荣昌区水质监测仪器项目实施方案【模板】

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1、泓域咨询/荣昌区水质监测仪器项目实施方案目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 影响行业发展的有利和不利因素15二、 进入行业的主要壁垒19三、 行业规模22四、 推动制造业高质量发展26第三章 行业、市场分析30一、 行业基本风险特征30二、 行业市场概况32第四章 项目选址分析36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36

2、三、 激发人才创新活力40四、 提升荣昌高新区创新能力41五、 项目选址综合评价44第五章 建筑技术分析45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46第六章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第七章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事59三、 高级管理人员62四、 监事65第八章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第九章 技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管

3、理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十章 进度实施计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 项目环保分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产85九、 环境管理分析87十、 环境影响结论90十一、 环境影响建议91第十二章 投资估算及资金筹措92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估

4、算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 项目经济效益评价101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十四章 风险评估分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十五章 招标方案116一、 项目招标依据1

5、16二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布117第十六章 项目综合评价说明118第十七章 补充表格120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129报告说明水质监测行业是政策驱动型行业，其下游客户集中在政府部门、污水处理厂、自来水厂等市政单位及污染源企业，对于居民的用水安全，防汛

6、抗灾以及环境保护等具有十分重要的意义，因此大型工程往往将水质监测设备做为关键设备进行重点管理，对于产品性能、质量有严格的规定。因此新进入者在没有任何实际工程应用的情况下进入政府及市政单位的采购名单具有很大的难度，而且越是越高端的监测检测设备，其招投标的难度越大，因此“在位者”具有较大的“先发”优势，新进入者很难通过短时间资本的投入和技术的研发来缩短与“在位者”之间差距。根据谨慎财务估算，项目总投资38082.64万元，其中：建设投资31655.13万元，占项目总投资的83.12%；建设期利息781.37万元，占项目总投资的2.05%；流动资金5646.14万元，占项目总投资的14.83%。项目

7、正常运营每年营业收入65100.00万元，综合总成本费用54811.02万元，净利润7492.75万元，财务内部收益率13.53%，财务净现值5478.25万元，全部投资回收期6.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：荣昌区水质监测仪器项目项目

8、单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造20

9、25；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源

10、消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不

11、同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景国家在环保产业的大量投资，必将推动环境在线监测系统的新增投资和存量设备的更新换代，随着环境监测网络不断向市级、县级、农村发展，我国的环境水质在线监测网络将不断完善，环境水质在线监测行业未来将产生大量的市场需求，市场空间不断扩大。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积96652.21。其中：生产工程67981.01，仓储工程13698.12，行政办公及生活服务设施10121.66，公

12、共工程4851.42。项目建成后，形成年产xx套水质监测仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。

13、八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38082.64万元，其中：建设投资31655.13万元，占项目总投资的83.12%；建设期利息781.37万元，占项目总投资的2.05%；流动资金5646.14万元，占项目总投资的14.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31655.13万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26611.36万元，工程建设其他费用4284.69万元，预备费759.08万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入6510

14、0.00万元，综合总成本费用54811.02万元，纳税总额5284.92万元，净利润7492.75万元，财务内部收益率13.53%，财务净现值5478.25万元，全部投资回收期6.83年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积96652.211.2基底面积33973.521.3投资强度万元/亩326.692总投资万元38082.642.1建设投资万元31655.132.1.1工程费用万元26611.362.1.2其他费用万元4284.692.1.3预备费万元759.082.2建设期利息万元781.372.3流动资

15、金万元5646.143资金筹措万元38082.643.1自筹资金万元22136.223.2银行贷款万元15946.424营业收入万元65100.00正常运营年份5总成本费用万元54811.026利润总额万元9990.347净利润万元7492.758所得税万元2497.599增值税万元2488.6910税金及附加万元298.6411纳税总额万元5284.9212工业增加值万元18752.7413盈亏平衡点万元30567.51产值14回收期年6.8315内部收益率13.53%所得税后16财务净现值万元5478.25所得税后十、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力

16、巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第二章 背景及必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴随经济社会高速发展，环境问题日益突出，PM10、PM2.5、STP、温室效应、节能减排等环境保护领域的专用名词，已经成为世界各国和人民关注的热点，人民群众环境保护意识逐步提升及国家对环境保护工作要求的不断提高。国家对环境保护高度重视，用于环境保护的投入逐年增加，为环境监测行业的发展提供了难得的机遇。在地方

17、行政机关，“绿色GDP”也已成为一个重要的考核标准，甚至列入了地方政绩之中。近年来，随着环境监测业务的深人和环保形势的要求，监测能力不强，监测水平滞后，监测仪器老化等问题逐渐暴露，已经成为制约环境监测发展的重要因素，环境监测工作发展和改革迫在眉睫。为了完善国家的环境监控体系，为国家的环境管理提供技术支持，国家不断出台相关产业政策支持环境监测行业的发展。先进的环境监测预警体系建设纲要（20102020年）、水污染防治行动计划、生态环境监测网络建设方案）、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定等产业支持政策的出台，“智慧环保”、“全息生态环境监测网络”等相关概念的提出，以及2015年1月1日

