创新应当成为高职教改的核心

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1、高等职业教育研讨会交流论文“创新”应当成为高职教改的核心庞玉娴 李朝京 赵月莲 （郑州电力高等专科学校 450004）内容提要：知识经济时代创新教育已成为教改的趋势，但在实践中有些教改模式设计中忽略了时代对人才创新精神和能力的根本要求，应当引起注意，要努力把创新教育作为教改的灵魂和核心。关键词：教育 教学改革 创新 教育改革的深化涉入了教育理念这个深层问题，实际上社会变革都是以哲学观念的变革为前导的。在教育活动作为一种变革社会（通过对于人的改造进而改变人及人化的世界）的实际过程时，它的每一个彻底的变革都必须由其理念的转变而根本实现。教育理念是教育主体在教育实践及教育思维活动中形成的对“教育应然

2、”的价值追求，是一种指导教育实践的自觉观念。目前，高等职业技术教育改革引起教育界乃至整个社会的关注，而高等职业技术教育又面临的困境核心问题是教育理念的不适应造成的。实践上看是高等职业技术教育定位方面的理念、课程体系和课程内容构建方面的理念以及教育方式方法方面的理念等存在的某种滞后问题，所以，高等职业技术教育要走向新境界，就必须实现教育理念的根本创新。一、职业技术教育教改的社会背景、及理念创新的迫切性问题1.1教育面临知识经济和深化改革的新形势随着世界知识化、信息化的发展，生产从劳动力密集型向高科技知识密集型转化，社会对劳动力层次的要求也越来越高。国外越来越多的国家认识到发展职业教育，尤其是发展

3、高层次的职业教育对推动经济和社会发展的重要作用，欧美以及日本等经济发达国家都极为重视高等职业技术教育。高等职业教育被誉为德国“经济奇迹”的“秘密武器”，美国、加拿大将高等职业技术教育视为经济发展的重要人力支撑，以实用主义哲学理念为基础，创造出职业技术教育以能力为核心的CBE理论受到世界各国的关注。我国虽然还不发达，但是随着产业结构由劳动密集型向科技知识密集型转换，那么，我们的职业技术教育与社会经济水平的发展要求将会产生较大的不平衡。现行高等职业教育在定位“理念”方面仍然是与普通高等教育、中等职业教育之间的关系没有从目标定位上彻底解决。不少高等职业技术教育学校仍然存在本科教育的“压缩型”或者中等

4、职业教育的“膨胀型”，致使高等职业技术教育“理论夹生”而应用能力又不强的情况。此种现状与我国迅速工业化，同时又要面对经济全球化以及信息化和知识经济时代的挑战的要求极不相适应的，造成一种应用性人才紧缺，而培养的毕业生而又不能满足需要的尴尬局面。高等职业教育是职业教育中较高层次的职业应用性教育，与普通高等教育统属我国现行的高等教育体系范畴，同时也应当看到二者的差别：高等职业教育与普通高等教育的培养目标不同：高等职业技术教育主要任务是培养生产、管理、服务等社会各行业第一线的高级应用型专门人才，属于科学技术和人才生产力要素转化为现实生产力的中介。所以高等职业技术教育所培养的人才能把科研与开发设计成果应

5、用于生产中去、能把决策者的意图具体贯彻到实际工作中去、具有特定专门业务知识技能以及某些专门应用性的人才。这与普通高等教育的培养目标的学术和研究性，培养科学创新性人才的目标是不同的。高等职业教育也不同于中等职业教育，虽然二者均有职业教育属性，但是两种不同层次和规格目标的职业技术教育。突出表现为高等职业教育的专业适应面较广，在应用和转化知识技术过程中带有某种设计和创新，相对于中职专业适应面大些，虽然面向职业岗位，但是其知识技术迁移和延拓能力更属于一定的行业(或较大的职业群)，培养目标适应于行业发展需要。现行高等职业教育在课程内容层次定位方面的理念方面也存在某些不适应。搞不清高等职业技术教育的课程内

