通风防尘区管理规范教材

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1、 通风防尘区管理规范起草人： 审核人： 二一二年二月二十七日 目录一管理方针1二管理目标1三管理思路1四矿赋职能职责1五内部分工2六基本制度2（一）岗位职责说明书（见附录C）2（二）通用管理制度21劳动纪律制度22考勤管理制度23现场管理制度34信息交流与沟通制度45地面消防管理制度46工分分配办法57考核与分配制度58绩效考核分解落实制度59双因素管理制度610内部待岗制度6(三)专项管理制度711通风系统管理制度712 防灭火管理制度913综合防尘管理制度1014监测监控管理制度1015爆破业务管理制度1116通风质量标准化管理制度1217通风设施管理制度1318通风设施工程标准验收制度1

2、519区委会管理制度1520值班管理制度1521碰头会管理制度1622干部下井跟班巡查制度1623职工培训管理制度1724证件管理制度1825安全目标管理制度1826安全技术管理制度1927安全检查制度1928隐患排查制度1929安全会管理制度2030事故汇报、分析、处理制度2131安全不放心人管理制度2132零散（两小一散）人员管理制度2233安全奖惩制度2234材料管理制度2335全面预算管理制度2436机电设备管理制度2437班组建设管理制度2438调度管理制度2539测尘管理制度2640测风管理制度2641瓦斯抽放管理制度2742瓦斯巡查管理制度2843仪器修理与调校管理制度2944仪

3、器发放管理制度29(四) 区辖队管理制度3045炮检队内部管理制度3046瓦检工、泵站司机交接班制度3147闭墙巡查管理制度3148防尘队内部管理制度3149班（前）后会管理制度33（五）考核33附表A：岗位设置及隶属关系图35附表B：管理干部业务分工表36附录C1C3037一 管理方针 规范 精湛 务实 和谐1、规范区队管理建设的基本要求；2、精湛业务技术工作要精益求精；3、务实工作作风的基本态度；4、和谐建设安全、高效、业务精湛的和谐团队。二 管理目标有序运行 业务精湛 作风扎实 有合力的团队三 管理思路坚决贯彻执行矿党政决策，认真履行矿赋予的各项职能，建立以人为本的思想，加强岗位业务培训

4、，不断强化业务技能水平，营造团结、和谐的工作环境；建立政令畅通、各司其责、协调配合、公平公正的管理机制，严格规范内部考核，提高执行力和履职力，实现“有序运行 业务精湛 作风扎实 有合力的团队”的管理目标。四矿赋职能职责1、牵头负责矿井的“一通三防”管理工作。2、负责矿井通风系统、综合防尘和瓦斯抽放系统的设计及其相关的技术管理。3、负责井下通风设施的管理，建立健全所属设备设施台帐和档案资料。具体负责风门、调节风窗、临时密闭等通风设施的安装、维护、保养和回收等工作。永久通风设施由生产技术部安排其它单位构筑。4、负责井下瓦斯抽放系统运行期间的维护、保养、监测。5、牵头负责通风专业安全质量标准化工作的

5、开展和考核。6、负责井下爆破业务管理和技术管理工作。7、负责矿井风量的测定和调配，确保矿井通风系统稳定、可靠。8、负责全矿自救器的维护、保养、检测和编号工作，自救器由井上机电队负责发放和日常的管理。9、负责“一通三防”相关仪器仪表的日常维护、检修、保养。仪器要建立台帐。10、负责井下粉尘浓度的测定工作，要建立台帐；同时要牵头安排矿井巷道粉尘清洗，并对相关队组的巷道冲洗情况进行检查和考核。11、负责井下非常专用车的日常管理和维护。五内部分工本区实行直线职能制管理，其内涵为：在区负责人的统一领导下，按照矿赋职能进行业务分工，根据工作性质进行协调配合，岗位人员对其承担的本职工作负直接责任。附：1、岗

6、位设置及隶属关系图（见附表A）。2、管理干部业务分工表（见附表B）。六基本制度（一）岗位职责说明书（见附录C）岗位职责说明书是队组职能在各岗位的分解和细化，是岗位责任制的特殊表现形式。岗位职责说明书明确界定了岗位名称、上下级关系、素质要求、本职工作和工作任务等内容。本规范结合岗位设置情况，给出了30个岗位的“岗位职责说明书”岗位职责说明书详见附录C1C30（二）通用管理制度1劳动纪律制度1.1严格遵守作息时间，不迟到，不早退。1.2坚决服从上级领导的工作指示。1.3坚守工作岗位，不脱岗、不串岗，不干私活。1.4树立良好形象，做到着装整齐、言行文明；不在公共场所大声喧哗、吵闹；不酒后上岗；不传播

7、小道消息。1.5有事应请假：半天以内向直接上级请假/销假；请假一天及其以上向正职请假，并执行矿请/销假制度。未经批准私自离岗者按脱岗、旷工论处。1.6管理干部请假离岗前，应将本岗位工作向替代者交接清楚。2考勤管理制度2.1所有下井人员的井下工时考勤要严格执行矿相关规定。另外，所有管理人员的下井工数和跟班工数必须按规定要求完成，对没有完成下井及跟班要求的人员进行考核。2.2对所有员工实行当日考勤登记，月末汇总报工，每日考勤登记工作由各分管人员（炮检队由炮检队队长负责、防尘队由防尘队队长负责、技术室由技术室主任负责、女工由安全副区长负责、管理人员由区长或书记负责）负责落实并有考勤记录，月末由办事员