18、新环保法的执行，提升了监测数据的重要性和排污企业的安装动力，在对各类环境违法行为“零容忍”的环境监管主旋律下，加快监测网络和监测数据信息体系的建设将得到快速发展。（2）环保意识的不断加强改革开放以来，我国的经济实现快速发展，一直保持着较快的增长速度，但此阶段的经济发展多是依靠钢铁、煤炭、制造业等重污染企业所推动的，这种牺牲环境的发展模式在过去的几十年间对我国的生态环境造成了巨大的不可逆性的破坏。随着我国环境保护力度日趋加强，国家对环境保护的重视程度不断加大，在相关环保政策方面不断完善。在微观层面，我国公众的环保意识也在不断增强，公众监督与公众舆论对环保政策的有效贯彻起到了积极的推动作用，“茂名

19、PX事件”、“山东地下水污染事件”、“全国雾霾”等无不体现媒体和民众对生活环境的重视。而企业的社会责任感越来越成为参与现代化市场竞争企业竞争力的重要组成因子，很多企业愿意更多地将社会效益纳入到日常经营的考虑范畴。企业在日常生产经营中会考虑到违规排污产生的负面影响，从而严格遵守国家相关环保法规。（3）产业投资力度加大，扩大市场规模从目前披露的“十三五”规划整体框架与十大目标来看，加强生态文明建设已成为未来发展的重要目标之一。伴随着“大气十条”、“水十条”的落地实施以及环保“十三五”规划和“土十条”的预期出台，“十三五”期间，环保行业投入将进一步增加。根据环保部规划院测算，在大气、水、土壤三大污染

20、防治不断深入以及PPP等新模式的推进下，“十三五”期间环保市场潜力巨大环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。国家在环保产业的大量投资，必将推动环境在线监测系统的新增投资和存量设备的更新换代，随着环境监测网络不断向市级、县级、农村发展，我国的环境水质在线监测网络将不断完善，环境水质在线监测行业未来将产生大量的市场需求，市场空间不断扩大。（4）环保行业将转向第三方运维模式伴随环境质量加速恶化和环境治理的市场化程度提升，政府对于环境监测数据的真实性和精确性要求快速提升。这样的背景下，环境监测的工作重点开始向提升监测数据准确性方向转移。在杜绝“假数据”、提升

21、监测数据精确度，同时不增加地方政府岗位编制的前提之下，监测站交由专业的第三方运营将是必然趋势。2015年，国务院颁布了关于推进环境污染第三方治理的意见，该文件的发布刺激了监测设备投资并有望新增监测服务购买需求，将引导社会环境检测机构进入环境监测主战场，提升政府购买社会环境监测服务水平，有利于整合社会环境监测资源，激发社会环境监测机构活力，使得第三方运维服务市场进入规范化发展阶段。（5）监测种类的不断增加，带动产品市场需求现阶段环境污染具有种类多、危害大、持续性强的特点，现有的监测种类可能无法满足环境监测的需求，越来越多的监测种类将纳入环境监测的目标范围。而不同的监测因子需要不同的环境监测仪器或

22、监测模块，因此，随着监测种类的不断增多，环境监测专用仪器仪表的市场规模将进一步扩大。2、不利因素（1）行业迅速扩张导致市场竞争加剧国家对环境污染问题的关注推动了环境监测仪器市场的快速扩张，吸引了大量新投资者的进入，根据中国产业信息网统计数据，目前全国从事环境监测业务的企业共有约200家，其中约有120家企业生产废气在线监测系统，约有80家企业生产废水在线监测系统。企业数量的增加将导致价格战等不利于行业长期发展的因素促生。同时，企业水平也参差不齐，而有些项目普遍存在地方保护主义色彩，不但影响行业自身的发展，还会造成资源的严重浪费。除了国内的竞争者有所增加之外，我国环境监测仪器市场也吸引了大量的国

23、外企业，而国外企业具有技术水平高、产品系列完善、行业经验丰富的特征，抢占了一定的市场份额，加大业内的竞争压力。（2）人才短缺和技术经验不足由于环境监测行业在我国的发展历史较短，行业内大部分企业为中小企业，企，资金实力、研发实力等与国外企业仍存在着很大的差距，而环境在线监测仪器为集合多学科的高新技术产品，无论是仪器仪表产品的研发，还是环保设备的设计都需要多个领域的专业技术人才，该行业一直缺乏雄厚的人才储备，同时，由于我国在环境监测仪器仪表行业所涉及的多个专业技术领域缺乏充分的技术和经验积累，致使产品研发的技术基础薄弱，经验不足，给业内公司的产品研发带来了一定困难。人才短缺和技术经验不足将制约行业