6、容如何确定，受传统学科建设的观念制约，某门知识技术以研究型大学为摹本，将选择内容、课程拘囿于大学既定和规范的门类，一方面，产生“内容量”方面的不适应，另一方面在岗位所需要的知识技术的“适应质”方面也不适应，所以，不管如何调整总是在 “精简本科”内容上下功夫，成为“本科压缩型”，无法满足社会发展的需要。职业技术教育需要所培养人才的较强动手操作能力，压缩型的人才难以满足这个要求，势必造成就业与学习培养过程的脱节，反映在人才供需上的反差现象。高等职业技术教育在人才培养模式的理念上的突出问题是“学堂式”的教育。长期固守的学科型模式仍然在人们的观念中根深蒂固，把本科理论“压缩”或者是中专内容的“膨胀”，

7、找不准层次和目标的定位。习惯于根据政府的经济发展规划进行“人才预测”，而后再制定出“人才培养规划”，以形成一定数量的受训“人力储备”；没有考虑人才的实际应用能力而脱离现实情况，不是根据本社会经济的人才能力需求来实施职业教育。忽略“从战争学习战争”，从其应用性的本质要求出发，应当更为重视实践教学环节，但是，教师们总是鄙薄“实践环节”，不如知识教育来得“完美高雅”，教师文质彬彬、学生“温良恭俭让”，所以，书本也背了，考试也过了，但是，实际应用起来，畏首畏尾，不敢越雷池一步。不少专业所学用不上、工作干不好，往往脱离经济中就业机会的实际需要，一旦经济增长率不足以吸引和消化“人力规划”，不仅会造成严重的

8、人力和物力浪费，造成“不适应性”社会失业状况，将会直接影响高等职业技术教育人才的“谋生”。1.2高等职业技术教育的机遇和挑战迫使走向理念创新人类进入21世纪，文明的全球化和走向知识经济时代的大趋势，给我国民族复兴提出了挑战和发展契机，依据发展创新的要求我国确立了“科教兴国”的战略，力争从人才培养上占领“制高点”，使生产力中活的要素即人才资源得以科学合理地开发和利用，使我国在新世纪竞争中立于不败之地，江泽民指出：“迎接未来科学技术的挑战，最重要的是要坚持创新，勇于创新”，“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，“科技创新已越来越成为当今社会生产力的解放和发展的重要基础和标志”。又

9、指出：“创新的关键在人才，必须有一批又一批的优秀年轻人才脱颖而出，必须大量培养年轻的科学家和工程师”。创新人才培养的关键又在于教育，教育发展现实有两种基本途径可供选择：即外延发展和内涵发展的道路。前者受着国家提供的人力、物力、财力以及产业规模、结构等条件的制约，后者则是在现有条件下挖掘潜力、调整和优化教育要素、更新教育功能实现更优的教育效益，实现培养创新人才战略任务的重点也在于此。实践上看，后者开发潜力较大，比较可行，目前全国高校教改基本上是在后者做文章的，力争通过教改使一代创新人才脱颖而出，方兴未艾的教育改革也正是在这个背景下进行的。现代社会的职业岗位体系是一动态系统；随着经济与科技的高速发

10、展，系统动态力度在递增；技术的综合化与精确化发展，促使岗位内涵的技术含量不断提升；就业的市场化，使得人才流动成为一种规律性的社会现象。社会运行体制的变化和企业用人制度的变革导向着人才培养的罗盘，迫使高等职业技术教育首先必须转变办学理念。专业培养目标的理念上必须贴近职业岗位。职业岗位的变动状态，使它只适合于作为岗位培训的目标，而不太可能成为职业教育的稳固基础，只有加宽教学口径才能提高教学的稳定性和培养目标的适应性。教学方式的理念上必须强调如何更有效的培养学生应用性操作能力为核心。从教学要求而言，岗位不稳定性的客观存在以及就业的市场化，迫使我们必须增强学生对岗位变化和职业转换的适应性和接受继续教育

11、的可能性。课程及其内容建设理念上，必须强调必需够用的知识基础上的以应用性操作为重点的课程体系。技术的发展使得职业岗位的教育层次不断高延。教学内容上必须强调理论教学与实践训练并重，必须注意理论与实践的紧密联系。专业建设和课程及其内容教育的理念方面必须保持与现场岗位需求的紧密联系，因而，不能固守常规、率由旧章，必须建立由人才市场牵引的动态性专业建设和课程调整机制。面对社会经济与科技的高速发展以及市场竞争的日益激烈，企业为了自身的生存发展，迫切需要学校在技术、信息和人才各方面的支持；与企业关系最为密切的高职院校就必须在办学方向、培养目标、教学内容、设备、师资等方面取得企业的帮助。因而，产学结合的教学

