既有线施工安全管理办法常用版

《既有线施工安全管理办法常用版》由会员分享，可在线阅读，更多相关《既有线施工安全管理办法常用版（15页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、既有线施工安全管理办法常用版（可以直接使用，可编辑 实用优质文档，欢迎下载）既有线施工安全管理办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-E75EE编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则一、编制目的为加强铁路既有线施工管理和施工安全管理，做到施工兼顾运输,确保行车和施工安全，特制定本办法。二、编制依据中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建 设工程安全生产管理条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条 例、铁路营业线施工及安全管理办法等有关规定。三、使用范围本办法适用于中铁十七局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部所管建设项目在既有线施工过程中的安全管理。四、定义既有线施工是指影响既有线设备

2、稳定、设备使用和行车安全的各种 施工。主要项目如下：4.1线路及站场设备技术改造，新线引入、电气化改造等施工。4.2跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、 渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。4.3在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。4.4 在规定的安全区域内实施爆破作业， 在线路隐蔽工程 （含通信、 信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。五、原则既有线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理， 加强施工组织和施工期间的运输组织。 积极推广使用先进的施工机具 和科学的施工方法，提高施工作业效率，按

3、计划、有组织地进行各项 施工。六、安全方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”， 影响新建线设备稳定、 使用和行车安全的施工， 必须纳入天窗时间安排， 对影响行车和施工 安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。第二章 施工等级的划分根据铁路营业线安全生产管理办法（铁办 2021190 号）规 定，既有线施工等级分为三级。一、I级施工1. 繁忙干线封锁 5 小时及以上、干线封锁 6 小时及以上或繁忙干 线和干线影响信联闭 8 小时及以上的大型站场改造、新线引入、信 联闭改造、电气化改造施工。2. 繁忙干线和干线大型换梁施工。3. 繁忙干线和干线封锁 2 小时及以上的大型上跨铁路结构物

4、施4. 涉及、跨越既有客运专线的施工。二、H级施工1. 繁忙干线封锁正线 3 小时及以上，影响全站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。2. 干线封锁正线 4 小时及以上，影响全站（全场）信联闭 6 小时 及以上的施工。3. 繁忙干线和干线其它换梁施工。4. 繁忙干线和干线封锁 2 小时以内的大型上跨铁路结构物施工。 大型养路机械维修、清筛， 更换钢轨和轨枕，以及不影响正线行车的 更换道岔施工除外。三、皿级施工除I级、H级施工以外的各类施工。第三章 施工组织领导一、项目部既有线施工领导小组为加强既有线施工的组织领导， 项目部成立以项目经理为组长， 副 经理、总工、安全总监为副组长，相关责任部门

5、负责人及专业人员为 组员的既有线施工领导小组。组 长：李兴旺副组长：苗永平、张振华、董荣军 、栾永平 刘鹏利 张军 许雪庭 张光建 杨红军 杨军组 员：王鹄 黄树斌 李学军 侯志敏 王永平 罗晓华 薛卫国 韩芳二、项目部既有线施工领导小组职责2.1 负责组织编制施工方案、施工计划、施工过渡方案、施工安全措施。经监理审核、建设单位相应等级的既有线领导小组审查同意后， 按铁路营业线安全生产管理办法（铁办 2021190 号）、广 铁（集团） 公司铁路营业线施工安全管理细则 （广运发2021282 号）的有关规定上报。2.2 参加铁路局、建设单位既有线施工领导小组及施工现场协调组， 并服从其工作部署

6、。2.3 参加铁路局、建设单位主持召开的施工方案会、协调会、施工 现场预备会、碰头会及施工完工会。根据施工方案及会议精神，落实 施工准备及安全防范措施。2.4 领导小组组长须亲临施工一线进行现场检查、督促、指导和协 调。2.5 负责对施工进行全面总结，对存在的问题及时整改。三、施工现场协调组制度3.1 各分部成立以分部经理为组长，分部总工、安全总监、副经理 为组员的施工现场协调组。 各级领导小组需遵照 铁路营业线安全生 产管理办法（铁办 2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营 业线施工安全管理细则（广运发 2021282 号）的有关要求。3.2 施工现场明确施工负责人；两个及以上施工单位