24、企业未来的发展，成为行业发展的不利因素。二、 进入行业的主要壁垒1、人才壁垒行业内先行企业通过多年的运营，积累了一定数量的经营和管理人才、研发和技术人才，而且随着企业的发展、规模的扩大，良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。此外，由于知识和经验的积累需要一定的时间周期，同时招聘有经验人员亦存在较大难度，因此行业内生产商主要通过自主培养来满足对人才的需求。对于新进入本行业的企业来说，人才的引进较为困难，而人才的培养又需要较长的周期，因此本行业存在着明显的人才壁垒。2、技术壁垒水质监测系统建设和运营管理涵盖规划、设计、采购、安装、施工管理、调试、设施维护、系统运营等多重工作，且每一项新建工程都是

25、针对该客户的一次技术应用创新、技术研发，技术含量高、集成难度大。客户在采购环境水质在线监测仪器仪表时，对供应商的技术能力十分重视。水质自动在线监测仪并非标准化产品，需要根据不同客户的水质特性进行单独的研发过程，以满足客户的监测要求，而定制化的服务能力并非通过模仿能够获取的，需要具备较雄厚的研发能力。因此，相关能力和技术只有经过长时间的市场实践和自身的良好总结才能逐渐积累掌握，新入行的企业难以在短时间内完成积累。3、资本壁垒行业内企业的产品研发与前期推广需要大量的资金投入，且行业上游的电子元器件、计算机设备等厂商供货速度较快，对付款速度有着较高的要求，而下游行业付款普遍周期较长，因此要求行业内企

26、业具备充足的流动资金以保证资金链的安全。另外，国家目前正在着力推广环境检测项目的第三方运营维护，对运营维护企业的技术水平、资金及融资实力提出更高要求，环境监测运营维护的PPP项目的初始资金投资一般很大，因此，客户在选择合作服务商时，会重点考虑对方的资金实力，以免日后因资金流断裂而延误工期，新进入者往往资金实力不足，很难达到相关要求。4、营销服务壁垒水质监测产品与运维服务一般具有实时性、持续性的特征，需保证仪器持续处于工作状态并定期检修、维护、添加试剂，因此，客户对产品的售后服务的专业性与及时性要求较高。同时，行业产品主要应用于各类污染源企业以及相关环保、水利等部门，由于客户所处地区较为分散，分

27、布较广，对于新进入的企业，受资金、人力等因素影响，很难在短时间内构建一套完善的售后服务体系，存在一定的营销服务壁垒。5、行业先入壁垒水质监测行业是政策驱动型行业，其下游客户集中在政府部门、污水处理厂、自来水厂等市政单位及污染源企业，对于居民的用水安全，防汛抗灾以及环境保护等具有十分重要的意义，因此大型工程往往将水质监测设备做为关键设备进行重点管理，对于产品性能、质量有严格的规定。因此新进入者在没有任何实际工程应用的情况下进入政府及市政单位的采购名单具有很大的难度，而且越是越高端的监测检测设备，其招投标的难度越大，因此“在位者”具有较大的“先发”优势，新进入者很难通过短时间资本的投入和技术的研发

28、来缩短与“在位者”之间差距。三、 行业规模目前我国环境状况不容乐观，根据环保部公布的2015年中国环境状况公报，我国的环境状况仍然严峻。2015年，全国967个地表水国控断面（点位）开展了水质监测，类、类和劣类水质断面分别占64.5%、26.7%和8.8%。5118个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较的监测点比例为18.8%。338个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43亿吨，达标取水量为345.06亿吨，占97.1%。国务院于2015年4月2日印发水污染防治行动计划，开启万亿水污染治理空间。这份“水十条”以

29、改善水环境质量为核心，在瞄准老百姓对环境治理获得感的同时，更将激活中国环保产业，释放万亿元人民币市场潜力。“水十条”明确提出将增加污染物监测指标，包括总氮、总磷、重金属等将被研究纳入污染物排放总量控制约束体系（目前有COD和氨氮）。新增污染物监测指标意味着现有环境监测点位都要新增污染物监测设备，不考虑新增，仅现有水质监测市场将扩容一倍以上。对饮用水源水质全指标检测将显著增加实验室水质监测设备的需求。“水十条”提出提升水生生物、地下水环境、化学物质等监测的能力，将提高对水常见指标（五参数如温度、PH、浊度、溶氧、浊度，总氮，总磷，悬浮物等指标）监测与特定污染物的检测的需求。结合我国环保执法人员短

30、缺，水环境监管面积数倍于大气的事实，国家提出建设全面的生态环境监测网络，“水十条”中亦提出到2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域要建成统一的水环境监测网。参考大气环境质量改善的过程，环保部于2013-2014年重点抓污染企业烟气监测设备的安装，并全面启动全国空气环境质量监测网络的建设，这一网络到2015年初步全面建成。在城市空气质量集中监管的威慑下，地方政府被迫严控地方污染企业加大烟气污染治理的投资，主要城市2015年空气质量相比2013年有了极大改善。因此，在“水十条”实施大背景下，水质监测也有望成为政府率先投资的领域。受此影响，我国地表水、地下水环境监测国控点位迅速扩容。环保部于2

