序施工或人为破坏，保护成品外观质量。将提前策划全线各种基础保护帽的形式，对制作样式、各部尺寸设置统一标准， 达到全线统一、美观、大方自然环境和谐。b 组塔工程创优施工工艺策划： 在杆塔分部工程施工中，对内拉悬浮抱杆分解组立铁塔，将严格按国家电网公 司输变电工程施工工艺示范手册要求的工艺施工，在受力钢丝绳与塔材、基础立柱 接触的

34、部位，衬垫专用软物，铁塔组装质量达到一次成优。c 架线分部工程创优施工工艺策划： 在架线分工程施工中，将对张力场选择及布置、放线滑车的悬挂、跨越设施安装与拆除、导引绳展放、张力放线、紧线、导地线连接、附件安装等的施工工艺，严格执行国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册要求和规定，在导地线液压工序 中，将严格控制压接后尺寸、压接后弯曲，保证压接管表面质量，控制导地线相间弧 垂偏差，同相子导线间弧垂偏差以及对跨越物及对地距离，弧垂做到一致、美观。4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化a 将审查工程设计质量保证措施并监督落实；b 根据以往工程监理经验，将向设计提出设计优化的合理化建议；c 将组

35、织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案；d 将督促设计单位结合工程特点，在技术方案、设备材料选型、消除质量通病等方面考虑优化方案，形成工程设计创新方案，突出设计亮点；e 将督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的设计思路，对设计方案从 技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面 进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。4.1.3.3 监督施工单位落实工程施工创优措施a 积极组织开展工艺创新研讨，将组织参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之 所长。b 将认真审查施工单位制定的创优实施

36、细则，监理落实国家电网公司标准化工艺 手册， c 并要求针对工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制工程的典型工艺手 册。d 将督促施工针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。e 将督促施工单位对工程各种成品保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护 措施。f 将监督施工单位在施工过程中，认真组织，加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。4.1.4 贯彻精细化管理思想将积极宣贯精细化管理思路，与各参建单位有机的结合在一起，将工程创优方案 落实到每个管理细节，做到精心设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控

37、。4.1.5 监理措施自查项目监理部将加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监 理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时 到位。4.1.6 完善监理工作档案对质量控制等监理过程形成的工作档案将进行详细策划，明确工程监理全过程应 形成的监理文件，并按照国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全 质量过程控制的通知，细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规 范的监理文件和影像资料。4.2 质量控制措施为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，落实国家建设工程质量管理条例、 关于加强基础设施工程质量管理的通知等政策法规，树立质量精品意

38、识，强化工 程建设质量管理，努力创建优质工程，我项目监理部将在公司质量方针“精心监理、 追求卓越，使顾客更加满意”的正确引导下，根据国家电网公司输变电优质工程评 选办法、公司质量 / 职业健康安全 / 环境管理体系和委托监理合同的要求，以施工及 验收规范、工程质量验评标准为依据，以工序质量控制为核心，以质量预控为重点， 实施重点部位的见证点（ W 点）、停工待检点（ H 点）、旁站点（ S 点）的工程质量 监理计划，停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序，严格落实各项监 理程序。从而使工程项目的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态，如期实现 创优目标。4.2.1 工程建设标准强制

39、性条文的贯彻落实4.2.1.1 工程建设标准强制性条文是技术法规性文件，是国家强制执行的建筑施工依据 性文件，工程建设标准强制性条文房屋建筑部分 2002 年版和工程建设标准强制性 条文电力工程部分 2006 年版是保证工程质量的最基本的要求。严格遵守、贯彻、 执行“强制性条文”，是一项基础工作，是确保质量受控、在控的有利手段。4.2.1.2 项目监理部针对本工程特点，以国家电网输变电工程建设标准强制性条文实 施管理规程为依据，编制有针对性的输变电工程建设标准强制性条文检查实施细 则。4.2.1.3 工程建设标准强制性条文是工程事前控制和事中控制中的重点，必须严格 执行。要求施工单位应认真执行