12、模式必定愈来愈受到重视，并日益深化。1.3传统教育理念的创新是一个必然趋势。全球化、知识经济、新科技革命、社会主义市场经济、公有制实现方式等使我们观念为之一新的层出不穷的新概念，首先撞击的是作为新的生产力萌芽及生长点的科技和教育，教育是培养各类社会人才的最重要的基地，因此，改革传统教育，满足社会生产力的发展、人类文明进步的要求、培养更多的优秀人才成为当务之急。但是，教育的现状却难以适应这个要求，原因主要有：（1）体制的弊端。原有“官办”教育体制，造成“指挥依赖”模式，惰性很大，依赖性强，学校缺乏“社会自适”的生存能力。（2）教育自身活力不够，缺乏更新能力。教学内容陈旧僵化，“十几年一贯制”的旧

13、书本、旧教案、旧笔记、旧方法，深处“桃花园”，不知外界“今昔是何年”，观念固守，培养的学生适应性很差。（3）社会对教育的投入不足。“提倡”的较多，落实的不够，同世界其他国家对教育的投入相比差距较大，造成办条件差，人均收益抵，缺乏职业吸引力。高素质的人才不愿进学校，进了学校也不安心。（4）教育“泛化”造成学校的“自戕”。教育的非规律性发展，致使社会文凭“泛滥”，“人才过剩”，为数不少的具有一定实力的学校，生源“后继乏人”，再加上减人增效，社会需求急转直下，学校真正体会到什么是生存危机。（5）产业结构调整和机构改革对教育提出严峻挑战。教育要走出低谷，学校要生存发展，成了首要的问题，主动适应时代要求

14、差距就太大了。各级各类学校都在现有条件下积极需求生存发展的突破点，内涵改革成为共识的选择目标，改革模式的设计、改革思路的探索、办学特色的思考，一时间成为教育界关注的热门话题，异彩纷呈，反映了传统教育只有改革，才能发展，是一个必然的趋势。高职教学理念的发展趋势在美、英、德、法等国的教学计划中，都得到了体现。我们如何看待这一趋势，是一个十分重要的问题，更重要的是要探讨在我国社会中是否存在着产生这一趋势的动因。1技术发展迅猛。技术发展的三个特征：高速化、综合化与精确化；经济结构的变动尤其是加入WTO以后，国际竞争的加剧，必将大大促进这一变动。社会的就业观念自改革开放以来也发生了巨大变化，就业在市场化

15、。“就业观”的转变必然会影响“教育观”，人们在新形势下希望接受的教育具有“就业弹性”、“转岗基础”、“跳槽可能”。发展高职教学理念的三个动因。2加强技术型人才的培养。上海职教论坛在2001年对上海、安徽、宁波等地的企业作调研后，对技术型的人才得出以下结论：(1)技术的高速发展，引起职业岗位的不断变动，对技术型人才的要求也随之提高。(2)技术发展的综合化，要求技术型人才具有技术综合应用能力。(3)技术的深度化发展趋势，要求提高技术型人才的相关理论基础。(4)国内外竞争，迫切需要技术型人才树立敢冒风险的创业精神。高职教学理念产生了新的世界发展趋势，这一趋势在某些方面改变了传统的职教特征。但这种趋势

16、不是一种偶然现象，它是社会技术、经济和就业等因素发展变动的必然产物。从我国经济、科技以及就业观念所作的宏观分析，以及对我国企业的实际调研表明：高职教学理念的世界发展趋势符合我国情况。当前，我国高职教学实践中，基本上还是局限于以岗位为出发点和归结点的，这已经在一定程度上产生了负面影响。所以，我们应在国情基础上，参考世界发展趋势，完善和改进我国的高职教学理念，使教学工作从深层次上切实地满足社会需求。这是当前高职发展的关键。1.4高等职业技术教育改革实践的实然状态教学改革在现实实践中模式五花八门，思考标新立异，探索方面百花齐放，构建的模式各具特色，一言以蔽之，教改在前进。但我们应当关注的是前进中蕴涵