31、016年3月印发了“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案，提出将地表水国控监测点位由972个扩至2767个，幵明确提出设置跨界断面956个（国界、省界、市界等），用以监控各行政主体之间环境质量的变化。2015年由国土资源部与水利部联合发起的国家地下水监测工程将建设共计新建与改建地下水监测站点20301个，建立32个省级地下水监测中心，以及其他巡测站等，较现有国控地下水监测点位数量增长3倍。国控监测点位的增加说明国家对省级水环境质量的考核力度极大增强。垂直监测体系下，省级环保部门除采用中央监测数据外，还需要建设大量省控监测站点以监测环境细微变化，尽可能使国控点位水质全面达标，避免受到国家环保

32、部门处罚。因此，水质监测的投资将在国控、省控两条线上投资同时增长，且都将采用质量较好、运营稳定的监测设备。在这一趋势下，技术强、产品丰富、运营经验多的企业将明显受益。随着我国经济的快速发展，环境问题也日渐突出。我国水环境面临着水量衰减、水质恶化的双重压力，为改善我国水污染的严峻形势，2015年4月国务院发布“水十条”，作为未来几十年水污染防治的行动纲领。同年8月10日，发改委下达上海、江苏、浙江内蒙古、河南以及河北等十三个省份的重点流域水污染治理投资计划，总投资达到212.65亿元。专家预测，要完成“水十条”的相应目标，在水质治理、监测检测等产业需要投入资金约为4-5万亿元。据环境保护部规划财

33、务司有关负责人介绍，此次水污染防治行动计划项目储备库分为中央储备库和省级储备库。2016年度中央水污染防治专项资金为130亿元，将优先用于纳入中央储备库的项目，如省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护以及城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。据了解，此次入选的项目主要为，82个地市涉及重点流域水污染防治，49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护，59个地市涉及饮用水水源地环境保护，19个地市涉及地下水环境保护及污染修复，6个地市涉及跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等水体保护。此次项目的实施推动了水十条投资细则的进一步落地，开启水治理产业的巨大市场。作为我

34、国环境监测设备的一个重要分支，水质监测仪器仪表市场规模一直占据我国环境监测市场份额的45%以上。相比大气监测，水质监测技术难度更大、监测指标更多，因此，重要程度也越高，单一点位所需投资更高。由于水污染企业较为分散，各行业污水均对水环境会造成明显污染，因此水质监测较难仿照大气监测发展的路径，由国家强制要求主要污染行业（电力、钢铁等）企业安装烟气排放监测设备并核查。对水污染治理，较为有效的路径是由国家投资建设地下水、地表水监测网络，并利用省界、市界断面的监测数据对不同级别行政主体进行核查，以此倒逼辖区内地方政府加大水污染治理的力度，最终落实到要求企业安装质量好的水质监测设备并实时运行。根据中国环保

35、产业协会数据，2009年我国环境水质监测行业总体市场规模为10.44亿元；2010年市场规模达16.40亿元；2013年下半年，环保部正式启动“水十条”编制，并全面加强水质监测工作，该年环境水质监测市场达到空前巨大的规模，约为31.87亿元。而随着水污染防治行动计划的发布，我国环境水质监测行业市场规模正以20%以上的速度增长。四、 推动制造业高质量发展把制造业高质量发展放到更加突出位置，着力打造消费品、智能装备、电子信息、新材料和农牧高新“4+1”工业产业集群，提升产业链供应链现代化水平，推动制造业智能化、绿色化和服务化发展。到2025年，工业总产值突破2000亿元。巩固提升传统型特色产业。深

36、入推进一头猪、一片陶、一匹布、一把扇“四篇文章”转型升级，形成以食品、医药、陶瓷、服饰4个产业为主的千亿级消费品工业集群，打造成渝地区双城经济圈消费品工业创新发展示范基地。依托食品加工企业和加工基地，打造成渝地区的“中央厨房”和健康食品加工基地。突出兽药特色，形成中药制剂、生物制品、生化制品、西药制剂和医疗器械及药用包装共同发展的格局。坚持高端发展建卫陶瓷、转型升级日用陶瓷、创新发展工艺陶瓷、重点培育特种陶瓷，加快推进生活陶瓷向特种陶瓷、高端陶瓷、工业陶瓷升级，建好中国西部陶瓷之都。增强夏布、折扇、眼镜等服饰产业的文化和设计内涵，加大对自主品牌支持力度，打造以文化创意为导向的渝西服饰产业基地。

37、发挥集聚效应，在双河、吴家、盘龙、河包、仁义等镇街集中打造一批特色鲜明、绿色低碳、产城融合、充满活力的中小微企业集聚区，推动大中小微企业融通发展。培育壮大优势型主导产业。加大主导产业引进力度，重点围绕农牧高新、电子信息、装备制造等产业，实施“扩链、强链、补链”工程，推动形成“引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片”的产业发展格局。聚焦农牧高新特色产业，建设农牧智能化生产加工样板基地、兽药饲料生产研发高端基地、实验动物及成果转化基地。打造具有全国影响力的电子信息产业集群，以重庆电子电路产业园为载体，积极承接粤港澳大湾区、长三角城市群的产业转移，主动融入重庆“芯屏器核网”全产业链，以PCB、笔电配