8、汇总。月末汇总统计时要确保准确，按照“两对照”原则进行核实，即：首先核实当月人数，要确保报工表与人劳部的统计表人数相一致，缺勤工要有明确假条，没有假条的即为旷工。2.3职工有事必须请假，应先办理手续，后休假；严禁口头准假或办完事后补假。2.4两天以下的假由当班班长签字认可，三天以上（含三天）由分管人员认可。2.5干部请假的按矿干部管理办法规定办理请假/销假手续。2.6病假、伤假、婚假、丧假、探亲假、长休假、年休假按矿规定执行。3现场管理制度3.1现场管理分为两部分：地面办公场所管理及井下现场管理。3.2地面办公场所管理3.2.1办公场所管理应达到现场管理标准。所有办公室人员每天早晨8点前或下午

9、下班后要将办公室卫生清扫一遍。3.2.2办公室要保持清洁卫生，确保窗明地净，办公设施清洁卫生。3.2.3办公室要实行定置管理，每个办公室都要有定置图，张贴在明显位置。3.2.4室内的沙发、茶几、椅子、桌子、电器设备等要经常清扫擦拭，确保清洁干净。3.2.5废纸要扔进纸篓内，烟头要放进烟灰缸内，不得随地乱扔杂物。3.2.6下班时要整理好文件及物品，将座椅摆放整齐，抽屉和资料柜须锁好，关闭一切电器，人走时关窗锁门。3.2.7业务资料应做到分类明确、存放规范、检索方便，由各分管干部进行负责。3.2.8走廊、会议室、厕所、炮检队接班室、防尘队接班室、调度接班室和值班人员休息室由地面勤杂人员负责打扫，防

10、灭火实验室和粉尘实验室由调度组负责打扫，仪器修理室和发放室由女工组负责打扫，并要承担矿检查时绩效考核扣款。3.2.9办公室现场检查时，绩效考核扣款由所在办公室人员承担。3.2.10各办公场所按“谁使用、谁负责”的原则划分，使用人员要按规定做好现场管理及防火、防盗、防事故等工作。3.3井下现场管理3.3.1本区井下现场管理范围包括：井下盘区回风巷、主要回风巷、主要进回风横川、盘区进回风横川、材料平巷、闭墙五米范围内的标准化。3.3.2瓦斯检查工每个班要对路经的本区所属范围进行巡检，处理文明生产，处理不了的向通风调度反应，由通风调度告知防尘队进行处理。3.3.3泵站司机负责瓦斯抽放泵站硐室里的质量

11、标准化，每个班的泵站司机要对瓦斯抽放泵站硐室进行打扫，所有的设备、管路等表面不得有灰尘。3.3.4防尘队牵头、炮检队配合负责按规定冲洗所属范围巷道，达到粉尘标准。4信息交流与沟通制度4.1信息包括公函（含传真）、矿发文件（含纪要）、外来文件、电话及会议信息、报表及矿领导临时指令等。4.2公函（含传真）及各类报表由接收人员及时呈报正职阅批，相关岗位人员按批示意见处理，并及时汇报处理情况。4.3属于矿发文件的，正职先归部门文库后再进行阅批、分发，各相关人员按批示意见及时处理，阅办人员要汇报处理情况。4.4属于外来文件的，接收人员要及时转送正职拟批，相关人员按批示意见处理，并及时汇报处理情况。4.5

12、分管人员或承办人员在阅文后，要对自己分管业务内的相关文件妥善保管。4.6属于电话及会议信息、报表及矿领导临时指令的，由通风调度汇报给当日值班干部，值班干部布置安排落实，必要时向区长汇报情况。4.7代表本部门外报的各种资料应经区正职审核，并加盖部门印章后方可报出；代表矿外报的各种资料应经总工程师审核，方可报出。4.8各岗位人员应定期向直接上级汇报工作进展情况，临时事项和特殊事项可随时汇报。需决策的事项，汇报人要有自己的处理意见和建议。4.9内部牵头的专业性纪要、通知、通报等必须经区长审核后再执行“OA”程序。5地面消防管理制度5.1认真学习消防有关法律、法规及防火、灭火知识，增强消防安全意识，确

13、保矿山财产和职工的生命安全。5.2熟悉消防器材的性能，熟记火警电话号码。5.3加强消防器材的管理，保证消防器材处于完好状态，正确使用灭火器材。5.4加强使用消防器材的培训，增强熟练程度。5.5库房内严禁吸烟，严禁使用明火，严禁点蚊香，严禁私拉乱接电线。5.6干部实行24小时值班制，负责井上、下安全工作，值班人员必须严守岗位，发现问题要及时处理，做到万元一失。5.7每月检查一次消防设施，及时更换过期失效的灭火器材，每月对全体员工进行一次消防教育。5.8一旦发生火情，应及时警报，防火领导组及各消防负责人接到通知后立即达到现场按预定方案工作。全体员工均应积极参加扑救，力争把损失减少到最低限度。5.9

14、凡发生消防事故，责任者按矿有关规定处理。6工分分配办法6.1通风区的工分分配分为基础分+各项加（减）分。其中基础分：炮检队按240分/工进行分配，防尘队按200分/工进行分配，调度按198分/工进行分配，洗煤厂检查瓦斯按200分/工进行分配，勤杂工为调度工平均分的85%，材料员为防尘队平均分的90%。6.2通风区仪器发放组人员按地面计时标准执行。6.3通风区班长、副班长、网员系数按安监部的考核执行，基数为所在班组出勤人员的平均分。6.4外出学习人员全月学习的按地面人员规定执行，不满的按培训学习当日的本岗位标准分的50%进行计算6.5各类陪侍人员按全区平均工分的85%进行计算。6.6通风区职工自

15、愿放弃年休假的，按每个下井工在正常工分的基础上加400分进行奖励。正常休年休的只记工不记分，但必须完成矿规定的最少下井工数。6.7通风区职工休年休假必须服从通风区的整体安排，不服从分配按停工进行处理。6.8通风区职工在完成每月全部下井工数的情况下增加的下井工数通风区按炮检队600分/工进行奖励，防尘队按500分/工进行奖励，月底由各队把本队的加班总数和加班人员报区长审核后执行。6.9当月工分及加分经区长审核后上墙公布。7考核与分配制度7.1工资、生产奖和安全奖的分配执行矿统一规定。7.2内部单项奖分配，按照矿有关文件规定执行。7.3外部划拨到本单位的单项奖按划拨单位规定的范围、最高限额发放。7