17、的危机，一定要将问题与实践紧密结合，既不因循守旧，搞国粹主义，但也同时戒除言必称希腊，“洋和尚”念的都是“真经”，努力避免光明引向“沼泽”，坦途通向“陷阱”。概观一些“流行”的教改模式，概而言之主要问题有：（1）简单拿来主义的“泊来品”。在改革开放时代，每个人都知道学习借鉴国外文明精华的重要性，问题在于对待外国经验如何“改造”吸收，“普遍原理”的运用总有一个与实际情况结合的问题，并非任何“他山之石”都可攻玉，在一处有成效的经验，照搬到另一处就不一定有好的绩效，现实中不乏“种橘成枳”、“画虎不成反类犬”、“播下龙种生出跳蚤”的事例。（2）过于追求形式主义的“标新立异”。改革当然需要形式和内容的全

18、面突破，没有突破也无所谓改革和创新，问题在于如何处理形式和内容的辩证关系，不顾内容需要，刻意追求形式，对教改实践无益，并且实质上算不得改革。反思教改中的许多“模式”，大多有此弊病。似乎不贴一个“能力”的标签，那教改就会忽略能力，在学科前冠一个“技术”似乎就有了技术的含义，是一种及其浅陋的观念。（3）个别改革模式别出心裁，但违背规律。某些改革以民族历史文化虚无主义的态度对待原有教学体系，将原有较有成效的教学方式方法均看作一无是处，必须全盘抛弃而后快，才算标新立异，自诩为“积极的教改者”，实际上任何经过历史积淀的选择而进入“现实”的事物都有其必然性，应当坚持辩证的否定观，科学体系的更新有其自身发展

19、的规律性，人们学习接受知识技能也有内在的规律性，一定时代的教育与社会的交互作用也有规律可循，改革设计必须考虑上述诸种规律性的制约，不然再“完美”的设计，也只能是“纸上谈兵”，现实中有些改革印在书上、讲在口上、交流在会上，“墙里开花墙外香”，没有优势可言，症结就在于违背了有关规律，实质上“改革设计”缺乏创新教育的思想。所以，不论何种花样，都摆不脱“旧窠臼”，综观形形色色的“教改成果”不免“昙花一现”，其根本失败的原因都在于违背实事求是的精神。二、高等职业技术教育如何突破 “路在何方”2.1教学改革首先要有一个正确的指导思想。改革之初，就应明确改革是否必需，解决改革必要性这个前提问题，继而理清改革

20、的根本目的和目标，从实际出发，实事求是地思考由现存达于目标过程中所需的各种条件（主观和客观的），提炼和升华为改革的指导思想。我们不能设想一个不明确的甚或是错误的指导思想能导引出一个积极的改革成果来。因此，科学地确定改革的指导思想是最为关键的改革出发点。2.2教学改革要遵循科学的设计思路。（1）教改设计应当坚持信息广泛和选择择优原则，广泛吸取中外教改的最新信息，运用科学的研究方法，进行对比分析、比较鉴别、去粗取精，找出制定决策理由。（2）教改设计也要坚持科学预测原则，即站在时代需要的高度分析教学体系的历史、现状，科学地预测未来发展的走向，在诸多可能性中选择那些反映时代发展要求的具有“现实性”的可

21、能性，作进一步的条理化总结归纳，逐步形成教改备选方案。（3）对方案进行科学论证原则。方案论证应当考虑如下因素：国家政策法令、学校基础设施及技术装备水平、师资条件、原有教育体系的惯性动力状况、学生学习模式及更新重塑的可能性，实行否决性排除法将那些不合理合法、条件不具备的方案筛选掉。而后，对其余方案进行对比择优，对应用前景、价值效益与困难阻力进行尽可能详尽的分析，从而确定实施方案。（4）树立教改系统应用观点。确定方案实施后，用系统的思想方法对于教改方案实行全程监控，每一阶段、每一环节都要留有内容翔实的结果材料，不能搞弄虚作假的“填平补齐”，不然方案的信度和效度就会大为降低，改革的指导意义也会随之丧

22、失。（5）反馈调节原则。方案的确定性和事物发展的丰富性之间总有不一致的地方，应当根据实施反馈的具体情况，对偏差进行适时适度必要的调整。2.3创新是教育改革的必由之路。影响高等职业教育发展的教育思想综合比较各国职业教育的发展概况m，我们可以看出，职业教育的发展与国家社会经济的发展有着密不可分的关联，然而，起着决定作用的最终还是各国政府在职业教育方面实施的政策和措施，这些政策和措施是基于一定的教育思想而制定的。本文对影响高等职业教育发展的教育思想作一梳理，希望能对政府制定政策起到一点借鉴作用。1市场需求论。1999年国务院批转的教育部面向21世纪教育振兴行动计划中指出：“高等职业教育必须面对地区经