38、套为基础，全产业链发展电子电路产业，建设中国西部电子电路产业高地。加大装备制造业技改扶持力度，打造传统装备制造产业转型升级基地。实施产业基础再造、加大重要产品和关键核心技术攻关力度，强化要素支撑，加强对外合作，形成重点突出、产业互补产业发展格局。到2025年，培育形成一批5亿级、10亿级、20亿级、50亿级的龙头企业，主导产业的支撑作用进一步显现。培育发展战略性新兴产业。紧跟新一轮科技变革和产业变革方向，聚焦产业发展前沿、国家重大需求，积蓄发展新势能、培育经济新动能、获取竞争新优势，打造战略性新兴产业发展新引擎。加强新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药4大重点领域发展，在大数据服务、新型

39、电子元器件、汽车电子、环保新材料等重点方向实现集群化发展，大力布局新型显示、汽车电子等热点领域。打造成渝环保新材料配套基地，以无机非金属材料和有机高分子材料为重点，大力发展新型净水材料、纳米材料等新材料产业。大力发展智能农牧机械、专用机械设备制造、汽车关键零部件等智能装备产业。设立荣昌区精细化工产业园，重点发展化工新材料（水处理化学品）、医药中间体（化学原料药）、食品饲料添加剂等产业。打造具有核心竞争力的大数据产业集群，以生猪大数据为引领，以物流大数据为重点，扎实推动大数据产业主体培育、平台建设和推广应用。打造具有区域影响力的生物医药产业集群，重点突破基药生产等关键核心技术，大力发展中医药产业

40、、医养结合产业，建设特色医药新高地。提升产业链供应链现代化水平。巩固壮大实体经济，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动产业链向自主可控、安全高效优化升级。补齐产业链供应链短板，发展先进适用技术，促进链群多元化提升。健全产业链运行风险监测预警机制，聚焦关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件等领域开展靶向攻关，建立关键核心技术攻关计划清单。锻造产业链供应链长板，提升新兴产业链核心竞争力，布局建设上下游企业联盟，培育控制力和根植性强的产业生态主导型企业、“链主”企业。建立单项冠军企业梯队培育清单，形成专精特新单项冠军企业群体。实施专利、品牌、标准培育工程，引导企业

41、主动参与国际、国家、行业标准制（修）订，打造一批全国驰名商标，进一步打响荣昌制造品牌。优化产业链供应链政策环境，强化要素支撑，加强区域产业安全合作，增强区域供应链协同能力。第三章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、产业政策与环境保护相关法规变动的风险随着经济快速发展，中国由于污染气体排放、污水排放等导致的环境问题日益突出，并且在全球范围内要求改善环境的呼声也日趋高涨。当前国内环境保护行业的发展动力主要是国家对于环保的重视以及一系列产业政策的驱动，环境监测行业的发展受宏观政策的影响较大，行业的下游为各污染源企业、环保部门、水利部门、污水处理厂等，下游行业对产品的主动购买欲望不强，监测产品的

42、销售主要靠宏观政策驱动。虽然在现阶段，环境监测产业处于国家高度重视的有利背景下，但各级政府等相关事业单位及各污染源企业对政策的解读、执行力度都有所不同，同时，行业政策的不断变化都将对业内企业的发展产生重要影响。2、行业竞争风险水质监测行业竞争风险主要来自于以下两方面：第一，由于水质监测行业企业区域分布较为分散，各产品之间工艺差距较大，导致行业集中度不高，大型企业在行业内缺乏明显的垄断力量，近年来伴随着国家全面推进制造业升级，市场关注度的不断提升吸引着外部投资者大举进入，但由于具有高附加值的高端产品市场仍由国外先进厂家占据，导致中低端市场的竞争愈演愈烈。新进入者往往不具备自主创新能力，大多采取复

43、制现有产品的生产策略，使得市场内的产品同质化严重，在过于同质化的市场下，价格战将成为很多厂商的主要竞争策略。另外，国外先进厂家也开始转向中低端市场，加剧了行业内的市场竞争程度，压缩了业内企业的盈利空间；第二，国外厂商先发优势明显，下游政府客户价格敏感度较低，对于质量要求较高，因此往往会选择国外品牌，下游客户的这一特性也在一定程度上挤压了国内厂商的生存空间，加剧了竞争。3、技术更新风险环境监测设备属于技术密集型产品，对相关专业技术的要求较高，短时间内难以更新。而近年来国家对环保工作的重视程度正逐渐加大，对监测设备的多样性与准确性的要求也越来越高，同时，客户需求的个性化特点也将逐渐突出，对产品更新

