宿舍装修招标文件

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1、合肥合肥热电热电集集团团南七煤厂宿舍装修施工南七煤厂宿舍装修施工招招 标标 文文 件件 招招标编标编号：号：2012GCFZ0368 招招标单标单位：合肥位：合肥热电热电集集团团有限公司有限公司合肥招合肥招标标投投标标中心中心二二 一二年月日一二年月日投投标标邀邀请书请书合肥招标投标中心受合肥热电集团有限公司委托对 合肥热电集团南七煤厂宿舍装修施工项目进行国内公开招标。现邀请贵单位参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，你方可于 2012 年 月 日至2012 年 月 日（8：00-12：00、14：30-17：30），登陆合肥招标投标中心网站进行网上报名，网址：http:/ (网上报名后，

2、直接从网上下载招标文件、清单及其他相关资料)，但图纸、光盘等资料必须接通知后到合肥招标投标中心一楼服务大厅现场缴纳费用后领取。招标文件收取成本费人民币 400 元(售后不退)，图纸、光盘等资料收取成本费(售后不退)。投标人可向合肥招标投标中心咨询招标公告信息和查阅招标文件。请投标人接到招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，对招标文件（含清单等）的疑问需在相关文件发放后 3 日内以电子档发送至 （邮箱），如有必要，招标中心将以补疑形式予以澄清。如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。招标人（招标代理机构）将按本招标文件确定的时间

3、、地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则将视为弃权处理。招标人联系方式：招 标 人：合肥热电集团有限公司联 系 人：张金梅电 话：13856902292招标代理机构：合肥招标投标中心联 系 人： 刘工（代理） 胡工（造价） 电 话：0551-2692112 2692132 传 真：0551-2692086 目目录录第一章第一章 投投标须标须知知.3（一）前附表 1.3前附表 2.5前附表 3（招标人要求一览表）.7（二）总 则.8（三） 招标文件 .9（四）投标文件的编制.9（五）投标文件的提交.15（六）开标.16（七）评标、定标 .17（八）合同的授予.27第二章第二章

4、合合 同同 条条 款款.30第三章第三章 投投标标文件格式文件格式.52（一）商务标.53（二）技术标.78第四章第四章 工程技工程技术经济术经济要求要求.85第五章第五章 施工施工图设计图设计文件文件.85第六章第六章 工程量清工程量清单单及光及光盘盘（另附）（另附）.85第七章第七章 招招标标文件的答疑及文件的答疑及补补充（另附）充（另附）.85第八章第八章 其他其他资资料料.86附件：保证金退还声明.86第一章 投标须知（一）前附表（一）前附表 1序号序列名称序列1工程名称合肥热电集团南七煤厂宿舍装修施工2建设地点合肥市区3招标人合肥热电集团有限公司4工程设计单位见图纸5建设规模6招标范

5、围图纸设计范围 其他其他说说明：招明：招标标文件，工程量清文件，工程量清单单及及补补充答疑文件全部内容。充答疑文件全部内容。7标段划分一个标段8承包方式施工总承包 其他专业承包9是否允许联合体投标是 否10资金来源财政 自筹 其它：11计价方式采用 工程量清单综合单价 报价法12工程工期合同工期 60 个日历天预计开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日（具体开工时间以业主开工令为准）13质量标准要求质量标准：合格 14预留金本工程预留金详见清单控制价，投标人必须将该费用列入投标报价中，不计规费和税金。15评标定标办法有效最低价有效最低价评标评标法：法：资格审查、商务标、技术标均经评审通过的有效

6、投标报价最低的投标人为预中标人。16资格审查方式资资格格预审预审 资资格后格后审审17投标人资质等级要求投投标标人人资质资质等等级为级为 建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质 18投标人项目经理资质要求项目经理资质要求为 建筑工程二级及以上注册建造师 其它要求：必须是投标人本单位工作人员，不能有其它在建工程，否不能有其它在建工程，否则则没收保没收保证证金，取消金，取消该该投投标标人中人中标资标资格，并按提供虚假格，并按提供虚假资资料料谋谋取中取中标标依法依法处罚处罚。市招投。市招投标监标监督管理机构将督管理机构将记记入不良信用档案，并予以曝光入不良信用档案，并予以曝光。 。前附表前附表 2序

