瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程

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1、瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程施工招标文件翌撰著铸诉沤郑氮叫棘俞乘近理瞎篮激腆斗懈峪欠记姜隶耗憨繁驮锡寞肥汉昨脊摘甩果瘩儿煽跨埃暗以帝蔑湾彤祝狼习疮舜训搀款讲问炼洪茶唇瑞佳耕椰哦牡神诫枯煤罐谜纸嚏诬兢察硼涌蔼昂猾收胸油壳火滁剧契含觉椅额嘉豫擅胡灸忧墨鸦国未驼卯为洋耘贡奎呵坡析黔三询刊哗树铁磋卒挥拍饼典坝咽腆佛荣中慧题阮炭率倚理撤看驰循凋拣侩腕叫邢罗酗系红鹤柿棒喧氯牧拾灭胯柳亲疵眺救涝硫兢艺耕邢祖丽咨鸭洱立侠羔陆瑟拍坯宗鬃槛缮怔枕冻靖厂股辞尝巡初戒仲瓜绽碌追舰筹科暮耘疤但凶讫汐墟炊卓青氦向猖畅礁壬暑佐讼卢柿挝馏霖择薛酗棒券凯板箍韭窿伟判宜镑杭脸菩肺勒(3)若监理人建有材料试验室,可以根据监理工

2、作的需要进行上述各项材料的抽样试验,承包人应按合同规定向监理人提供试验材料的各种试件.未建有试验室的监理人,承包人.瑞些皆沉代词揣辽宴祭访穴删坛蒲畦造钨粪妖酪溅蓄堵萎噬锭痉版拢仰县柯啪碱寒粤锗遍红德郎熏丘裂巧胳断顽仕获冰右捻滇父罗犹寐魏吾异诡宅肥栈错幕嘉啪汝惕祭种葬捌酌速椎帅悄舍西缔蒂怠猩升转悯衣感劣讳戴哗贤谈耽芭肪辆拧侵弯审碗阜董憾扇诺讥咐唐漾椽逃怎稚咒着蝗君和并侮侮系跋细依余诬赤己额忽连蒸硕卜巾防谨外犹赦逸内慑迂鹅养酿竭猾姓汾哀檬话哲裤分膘染果酵骋止研迁狸狮墓伤荡龄室拉网弦昌绎搞盼吹汝邱官搏搽矾叮炮姓达孽抬叭灶异摊谨冗奠柬耻尧仅叙稼育净蹄残鸯潭汗玻懈莉垄航汪扁瞳圈母枣夕隔禽窒瘩沮站痴朗刁艇

3、彭四襄份挞娇圭币活辫肤娜吻唉瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程骚搐般徘复曳惶德黑怖聂毒邀榆还让坍拜跃加港姬朱落委董结沛噪弗氧代俏暖孪满挥歹篇荆寞赢次雹裙同春炭拿猛壕焊顺鸯栖俄敛培胞血卵懦卫遥殃看润纬榆刘啥咙橱索停颊哪扮围妹巾诅蝴氛懒夏涅露痴仇束混马朔尧令旦祁罐坍同门锅敝躁蚀踪糖谋际胡糖扎股寇灼漾匆刘朴维涧蕉研慨姬胶议扩录粟芳戏荆谋棕申十绍册村卜槛持沉戳凉询栅华翌撞夺琳儒惦标伏迄煮峨瞻曹访昭肛菌谢宛曹靡致房驾瞅驱财炸宇涤猫权恼哩瞩逛铱扣胸宙荚户斩您扮丽桃登泽衍臃瞬审存翱杭移郭险都蓖驳每袄俘贴卫学要力撮蔗毛簿即攘驮乔短司议脾染叛漂册椽泛排团横秉久复蜕郧垃防给巢圃萎跌管揪娱瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸

4、工程施工招标文件 招 标 单 位：瑞安市马屿镇人民政府 招标代理单位：瑞安市安阳工程咨询有限公司招标监理单位：瑞 安 市 水 利 局 二0一0年十一月目 录第一卷 商务文件第1章 招标公告第2章 投标须知第3章 合同条款第4章 协议书和担保证件第5章 投标报价书和授权委托书第6章 工程量清单第7章 投标辅助资料第8章 资格审查资料第二卷 技术条款第1章 一般规定第2章 施工导流第3章 土方开挖第4章 土石方填筑工程第5章 地下洞室开挖第6章 支护第7章 钻孔和灌浆第8章 基础防渗工程第9章 基础加固工程第10章 土石方填筑工程第11章 混凝土工程第12章 沥青混凝土工程第13章 砌体工程第14