23、济建设和社会发展，适应就业市场的需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。”可见，高等职业院校要立足区域，着眼当前，面向世界，研究市场，学校要围绕市场办，专业围绕市场设，质量检验靠市场，培养受社会欢迎的实用型、应用型、复合型人才。高职院校的“市场定位”要求学校从地方经济发展和社会对科技人才的需求出发，确定教育对象、教育内容和教育运作体制。高等职业教育专业设置的调整要紧紧抓住市场脉搏，对市场有敏锐的感受力，在充分了解经济发展趋势的基础上，对未来劳动力市场的需求及职业教育的发展方向作出科学预测，采取积极主动的办学应变措施，创造条件开设新专业。另外，由于市场的千变万化，必须建立灵

24、活的反应机制，增强专业设置的灵活性，及时调整专业方向，使专业设置积极适应社会和市场需要。Isl由此可见，高职院校的生存与发展离不开市场的导向作用，这种导向作用将有效地发挥高等教育的作用，促进教育资源的有效配置和合理利用。2能力本位论。能力本位论的核心是CBE(Competencv Based Education)理论，其宗旨是使受教育者在学校学习期间就具备某个职业所必需的实际工作能力，而且把是否具备这种能力作为评价学生和教师，乃至学校办学质量的标准。CBE强调以学生为中心，着重培养学生的自我学习能力和自我评价能力；强调教学的灵活多样性和管理的严格科学性，真正体现重能力培养。从 CBE的实施过程

25、(见第9页图)，我们可以看出关于能力本位论在人才培养方面发挥的作用。一方面，它能够为社会培养出更多动手能力较强的实用人才；另一方面，它在某种程度上也是一种个性化教育，每个学生根据自己的爱好、兴趣和需要选择不同的专业。能力本位论指导下的教学模式对教学管理系统也提出了一定的要求，除了满足不同学生的需要外，学校在专业设置、师资配备、基础设施等方面也要跟上学生的实际需要。3创业教育的思想。1998年10月首次世界高等教育大会通过的21世纪的高等教育：展望和行动宣言提出：树立以学生为中心的观点，培养学生的创业技能，使毕业生不再仅仅是求职者，而首先成为工作岗位的创造者。这一思想已成为高等职业教育的一项重要

26、内容。创业教育是一种旨在提高受教育者自我谋职或就业能力的教育，是高职院校职业指导的重要内容。创业教育的实质就是培养学生树立创业意识，形成创业初步能力。高职院校肩负着培养数以千万计的社会主义事业建设者和接班人的光荣使命。对学生开展创业教育是高职院校改革和发展的必然选择。高职院校应该加强对学生实施创业教育，培养他们的创业意识、创业精神和创业能力，增强他们的社会适应性，使他们毕业后无论是应聘就业，还是自谋职业、自主创业，都有信心和勇气，有能力干出一番事业。创业精神、创业意识和创业能力是学生基本素质的综合反映，也是学校教育质量的一种体现。创业教育的思想对当前高等职业教育的发展提出了前所未有的挑战，也为

27、国家和社会培养了一批优秀的人才。其实，创业教育的实质还是对高等职业教育课程体系、师资力量配备的一个高度检验，没有合理的课程体系，没有良好的师资队伍，学生创业能力的培养将无从谈起。实现上述目标，教学理念的创新是关键，以下是该院在教学上的特色：(1)构建以能力为主线，以素质为核心的职业特色鲜明的培养方案。(2)实践企业留得住，用得上，后劲足的质量理念。(3)依托行业办专业，依据企业设职业，根据职业定能力，按照能力设课程的专业设置理念。(4)以实训为主轴，文化和专业并行的课程结构的理念。(5)面向大行业，跨行业，行业技术更新快的专业采用宽口径，宽基础，活模快的课程体系。(6)提倡教师有效教学价值理念