40、本企业的企业技术标准。要求施工单位在施工前编制 输变电工程设计强制性条文执行计划，施工过程中按分项工程填写输变电工程 施工强制性条文执行记录表，在分部工程验收时，由总监组织对施工单位执行强制 性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入输变电工程施工强制性条文执行检查 表。4.2.1.4 工程竣工验收时，监理部及时对输变电工程设计强制性条文执行检查表和 输变电工程施工强制性条文执行检查表进行复查汇总，对照经审批的强制性条文 执行计划，填写输变电工程强制性条文执行汇总表。4.2.2 质量控制点的制定建立管理制度，加深对控制点的理解与实施。对工程中直接影响质量的主要工 序；工艺上有特殊要求或产品的主要质

41、量特性；质量不稳定，以往质量问题较多的检 验批、分项工程，结合有关验收办法设置质量控制点，并制定相应的控制措施。4.2.2.1 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程 质量检验计划和控制要点；4.2.2.2 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风 险分析、控制目标分析，质量控制点见质量检验计划4.2.2.3 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目 监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。4.2.2.4 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。4.2.3 质量控制关键

42、项目的旁站监理对质量控制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各 项目旁站监理的检查控制要点，确保关键项目的施工质量。明确各关键项目的旁站监 理方法及旁站监理记录格式，落实监理人员责任。4.2.3.1 本工程旁站监理项目：a 基础分部工程包括：混凝土浇制（配比、搅拌、振捣）、基坑开挖（超过 3米）；b 铁塔分部工程包括：铁塔组立（全高超过 80 米）c 架线分部包括：导地线液压连接。4.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求4.2.4.1 隐蔽工程旁站程序a 旁站监理方案经总监理工程师批准后抄送业主项目部建设管理单位和施工 单位各 1 份；b 专业监理工程师在审

43、查施工单位报送的质量检验计划时，审核旁站点是否 体现在质量检验计划中。施工单位根据项目监理部制定的旁站监理方案，在需要 实施旁站监理的关键部位、重要工序进行施工前 24 小时，应当书面通知项目监理 部；c 项目监理部接到施工单位关于旁站点施工的书面通知后，应立即安排相关旁站 监理人员，按旁站方案实施旁站；检查确认旁站点的施工条件是否具备，具备条件后 同意开始施工；d 从旁站施工开始至施工结束，旁站监理人员对整个施工过程进行全过程的监督 管理；e 对施工过程中出现的问题，旁站监理人员应立即提出整改要求并督促施工进行 整改，整改完成后方可继续进行施工；f 对出现严重影响质量和安全的问题，旁站监理人

44、员可先行提出停工要求，但需立 即向总监理工程师汇报，经总监理工程师核准后签发停工令；g 旁站点施工暂停后，旁站监理人员应积极督促和协助施工单位做好应急措施；h 旁站点施工复工条件具备后，由施工单位提交复工报告，经监理人员符合同意 后，总监理工程师签署复工通知后恢复施工；i 旁站监理人员应当认真履行职责 , 对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在 施工现场监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题，如实准确地 做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见 附录）上签字的，不得进行下道工序施工。j 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师开展工程质量评定

45、、安全签证的重 要依据。k 在工程竣工验收后，项目监理部应当将旁站监理记录存档备查。4.2.4.2 旁站监理主要职责a 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；b 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，做 好检查记录；c 检查施工现场的安全状况，发现安全事故隐患要求施工单位立即整改，并及时 向专业监理工程师或安全工程师报告；d 做好每日例行检查，发现违章指挥和违章操作，应要求其立即改正，并做好记 录；e 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；f 按设计图及有关标准要求，检查和记录施工单位的工艺流程或施工工序，监督施 工过程质量、安全情况；g 担

46、任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日 记和有关的监理记录。4.2.4.3 旁站监理记录的要求a 记录内容要真实、准确、及时。b 对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。例如：地 下室防水，可按卷材检验、基层处理、铺贴过程、细部处理等工序填写检查记录表。c 记录表内容填写要完整，未经旁站监理人员和施工单位质检人员签字不得进入 下道工序施工。d 记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。例如：人 员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况 等。e 监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工