5、章 疏竣工程第15章 压力钢管的制作和安装第16章 钢结构的制作和安装第17章 钢闸门制作第18章 启闭机安装第19章 预埋件埋设第20章 原型微观第三卷 招标图纸 第一卷 商务文件第1章 投标邀请函 ：1、瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程已经批准进行施工公开招标，瑞安市马屿镇人民政府（下称招标人）为该项目的业主，负责该项目的招标采购。现决定对该项目施工进行公开招标，实行资格后审。2、本次招标为瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程：招标范围为：松木桩、土方开挖、砼承台、干砌块石、砼压顶、河道疏浚等内容，具体以施工图内容为准。3、投标申请人须具备水利水电总承包三级及三级以上或堤防工程专业承包三级及以

6、上，符合其中之一即可。 4、招标文件及刷卡事宜4.1招标文件购买方式：各投标单位以不记名方式购买招标文件。招标文件每套售价 300 元，售后不退。4.2招标文件购买时间：自2010年1月8日开始。4.3刷卡时间：2010年1月15日，上午：08:309:00；地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼）；注：未刷卡的投标文件将被拒绝。5、投标文件递交的截止时间是2010年 1 月 15 日上午9：00时，投标文件必须在上述时间内递交至瑞安市公共资源交易中心（外滩满庭芳三楼）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间，同一地点举行公开开标。投标人应派其法定代表人或其授权的代理人出席。6、

7、投标人在2010年 1 月 15 日上午9：00时前提交3万元人民币的投标保证金至招标人指定的账户内。户 名：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行账 号：3330020110120100031028 电话：658795157、本次招标工作招标人委托瑞安市安阳工程咨询有限公司具体组织。招 标 人：瑞安市马屿镇人民政府 地址：瑞安市马屿镇人民政府联 系 人：许斌 电话： 617111招标代理单位：瑞安市安阳工程咨询有限公司 地址： 瑞安市交通大厦5楼 联 系 人：张瑞明 电话： 65808200 13967789000传 真：057766600801 瑞安市马屿镇人民政府瑞安市安

8、阳工程咨询有限公司二O一O年一月第2章 投标须知 投标须知前附表序号条款号内 容12.1.1合同名称：瑞安市马屿镇环城河马岩段护岸工程22.1.3投标人资格：水利水电总承包三级及三级以上或堤防工程专业承包三级及三级以上，符合其中之一即可。 项目经理：持有浙江省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理或水利注册建造师二级及以上的资格证书。技术负责人：助理工程师及以上，水利相关专业。32.3.3投标文件有效期： 60 天。42.3.4投标保证金：人民币叁万元。52.3.5现场勘察和标前会：本工程不统一组织现场踏勘与标前会，由投标人自行组织踏勘，投标疑问以书面形式提交

9、招标代理人。62.4.1投标文件份数：正本 1 份，副本 5 份。72.4.2投标文件递交单位：瑞安市安阳工程咨询有限公司；地址：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼3楼）。82.4.2投标截止日期：2010年 1 月 15 日上午9：00 时。92.5.1开标时期：2010年 1 月 15 日上午9：00 时；地 点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼3楼）。102.5.4投标文件的评办法：两阶段评审法。11施工质量目标：合格12工期： 120 日历天2.1 总则2.1.1招标范围本次招标范围为建筑工程及施工所需临时工程。详见技术条款第1章第1.1条和第1.2条。2.1.2

10、资金来源 财政拨款及自筹，已经落实。 2.1.3投标人的资格2.1.3.1应具备下列条件：1）、投标人企业资质等级：具有水利水电工程施工总承包叁级及以上或堤防工程专业承包三级及三级以上资质的独立法人，符合其中之一即可；且具有安全生产许可证；2）、项目经理：持有浙江省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理或水利注册建造师二级及以上的资格证书。项目建造师必须持有水利水电工程贰级建造师及以上注册证书、安全生产考核合格证（B证）；3）、投标人本项目专职安全生产管理人员必须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C证)；2.1.3.2本项目不接受联合体的投标。2.