7、综合利用天窗 在同一区间作业时， 由运输部门指定施工主体单位， 明确主体施工负 责人。主体施工负责人负责协调各单位施工组织， 并对施工现场的施 工安全负责。 各单位必须服从施工负责人指挥， 按时完成施工和维修 任务，确保达到规定的列车放行条件。 两个及以上单位作业车进入同 一个区间移动作业时， 由主体施工负责人统一划分各单位作业车作业 范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。第四章 计划变更及临时施工一、未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。 特殊情 况必须施工时， 遵照铁路营业线安全生产管理办法 （铁办 2021 190号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理细则（广 运

8、发 2021282号）的有关规定办理。二、进行施工作业时， 须遵照铁路营业线安全生产管理办法 （铁 办2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理 细则（广运发 2021282 号）的规定，实行施工登销记。第五章 施工过渡工程施工过渡是新线引入、 技术改造、 电气化工程等既有线建设项目组 织施工和运输配合的重要环节。 现场要加强过渡工程管理， 保证施工 和运输安全。施工过渡工程须遵照铁路营业线安全生产管理办法 （铁办 2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全 管理细则（广运发 2021282 号）的有关规定。第六章 工程验收交接一、新建线基建、更新改造项目的施工

9、必须遵照“建成一段，投产 一段”的原则，及时验收交接、拨接开通。未经验收合格的工程不得 拨接开通使用。二、新建线施工的验收交接遵照铁路营业线安全生产管理办法（铁办 2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全 管理细则（广运发 2021282 号）的有关规定办理。第七章 施工安全管理责任一、确保施工安全是首要责任。 项目所属各单位要牢固树立安全意 识，建立健全安全责任制， 落实安全措施，正确处理施工与行车安全 的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。做到 分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。二、按照国家及铁道部有关规定项目经理和有关人员的安全培训、 法制教育、工

10、程安全质量、竣工验收等各个环节上，要做好确保行车 安全的组织协调和监督检查工作。三、项目所属各单位要建立健全施工安全保证体系， 按规定设置安 全生产管理机构， 配备安全生产管理人员， 履行施工安全管理和日常 检查的职责； 负责对全体施工人员进行施工安全教育， 建立完善的施 工安全责任制； 要严格执行既有线施工的各项规章制度， 科学制定施 工方案。四、项目所属各单位必须明确施工负责人。 施工负责人对施工项目 的安全工作全面负责。 施工负责人应具备必需的施工安全素质。 施工 项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部 （或 铁路局）既有线施工安全培训， 不允许未经培训或培训不合格的

11、人员 担任上述工作。五、施工现场的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长、驻 站联络员必须按 铁路营业线安全生产管理办法 （铁办 2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理细则（广运发 2021282 号）的有关规定进行培训。未经培训或培训不合格的人 员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。六、在施工前，要向设备管理和运输单位进行技术交底，并签订施 工安全配合协议。 要接受运输、 设备管理单位和部门安全检查人员的 监督检查，对检查出的问题要立即整改。轨道车、施工机械等自轮运 转特种设备上线运行必须符合铁道部的有关规定。七、封锁施工开通后，要和设备管理单位要加强检查和整修，

12、设备 管理单位要严格把关，并按有关规定尽快办理交接。八、其他有关事项遵照铁路营业线安全生产管理办法（铁办 2021190 号）、广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理细 则（广运发 2021282 号）的有关规定。既有线邻边施工防护规定部门：日期：年 月日文件编号：DY-6890A编写人：类型：审核人：编制单位：一、既有线邻边基础开挖前必须编制好施工方案，选定科学、合理、 可行的安全施工方法。二、进行既有线邻边施工的防护人员必须经过培训、规范防护，确 保人员和铁路行车安全。三、施工人员严禁穿红色服装；无特殊情况，严禁显示红色标志。四、施工人员严禁在既有线上坐卧休息。五、工具、材料必须存放在适当