7、号序列名称序列19投标人的替代方案采用 不采用20投标文件一份正本，肆份副本，投标报价电子版 1 份（光盘，随投标报价正本封装）其他：21投标有效期投标文件提交截止时间后：60 天内有效 22投标保证金 允许方式：银行汇票 银行转账诚信投标保证金（备注：采用诚信投标保证金的无须另行缴纳投标保证金。 （招标文件另有约定的除外）招标文件另有约定的除外）投标保证金数额： 3.2 万元；（中标单位、中标备选单位的保证金在与建设单位签定施工合同后 5 个工作日内无息退回至投标单位的基本帐户，其他单位的保证金在中标通知书发放后 5 个工作日内无息退回，采用诚信投标保证金除外）投投标标保保证证金金应应从投从

8、投标单标单位基本位基本账户转账户转出，保出，保证证金金银银行行汇单汇单上上应应注明本注明本项项目招目招标编标编号。号。投投标单标单位位须须到合肥市阜阳路到合肥市阜阳路 17 号一楼服号一楼服务务大大厅厅凭凭汇单换汇单换取保取保证证金收据以金收据以备备开开标时查标时查验验。 。保证金转入时限：开标前 3 天（不含节假日）汇入账号和账户：徽商银行合肥蜀山支行 银行帐号：1023701021000135582汇入账户名称：合肥诚信建设项目管理有限公司 23招标人工程款支付担保24中标人履约担保及低价风险担保（均采用）（均采用）保证方式：现金保证现金支票 银行汇票银行保函 银行转账 保证数额：1、履约

9、担保为工程承包合同总价的 10 （不得超过 10） 2、低价风险担保见 40.2 条提交时限：签订合同前 1 日提交 25安全文明要求必须确保安全文明施工，国家现行相关规定26总包及分包规定投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。如需如需专业专业分包，分包分包，分包项项目、内容、目、内容、及及分包商分包商须经监须经监理理单单位及招位及招标标人同意和人同意和认认可。可。27主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中标人自行采购因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。其他：本工程采用商品砼。其他：本工程采用预拌砂浆。28现场条件具备开工条件29招标人提供的招标

10、文件、图纸及其他资料招标文件清单文本一份、电子光盘一份勘察资料 套 份。图纸目录，施工全图，设计变更文件 份。建设单位有关技术规定投标文件递交起止时间2012 年 月 日 时 分至 2012 年 月 日 时 分30投标文件递交截止及开标时间2012 年 月 日 时 分31投标文件递交及开标地点具体具体见见开开标标当日合肥招当日合肥招标标投投标标中心二楼大中心二楼大厅电厅电子大屏公告子大屏公告32递交投标文件注意事项投投标标人需凭网上人需凭网上报报名回名回执码执码和保和保证证金金缴缴款原始凭款原始凭证证提前到合肥招提前到合肥招标标投投标标中心一楼服中心一楼服务务大大厅财务厅财务窗口窗口换换取招取

11、招标标文件文件发发票和投票和投标标保保证证金收据。开金收据。开标标截止截止时间时间前，招前，招标标中心中心项项目目责责任人凭投任人凭投标标保保证证金收据或金收据或诚信投标保证金证书原件、招、招标标文件文件发发票接收投票接收投标标文件。文件。保保证证金收据上投金收据上投标单标单位名称位名称应应与投与投标单标单位保持完全一致位保持完全一致。 。33开标注意事项投投标标人参加开人参加开标标大会大会时须时须携携带带以下以下资资料原件料原件备查备查：法人授：法人授权权委托委托书书、授、授权权委托人有效委托人有效身份身份证证件、投件、投标标保保证证金收据或金收据或诚信投标保证金证书原件、招、招标标文件文件

12、发发票、保票、保证证金退金退还还声明（格式声明（格式见见附件）或附件）或诚信投标保证金证书复印件。34其他注意事项外地建安企外地建安企业业在合肥招投在合肥招投标标中心投中心投标标并中并中标标后必后必须须在合肥市注册子公司，以子公司名在合肥市注册子公司，以子公司名义义与与业业主主单单位位签订签订合同合同35备注本招本招标标文件的解文件的解释权释权在招在招标标人和合肥招人和合肥招标标投投标标中心中心前附表前附表 3（招（招标标人要求一人要求一览览表）表）项目序列名称序列内容36人员到岗及履约要求投标人一旦中标，资格审查申请书所报的本项目的项目经理、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在