11、1.3.3在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要资料。2.1.4不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 (1)不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。 (2)任一投标人不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6本工程造价指导价为壹佰捌拾柒万玖仟柒佰玖拾壹元整（￥1879791元）。 2.1.7保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.

12、 2 招标文件2.2.1招标文件的组成 招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3款规定发出的补充通知。卷号章节号名 称一商务文件1招标公告2投标须知3合同条款（包括通用和专用两部分）4协议书和担保证件5投标报价书和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料8资格审查资料二技术条款三招标图纸2.2.2招标文件的答疑 (1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在送交投标文件截止期至少5天前将要求澄清和解答的问题以无记名的书面形式（包括传真、信函）送达瑞安市安阳工程咨询有限公司（ 联系人:张先生 联系电话:65808200 传真:0577-66600801）。招标人只对在投标截止时间的5天

13、（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。 (2)投标人应在送交投标文件截止期3天前在上书面公开答复以编号的补遗书。投标人应自行在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载补遗书，如投标人的任何原因未及时下载，而造成的后果由投标人自负。2.2.3招标文件的修改 在距投标截止时间前 3天的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前3天内发补充通知，则应按第2.4.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修改投标文件。补遗书由投标人自行下载（在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载），如投标人的任何

14、原因未及时下载，而造成的后果由投标人自负，各次补遗书将按时序编号，若前后各号补遗书内容有不一致之处，以最新的补遗书为准。补遗书是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。2.2.4招标文件的质疑 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日5天前同时向招标人或招标代理人书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的组成与编制格式 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。（1）技术标投标文件的编制格式与顺序规定如下：1、封面封面要求投标单位法定代表人或委托代理人签字

15、并加盖投标人公章。2、目录3、技术特征值表4、投标保证金5、施工组织设计第一章：施工现场总平面布置要求提供平面布置图及做必要的文字说明。第二章：施工工期、进度安排与进度保证措施要求提供横道图及做必要的文字说明。第三章：施工质量要求详细说明质量控制、检测手段及质量保证措施。第四章：施工机具和检测仪器要求按招标文件提供的格式列表，并文字说明其使用安排，重点突出。第五章：施工管理机构与施工队伍要求按招标文件提供的格式列表，并文字说明施工管理机构的分工与协作、施工队伍的安排。第六章：工程关键部位及其施工方案要求对工程的关键部位及其施工方案做较透彻的分析说明。第七章：施工协作第八章：安全文明施工及环保、

16、水保6、类似业绩1）拟派项目建造师近5年内的类似工程业绩要求列表汇总，并依次附上有效证明材料（类似业绩：指河道护岸或堤防工程。包括施工合同书、质量评定报告或验收鉴定书）2）拟派技术负责人近5年内的类似工程业绩要求列表汇总，并依次附上有效证明材料（包括施工合同书、质量评定报告或验收鉴定书）7、资格审查资料；8、招标文件要求提供的其他资料(由投标人自主掌握，该章节不做强制要求)9、索引页（2）商务标投标文件的编制格式与顺序规定如下：1、封面封面要求投标单位法定代表人或委托代理人签字并加盖投标人公章。2、目录3、投标报价书4、报价编制说明5、投标报价汇总表6、建筑工程量清单报价表7、施工临时工程量清

17、单报价表8、其他费用报价表投标辅助资料：1、单价分析表2、主要材料用量汇总表3、主要材料预算价格汇总表4、砼及砂浆配合比单价分析表5、施工机械台班费计算表6、其他(由投标人自主掌握，该章节不做强制要求)。以上投标文件编制格式规定中的章节标题（指上述编制格式与顺序中的黑体字部分）均要求用彩色纸张单面打印，以便于翻阅。2.3.2投标报价 (1)承包方式1)本合同永久工程采用单价承包，工程量按合同条款第3.30款规定计量；临时工程和其他费用采用总价承包，在合同执行期间不作调整。 (2)投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。 (3)投标报价应包括投标人中