44、频率的要求大大增加，如果企业的检测技术、产品及服务不能及时满足客户需求，将可能导致市场占有率下降和利润率下滑的风险。目前，行业内企业新产品和技术研发，需要依赖专业人才尤其是核心技术人员。当前市场对于技术和人才的竞争日益激励，如果出现核心技术泄露或核心技术人员大量流失的情形，可能在一定程度上影响行业内企业的产品竞争力和技术创新能力。二、 行业市场概况环境监测仪器仪表根据监测对象的不同，可划分为环境气体监测仪器仪表和环境水质监测仪器仪表。环境气体监测仪器仪表包括废气污染源监测仪器仪表和环境空气质量监测仪器仪表，分别对污染源排放口废气和环境空气中的污染因子如SO2、NOx等进行监测，为实现自动化、全

45、天候监测提供有效支撑手段。环境水质监测仪器仪表包括废水污染源监测仪器仪表和地表水质监测仪器仪表，分别安装在废水污染源排放口和广域的水环境，可实时、连续监测水体中污染因子如COD、氨氮等浓度和变化趋势，实现对废水污染物排放和水体质量的自动化、全天候的在线监测。水质监测是指测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势，评价水质状况的过程。水质监测的范围大致可以分为地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工业排水（污染源）四类；监测指标可分为一般指标（水温、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度以及悬浮物）、污染度指标（生化需氧量、化学需氧量、总有机碳、总需氧量）、污染成分（金属离子、氰化物、酚

46、、农药）以及生物指标（大肠杆菌、细菌总数）四类。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国的水资源现状存在总量紧缺、人均占有量低、地区分布不均、水土资源不相匹配、水体污染日益加重、城市缺水情况凸显等问题。城镇化步伐的加快和区域经济的发展，加重了局部水资源的负荷，也加剧了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。水污染问题已经成为我国经济社会发展的最重要制约因素之一，已经引起国家和地方政府的高度重视。“十一五”期间，我国

47、确定了单位GDP能耗每年减少4，5年减少20的目标；主要污染物排放，包括二氧化硫、化学需氧量总量5年内要减少10的减排目标。在水体污染防治工作中，水质监测工作是污染预警、持续性污染物监测和治理效果评定的重要手段，已受到有关部门的重视。传统的环境水质监测工作主要以人工现场采样、实验室仪器分析为主。虽然在实验室中分析手段完备，但实验室监测存在监测频次低、采样误差大、监测数据分散、不能及时反映污染变化状况等缺陷，难以满足政府和企业进行有效水环境管理的需求。从国外环保监测的发展趋势和国际先进经验看，水质的在线自动监测已经成为有关部门及时获得连续性的监测数据的有效手段。只需经过几分钟的数据采集，水源地的

48、水质信息就可发送到环境分析中心的服务器中。一旦观察到有某种污染物的浓度发生异变，环境监管部门就可以立刻采取相应的措施，取样具体分析。可见，水质在线分析系统最大的优势便在于可快速而准确地获得水质监测数据。自动水质监测系统的应用，有助于环保部门建立大范围的监测网络收集监测数据，以确定目标区域的污染状况和发展趋势。作为连续性监测工具的水质在线监测仪器承担着提供准确监测数据和监测报告的责任，在环境监测工作中发挥着越来越重要的作用。随着监测技术和仪器仪表工业的发展，环境水质监测工作更开始向自动化、智能化和网络化为主的监测方向发展。纵观我国的环境水质在线监测体系建设，经过多年发展，已初步建成具有我国特色的

49、环境连续自动监测管理和技术体系，并已逐渐形成网络。环境监测专用仪器仪表是环境监测工作中应用的主要设备，在环境监测工作中通过应用不同的监测方法，对水体、气体等污染源进行监测，最终将监测结果反映到仪器仪表上。环境监测专用仪器仪表行业的发展与国家环境保护政策的推动密不可分。2015年1月1日新环保法正式实施，提出推动生态环境监测网络建设的发展目标，提出到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的发展要求。2015年4月2日，水污染防治行动计划的正式出台，也将提高环境监管能力，提升水源监测的技术水平，并将建设统一的水环境监测网作为未来发展目标。这些政策的陆续推出，

50、表明国家对环境保护以及环境监测的重视程度已上升至国家战略的高度，受此影响，我国环境监测专用仪器仪表制造业将迎来重要的发展机遇。在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业将面临最好的发展时期，同时，环境监测专用仪器仪表制造业也将随之受益。根据中国环境监测总站相关数据，2013年，我国环境监测产业规模达到159亿元，同比增长26%；在环境监测产业规模结构中，监测仪器占比最大，达到62%。竞争格局方面，据中国环境监测总站相关数据显示，2014年排名前十企业销售收入38亿元，占市场总体销售收入的62%，与2013年持平，可见环境监测市场竞争格局已基本形成。在产品产量方面，根据中国产业研究数据库最新