13、整个项目施工期内必须在位。项目经理、施工现场技术负责人未经招标人书面同意并报市招管办备案后，中标人不得更换上述人员，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理及项目部主要管理人员。确需更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止合同，引进新的承包商。招标人还将停止支付

14、工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。37材料要求1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3如业主对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个的参考品牌：4、 、对钢对

15、钢材材产产品，只要是品，只要是马马合公司能生合公司能生产产的的产产品，品，质质量合格，价格合理，服量合格，价格合理，服务务及及时时，投，投标标人必人必须须使用使用马马合公司生合公司生产产的的钢钢材材产产品。品。5、招、招标项标项目中使用的塑料管材，如国通管目中使用的塑料管材，如国通管业业能生能生产产的，由招的，由招标标人直接采人直接采购购供供应应， ，对对于除主材于除主材费费之之外的其它外的其它费费用均由投用均由投标标人自行在投人自行在投标综标综合合单单价中考价中考虑虑，中，中标标后不再另行后不再另行计计取或取或调调整；整；6、在招、在招标时标时，甲供的塑料管材，甲供的塑料管材总总价在工程量清

16、价在工程量清单单其他其他项项目清目清单单中作中作为为不可不可竞竞争争费计费计列，投列，投标标人人应应不不计规费计规费和税金列入投和税金列入投标总报标总报价。价。38工程内容及施工重点难点39其他要求在工程项目开评标过程中，投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标40重要提示：重要提示：本工程的招本工程的招标标文件、清文件、清单单、控制价、控制价、补补疑等相关疑等相关资资料均通料均通过过合肥合肥招招标标投投标标中心会中心会员员系系统发统发布，布，请请投投标标人自行从网上下人自行从网上下载载， ，发发布布同同时时系系统统以短信形式提醒。

17、但系以短信形式提醒。但系统统短信并非必要程序，且可能短信并非必要程序，且可能出出现现因网因网络络原因造成投原因造成投标单标单位未收到短信的情形，合肥招位未收到短信的情形，合肥招标标投投标标中心不承担投中心不承担投标标人未收到短信的人未收到短信的责责任，投任，投标标人人应应当及当及时时登登录录合肥招合肥招标标投投标标中心会中心会员员系系统查统查看有无相关看有无相关补补疑等内容疑等内容。 。 （二）（二）总总 则则1、工程说明 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表； 1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、 合肥市招标投标监督管理办法(合肥市政府第 126 号令)、 工程建设项目

18、施工招标投标办法(七部委 30 号令)等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源 本招标工程项目资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级及项目经理资格见前附表 。项目经理必须是本单位工作人员，且不能有其它在建工程否则招标人可以取消该投标人中标资格。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 投标人必

19、须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。4.5 根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场：投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险

20、。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料， ，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三）（三） 招招标标文件文件8、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：8.1.1 本招标文件的全部内容；8.1.2 本工程投标预备会（或答疑会）所有发生的会议记要、答疑文件及书面通知。8.2 本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向招标

21、人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于按招标文件规定的时间和方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将予以澄清，同时将澄清文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1

22、 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改将发送给所有投标人，该修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的修改文件为准。10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。10.5 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.6

23、 投标人对清单工程量提出异议的，必须附计算书，并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。10.7 招标人对投标人提出的问题将予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。10.8 答复、补充通知或答疑纪要将通过合肥招标投标中心会员系统送达所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）投（四）投标标文件的文件的编编制制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人

24、随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。12.2 为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。 （备注：该条款仅适用于采用工程量清单方式计价的项目）12.3 商务标投标文件主要包括下列内容：12.3.1 投标报价(1

25、)法定代表人身份证明书（具体格式见第三章投标文件格式中相关表格）；(2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3)投标函；(4)电子清单计价文件(介质为光盘)；(5)工程量清单报价书；12.3.2 工程量清单报价书应包括以下内容：(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5) 单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价表；(13)分部分项