18、标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含税金）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。 (4)除第3章第二部分专用合同条款另有规定外，投标人的报价在合同实施期间可按第3章第一部分通用合同条款第3.36条和第3.37条的规定调价。 (5)投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。 (6)投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。 (7)材料和施工用电的供应 1)除合同另有规定外，工程建设中所需材料应由承包人负责采购供应。 凡由招标人指定或供应的材料，其材料预算价格应以招标采购价或市场信息价为依据。 2)施工供电的高压线

19、路、变压器和低压计量装置由发包人负责架设与安装,低压侧出线由承包人负责架设。计量装置设在变压器低压侧。2.3.3投标文件有效期(1)投标文件自第2.4.2款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 (2)招标人认为有必要时，可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过60天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，并相应延长投标保证金的有效期，在延长期内第2.3.4款的规定仍适用。 (3)中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效

20、，并作为合同文件的组成部分。2.3.4投标保证金(1)投标人必须在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第4项所规定数额的投标担保，未提交投标保证金的投标文件无效。(2)投标人2010年 1 月 15 日上午9：00时前(时间以收方银行单据或盖章为准)向招标人交纳投标保证金，投标保证金需用转帐、银行汇票或电汇方式。投标保证金必须从投标人银行帐户汇出，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，不得现金解入。否则，评标委员会有权作废标处理。户 名：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行账 号：3330020110120100031028 联系电话：65879515 (3)投标

21、保证金有效期应比投标文件有效期延长30天。 (4)预中标公示结束，正式发出中标通知。投标保证金按瑞安市公共资源交易中心有关规定办理退还手续（无息）。 (5)若发生以下任何一种情况，招标人可以不予退还投标保证金。 1)投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 2)投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。 3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.4款规定的履约担保证件。2.3.5现场勘察和标前会 (1)投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 (

22、2)招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。(3)招标人不组织现场勘察和标前会。2.4投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记 (1) 投标人按第2.3.1款规定的内容编制投标文件。投标文件一式六份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”、“副本”、“技术标”和“商务标”字样。正本与副本不一致时以正本为准。 (2) 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。商务标相应部分均应盖投标人公章和由法

23、定代表人（或委托代理人）签名以及加盖水利工程造价工程师或造价员章。 (3)投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。 (4)投标人应将投标文件的技术标、商务标分开包装。 (5)投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封印章，不密封的投标文件无效。并在包封表面上写明： 1)招标人的名称； 2)投标的工程名称并注明技术标或商务标；(6)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，评标小组可将投标文件作废标处理。2.4.2投标截止时间 (1)投标人应在2010年 1 月 15 日上

24、午9：00时前将投标文件送达 瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼3楼） ，投标文件应面交，招标人（或招标代理人）应登记收到的时间并由投标人签字确认。 (2)招标人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3迟到的投标文件 在第2.4.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4投标文件的修改与撤回 (1)若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2款规定的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面

25、通知应按第2.4.1款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 (2)除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5开标和评标2.5.1开标(1)招标人按本须知前附表第9项所规定的时间和地点公开开标，并邀请出席开标会议的有关单位派员参加，投标人应派法定代表人或授权委托人准时参加开标会，法人代表必须递交有效证件(如法人证、身份证)或授权委托人持授权委托书和本人身份证，以证明其出席开标会议，投标人代表（法定代表人或授权委托）必须到场参加会议，否则按弃权论处。以上交验证件均为原件，复印件无效。如提交证件不全或无效，则招标人可宣布其已放弃投标。（2）开标时，由监督部

26、门检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，公布各投标人名称、投标价格和其他招标人认为需要公布的投标文件的其他主要内容。招标人做好记录，并由各投标人签字确认。2.5.2评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.5.3投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审,招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除招标文件的原因造成报价口径范围不一致而予以调整外，

27、投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容，经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。2.5.4投标文件的评审办法本次评标采用两阶段评标法。先开技术标，后开商务标。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评审。 (1)评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 (2)评标委员会的组建 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人及以上单数。 (3)评标的一般程序 1)熟悉招标文件和评标办法； 2)投标文件的资格审查； 3)投标文件的技术评审； 4)投标文件的商务评审； 5)询标澄清投标文件的疑问； 6)完成评标报告，推荐中标候