28、。(7)树立以人为本，张扬个性，自我实践，自我丰富的教育理念。(8)以课堂教学为主要阵地，以校园文化建设为动力，以活动为载体，以做人，做事为目标的素质教育理念。(9)鼓励教师敬业为乐，实践为荣，服务为尚的理念。(10)作为教师，有一项重要的作用，就是给学生创造知识和能力建构的环境。(11)按照科学发展观的要求，在教学理念和教学模式上，要从过分重视课堂教学向课堂教学、实验教学和项目作业训练等多个环节并重发展，从以教书为中心向育人为中心发展。(12)以学生为主体、以教师为主导，建立特色课堂教学模式。(13)把以课堂传授间接知识为主的教育环境，同直接获取实际能力、经验为主的生产现场环境有机结合起来，

29、使学生在与社会的广泛交流中获取知识，提高毕业生的社会认可度。(14)把握主线，分层教学，复合型培养的理念。据一个研究教育发展的资料介绍，第二次世界大战前后，美国处于世界创新活动的前沿，取得了巨大的经济成就。二战以后，创新活动放慢了，科技、经济领域的领先地位受到日本、德国的挑战，美国政界、学界、企业界经过痛苦的反思，认为主要原因在于美国高校的创新教育没有跟上，对青年一代的创新意识培养有所忽略，青年学生对系统的创新理论和方法掌握不够。这种看法成为美国高校的共识，首先在麻省理工学院等四所大学设立创新教育中心，具体实施创新教育试验，这些高校特别有意识地把创新教育思想贯彻到各门课程及各个教学环节中去，改

30、革传统的陈旧教育模式，极大地提高了学生进入社会的适应性。日本教育界权威人士提出创设一种适宜于培养创造性、能力、更适应于社会的教育环境成为教育改革的方向。人类文明史从一个方面也可以说是人类创造力开发的历史，哪个民族的创造力得以开发，哪个民族就兴旺发达，反之，就会逐步衰落。我国教育改革出路何在？那就是要顺应世界教育改革大趋势，改革陈旧的教育模式全面实施创新教育。对照我国的教育结构、教学模式和方法，的确有许多不符合教育发展需要的地方，根本的问题就在于没有把握培养青年一代创新意识和创新思维方法，教学的目的、目标、控制手段和引导方法都与时代发展对教育的要求相去甚远，所以，改革必须自此着眼，设计也必须紧紧

31、围绕这条主线进行安排。三、“创新教育”应当成为高等职业教育改革的核心3.1反思教改模式设计，将创新教育贯穿于教改全过程我国教改模式设计大部分是从内容的组合、理论课程的精简、或是仅仅从名称上做文章，没有实质从创造力培养上着眼，好象表面上重视了能力，实际上窒息了潜力。有的主张理论“知其然即可”足够用矣，应当根据理论发展和应用的具体情况，同时也必须考虑学生学习过程的一般规律办事，育人乃百年大计，不容丝毫的马虎应付，多少算够用？如何保证人才的后劲？是否符合学习过程规律，科学技术日新月异，课堂够用而走向社会就是那样同步对应么？学生又如何应对“科技知识爆炸”？另外，单纯强调与“操作”相联系的零碎且互不关联

32、的知识点，割裂了知识系统固有联系，强调了“即学即用”，“知其然就行，不必问其所以然”，使有机的系统变成了僵化的“知识点”，使学生初步形成的逻辑思维夭折了，“创新思维”的“土壤板结了”，堆积的知识点越多，掌握起来特别是应用起来困难更多，被迫“死记硬背”。因强调“针对性”，而忽略岗位技术的有机联系，对于“工场式手工业作坊”行之有效，但其中创新思想几乎难以察知，现代学校要给学生知识技能，更应使他们有思想、有灵魂、有智慧、有教养、有信仰、有理想。所以还必须使科学技能的培养与人文教育有机地结合起来：培养方案必须一定程度的综合，要注意到不同学科互补和相互渗透。我们引用一个教育资料的表格可以明显看出传统教育

33、方式设计与创新教育模式的显著差异：类 型传授知识型开发创造型志 向知识的积累创造力的开发教师的立场职能教育启能目的传授知识引出才能学生的立场职能学习研究目的记忆探索学生的特征1不超出原有知识的范围超出原有知识自由思考2博学善于模做独创能力强3回答类似的问题作出发现与发明注：表格原载赵祖华 魏发辰世界教育大趋势创新教育树立和落实科学发展观，要妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战，加快经济增长方式的转变，走新型工业化的道路。新型工业化在本质上就是人力资源得到充分发挥的工业化，必须依靠数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的一线技能型工人。当前，我国经济发展一直保持8%9%的增长速度，