16、.4鼓励各岗位人员为队组争取荣誉，凡获得矿上、集团公司及其以上荣誉的酌情给予相应的奖励。7.5通风区的工分考核与奖励按工分分配办法、防尘队、炮检队及本规定中的其它条款执行。8绩效考核分解落实制度8.1有明确责任人的由个人承担，有明确职责范围的由班组承担；8.2正班长以上管理人员承担不低于30%的管理责任，在分项管理中有明确比例规定的，按照规定比例承担；8.3 明确属于管理失职或管理漏洞造成的绩效扣分，必须由管理干部承担；8.4 因个人直接责任产生的绩效扣款执行原则8.4.1 扣款金额在500元以下的由个人全额承担；8.4.2 扣款金额在500-2000元之间的，超出个人承担的部分，由所在班组进

17、行责任分解，但责任人的承担比例为平均额的2倍-2.5倍；8.4.3 扣款金额在2000-5000元之间的，超出个人承担的部分，由所在队组进行责任分解，但责任人的承当比例为平均额的2.8倍-3倍，所在班组成员承担比例为平均额的1.5倍；8.4.4 扣款金额在5000元以上的，超出个人承担的部分，由区进行责任分解，但责任人的承担比例为平均额的2.8倍-3倍，所在班组成员承担比例为平均额的2倍；8.4.5 个人直接责任产生的绩效扣款，个人承当部分与平均承担部分合并执行；8.4.6 出现规定外的考核责任分解，由区委会临时制定分解方案，并及时修订完善分解制度；9双因素管理制度9.1双因素管理严格按矿相关

18、文件的要求执行，通风区要做到日清日结。9.2班前会、安全会严格按区相关制度执行。9.3在制定安全技术措施前必须召开三结合座谈会，参加人员由管理人员、技术人员、老工人等组成，每次不得少于5人，并做好记录。9.4要做好班前及周三安全会的讲评工作，班组长、优秀员工等人员必须参加讲评。9.5通风区所有管理人员下井必须带走动管理记录本，发现问题及时记录，升井后及时填写在走动管理隐患登记本，并将走动管理记录本交回。10内部待岗制度10.1由下列情况之一者执行内部待岗制度10.1.1政令不通，我行我素，不听从指挥，不服从分配的职工。10.1.2长期旷工人员（当月累计旷工在7天以上或连续旷工在3天以上）。10

19、.1.3出工不出力，造成区、队、班组无法掌握的人员。10.1.4利用各种形式，对他人进行人身攻击，损害他人名誉的人员。10.1.5搬弄是非，严重违反企业行为规范，本区安定团结，影响本区、队、班组荣誉的人员。10.1.6违反上访规定越级上访，给区造成重大经济损失或严重影响本单位的整体形象的人员。10.1.7打架斗殴、酗酒闹事，给本单位造成严重影响的人员。10.2内部待岗人员的管理办法10.2.1所有待岗人员由区统一管理，组织学习，深刻反思，正确认识其问题的严重性。10.2.2所有待岗人员在待业期间，请假必须由区长批准。10.2.3待岗期间，要加强学习，深刻反思，提高认识，其待遇执行矿停工人员管理

20、规定。10.2.4待业人员在申请上班时，除执行区、队管理制度外，必须交纳1000元的信誉保证金，同时写出保证书，并有亲属（爱人或父母亲）的签字。10.2.5上班采用双向选择，即自己找班组，同时班组愿意接收时方可上班。10.3说明10.3.1保证书中必须写清本人上班后，严格执行矿、区、队各项管理制度，如果违反待业规定之一造成重新待业时，本人情愿将1000元信誉抵押金交公。10.3.21000元信誉抵押金由区统一管理存入银行，如果本人自上班之日起，一年内表现良好，无违反规定行为时，可将1000元信誉抵押金连本代息退还本人。10.3.3如待业人员在待业期间认错态度诚恳，改正态度坚决，表现良好时，必须

21、经区委会研究批准后，接受区委的一切处理决定，做出深刻的检讨，同时必须有人担保后方可申请上班。10.3.4待岗期间记学习工，不记分。(三)专项管理制度11通风系统管理制度11.1每年在生产技术部安排下一年生产衔接时，必须核定通风能力，按实际供风量核定矿井产量，严禁超通风能力生产。11.2在改变矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施。改变矿井采区以上通风系统时，其措施需报集团公司审批；改变采区以下（包括采区）的通风系统时，由矿总工程师审批。11.3每3年至少进行1次通风阻力测定。在转入新水平生产或改变一翼通风系统后，必须重新进行通风阻力测定。测定方案和结果报集团公司通风处备案。11.4每5年至

22、少进行1次主要通风机性能测定，测定方案和结果报集团公司通风处、机电处备案。11.5因检修、停电、倒换或其他原因停止主要通风机运转时，技术人员制定停风安全措施。11.6备用主要通风机因故无法正常运行时，必须制定专项措施，如超过1周必须报集团公司备案。11.7通风区每季度至少组织检查1次反风设施，每年应进行1次反风演习，矿井通风系统有较大变化时，应进行1次反风演习。反风演习方案和措施要报集团公司备案。11.8采、掘工作面采用串联通风时，必须制定安全措施，必须在进入被串联工作面的风流中装设甲烷断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%，其他有害气体浓度都应符合煤矿安全规程第一百条的规定。11.9