47、质量检查情况、评 述意见等。将发现的问题做好记录，并提出处理意见。f 其它栏目要填写完整，对于旁站过程中发现问题的应进行跟踪闭环，并填写处理 结果，所有栏目不允许有空白。4.2.5 隐蔽工程验收4.2.5.1 为有效的控制基础隐蔽工程的施工质量，在该工程项目监理部将实行“四表” 签证记录的管理模式，即“浇制签证”、“拆模签证”、“接地回填签证”、“接续 管压接签证”等，确保各工序施工质量全面处于受控状态。4.2.5.2 所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后，提 前 24 小时通知监理部，由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字 认可，施工单位方能隐蔽。

48、隐蔽工程验收应形成完整的记录。4.2.6 关键工序的见证检查对线路复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、导地线架设、基础及接地槽 回填等工序进行见证检查。各项见证取样的工作方法和程序详见本工程质量检验计 划。4.2.7 质量通病治理消除质量通病是工程创优的前提，治理质量通病是监理质量控制的重要工作之一。4.2.7.1 针对本工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的 电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施，提出详细的监理要求。4.2.7.2 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道 工序施工。4.2.7.3 利用检测仪器加强对工程质量的平

49、行检验，发现问题及时处理。4.2.7.4 工程完工后，认真编写质量通病防治工作评估报告，以利工作的持续改 进。4.2.7.5 下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特 殊控制措施，施工单位负责实施：? 设计定位通病的防治? 路径复测通病的防治? 基础分坑、开挖通病的防治? 土方工程开挖边坡塌陷? 基础扭转的防治? 混凝土质量通病的防治? 接地沟埋设深度不够的防治? 基面整理不规范的防治? 铁塔构件变形、镀锌层磨损等通病的防治? 螺栓匹配不统一的防治? 螺栓紧固通病的防治? 混凝土杆通病的防治? 导线磨损的防治? 子导线超差通病的防治? 压接管弯曲的防治? 附件安装通

50、病的防治? 线路防护通病的防治4.2.7.6 根据以上主要质量通病的原因分析，在施工过程中对照检查，制定相应的防治 措施如下：a 设计定位通病的防治? 路径经过的规划区、开发区、林区、矿区、泄洪区和重要跨越。（如：河流、 铁路、重要公路、通讯线路、文物等）必须取得当地政府或主管部门的许可协议。? 重要跨越的杆（塔）位置的选择，应满足被跨越物的所属行业的相关规定。? 杆（塔）位置应充分考虑施工场地的需求，并方便维护运行。? 铁塔接地孔的位置应便于接地体的安装，并保证工艺美观。接地孔的位置应设 在塔脚板或包铁上缘以上 200mm 处，水平位置应以便于引下线顺畅引下为宜；接地 引下线连板上设两个螺栓

51、孔，下孔为运行孔，上孔为备用孔。连板的形状宜采用长方 形或正方形两种。b 路径复测通病的防治? 杆（塔）位置应符合施工图的平、断面要求。? 线路方向桩、转角桩、杆塔中心桩应有可靠的保护措施，防止丢失和移动。中 心桩采用混凝土浇注 300 300 100mm 进行保护，其顶面应有杆塔号、线路方 向、四腿方位等标识。? 线路途径山区时，必须校核边导线在风偏状态时对地距离。c 基础分坑、开挖通病的防治? 特殊地质条件时，（如：流沙、泥水、稻田、山地等）应在开挖前，将杆塔中 心桩引出，辅助桩应采取可靠保护措施，基础浇制完成后，必须恢复塔位中心桩。? 拉线基础分坑时应以杆（塔）位中心桩高程为准，其主杆、