26、工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费分析表；(16) 措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)需评审材料表；(19)降低投标报价的说明、证明材料；(20)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标投标文件主要包括下列内容：12.4.1 资格证明材料：法定代表人身份证明书及法人授权委托书、企业法人营业执照复印件、企业资质证书复印件、安全生产许可证复印件、项目经理资格证书复印件；12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料（招标人特别要求的）；(2) 项目经理简历表、业绩表及证明材料（资格后审的

27、项目，可放在资格后审文件中）；(3) 项目技术负责人简历表、业绩表（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；12.4.3 拟分包情况表；12.4.4 投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。12.4.5 施工组织设计部分 ：(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；(2)确保工程质量管理体系与措施；(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4)工程进度计划与措施及施工网络图；(5)确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；(6)资源配备计划工程投入的主要物资(材料)情

28、况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表；(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；(8)有必要说明的其他内容。13、投标文件格式 13.1 投标人须分别编制技术标、商务标。13.2 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标

29、报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第 1、2 条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。14.2 投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投投标标人不得以自有机械人不得以自有机械闲闲置、自有材料等不置、自有材料等不计计成本成本为为由由进

30、进行投行投标报标报价。价。14.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4 投标报价编制依据14.4.1 招标文件；14.4.2 设计图纸；14.4.3 工程量清单；14.4.4 澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；14.4.5 施工组织设计及施工方案；14.4.6 质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配

31、套计价依据；14.4.8 本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；14.4.9 施工期间的风险因素。14.5 投标人的费用项目编制原则14.5.1 措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。14.5.2 其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。14.5.3 零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。1

32、4.5.4 其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.5 投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。14.6 投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行合造价字（2009）01 号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。14.6.1 不可竞争费用包括：1、规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费人工

33、费2000建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失业保险费人工费200建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费800建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价015建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金人工费500建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6危险作业意外伤害保险费工程造价01建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程8环境保护人工费机械费07建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程48建筑、装饰装修工程9

34、文明施工人工费机械费28安装、市政、园林绿化及仿古工程40建筑、装饰装修工程10安全施工人工费机械费25安装、市政、园林绿化及仿古工程71建筑、装饰装修、安装工程11临时设施人工费机械费46市政、园林绿化及仿古工程备注：招标标底、投标报价编制时应严格执行以上标准， （8-11）项最低可以按 90%予以计入。2、人工费：执行合造价201113 号文件，不低于 57 元/工日。其中 31 元按规定取费，另外26 元仅计取税金。3、税金税金 3.539%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费（其中预留金不计规费和税金列入投标总价）+规费）；4、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料

35、费； 5、预留金（不计规费和税金列入投标总价）6、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。14.6.2 可竞争费用包括：(1)材料费、机械费用；(2)管理费；(3)利润；(4)施工技术措施费；(5) 施工组织措施费（除安全防护、文明施工措施费）。14.7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投投标标人不得在工程量清人不得在工程量清单单中任意增中任意增删删、 、修改清修改清单项单项目与工程量及目与工程量及项项目排列目排列顺顺序。序。14.8 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以

36、及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。14.9 工程材料14.

37、9.1 材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应；14.9.2 材料价格：除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。14.9.3 结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实实行行暂暂定定价的材料招价的材料招标标方方应应按相关按相关规规定在合肥招定在合肥招标标投投标标中心中心进进行二次招行二次招标标。 。14.10 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装

38、卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。14.11 工程造价的确定与控制14.11.1 本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。14.11.2 开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后 3日 内向招标人提出异议或修正要

39、求。14.11.3 招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3%（含3%）以内、且估算价不超过 1000 元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3%（含3%）以内，但估算价超过 1000 元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。14.11.4 投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。14.12 中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。

40、14.13 本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。15 商商务标务标投投标标文件的工程量清文件的工程量清单报单报价价书书封面相封面相应应位置必位置必须须加盖造价加盖造价专业专业人人员员“执业执业章章”。 。16、投、投标货币标货币： ：本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 17、投标有效期17.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收保证金，但是对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其