23、采掘工作面投产（施工）前必须在作业规程中编制“一通三防”设计和措施，投产（施工）前，必须由矿总工程师组织有关部门对采（掘）工作面通风、防尘、防灭火、瓦斯抽放、监测监控等系统进行验收，不符合规定不准生产。11.10测风调度组人员每10天对井下进行一次全面测风，确保各条巷道风速符合煤矿安全规程规定。11.11技术人员必须按季绘制通风系统图，并按月补充修改，若遇矿井通风系统发生变化时，必须在24小时内填图。 11.12局部通风管理11.12.1掘进工作面开口前，由通风区指定局部通风机位置。11.12.2掘进工作面开口时要及时组织有关部门对掘进工作面的局部通风装备进行验收。11.12.3通风区人员发现

24、局部通风机停电停风必须立即将人员全部撤至全风压进风流处，切断电源，并汇报通风调度。11.12.4通风区必须建立局部通风机管理台帐，台帐内容包括：工作单位、施工地点、安装时间、局部通风机型号、功率、供电方式、风筒设计长度、设计入口风量、设计出口风量、负责人等。11.13巷道贯通管理11.6.1在巷道贯通前，接到地质测量部下达贯通通知书，技术人员编制贯通安全技术措施（通风部分），并由矿总工程师审批后执行。11.6.2矿井的不同水平、不同采区、掘进巷道与已封闭区域、老窑及其它不明巷道贯通，技术人员根据不同贯通地点制定专项贯通安全技术措施，经矿审核后报集团公司审批。11.6.3通风区接到贯通通知书后，

25、应做好调整通风系统的准备工作。11.6.4值班人员接到5米贯通通知书时向施工单位下达允许或不允许掘进通知书，接到2米通知书时向施工单位下达允许或不允许贯通通知书，无通风区的允许掘进或允许贯通通知书，不准向前掘进或贯通。11.6.5贯通前，跟班人员必须确定采区内的一切工作和可能受影响区域的生产，待风流稳定后，方可恢复生产。11.6.6贯通时，跟班人员到停掘工作面检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯超限时，必须立即处理。现场指挥人员要及时向矿调度和通风调度汇报贯通情况，通风调度要做好有关记录，并认真填写巷道贯通记录。11.6.7贯通后，区跟班干部立即组织调整通风系统，并对相关区域

26、的风量、瓦斯情况进行全面检查，待风流稳定，确认无问题后，方可恢复各工作面的生产。11.6.8贯通措施、贯通通知单、贯通记录要统一归档，至少保存一年。12防灭火管理制度12.1外因火灾的管理12.1.1按规定对井下消防材料库内材料、工具的品种和数量进行配备，并予以保证，不得挪作他用。12.1.2严格控制井下电氧焊与摄像工作，杜绝火灾事故的发生。12.1.3井下检修使用的润滑油、棉纱、布头或纸等必须放在盖严的铁桶内存放，用过以后不得乱扔、乱放。12.1.4每季度对井下消防管路系统、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时更换或补充。12.2内因火灾的管理12.2.1工作面生产前，

27、按要求对工作面防灭火系统进行验收。12.2.2系统投放运行后，做好日常防灭火监督检查工作。12.2.3每班要对回采工作面、采区回风巷和总回风巷的一氧化碳进行一次检查。12.2.4每周对井下所有测点进行一次采样分析，并出分析报告。12.2.5每月对井下所有测点进行一次火情总结。12.2.6每周要对井下防火墙进行一次取样分析，并对防火墙内的气体、温度、压差等参数进行检测，及时掌握防火墙内气体变化情况。13综合防尘管理制度13.1每年在制定的“一通三防”工作安排中具体安排综合防尘工作，13.2技术副区长负责综合防尘工作，按规定开展综合防尘工作。13.3防尘队牵头、炮检队配合定期对井下本区所属巷道进行

28、冲洗，不得有连续长度大于5m，厚度超过2mm的粉尘堆积。巷道冲洗周期：主要回风巷每月至少冲洗两次，盘区回风巷每半月至少冲洗两次。材料平巷每半月冲洗一次。13.4调度组记录好井下各队冲洗巷道情况，并安排当班（或下一班）瓦斯检查工进行验收，每周总结一次冲洗情况（是否按规定进行了冲洗，冲洗质量，队组汇报情况等）汇报到综合防尘分管人员。综合防尘分管人员每月对队组进行绩效考核。13.4综合防尘日管理：周三定为综合防尘日；检修班队组进行巷道冲洗和防尘实施维修工作；周四通风区人员利用现场办公（或自行下井）对队组冲洗巷道情况进行抽查，并双倍绩效考核。13.6调度组负责粉尘实验室的标准化工作，每天对实验室进行打

29、扫一遍，保证室内整洁、干净；并建立测试记录台账，每次使用完仪器后，将相关仪器摆正，将室内清扫一遍。13.7测尘人员定期对井上、下各头面进行粉尘测定，并按规定上报粉尘测定表。测尘周期：井下每个测点的粉尘浓度每月测定两次，井上测点每月测定一次，在测定全尘浓度的同时，还必须测定呼吸性粉尘浓度。13.8综合防尘分管人员每半年邀请有资质的单位对粉尘中游离二氧化硅含量测定一次。14监测监控管理制度14.1技术室区长分管矿井通风安全监测监控，由技术主任、技术员配合完成此项工作。14.2负责指导矿井“一通三防”相关传感器的安设与回收。14.3施工单位根据生产衔接安排，提前7天向通风区提出安装（回收）传感器的申

30、请。14.4根据队组提出的申请，对照煤矿安全规程、煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ10292007）、晋煤集团监测系统环境监测传感器设置有关规定给机电管理部监测队下发安装（回收）监测监控单。施工单位、监测队、通风区各保存一份，并做好记录。14.5机电管理部监测队在接到安装（回收）监测监控单后，在4天内按时完成安装任务，临时或紧急工程必须按时间要求完成。14.6对井下各生产头面、公用巷道的监测监控设置，对照标准仔细检查，发现问题，及时提出整改意见。14.7在进行采区设计、编写采掘作业规程或安全技术措施时，配合部室、队组，严格审查各工作面安全监测监控的设计，根据环境变化和现场管理情况，及时提出增