51、数据显示，在2010-2013年间我国环境监测专用仪器仪表产量呈整体下降趋势，但进入2014年后，受多方政策等因素影响，总体产量大幅增长，增长率高达81.60%。可见政策利好将有效推动市场良性发展，大力提升环境监测仪器仪表制造业的景气度。在宏观政策大力扶持，市场规模不断扩大，市场良性竞争的背景之下，环境监测仪器仪表产业即将进入快速发展期。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况融巴蜀灵气，兴天下

52、荣昌。荣昌地处成渝主轴黄金联结点上，是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”，距重庆90公里，离成都240公里，幅员面积1077平方公里，辖6个街道、15个镇，总人口86万。荣昌取“繁荣昌盛”之意而得名，自唐乾元元年（公元758年）始建县以来，已有1263年历史。2015年6月18日荣昌撤县设区，开启了全区发展新的征程。荣昌有六大特点和优势。一是文化厚重之城。荣昌古称昌州，雅称“海棠香国”，有始于宋代的“荣昌陶”，与建水陶、钦州陶、宜兴陶齐名，并称“中国四大名陶”；有始于宋代的荣昌折扇，与苏杭折扇齐名，并称“中国三大名扇”；有起源于汉代的夏布，号称“天然纤维之王”；是“湖广填四川”的重要聚集地，被

53、誉为“客家文化活化石”。荣昌人杰地灵，是著名廉吏、“天下清官”喻茂坚的故乡，涌现出“东方梵高”陈子庄、“诗书画”三绝的屈义林、著名史学家李新和吴雁南、“新中国第一代电视艺术家”邓在军、抗日文化战士赵宗麟、爱民楷模吕玉久、剿匪英雄刘骥等一批名人。二是新兴产业之城。荣昌坚持以“高质量、供给侧、智能化”为引领，持续推进国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区、荣昌国家高新区建设，打造高质量发展重要平台。2018年2月，荣昌高新区获批为全国首个农牧特色国家高新区，逐步形成以食品、医药、陶瓷、服饰为重点的消费品工业集群，新材料，智能制造，电子信息，数字区块链，运动健康和农牧高新

54、“6+1”产业体系，加速打造一个千亿级产业集群、数个百亿级支柱产业，培育壮大华森制药、唯美陶瓷、瑜瀚电子科技、洽洽瓜子、华兴玻璃、惠达卫浴等一批十亿级龙头企业。荣膺“最具增长潜力新兴城市”“中国年度最佳投资休闲目的地”“营商环境十佳城市”，被评为2020年全国工业稳增长和转型升级成效显著地区，2019年、2020年连续两年GDP增速保持重庆各区县第一。三是生态宜居之城。荣昌“四水相连、三山相望”，拥有濑溪河国家湿地公园、濑溪河体育文化公园、玉带河生态文化公园、黄金坡城市休闲公园、黄桷树广场等一批城市公园，是全国首批、重庆首个全国文明城及国家园林城、国家卫生区、全国绿化模范城市、国家森林城市、国

55、家体育消费中心试点城市。境内有“重庆十大最美小镇”万灵古镇、“全国特色小镇典型经验”安陶小镇、层峦耸翠古佛山、色香味俱全卤白鹅、十里飘香羊肉汤，是游古镇、品非遗、享美食、健身心的旅游消费目的地。四是畜牧科技之城。荣昌猪是世界八大、中国三大优良地方猪之一，品牌价值位居全国地方猪榜首。荣昌是确定的国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范区核心区、国家生物产业基地拓展区，是农业农村部批准的“中国畜牧科技论坛”定期举办地，国家生猪大数据中心建设地，新华社定期唯一发布生猪价格指数的数据产生区；拥有西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院等一流科研院校，全国农业领域首个、重庆首个国家级技术创新中心国家生猪技术创新

56、中心，荣昌国家级生猪交易市场覆盖全国、交易额累计突破900亿元，“全国畜牧看荣昌”成为共识。五是开放创新之城。荣昌处在成渝主轴线上，成渝高铁、成渝铁路、成渝高速公路、潼荣高速公路、在建大内高速公路等贯穿全境，日渐成为成渝地区节点枢纽。荣昌是渝西川东区域经济社会发展协作机制的创始成员，首批国家产业转型升级示范区、国家知识产权强县工程试点城市、重庆市创新驱动发展示范区。当前，荣昌积极融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带、陆海新通道和成渝地区双城经济圈建设，加快构建内畅外联、立体快捷现代综合交通体系，以高水平开放带动高质量发展。六是民生幸福之城。荣昌积极践行以人民为中心的发展思想，立足乡村振兴和

57、城市提升“两个工作面”，实施农村小康路、便民路“三年建设计划”，“农村便民道户户通”工程荣获“中国十大民生决策奖”，“扶持村级集体经济发展试点工作”成为中央党校教学案例，高质量通过国家脱贫攻坚普查、第三方建档立卡数据质量专项评估，脱贫户满意率100%；落实“马路办公”，创新推行“街长制”，精细化管理城市，被称为“可以赤脚走路”的城市，荣获“最具幸福感城市”金奖。引进中央民族大学附中、华西二院等优质教育医疗资源，大力提升教育、医疗公共服务水平。2017年、2019年两次被表彰为“落实有关重大政策真抓实干成效明显地方”。未来五年，地区生产总值年均增长7.5%，以建设高质量发展高品质生活新范例为统领