41、投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 18 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、投标担保18.1 投标人应在本须知前附表规定的时间前提交一笔不少于前附表规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。18.2 投标人应按要求提交投标担保，本工程投标担保采用投标保证金形式，投标保证金采用现金、汇票等形式；接受投标保证金的银行及帐号等规定详见本须知前附表。任。任何未按上述何未按上述规规定提交投定提交投标标保保证证金的投金的投标标人，将被招人，将被招标标代理机构代理机构视为视为自自动动放弃投放弃

42、投标资标资格。格。18.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。18.4 投标人的投标担保将在前附表规定时间内予以退还（不计利息）。18.5 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：18.5.1 投投标标人在投人在投标标担保提交后至投担保提交后至投标标有效期内撤回投有效期内撤回投标标文件的；文件的；18.5.2 中中标标人未能在人未能在规规定期限内按照招定期限内按照招标标文件内容提交履文件内容提交履约约担保或担保或签订签订合同合同协议协议； ；18.5.3 投投标标人在招人在招标标活活动动中存在中存在违规违规和和违违法行法行为为的。的。18.5.4 投

43、投标标人中人中标标后因中后因中标标人原因放弃中人原因放弃中标资标资格的。格的。19、投标替代方案19.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第 19.2条规定。19.2 如果本须知前附表中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。20、投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文

44、件。20.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人法人章20.3 投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

45、以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字或盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。20.4 投标人按照本须知第 20.3 条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。20.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误（五）投（五）投标标文件的提交文件的提交21、投标文件的装订、密封和标记21.1 投标人应将商务标投标文件

46、和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、 “技术标”。21.2 投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；21.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：21.3.1 招标人名称；21.3.2 招标编号；21.3.3 工程名称；21.3.4 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；21.3.5 投标人名称和地址。21.4 电子清单计价文件(介质为光盘)随商务标正本封装。技术标光盘（如有）随技术标正本封装。21.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文

47、件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。22、投标文件的提交22.1 投标人应按招标时间安排表中规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22.2 投标文件提交的截止时间见招标时间安排表的规定。22.3 招标人可按本须知第 9、10 条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.4 到投标截止时间止，招标人收到的有效投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件招标人在本前附表规定的投标截止时间以后收到的投标

48、文件，将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按须知 21 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（六）开（六）开标标25、开标25.1 招标人按招标时间安排表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投投标标

49、人法定代表人或其授人法定代表人或其授权权委托代理人委托代理人必须参加开标会议，并分别出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、有效身份证件原件，以便开标会议上证明其身份，以上不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予评审。中标单位的项目经理证书由招标人代为保管，直至招标项目竣工为止。25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 26 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3 投标人必须保证其标书中所有资料的真实性。若发现投标人有弄虚作假行为的，中标无效并没收其投标保证金，由相关管理部门依法处理，并记入不良业绩库。25.4 开标由招标人

50、或招标代理机构主持，主持人并按下列程序进行：25.4.1 宣布开标纪律；25.4.2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；25.4.3 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；25.4.4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；25.4.5 按招标文件要求，评标委员会对所有投标人的资格审查文件进行评审并向各投标人宣布资格评审结果，如通过资格审查的单位不足 3 家的，则本项目宣布流标；25.4.6 设有控制价或拦标价的，公布控制价或拦标价；25.4.7 按照投标人须知前附表规定确定的投标文件开标顺序当众开标，公布资格审查通过的投标人名称

51、、标段名称、投标报价及投标函其他内容，并记录在案；25.4.8 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；25.4.9 开标结束。25.5 招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求包装、密封的。（七）（七）评标评标、定、定标标本次评标采用有效最低价法，即评标委员会遵循规定评标原则， 首先对投标人资格进行评审，对资格评审通过的投标人按投标报价从低到高（不高于控制价）依次进行商务标评审和技术标评审，评审均通过的即为预中标人

52、。如投标人商务标和技术标评审中任一项被判定为未通过评审，再按报价由低到高依次进行递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。27、评标委员会与评标27.1 评标委员会由招标人及招标代理机构依法组建，评标委员会的专家成员将从招投标监督管理机构提供的评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定，评标活动由评标委员会负责。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见本须知第 34 条规定。28、评标过程的保密28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格

53、保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投、投标标文件的澄清文件的澄清29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 31 条规定，凡属于评标委员会在评标