31、加传感器的要求。14.8根据瓦斯探头对照表，及时向监测队反馈信息，做到早发现早处理。15爆破业务管理制度15.1井下爆破工必须具有一定的煤矿生产工作经验，爆破工必须按规定经过专门培训，并取得相应的证件后，做到持证上岗。15.2每个爆破工使用的雷管必须是专人专号，不得转借。爆破工在工作地点使用的炸药、雷管要分别放在专用的炸药箱、雷管箱内，并加锁，钥匙由爆破工随身携带；爆破材料不得私藏、私带、乱扔、乱放、乱丢，不得私自带上井，必须当班领用，当班退库。爆破材料箱必须放在顶板完好、支架完整，避开机械、电气设备的地点，爆破时必须把爆破材料箱放到警戒线以外的安全地点。15.3井下爆破作业，必须使用煤矿许用

32、炸药和煤矿许用电雷管，遵守煤矿安全规程第320条规定。15.4爆破工领取炸药、雷管必须办理四联单手续。人工运送爆破材料时，由队组安排专人运送火药，与爆破工相距至少20米，中途不得随意停留。15.5爆破作业必须按煤矿安全规程第317条规定编制爆破作业说明书，爆破工必须依照说明书进行爆破作业。每班采掘工作面实际消耗的爆破材料量，要由当班班长、安监工负责核实签字，剩余的爆破材料要在当班退交爆破材料库或发放点，做到领取、消耗、退回三对口。15.6装配起爆药卷必须严格按煤矿安全规程第326条规定进行。按规定抽取的单个雷管必须将其脚线扭成短路。装配起爆药卷的数量以当时当地需要的数量为限。15.7装药时，可

33、由班长或有经验的老工人协助爆破工严格按煤矿安全规程第327条规定共同进行。15.8装药后必须将电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线，爆破母线与运输设备以及采掘机械等导电体相接触。15.9炮眼封泥应用水泡泥。炮眼深度和封泥长度应符合煤矿安全规程第329条规定。严禁无封泥、封泥不足或不实的炮眼爆破，严禁裸露爆破。15.10爆破作业严格执行“一炮三检”制度，即在装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯。只有当爆破地点附近20米范围内风流瓦斯浓度小于1%和局部瓦斯无积聚超限可打眼装药和爆破。每次爆破必须将瓦斯检查结果填写在“一炮三检”记录本上，由安监工核实签字后，才准进行装药爆破工作。15.11爆破作业地点存在有煤矿

34、安全规程第331条规定之一的情况时，严禁装药爆破。15.12爆破作业严格执行“三人联锁放炮”制度。15.13爆破后，只有工作面的炮烟被吹散，班长、爆破工、安监工才可同行进入工作面，巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘，顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如有危险情况，必须立即处理。确认无问题后，四牌各归原主，撤回警戒，其他人员方可进入工作面工作。15.14爆破母线和连接线应符合煤矿安全规程第334条规定，爆破母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头，爆破母线的长度不得小于撤人距离。15.15 爆破前，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助爆破工进行。爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作，只准

35、爆破工一人操作。15.16井下爆破必须使用发爆器。发爆器必须统一管理、发放，必须定期检验发爆器的各项性能参数。并进行防爆性能检查，不符合规定的严禁使用。发爆器的钥匙，必须由爆破工随身携带，严禁转交他人。不到通电爆破前，不得将钥匙插入。爆破后，必须立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路。15.17爆破前，必须加强对机电设备、液压支架的保护，班组长必须亲自布置专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作。警戒人员必须在安全地点警戒。警戒线处应设警戒牌、栏杆或拉绳。15.18爆破工必须最后离开爆破地点，并必须在安全地点起爆。起爆地点到爆破地点的距离必须在作业规程中具体规定。15.19检查和处

36、理拒爆、残爆时严格按规程规定进行，并应在当班处理完毕，如果当班未能处理完毕，当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。15.20处理卡在溜煤（矸）眼中的煤、矸时，需进行爆破处理时，必须制定专门安全措施，并严格遵守煤矿安全规程第330条规定。16通风质量标准化管理制度16.1标准化负责人是安全质量标准化管理的第一责任人，对标准化工作全面负责。16.2标准化负责人要组织所有职员认真学习标准、掌握标准，要经常深入现场，认真查找安全质量标准化实施过程中存在的问题，确保达到标准和动态达标。16.3负责区域的文明生产进行管理与监督，防尘队要对井下现场的各类问题要及时进行整改，技术人员对地面资料问题及时进

37、行整改。16.4标准化负责人要准时参加矿标准化办公室每月组织召开的安全质量标准化例会，并根据会议精神，及时召开安全质量标准化会议，分析总结本月质量标准化工作，并部署下一步工作安排。16.5标准化负责人每旬组织一次通风标准化小分队活动，全面覆盖井下所有工作面。16.6所有干部下井都要全面监督检查，对现场质量标准化查出的问题上井后要登记在台帐上，并由防尘队统一安排处理。16.7通风区辖区文明生产划分为：白色垃圾由炮检队负责；其余均由防尘队负责。16.8防尘队要每月针对标准化查出的三定表及时安排处理，并由区长助理保存留底。16.9防尘队人员严格按标准施工各类通风设施，并保持工程质量和所辖区域文明动态