34、目前正在步入新一轮快速增长周期。产业结构和劳动力结构正在发生深刻变化，对生产、服务一线劳动者的数量和质量都提出了新的要求。随着经济的快速发展，我国各行各业对技能型人才的紧缺都表现得相当突出。前一阶段，发达地区出现的民工荒，实质上是技工荒，随着发达地区产业结构的调整和升级换代，对技能型工人的需求日益迫切，而目前进城务工人员很难满足和适应这种要求。这些都对职业教育和培训提出了紧迫的任务。职业教育与经济社会发展联系最直接、担负着为各行各业培养与行业岗位相适应的人才重任。职业教育树立和落实科学发展观，首先必须解决职业教育与经济社会协调发展问题，要主动应对科学发展观提出的新要求，促进职业教育发展与工业化

35、和城市化进程的紧密结合，促进职业教育与社会主义市场经济的相互融合，促进职业教育与产业结构调整和科学技术进步的有机协调。抓住机遇，乘势而上。1、坚持以就业为导向，实现三个转变。一是转变办学指导思想，要进一步明确职业学校的定位和方向，中等职业教育的定位就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者。最近有一个调查，职业学校学生求学目的排在第一位的就是为了能够就业。职业学校要坚持以就业为导向，绝不能是中职升高职，高职升本科，也不能盲目地转向普通教育。要坚持面向社会、面向市场办学，深化教育教学改革，增强面向就业市场的核心竞争力，提高服务经济社会发展的水平，把用人单位满意不满意、学生满意不满意、学

36、生家庭满意不满意作为衡量职业教育质量的最终标准。二是转变办学模式，按照“订单培养”的方式推动职业学校办学模式的改革。各地要根据劳动力市场的变化，推动职业学校瞄准就业岗位需求，主动做好市场调研；要把做好学生的就业服务工作，作为办好职业教育的核心环节之一。职业学校的办学要与职业中介的紧密结合，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络；要按照就业需求设置专业和配置教学资源，根据地区和学校的优势，在就业市场上打造有影响力的学校和骨干专业品牌。三是转变办学机制，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。重点是要实行产教结合、校企合作，进一步完善职业资格证书制度，继续大力推进双证书制度，加强双师型

37、教师队伍建设。大力推进职业教育办学机制的转变，要加大实践教学力度，一是要保证第三年到企业实习，二是要采取灵活多样的学制如，1+2、2+1、1+1+1等。大力提倡“工学结合”、“半工半读”。逐步推行学分制，建立学分银行，便于学生工学交替、分阶段完成学业，也可以腾出更多的空间提高办学效益。我们的教育改革应当从上述比较中作出正确的抉择，树立符合时代精神的指导思想。把学生“个性的自由和完善发展”当作教育改革的价值追求，使教育处于动态的、多元的、开放的格局中不断适应现代化社会的要求。坚持以人为本，通过教育创新，建立创新教育的机制，创造有利于个性成长、个性特色充分发挥的宽松环境。因此应当根据创新教育的根本

38、要求对原教改模式进行根本的改造，使之适应培养创新人才的要求，将创新精神贯穿于教改整个过程及各个环节，防止简单化和形式主义，保证我们的教改沿着正确的轨道健康发展。（一）转变思想观念，把职业教育放在突出的战略地位大力推动职业教育的改革与发展是党中央、国务院交予的一项重要任务。针对丽水市职业教育的现状，要实现职业教育快速健康发展的根本出路在于改革，在于创新。1、坚持以就业为导向，实现三个转变目前，教育部明确提出：以就业为导向，加强推进职业教育的改革与创新。以就业为导向，不能简单地用眼前的就业率作为导向，而应以“就业”作为整个职业教育发展的关键，运用就业导向这一主线，连接政府、行业、学校和社会的相关方

39、面，并贯穿于职业院校理论与实践教学的各个环节。一是转变办学指导思想，要进一步明确职业学校的定位和方向，要坚持以就业为导向，绝不能是中职升高职、高职升本科。要坚持面向社会，面向市场办学，深化教育教学改革，增强面向就业市场的核心竞争力，提高服务于经济社会发展的水平。把用人单位是否满意、学生是否满意作为衡量职业教育质量的最终标准。二是转变办学模式，按照“订单培养”的方式推动职业学校办学模式的改革。具体做法是由企业出资，由企业安排人员到班上授课，企业和学校共同制定教学计划，学生到企业实习，学生毕业后成建制到企业工作。这种办学模式不仅弥补了资金、设备、课程设置、实训基地和师资等方面的不足，而且使高等职业