13、位置，严禁侵入限界。六、跨线搬运工程材料时，必须在搬运地点两侧 500米以外设专人防护既有线施工安全技术细则部门：日期：年 月日文件编号：DY-BC0G2编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第条为规范我局既有线施工安全作业标准， 特制定本细则第条凡涉及既有线的施工，施工单位必须与所在管段铁路 局（分局）的有关部门互相配合、协调工作，制定安全措施，订立书面 协议后据以施工。第条 施工需挖坑、挖沟时，事先应了解附近通信、信号线 路位置走向，保证不影响既有设备的正常使用。第条邻近既有线石方爆破、增建第二线、桥涵顶进、隧道 改建、圭寸锁拨接线路、站场改建等涉及行车安全的施工，必须编制安 全施工方

14、案，报经所在铁路分局批准，纳入施工计划和运输计划后， 经行车调度命令批准同意后，方准施工。第条 施工单位必须建立健全的安全管理生产组织，认真贯 彻以岗位责任制为中心的各项安全管理制度。第条施工单位在施工管段内应设驻站联络员、工地防护员 联络员和防护员必须经过铁路局所在站段有关部门严格培训并经考 试合格后持证，方准担任该项工作。联络员和防护员必须由路内职工 担任。第 1.0.7 条 铁路行车线上施工中的安全工作除应按本规则执行外，尚应符合国家和铁道部的有关部门标准规范以及部颁各专项施工 技术安全规则的有关部门规定。第二章 施工临时形成限界第 2.0.1 条 限界是铁路建筑物、 设备及行车、 车辆

15、的轮廓尺寸线。 施工中搭设脚手架、 堆放材料、 土方机械施工和工程列车运行等都不 得超过限界，必须认真执行铁路限界的规定。第 2.0.2 条 超限界列车必须通过施工区间时， 所在区段铁路局（分 局）应事先通知施工单位拆除脚手架等障碍物， 并派员会同施工单位 检查，确认符合要求后，才准放行超限界列车。第 2.0.3 条一切建筑物、设备，在任何情况下均不得侵入铁路建 筑接近限界。与机车、车辆有直接相互作用的设备。在使用中不得超 过规定的范围。第 2.0.4 条在设计建筑物或设备时， 距钢轨顶面的距离应附加钢轨 顶面标高可能的变动量（路基沉落，加厚道床，更换重轨等）。第 2.0.5 条靠近铁路线路修

16、建各种建筑物及电线路时， 必须经铁路 局批准。第 2.0.6 条机车车辆无论空重状态，均不得超出机车车辆限界。第 2.0.7 条区间及站内曲线路曲线部分中心间的水平距离， 线路中 心线至建筑接近限界的水平距离， 均按曲线半径大小， 根据规程规定 的曲线上建筑接近限界加宽公式计算确定。 （ 摘自中华人民共和国铁 路技术管理规程 ） 铁道部令第 2 号（ 1999）。第三章 行车地段施工 第一节 一般规定第 3.0.1 条 在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下 进行时，应按所在区段铁路局（分局）的规定办理固定封锁区间或限 速通过的申请。 利用列车间隔时间进行施工时， 应与邻近车站事先联