38、达标。16.10防尘队机电班要将所有设备要责任到人，并有包机牌，各包机人要保持设备的完好，符合机电质量标准化要求。16.11防尘队机电班负责对所有细水喷雾进行检查以保证完好有效。16.12炮检队职工要对通风区所辖区域进行巡查，巡查过程中发现有白色垃圾要和闭墙栅栏内有杂物时要及时处理；对检查过程中发现的通风设施问题要及时向通风调度汇报，以便问题能够及时安排人员针对性处理。16.13所有下井的人员，对现场发现的问题都要向值班干部如实汇报，以便问题能够及时安排人员处理。17通风设施管理制度17.1必须根据通风系统调整的需要，及时协调相关单位构筑通风设施。通风设施施工前必须编制施工设计和安全措施，并严

39、格按照设计和措施施工，不得随意改变安设位置、种类。通风设施必须在规定的时间内完成，保证及时完善通风系统。17.2要参与对井下所有通风设施进行验收，发现的问题及时下“三定”要求相关单位进行处理，保证通风设施的正常使用。17.3通风设施上要设编号，设施编号要符合集团公司标准化要求。17.4负责对井下所有通风设施进行检查，检查出的问题要及时通知防尘队，以便安排处理。17.5对于闭墙应挂牌管理，每周组织一次检查，对查出的问题由防尘队及时安排整改。同时要建立通风设施台帐、检查记录。17.6负责临时通风设施的构筑，其它通风设施由生产技术部根据生产需要安排相关单位进行构筑。17.7生产单位按区域划分，负责本

40、区域内的通风设施的管理工作，发现设施损坏要及时通知通风区处理。17.8永久密闭的管理17.8.1 永久密闭不得用可燃性材料构筑。17.8.2 密闭必须有掏槽，掏槽必须见到硬底、硬帮与煤岩接触应严实。17.8.3 密闭前后5m以内的巷道支护必须完好，并且必须经过三断处理。17.8.4 密闭必须严密不漏风 （用手接触无感觉风流经过，耳听无风声）。17.8.5 永久密闭墙前面必须设置棚栏和警标。17.9 临时密闭的管理17.9.1 临时密闭前后5m以内的巷道支护必须良好，并且必须经过三断处理。17.9.2 密闭与四周的接触必须严密，用木板、木柱构筑时，板与板之间要采用鱼鳞搭接，严密不漏风。17.9.

41、3 临时密闭的墙面必须用石灰或泥浆满抹或勾缝，严防漏风。17.9.4 临时密闭前面必须设置棚栏和警标。17.9.5 密闭的管理必须遵守集团公司统一规定的管理制度17.10 永久风门的管理17.10.1 每一组风门不得少于二道。17.10.2 运输巷里能经过的风门间距不得小于一列车的长度，行人巷里的风门间距不得小于5m。17.10.3 进回风巷之间的主要风门必须同时配置反风门，反风门的道数不得少于二道。17.10.4 风门必须有85倾角以便风门借自重关闭。17.10.5 风门的构筑质量必须符合集团公司标准化要求。17.10.6 风门的前后5m以内的巷道必须支护完好，不得有空帮、空顶。17.10.

42、7 风门必须实现闭锁功能。17.11 通风设施5米范围内不得堆放任何材料。18通风设施工程质量验收制度18.1设施必须建筑在支护完好的巷道内，设施前无片帮、冒顶现象。18.2建筑设施时，应根据断面大小，确定立柱的数量，立柱要打牢固，且与巷道顶、底接实。18.3木板条采用鱼鳞搭接方式，自上往下依次压茬排列钉在立柱上，在四周木板要接实。18.4打完临时板墙后，3天之内把缝勾好、打好栅栏、刷完白、刷好红尖并挂牌管理。19区委会管理制度19.1每月召开一次区委会，由副区长以上管理干部参加，主要解决工作中出现的疑难杂症，时间由区长具体安排。19.2副区长分别汇报本月分管业务完成情况进行总结，并对下月生产

43、任务及相关事项进行具体安排。19.3区长、书记进行整体协调安排，对各项工作做出强调。19.4每周周一下午召开区业务汇报会，区所有管理干部参加。20值班管理制度20.1区值班人员执行24小时值班制，吃饭时间执行矿要求。炮检队、防尘队内部值班负责组织好班前会，并负责值班当日队内工作分配。20.2区值班人员按排班顺序循环值班，做到坚守工作岗位，不得擅自离岗、脱岗，确因有事需调换值班时，应提前与区长请假并协调好替换人员，并告知当日通风调度。20.3当日值班人员要了解井下各头面生产组织情况，掌握井下通风瓦斯、通风设施情况，对于发生的异常情况及事故能够及时按规定进行汇报，并做到正确指挥与处理。20.4区值

44、班人员负责参加矿调度会、组织区下午碰头会与早会，做到准确传达矿调度会精神，安排好当日及次日的各项工作事项。20.5区值班人员严格按班前会议程序开好班前会，做到分工明确、任务清楚、安全注意事项到位。防尘队班前会由防尘队值班人员负责召开。20.6值班人员应填写好当日值班记录、班前（后）会记录、五想五不干记录、值班交接班记录，同时认真审核报工单，准确填制点名册。20.7区值班人员负责认真审签当日的瓦斯检查本、“一炮三检”本、各类记录、台帐、报表等。 20.8值班人员于次日早会上做好交接班工作，对于值班期间遗留的问题要详细交待次日值班人员。21碰头会管理制度21.1分下午碰头会、早碰头会。会议时间：早

45、碰头会为7：35分，下午碰头会时间为矿调度会结束后；参加人员：区所有管理人员（注：下井人员、参加矿或业务部室协调会的除外），由值班人员点名考核。21.2下午碰头会、早碰头会由当日值班干部组织召开。21.3下午碰头会：由值班人员传达矿调度会议精神，汇报当日井下“一通三防”运行情况；21.3.1其他管理人员汇报当天参加各类会议及看工程所接受的工作任务。21.3.2各分管区长分别对分管业务进行汇报。21.3.3区长（书记）负责安排次日参加井下看工程、业务协调会人员，值班人员负责做好记录。21.3.4区长、书记整体协调工作并就重点工程做重点强调。21.4早碰头会：早碰头会：由值班人员再次传达矿调度会议