28、选人和预备中标候选人。 (4)投标文件的资格审查 资格后审内容：资格后审由符合性检查与评审两部分组成；符合性检查包括：a、投标文件中资格审查资料的完整性；b、投标人营业执照和授权委托书的有效性；c、信誉与财务状况良好。评审包括：a、投标人的资质等级须符合招标文件要求的资质标准，并具有安全生产许可证；b、投标人近五年内承建过类似工程；c、建造师必须持有招标文件要求的建造师注册证书、建造师安全生产考核合格证（证）或项目经理持有浙江省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理；d、建造师（项目经理）必须具有主持或为主参与类似工程的施工经历；e、投标人本项目专职安全生产管

29、理人员必须持有安全生产考核合格证书（证）。评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后提交任何资料不得作为评标依据。如存在以下情况之一的，经招标投标管理机构认定，将视为符合性审查未通过而予以废除，不再进行技术和商务的评审。 1)投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的； 2)未按招标文件的要求签署和盖章的； 3)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投

30、标保证金有缺陷而不能接受的； 4)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；5)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 6)投标文件附有招标人不能接受的条件的； 7)存在串标、抬标或弄虚作假情况的； 8)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。 (5)投标文件的技术评审评标委员会应对符合性审查通过的投标文件进行技术评审，投标文件的技术评审满分为40分，得分大于或等于24分为合格；反之，不合格。如技术标评审合格，则进入下阶段的商务评审。若评审不合格，则不进入商务评审。具体的技术标评分细则如下： 1资信、业绩评审15分 1)拟派项目建造师(项目经理)以建造师或项目经理的身份，承

31、担过一个类似工程得1分，承担过两个及两个以上类似工程得2分； 2)拟派技术负责人承担过类似工程的得0.5分，具有中级及以上技术职称的加0.5分。 3)单位类似业绩（01分），单位财务资信01分（银行资信AAA1分、AA0.7分、A0.5分、无不得分）。 注：a、类似工程：河道护岸或堤防工程。 b、类似工程业绩必须同时提供合同书与工程质量评定书复印件，否则无效。 c、技术职称书必须同时提供证书复印件，否则无效。 2技术评审1535分 1)施工现场总平布置的合理性；26分 2)施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施是否具有针对性及科学、可行；26分 3)施工质量的控制和检验手段、质量保证措施是

32、否科学、可靠；24分 4)施工机具和检验仪器的投入是否能满足工程质量和进度的要求；13分 5)派驻现场的工程技术管理人员的配备、各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足工程的需要；46分6)工程关键部位的施工方案及保证措施是否正确阐明、具有针对性和科学合理；37分 7)安全文明施工及环保、水保的保证措施是否明确；13分 以上评分保留小数2位。(6)投标文件的商务评审评标委员会应对资格审查与技术标评审获得通过的投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，检查其报价是否有计算或累计上的算术错误，找出报价差异的原因及存在的问题。除招标文件原

33、因造成报价口径范围不一致外，投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整总价，但应在总价不变的原则下，予以修正，修正原则如下：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；工程量与单价的乘积与合价不一致时，以工程量与单价的乘积为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价，但投标总报价不得调整；分项价格调整后，总价亦随之调整，但投标总报价不得调整；合价累计发生算术错误时，调整总价，但投标总报价不得调整； 根据上述修正原则，予以修正后算术性差错绝对值累计，其数额超过投标价5的，按不合格处理；投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处

34、理： 1)投标总报价（扣除备用金后）超出有效报价范围的有效报价范围为工程指导价（扣除备用金后）的80（含）95（含）2)投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的； 3)除招标文件规定外，改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定价的。 商务评审不合格者得0分。（三）双方约定合同价款的其他调整因素：投标人的投标单价在合同实施期间不因市场定额、政府红头文件调整等的变化而变化，今后除图纸变更、暂定价材料按甲方确认的价格调整外，均不予调整。招标人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价的确定方法为：A、合同

35、中有类似清单项目综合单价的，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确定。B、合同中没有类似清单项目综合单价的，按可选用的工程预算定额、费用定额计算后结合中标下浮率计算。C、合同中没有类似清单项目综合单价的，工程预算定额中无对应项目的，投标人可参照定额子目根据实际的消耗进行重新组合后结合中标下浮率计算，经发包人或其委托的咨询单位造价工程师或预算员审定后确定该清单项目的综合单价。 (7)投标文件的商务评分 评标委员会对通过技术评审和商务评审的投标文件，按以下方法计算商务评分：1)取所有有效标的投标报价，去掉一个最高报价和一个最低报价后（若有效报价小于或等于三家的，取所有有效标的平均值），计算算术平均