52、拉线坑埋深应符合 设计要求。? 基坑开挖，应设专人检查基础坑的深度，及时测量，坑深误差应控制在 +100mm-50mm 范围内，防止出现超深或浅挖现象。? 对于岩石掏挖基础，严禁采取放大炮方式进行爆破，宜采用多点放小炮的方式 进行，避免破坏原地质结构。? 基础坑开挖完成后要及时进行下道工序，当出现雨、雪天气后，要把坑内积水 （雪）和稀泥清理干净方可进行浇制。d 土方开挖边坡塌陷的原因及预防措施? 土方开挖、填方、边坡塌陷的原因主要有：开挖时，边坡坡度太陡；边坡填土 未按要求分层回填夯实；坡顶坡脚未做防水设施，由于水的渗人，而导致大面积塌 方；上质松软，开挖次序方法不当而引起塌方；坡顶堆载过大，

53、土体失稳而导致塌 方。预防措施主要有：? 编制施工方案时，应按图纸要求或者应考虑当地土质情况放坡；? 施工单位挖方时，应按图纸或方案放坡，决不能出现陡坡现象；? 坡顶上弃土、堆载，远离挖方上边缘 3 5m ；? 技术人员应做好厂内排水设施，避免雨水集中在基坑边而导致边坡坍塌；? 永久性填方的边坡坡度应根据填方高度、土的种类和工程重要性按设计规定放 坡。e 基础扭转的防治? 基础坑开挖之前要对基础中心桩进行二次复核，确认桩位正确。? 基础坑开挖前要设置准确的辅助桩位，保证各个基础腿的准确方位。? 基础支模完成后、浇制前和浇制中要多次核对基础模板、地脚螺栓或插入角钢 的方位，保证其准确性。f 混凝

54、土质量通病的防治? 施工中严格控制原材料的采购、进料质量。砂、石、水泥应取得有相应资质的 试验室出具的检验报告；混凝土施工前应取得有资质的试验室出具的设计配合比。进 入冬季施工，应根据规范重新进行配合比设计。? 基础试块养护条件应与基础养护基本相同，等效养护龄期可取日平均温度逐日 累计达到 600 d 时所对应的龄期， 0及以下的龄期不计入；等效养护龄期不应小 于 14d ，也不宜大于 60d 。? 基础模板应有足够的强度、刚度、平整度，应对其支撑强度和稳定性进行计 算，基础模板应能可靠地承受浇筑混凝土的重量和侧压力；防止出现基础立柱几何变形、 断面尺寸误差 -1% 的现象；模板接缝处采取有效

55、措施，防止在振捣时出现跑浆、漏 浆现象。? 浇制中设专人控制混凝土的搅拌、振捣，现场质量检查人员要随时观察混凝土 的搅拌和振捣情况。混凝土搅拌时间不得少于一分半钟，振捣要适度，防止出现振捣 不均匀，或振捣过度造成的离析。? 混凝土垂直自由下落高度不得超过两米，超过时应使用溜槽，以防混凝土离 析。? 基础浇制时，应多方位下料，防止地脚螺栓受力不均与基础立柱不同心。同心 度超差应控制在 10mm 以内。? 混凝土凝固前，采用多点控制的方法对高差进行测量，保证立柱顶面的相对高 度误差不超出 5mm 。斜柱、斜面式基础要严格控制基础面坡度和斜面平整度。不得在 混凝土终凝后进行二次抹面。g 接地沟埋设深

56、度不够的防治? 接地网地沟开挖时要充分考虑敷设接地钢筋时出现弯曲的情况，留出深度富裕 量。? 接地钢筋敷设时要设专人进行监督，接地网钢筋要边压平边回填，保证埋深。h 基面整理不规范的防治? 回填时坑口的地面上应筑防沉层，基础验收时防沉层厚度应有 300mm- 500mm ，其宽度不小于坑口宽度。? 基础施工完成后及时清理施工现场，做到工完料净场地清。? 清理现场时应恢复现场植被，防止水土流失。i 铁塔构件变形、镀锌层磨损等通病的防治? 对超长塔料的运输，汽车要安装专用运输架，防止运输中出现变形情况。塔材 装卸时，要采用吊装带进行，严禁采用钢丝绳直接进行装卸。? 监理单位应配置锌层测厚仪，在严格