46、精神，对下午碰头会各项工作进行补充。21.4.1安排的专职技术员汇报前一天干部下井情况及所查的隐患。21.4.2各归口管理人员对前一天工作进行汇报。21.4.3区长传达矿早会会议精神。21.4.4技术员负责对早、下午碰头会议内容做好记录。21.5所有管理人员有事要向值班干部或区长请假，由区长（或书记）同意，否则按脱岗考核。21.6会议期间要严肃纪律，原则上除值班人员之外，其他人员不能接听手机；无紧急情况，不得随意进出。22干部下井跟班巡查管理制度22.1通风区管理人员下井工数及比例执行矿的相关规定。22.2通风区安排干部进行带班巡查具体执行以下规定。22.2.1通风区管理人员中矿已安排带班的按

47、矿安排的执行。22.2.2炮检队、防尘队跟班工数为下井工数的一半，要均匀分配各周，每周不能超过2个。22.2.3炮队队干部（炮检队队长、副队长）跟班（巡查）要涵盖到四个班，夜班不能少于两个，星期天不能少于一个，本条规定的干部不能出现一个班两人同时下井巡检。22.2.4技术室干部下井跟班（巡查）为每周一个，每天只允许有一个人巡查。22.2.5跟班（巡查）人员在前一日早会后预报给值班干部，由值班干部在调度会前进行登记。22.2.6每周日早会后防尘队、炮检队、技术室要将下周跟班（巡查）计划报安全区长处。22.3通风区管理人员的其它下井时间由区长、书记在早碰头会上进行安排。22.4每天所有下井干部的班

48、次、时间、地点、发现问题等情况要填写在区调度处的下井人员登记表中。23职工培训管理制度23.1干部业务学习与素养培训制度23.1.1业务培训时间： 周一下午16：0017：00素养培训时间：周四下午15：0016：0023.1.2参培人员在培训期间必须严格遵守培训制度，做到不迟到不早退，不无故缺席。23.1.3参培人员必须集中精力认真接受培训，并做好培训笔记。23.1.4参培人员要遵守课堂纪律，无特殊情况，不得随便出入。23.1.5各分管人员要提前做好工作安排，无特殊情况，周一下午不得下井。23.1.6参培训人员要将手机打到振动位置，不得影响他人培训。23.2职工培训管理培训时间 每周五上午9

49、：0010：00 下午16：0017：0023.2.1所有人员要按时参加培训，不准出现迟到、早退、无故缺席等现象。23.2.2培训时间不允许请假、待休，否则按无故缺席论处。(礼拜天人员培训次数不得少于2次)23.2.3培训期间要认真听讲，做好笔记，不准做与学习无关的事情。23.2.4培训期间手机打到振动或关机状态。23.2.5参培人员必须参加每月一次的考试。23.2.6如有特殊情况必须事先请假，否则按缺考处理。有特殊情况人员次日补考。23.3 新工人的岗前培训23.3.1在岗前培训阶段，要遵章守纪、严格上下班时间。23.3.2新工人入井前培训内容为：入井常识、区队管理制度，岗位操作标准、五想五

50、不干内容、作业规程、相关措施及避灾知识等。23.3.3新工人入井前必须签定师徒合同，师徒合同一式两份，学徒期为三个月。23.3.4新工人在学徒期间，出现磕手碰脚等安全问题时，必须追究师傅责任。23.3.5学徒期满的职工需经过职教部门进行考试，取得安全技术资格证后方有上岗资格。23.3.6上岗前，要对相关规程措施进行考试，考试不及格者，不得上岗。23.4脱产培训制度：23.4.1脱产培训人员由分管技术员安排落实，按时参加培训。23.4.2参加培训期间，要严格执行培训部门规定的制度，若违反规定者，将严肃处理。23.4.3参加培训者，在培训完毕后必须返区上班，否则按旷工论处。24证件管理制度24.1

51、各工种要建立证件管理台帐，台帐内容要齐全。24.2证件管理台帐由分管技术员负责，按要求选送人员参加证件培训，并通过相关管理人员审核。24.3初训办证程序：由班长根据工种需求情况上报技术员技术员汇总交相关人员审批报科教审批由科教上报培训计划并安排具体培训时间经培训考试合格后取得相应工种证件。24.4复训时根据科教中心安排组织进行培训，考试合格后由科教中心办理新资格证。24.5持有证件人员都应妥善保存证件，不得外借、涂改，丢失证件要及时汇报分管技术员处，由分管技术员与科教中心联系补办。24.6特种作业人员证件原件由科教中心统一保管，上岗作业可持证件复印件。25安全目标管理制度25.1安全目标值：2

52、5.1.1 死亡事故为零。25.1.2 “一通三防”事故发生率为零。25.1.3 重大及其以上非伤亡事故发生率为零。25.1.4 严重及其以上非伤亡事故为零。25.1.5 上等级违章一季度不得超过1个。25.1.6 一般三违每月炮检队不超一起、防尘队及其它组不得出现一般三违。25.2 管理制度及措施25.2.1 认真学习，落实集团公司和矿1号文件精神以及我矿各项安全管理制度。25.2.2 严格执行操作规程和作业规程的各项规定，杜绝违章蛮干。25.2.3 加强安全学习，开好安全会，不断提高职工的安全意识和操作技能，最大限度地降低“三违”发生率。25.2.4 加强现场管理，严格检查，认真考核；加大