40、教育更有针对性，解决了学生的就业问题。同时，职业学校的办学要与职业中介的紧密结合，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络；按照就业需求设置专业和配置教学资源，根据丽水市和学校的优势，在就业市场上打造有影响力的学校和知名的专业品牌。三是转变办学机制，适应市场经济的发展要求促进职业教育的稳固发展。重点是实行产教结合、校企合作。加强“双师型”教师队伍建设，要加大实践教学力度。实现三个转变，有利于推动中等职业教育与经济社会发展和劳动力市场的结合，增强服务能力；有利于促进中等职业学校挖掘潜力，拓展办学空间，扩大办学规模；有利于提高教育质量，对我市中等职业教育的快速健康发展，具有深远的影响和重要的现实

41、意义。2、大力推进职业教育体制改革与创新一是加快公办职业教育办学体制、内部管理体制改革。公办教育集中了大部分的教育资源，有着巨大的办学潜力。学校要真正成为面向社会、面向市场自主办学的实体；积极推动公办职业学校的集团化、连锁化；大力推进与行业、企业合作办学；大胆引入竞争机制，使资源进一步向具有竞争优势的骨干职业学校集中。积极推进学校内部管理体制。要建立校长、教师及其他专业技术人员、工勤人员的聘用制度，优化教育队伍。要面向社会化公开招聘人才。要深化职业学校分配制度改革，把教职工收入与学校发展挂钩，岗位津贴与个人工作绩效挂钩，调动教职工积极性。二是动员行业、企业和社会各方面共同办学。职业教育为行业、

42、企业提供强大的、基础性人力资源，职业教育也离不开行业企业的师资、设备、技术、信息的支持以及就业岗位的提供。同时，行业企业还需根据地自身的特殊需求，独立举办各种职业学校。3.2创新教育在教改实施中应注意的问题（1）首先要更新教育观念，确立创新教育思想。摆脱“应试教育”旧观念，一切着眼于创造性人才的培养，必须改变旧的“撞击式思维方式”和“维持性学习方式”，而代之以“预期性思维方式”和“创新型学习方式”。要把培养创造精神和创新能力摆到突出位置。（2）要有适应创新教育的教学内容体系。克服教材长期“一贯制”，脱离实际内容陈旧的问题必须得到根本的解决，加强教育科研，将科技前沿的问题有秩序地引入课堂讨论，启

43、发学生动手动脑，发现解决问题的思路、提出解决问题的办法，在解决实际问题的过程中，增强学生获取新知识的能力，蕴含创造潜力。（3）努力改进教学方式方法。通过创新教育思想的贯彻，真正达到教学相长、互启互动。教师不一定是个“全能者”但必须是一个好的指导者，教导学生如何发现问题、解决问题从什么角度分析思路、解决问题的方向选择等等。（4）建立健全创新教育的测评激励机制。对教学效果、学生成绩、教师水平等都必须有一套适应创新教育的测评体系，奖优抑劣，鼓励试验，对有成效的师生进行及时的表彰和奖励，用机制推动教改的深入发展。（5）引入市场运行机制，建立起完善多元投资机制，激活办学活力。把市场机制和理念引人办学体制

44、，应积极实行完全学分制和弹性学制，激发学生自主自觉学习的积极性。教师的水平、能力和素质应根据科技进步的要求，提出有计划的不断更新的任务，使教师岗位不能长期停留在故步自封、不思进取的惰性循环中，保持一定的岗位竞争压力，由此促进教师参与教改的自觉性和主动性。把创新教育作为教育改革的核心。 参考文献：1江泽民接见两院院士时的讲话 原载1998.8.10光明日报2陈至立在“211工程”建设工作座谈会上的讲话载1998.7.27中国教育报3赵祖华 魏发辰世界教育大趋势创新教育载1989.1.16中国青年报4程天权创新是高等教育的灵魂 原载1998.6.24中国教育报5未来中国大学的创新思路西北农林科技大学校长陈宗兴 原载中国教育报