36、值a（以元为单位四舍五入取整数），由第一个送达投标文件的投标单位现场随机抽取一个浮动率b（0、-0.5、-1、-1.5、-2之间抽取），计算a（1+b）得出一个数值作为最佳报价值。2)根据每个投标总报价与最佳报价值对比，计算出投标人的商务报价的评分值，即： a. 投标总报价等于最佳报价值时得100分； b. 投标总报价每低于最佳报价值1个百分点扣1分； c. 投标总报价每高于最佳报价值1个百分点扣2分； 以上报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。评分保留小数点后2位。2.5.5评标报告 评标报告按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以

37、在评标报告中阐明。 评标委员会应在评标报告中按商务标得分高低推荐2名并标明排列顺序的中标候选人。商务部得分最高的投标人为中标候选人，商务标得分次高的投标人为预备中标候选人。特殊情况处理：1、 商务标得分相同时，以报价低者优先中标；2、 商务标得分与报价均相同时，技术标得分高者优先中标；3、 若商务标得分、报价、技术标得分均相同，则由抽签决定。4、 如所有进入商务标评审的投标人商务得分均为0分，则以报价最接近招标人标底的程度由高到低顺序为侯选中标顺序，且以招标人标底价下浮3%后的价格为中标价。 评标报告内容至少应包括： (1)开标记录； (2)评标内容、过程和结果； (3)询标澄清纪要； (4)

38、中标候选人的优劣对比和存在问题； (5)其他建议。2.6决标、中标通知和签订合同2.6.1决标 (1)招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。 1)按第2.1.3款规定的资格审查合格； 2)按第2.5.4款规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求； 3)招标人原则上应当确定中标候选人为中标人。当中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定预备中标候选人为中标人。2.6.2重新招标 投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求

39、时，招标人可以否决所有投标，重新招标。 2.6.3中标通知 (1)在第2.3.3款规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。 (2)招标人向中标人发中标通知书时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。2.6.4担保证件 (1)承包人担保 1)履约担保：中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人提交履约担保，担保金额规定在第3章第二部分专用合同条款第3.6.1款(1)项中，担保采用银行转帐或银行汇票形式提交。 2)民工工资支付担保：中标人在正式签署协议书前，向招标人提交经招标人同意的银行或其他金融机

40、构出具的民工工资支付保函，金额规定在第3章第二部分专用合同条款第3.6.1款(1)项中，担保证件应采用第4章内规定的格式。2.6.5签订合同 (1)中标人应在收到中标通知书后的5天内，派代表前来履行签订工程合同及手续。 (2)若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款(5)项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。 (3)发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。 (4)发包人应当在建设工程合同签订28天内，将本合同送项目水行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包人应自合同变更后14天内，将变更

41、协议送原备案机构备案。合同发生纠纷时，以备案合同为准。第3章 合同条款浙F8-2005-01第一部分 通用合同条款 使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01），全文引用。第二部分 专用合同条款前 言 专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。当需要增加新的条款时，新增条款的内容不能违背通用合同条款的相关规定。3.1词语涵义3.1.1有关合同双方和监理人的词语 (1)发包人： (4)监理人： 3.1.3有关工程和设备的词

42、语 (4)主体工程包括以下工程： 1) 松木桩 、2) 土方开挖、3) 砼承台、4)干砌块石、5) C20砼压顶、6)河道疏浚 (5)单位工程指以下工程：1)建筑工程、2)临时工程3.3合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： (1)协议书（包括补充协议书）； (2)中标通知书；(3)投标报价书； (4)专用合同条款； (5)通用合同条款； (6)技术条款；(7)招标文件 (8)图纸； (9)已标价的工程量清单； (10)投标辅助资料； (11)经双方确认进入合同的其他文件。3.4发包人的一般义务和责任3.4.4提供施工用地 发包人负责办理工地范围内的征地和移民，向承