54、中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2 有下列情形之一的，在评标现场评标时，评标委员会可以要求投标人当场作出书面说明并提供相关材料：（一）设有控制价的，投标报价低于控制价合理幅度的；（二）不设控制价的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。30、投标文件的评审程序30.1 评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.2 投标偏差的界定和评审30.2.1 重大偏差的认定，投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员

55、会评审后按废标处理：(1) 无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；(2) 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(3) 组成联合体投标的投标人未附联合体各方共同投标协议书（资格审查时已经提交的除外）；(4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(5) 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件准或其它实质性要求；(6) 未按招标文件要求提交投标保证金的；(7) 投标文件中存在招标人不能接受的其它

56、实质性条件或提供虚假文件；(8) 投标人拒绝对细微偏差作出补正；(9)投标文件中填报的项目经理与资格审查通过的项目经理前后不一致的(10)投标文件中的其它重大偏差（包括缺项，漏项）：当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位不一致，以致影响评标结果的。环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费清单报价低于合造价字200901 号文件规定的。不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的；投标人工费工日单价低于 57 元/工日的。投标报价高于或等于控制价的。因

57、投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等绝对值累计总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价 3%（含）以上者。凡招凡招标标文件要求或者工程造价文件要求或者工程造价组组成成应计应计算的算的费费用而投用而投标标人未人未报报，且投，且投标标文件未文件未阐阐明充分理由，并不能提供足明充分理由，并不能提供足够证够证据者，均据者，均视为视为缺漏缺漏项项目或目或费费用。用。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。投标报价中变更暂定金额或预留金或招标

58、人提供的暂定价格的。法律、法规规定的其它情形；技术标文件或投标报价经评审委员会评审不合格的。1030.2.2 提供的提供的电电子清子清单计单计价文件与价文件与书书面投面投标标文件文件实质实质性不一致，将由性不一致，将由评评委按照委按照对对投投标标人不人不利的解利的解释释去理解并判定是否去理解并判定是否为为重大偏差的。重大偏差的。评评委委对对界定界定为细为细微偏差的微偏差的应应做相做相应调应调整，投整，投标标人人应现场书应现场书面接受面接受调调整内容。整内容。30.3 细微偏差的认定：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补

59、正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.4 投标文件的澄清：投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认，细微偏差的修正将由评委进行评审、解释，其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。30.5 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.6 经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件

60、计算错误的修正31.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的细微偏差，细微偏差的修正原则如下：31.1.1 当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称、计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分部分项工程项目名称、计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。31.1.2 工程量清单报价表中，出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的综合单价金额为准，并修改合价金额。但综合单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改综合单价金额； 31.1.3 各项报价

61、书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。31.1.4 工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准。31.1.5 投标人填报的材料、设备的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。31.1.6 投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。31.1.7 投标文件中填写的工程名称、工

62、程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。32、按照第 30.4 条款、第 31 条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。33、投、投标标文件的文件的评审评审、比、比较较和否决和否决33.1 评标委员会将按照本须知第 30 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2 在评审过程中

63、,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，通过评审的有效最低投标价的投标人为第一名，即预中标人；次低投标价的投标人为第二名，即预中标候选人。如出现两家或两家以上投标单位投标报价相同最低且有效，则采用摇号的方式确定预中标人。33.4 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。33.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有

64、投标被否决后，招标人应当依法重新招标。34、评标办法和程序34.1 评标和定标工作不约请投标人参加，投标人对评标工作所提出的问题和意见，招标代理机构不作答复。34.2 评标办法：本项目采用有效最低投标报价中标法。评标程序：（1）采用资格预审招标的，按投标人的投标报价从低到高进行排序，首先取最低投标报价投标单位标书进行投标报价书评审和技术标评审，如遇投标报价或技术标评审文件未通过评审，则依次递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。（2）采用资格后审招标的，首先对投标人资格进行评审，对资格评审通过的投标人按投标报价从低到高（不高于控制价）依次进行商务标评审和技术标评审，评审均通过的即为预中标人

65、。如投标人商务标和技术标评审中任一项被判定为未通过评审，再按报价由低到高依次进行递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。34.2.1 技术标评审由评标委员会对投标报价符合要求投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审。(1)、施工组织设计： 主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。拟投入的主要物资计划：

66、投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。确保安全生产的技术组织措施 ：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点