57、塔材进场相关项目检验的同时，还要进行 塔材锌层厚度的检验；必要时还要对塔材的材质进行复检。? 对于抱杆下拉线的设置宜采用吊装带，当采用钢丝绳时要对被绑扎的部位进行 保护。? 塔材起吊时，要合理选定吊点的位置，对绑扎吊点处要采用适当的方式进行保 护。? 地面转向滑车严禁直接利用塔腿、基础立柱代替地锚使用，应采用专用地锚， 或采用在塔腿内侧跟部设置的滑车锚固铁件或锚固孔。? 吊装塔片时，对于过宽塔片、过长交叉材必须采取补强措施，以防变形。? 提升抱杆前须将组装好塔段的螺栓全部紧固，防止受力后出现变形。? 铁塔组装过程中发生构件连接不上时，要认真分析问题的原因，严禁强行组装 造成构件变形。? 构件弯

58、曲变形控制在 1 1000 内；各相邻节点间主材弯曲不得超出1j 螺栓匹配不统一的防治? 材料站按设计图纸核对螺栓等级、规格和数量后发放；? 杆塔组立现场，施工队应把螺栓采用有标识的容器进行分类，防止因螺栓混放 造成使用时不匹配；? 对因特殊原因临时代用螺栓要做好记录并及时更换。k 螺栓紧固通病的防治? 设计单位不仅要给出螺栓紧固力矩的最小值，还要提出最大力矩不得大于120%紧固力矩最小值的要求。? 螺栓紧固时应严格责任制，实行质量跟踪制度。? 螺母平面必须与构件紧密接触；交叉铁所用垫块要与间隙相匹配，使用垫片时 不得超过 2 个；脚钉备母外侧螺丝不得露扣，确保脚钉紧固。l 混凝土杆通病的防治

59、? 混 凝土 杆排焊时杆段支垫要稳固、可靠，混凝土电 杆整 体弯曲不 超过 2/1000 ；螺栓穿孔和接地孔朝向应符合设计或运行要求。? 杆口焊接不得出现咬边、焊缝高度不足等现象，应符合 110-500kV 架空送 电线路施工及验收规范（ GB50233-2005 ）第 6.3.3 条的要求。? 钢圈作好除锈和防腐处理。焊后钢圈冷却前不得立即刷漆。m 导线磨损的防治? 装卸、运输导线过程中采取保护措施，防止导线磨损和碰伤；? 按跨越架（物）条件计算放线张力，张力机出口张力应始终满足施工规定，减 少导线与跨越架（物）摩擦，防止损伤导线；? 放线时线轴架应呈扇形布置，使线轴出线对正张力机进线导向轮

60、，防止导线与 线轴边沿相磨，换线轴时，注意线头、线尾不与张力机、线轴架的硬、锐部件接触；? 回盘余线时，若连接网套被盘进线轴，应在连接网套和其它导线间垫一层隔离 物。张力机前、后的压接和更换线轴时地面必须采取保护措施，禁止导线直接与地面 接触；完成牵张放线作业，各子导线临锚后，宜使子导线弧度相互错位，防止子导线 鞭击。? 卡线器不得在导线上滑动，与钢丝绳相连处应套橡胶管；? 导线展放时对导线局部着地处，应采取保护措施，并设专人进行监护。n 子导线超差通病的防治? 放线滑车应采用滚动轴承滑轮，使用前要进行检查保养，保证转动灵活，消除 其对弧垂、子导线的影响；? 耐张塔平衡挂线时划印及断线位置应标示清楚、准确；? 避免在较恶劣的天气紧线。o 压接管弯曲的防治? 压接管压接后应检查弯曲度，不得超过 2%L （ L 为压接管长度）。有明显弯 曲时 应校直，校直后如有裂纹，应割断重接。经过滑车的直线管必须使用护套（直