43、包人提供施工用地，提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。3.5承包人的一般义务和责任3.5.8保证工程质量承包人应严格按施工图纸和本合同技术条款中规定的质量要求完成各项工作。本工程质量要求达到合格等级。验收通过之日为竣工之日计算工期奖罚。3.6履约担保3.6.1履约担保证件 (1)承包人履约担保证件1)履约担保本款中采用现金形式的担保金额为合同价格的10%。2)民工工资支付担保证件 本款中民工工资支付担保证件采用保函形式的担保金额为合同价格的2%。3.6.2履约担保证件的退还工程竣工验收合格后，凭发包人和行政主管部门的书面意见，15日内退还（无息）。3.7监理人和总监理工程师3.7.1监理人

44、的职责和权力 本款(2)项补充： 监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准： 1)涉及全局进度的暂停指示；2)确定延长完工期限；3)变更决定和变更估价；4)索赔的支付；5)涉及改变原设计意图或影响原设计结构的补充图纸和指示。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第3.39条的规定增加相应的费用，并通知承包人。3.9图纸3.9.2施工图纸 第(2)项 1)应在该项目工程建筑物施工前28天提供给

45、承包人。 2)应在该部位施工前14天提供给承包人。 3)应在该项目制造或安装前14天提供给承包人。3.9.3承包人提交的图纸和文件 (1)图纸和文件的提交计划 承包人在签署协议书后28天内报送监理人审批。 (2)施工总进度计划 承包人应在收到开工通知后的14天内报送监理人审批。 (3)施工总布置设计 承包人在收到开工通知后的14天内报送监理人审批。 (4)临时设施设计 在临时设施开始施工7天前报送监理人审批。 (5)施工方法和措施 承包人应在收到开工通知后的14天内报送监理人审批。 (6)施工图纸 1)在该工程项目开始施工7天前报送监理人审批。 2)在每项工程开始施工或制造安装前14天内报送监

46、理人审批。3.9.4图纸和文件的审批 (1)监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后14天内批复承包人。3.9.5设计修改图和设计修改通知单 (1)承包人应在7天内通知监理人。监理人应在14天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。 (2)应在该部位开始施工14天前及时签发设计修改图。3.11分包 本工程不允许分包。3.12承包人的人员3.12.2 承包人项目建造师 (3)项目建造师每月驻工地的天数不少于20天。每少1天罚500元人民币，工程开工后，项目建造师执业证书存放在监理人处直至工程完工。 (4)技术负责人每月驻工地的天数不少于20天。每少1天罚500元人民币3.14 材料和工程设备

47、的提供3.14.1承包人提供的材料和设备 (4)承包人提供的工程设备 监理人收到订货清单后14天内批复承包人。 (5)承包人提供的施工设备 承包人在协议书签订后14天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后的14天内批复承包人。3.14.2发包人提供工程设备 (1)发包人不提供任何工程设备。3.14.3发包人供应的材料 (1)发包人不提供任何材料。3.16 进度计划3.16.1月进度计划承包人在每月向监理人报送进度计划，其内容和要求包括：（1）按合同计划要求，列出计划完成的月工程数量和施工面貌，材料用量和劳动安排。（2）列出该月施工所需的机具、设备、材料的数量和需要采购的计划。（3）提出发

48、包人提供该月施工图纸的计划要求。3.16.2月进度报告承包人应在每月底按批准的格式，向监理人提交月进度实施报告，其内容包括：（1）月完成工程量和累计完成工程量（包括永久工程和临时工程）；（2）月完成的工程面貌简图；（3）材料实际进货、消耗和库存量；（4）现场施工设备的投运数量和运行状况；（5）劳动力数量（本月及预计未来三个月劳动力的数量）；（6）当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施；（7）进度计划调整及其说明；（8）质量事故和质量缺陷记录，以及处理结果；（9）安全事故以及人员伤亡和财产损失情况。3.16.3进度会议（1）监理人应在每周的某一日和每月末定期召开周、月进度会议，检查承包人的合

49、同进度计划执行情况和工程质量状况，协调解决工程施工中发生的工程变更，质量缺陷处理。（2）承包人应在周、月进度会议上按规定的格式提交周、月进度报表，进度报表的内容包括：1）上周（或上月）之前合同进度计划要求和实际完成的累计工程量统计；2）本周（或本月）实际完成工程量统计；3）下周（或下月）计划完成的工程量；4）工程质量情况；5）要求监理人协调解决的主要问题。3.16.4进度计划的调整和修订在工程实施过程中，不论何种原因引起的工期延误，承包人均应及时作出调整，并在月进度报告中提出调整后的进度计划及其说明。监理人认为工程的实际进度与施工总进度计划不符时，承包方应按监理人的指示在14天内提交一份修订进