17、系取得同意，并应加强防护措施。（自加）第 3.0.2 条 安排施工方案必须以保障行车安全为前提，针对工点 实际情况制定安全作业措施。第 3.0.3 条 列车通过施工地段，应严格遵守慢行信号所示速度。 工地防护员如发现列车超速时， 应作出记录（车速、时间及超速情况）， 由施工单位及时逐级上报处理。第 3.0.4 条 施工工地未按规定设置防护不准开工，并不得擅自变 更防护办法。第 3.0.5 条 在既有线施工中，当既有线来车时，必须停止作业， 人员和料具必须事先撤到既有线限界以外。第 3.0.6 条 工作量巨大或条件复杂的施工，必须封锁区间或限制 运行速度时，应在列车图内昼间规定的空隙时间进行。第

18、 3.0.7 条 施工前，应按审定的方案做好各项准备工作，除对施 工人员进行安全教育外，并要确认信号设备、机具、材料齐全完好， 封锁和慢行无差错，防护已设好，各项安全措施已落实，方可发布施 工命令。第 3.0.8 条 施工中，应严格按审定的方案作业。随时掌握进度和 质量；监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并经常保 持与防护员之间的联系。第 3.0.9 条 开通线路前，要认真进行质量检查，确认线路设备状 态达到放行列车条件，材料机具不侵入限界，做好记录。第 3.0.15 条 列车通过后，要组织复查整修，确认线路，桥隧等设 备已达到规定要求并做好记录后方准收工。 摘自（中华人民共和国铁

19、 道部铁路工务安全规则） 2000 年。第二节 施工防护与线路封锁第 3.2.1 条 施工地点与相邻车站应有可靠直通 联系，每施工点 应配备防护人员 3 人（其中一人守 , 线路两端各派一人），在视线 不良地段应增设中间联络员。第 3.2.2 条 施工单位接到调度命令后，必须确认施工起止时刻， 并按批准的方案设好停车防护方可开工， 并保证在批准规定的时间内 完成。经双方检查符合列车放行条件后， 通过车站值班员通知列车调 度员开通区间。如因特殊情况不能按时开通区间或不能按正常速度运 行时，应提前通知车站驻站联络员及车站值班员。第 3.2.3 条 未设置好防护禁止施工；线路状态未达到准许放行列 车

20、条件时，禁止撤除防护。防护信号的设置与撤除由施工负责人决定。第 3.2.4 条 在线路上做下列工作时，应办理封锁施工手续，设置移动停车防护信号。施工封锁完毕放行列车或单机时限不超过45km/h。限速列车的时间，次数和速度由施工负责人根据具体情况决1）成段更换钢轨超过 100m。（2）成组更换道岔或岔枕。（3）成段更换或增加轨枕。（4）成段更换或清筛轨下道碴。（5）成段整修轨底坡。（6）成段调整轨缝，拆开钢轨接头并插入短轨头。（7）曲线平面改造。（8）无缝线路应力放散（或利用滚筒调整应力）。（9）一次起道量超过40 mm。（10）一次拨道量超过40 mm（ 11 ）使用冻害垫板一次总厚度超过 4

21、0 m。（ 12）在线路上安装（拆除）小型枕底清筛机。（ 13）长大隧道内宽轨枕垫碴。（ 14）拆除钢轨全面更换桥枕。（ 15）更换或拨正钢梁、圬工梁。（ 16）抬高或降低桥梁。（ 17）更换桥梁支座或支承垫石，支座垫砂浆厚度超过50 m。（ 18）利用小型爆破开挖侧沟或基坑 （限于影响路基稳定的范围） （摘自安规）第 3.2.6 条 做下列工作，须办理封锁施工手续或经车站值班员承 认，利用列车间隔施工，设置停车信号防护，施工封锁完毕放行列车 或单机时不限速：（1）成段更换钢轨不超过 100 米（2）更换绝缘接头夹板。（3）更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙 连接杆、 可动心轨道岔辙叉的长心轨、 可动心轨凸缘与接头铁联结螺 栓。（4）更换道岔扳道器下长岔轨、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔 枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。（5）在线路上焊接钢轨。（6）在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨。（7）在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。（8）单根抽换轨枕（行车速度 120km/h 以上地段）。