53、监督检查力度，加强特殊条件下的干部跟班管理。25.2.5 认真学习各类安全技术措施，学习典型的事故案例，举一反三，按章作业，确保安全工作万无一失，达到目标值的实现。26安全技术管理制度26.1技术区长是安全技术管理的主要负责人，主要负责通风区各类设计、措施的编制与审批及贯彻工作。26.2 应对本区所有技术资料进行保存、管理，不得随意外借。26.3 应经常深入现场，负责推广先进技术、改进施工工艺，提高生产效率，研究生产中存在的问题，及时提出改进建议并采取措施进行处理。26.4 在编制每项措施的同时，严格执行三结合讨论并形成记录。26.5 按时组织人员填写各类资料、绘制各类图纸，并按规定进行审批、

54、报送、留档。27安全检查制度27.1通风区所有下井人员在下井时要检查沿途所经路线的通风、防尘、监测、防火、通风设施、抽放设施、防灭火设施等存在的问题，通过班中汇报、班后汇报将存在的问题通知通风区值班干部，由值班干部安排整改。27.2井下发现的问题不能及时整改时由通风区制定整改方案，按方案进行实施。27.3通风区下井人员在井下检查过程中发现现场瓦斯超限、风量不足等不具备生产条件，有权立即责令停止作业，在现场进行处理，确保安全后方可离开。28隐患排查制度28.1隐患排查方式：通风区隐患排查实行干部、职工群排群查的方式。28.2瓦期检查工在日常工作过程中有义务对沿途的通风设施、通风系统、瓦斯情况等进

55、行巡查，发现问题后，能处理的现场处理；现场处理不了的上井上汇报通风调度与值班干部，值班干部进行登记，当隐患危及现场安全及正常生产时，值班干部协调人员下井处理。属一般隐患的第二天早会上由分管人员安排处理。28.3值班干部落实当天隐患处理情况，处理不完的要给下一个值班人员交接清楚，作到隐患处理封闭化。28.4干部隐患排查按通风系统排查方案执行排查。28.5干部每月查隐患条数按矿规定的月下井工数2倍进行考核。通风区内部隐患上井后登记在区隐患排查台帐上，外部隐患以“五因素”的形式进行下达至隐患单位并备案。28. 6每天由安全副区长查看安全信息网，将相关隐患及时下载，并交给责任队组处理，处理完后进行确认

56、。28.7值班干部每天早7：00前到信息站落实本单位的三定，回来后交由责任队组处理。28.8安全副区长收集当月本单位解决不了隐患，并在当月矿隐患排查会上提出，由相关部门负责落实29安全会管理制度29.1每周的星期三上午9：00-10：00，下午16：00-17：00为本区的安全会时间，区内所有人员都必须参加。29.2安全会由安全副区长主持或单位正职主持。 29.3会议主要传达上级相关安全文件精神及要求、指令、学习各类通报等布置近期的全区工作。29.4 当月有安全违章人员要在安全会上进行讲评。29.5周三休息、跑家或请假人员，每月至少参加两次安全会，整月不上班者可以不开安全会。29.6开会期间如

57、遇特殊情况，应向主持人请假，主持人同意后方可离开。29.7 所有干部职工必须认真听讲，必须时要做好记录；开会期间所有与会人员手机要调成静音、不准大声喧哗、交头接耳、睡觉。29.8对在安全例会上讲过的内容要进行抽查，尤其是事故案例教训及避灾路线，将进行不定期进行抽查。30事故汇报、分析、处理制度30.1事故汇报程序要求：30.1.1班组或个人发生事故后，必须首先向通风调度、当日值班干部汇报。30.1.2在井下井下巡查过程中发现事故后，要及时向通风调度、当日值班干部汇报。30.1.3通风调度或值班干部接到事故汇报后，要及时向安全区长和分管队长进行汇报。30.1.4分管队长接到汇报后，要安排人员进行

58、处理，处理完毕后组织相关人员进行分析。30.2事故分析程序及要求：30.2.1有事故时要及时通知安全副区长、技术副区长、分管队长及其它相关人员参加。30.2.2本单位管辖范围内发生的日常小事故，由防尘队队长、炮检队队长、技术室自行组织分析，出现较大事故时由安全区长组织分析。30.2.3分析事故要本着实事求是的原则进行，重事实，重证据。30.2.4事故分析坚持“三不放过”原则。29.2.5对发生比较严重的违章、违反劳动纪律、严重三违等，经认定后，要按规定在安全会或班前后上进行讲评。30.2.6安监部门分析的事故，由分管人员参加，值班人员配合，特殊情况由区长或安全区长参加分析。31安全不放心人管理

59、制度31.1随时掌握职工思想动态，对“三违”人员及时做好思想工作，勾通思想，统一认识，消除误解、矛盾，最大限度调动广大职工的积极性，更好地搞好瓦斯治理工作。31.2不定时间、不定地点、不确定形式，小组根据随时掌握的职工思想动态，“三违”情况。确定不放心人对象，然后组织相关人员召开谈话会，并做好记录，并跟踪谈话后所确定对象的行动，即帮教效果。31.3不放心人的范围确定。31.3.1被单位内部抓“三违”的班组或个人。31.3.2被矿抓“三违”的班组或个人。31.3.3探亲返矿或休假时间较长的职工，长期旷工的职工。31.3.4家庭不和或思想有情绪，不稳定的职工。31.3.5个人与个人、个人与班组、个人与管理人员发生矛盾，思想有情绪的人员。31.4每月至少开展一次“不放心人”的思想帮教转化工作。31.5小组成员、深入群众、密切联系群众，掌握职工思想动态，随时做工作，随时化解矛盾，尽最大努力做好职工的思想工作，全面调动广大职工的积极性。31.6矛盾比较突出，问题比较复杂，经过做工作仍不能解决问题，要同矿分管领导反映，帮助解决问题。31.7思想政治工作小组按规定做好“不放心人”的思想工作，做好记录，并按规定填写不放心记录台帐。32零散（两小一散）人员管理制度32.1建立零散（两小一散）作业人员台帐，值班干部必须按要求填写，其中必须将作业去向、主要任务、安全负责人、参加零散作业人员数