58、，在持续推进国家高新区、国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心、荣昌货运机场“三件大事”的基础上，建好国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区，着力打造创新发展新平台、产业经济新高地、开放融合新格局、绿色宜居新家园，全面建设成渝地区双城经济圈重要增长极。“十三五”时期，我区经济社会发展取得了前所未有的成绩。五年来，荣昌坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，以积极融入成渝地区发展为主线，经济社会发展速度和质量跻身全市第一方阵，从重庆西部传统农业县跃升为成渝地区新兴工业区，打造成渝城市群新兴战略支点的目标基本实现。“十三五”规划目标任务基本完成，为开启成渝地区双城经济圈重要增长极

59、建设奠定了坚实基础。三、 激发人才创新活力（一）加快人才集聚紧扣重点产业、重点项目、重点学科，加快引进和培养创新型、应用型、技能型人才。加强院士工作站、博士后科研工作站和荣昌智库建设。培养具有国际、国内竞争力的青年科技人才后备军。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。继续深入落实科技特派员制度，建立特色产业的首席专家特派团队，选强选优市区两级科技特派员。培育一批具有高度粘性，扎根农牧业、大数据和其他领域的技术经理人或科技中介公司，协助打通科技成果转化“最后一公里”。强化成渝地区各大高校平台宣传，聚焦生物医药、大数据等重点领域，加大高精尖人才引进力度。研究出台激励政策措施，支持企业引进应用型、技能型

60、人才。到2025年，建立农业科技专家大院15个，选派科技特派员120人以上。（二）优化人才生态深化人才引进和培育体制机制改革，在编制、待遇、服务等方面实施更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”的人才环境。健全充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善落实科研人员职务发明成果权益分享机制。支持扩大科研经费使用自主权，提高智力密集型项目间接经费比例并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。构建全过程、专业化、一站式人才服务体系，增加高品质人才公寓等配套设施供给，提供子女就学、配偶就业、医疗保障等便利。四、 提升荣昌高新区创新能力紧紧围绕新时代下国家级高新区“创新驱动发展示范区和高质量发展

61、先行区”的新使命，通过增强高新区综合配套服务、构建多层次的创新平台体系以及推动产业链创新链深度融合，将荣昌高新区打造成为国家级农牧特色高新产业先行示范区、川渝城市群中部产业枢纽、重庆市高新区网络的关键支点和荣昌区高质量发展的新兴增长极。到2025年，国家高新技术企业达到300家以上，跻身国家高新区百强行列。（一）推进荣昌高新区提质扩容提升高新区基础设施保障能力。优化园区路网体系，升级改造管网、强化水、电、气、土地等生产要素保障，推进云计算、大数据、物联网、移动基础技术支撑平台建设。拓展高新区用地规模，高标准、高质量编制高新区50平方公里空间规划、产业规划以及二三五远景规划。高新区板桥片区规划拓

62、展到30平方公里，重点发展消费品（医药、服饰）、智能装备、电子信息、农牧高新等产业，配套实施产业转型升级示范区智慧园区功能提升、城南片区新建配套设施等项目；高新区广富片区规划拓展到15平方公里，重点发展消费品（陶瓷、食品）、新材料等产业，配套实施产业转型升级示范区配套设施改造工程、广富片区新建配套设施项目等项目；高新区荣隆片区规划拓展到5平方公里，重点发展消费品（食品、动物营养）、智能装备等产业，配套实施荣隆园新建道路及相应配套设施等项目。加强高新区城市配套功能建设，规划建设学校、医院、人才公寓、便民服务中心等公共服务设施，丰富完善高新区商务休闲、娱乐购物等功能，实现高新区产城景融合发展。以板

63、桥片区为先锋，打造产城融合发展示范区，带动高新区全域由工业园区向高质量新区转型升级。打造以创新为核心、以文化产品生产、文化载体设计生产等为主的高端城市文化创意社区。持续推进医疗、教育、养老、住房等基础设施布局，完善社会保障体系全覆盖，重点向外来务工人员倾斜。（二）加强重点领域研发中心建设推动荣昌高新区与重庆高新区、璧山高新区、永川高新区联手，共同构建开放、共享、融合、创新的重庆市高新区网络，开展科技创新、产业分工等深度合作。加大对国家级、市级技术创新中心、重点实验室、工程研究中心等支持力度，争取中国科学院等在荣昌布局科研平台，设立中国农科院西部兽医研究所。强化政产学研深度融合，大力支持科研成果落地，实现产品化、产业化，高标准打造国家科技成果转移转化示范区。以中国西部陶瓷之都为名片，加快推动陶瓷产业向高端化发展，建设陶瓷科技（科研）成果孵化中心和陶瓷新材料研发中心，发展为航空航天、工业生产等领域