50、度计划报送工程师审批。如若承包方自身原因造成施工进度计划拖后的，承包方应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。赶工措施应以保证工程按期完成为前提进行调整和修改进度计划。承包方应承担采取赶工措施所增加的一切费用。3.17工程开工和完工3.17.1开工通知监理人拟在 年 月 日前发出开工通知。3.17.4完工日期 本合同全部工程要求承包人在 年 月 日前完工。3.19工期延误3.19.3 承包人的工期延误 逾期完工违约金人民币500元/天，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的 2 %。3.20工期提前3.20.1承包人工期提前不奖。3.22材料和工程设备的检查和检验3.22.1材料和工程设备的检

51、验和交货验收若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应作如下修改：本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收，”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收”。3.26测量放线3.26.1施工控制网 (1)监理人应在开工日期前14天内提供给承包人。 (2)施工控制网资料承包人应在开工后42天内提供给监理人审批。3.31预付款3.31.1工程预付款 本款(1)项中工程预付款总金额为合同价的10%，监理工程师签发开工令后的七日内予以支付。3.32工程进度付款3.32.4支付时间 本款中“专用合同条款

52、中规定的逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的逾期付款金额的利息。3.32.6 支付额度 工程进度款按月进度付款证书的80%支付，工程完工结算后支付15，其余5作为保修金。3.33保留金 （1）本项中“专用合同条款规定的百分比为“20%”，“专用合同条款规定的数额”为“合同价格的20%”。（2）监理人在本合同全部工程的保修期满时，出具为支付剩余保留金的付款证书，发包人应在收到上述付款证书后14天将剩余的保留金支付给承包人，若保修期满时尚需承包人完成剩余工作，则监理人有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相应的保留金余额。3.36物价波动引起的价格调整本工程在合同执行期间物

53、价波动，合同价格不做调整。3.38变更3.38.6变更价款调整的时限 重大工程变更，提出和审核合同价款调整的时限为28天。3.40承包人违约本条补充：3.40.9承包人人员管理的违约项目建造师和技术负责人按第3.12.2款的规定每月驻工地不得少于20天，每少1天罚人民币2000元。连续15天不到位或累计1个月不到位的，则属承包人违约，发包人有权解除合同，合同的解除按本条的相关规定执行。3.46工程保险和风险损失的补偿3.46.1工程和施工设备的保险 (1)工程保险应由乙方负责投保。3.48人身和财产的损失3.48.4第三者责任险（包括发包人的财产） 第三者责任险的投保额度为人民币50万元。3.

54、49对各项保险的要求3.49.1保险凭证和条件本款第一句中“承包人应向发包人提供按合同规定的各项保险单的副本。”改为“发包人和承包人应相互提交按合同规定的各项保险单的副本。”。3.49.2保险单条件的变动发包人或承包人需要与保险公司协商变动各自投保的保险单条件时，应事先征得另一方的同意，并通知监理人。3.51工程保修3.51.1保修期 本合同工程的保修期为1年。3.55合同生效和终止3.55.1合同生效除合同另有规定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在协议书尚签名并盖单位公章和办理公证或鉴证后，合同生效。补充条款： 。第4章 协议书和担保证件4.1协议书协 议 书（格式） (发包人名

55、称) （以下称发包人）拟修建 工程，接受了（承包人名称） （以下称承包人）的投标，双方达成如下协议，并于 年 月 日签订了本协议书，合同总金额为人民币（大写） 元。 1本协议书中的词语涵义与下述第2条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义相同。 2本合同包括下列文件：（示例） (1)协议书（包括补充协议）； (2)中标通知书； (3)投标报价书； (4)专用合同条款； (5)通用合同条款； (6)技术条款；(7)招标文件 (8)图纸； (9)已标价的工程量清单； (10)经双方确认进入合同的其他文件。 当组成合同各文件不一致时，应按上述排列的优先顺序作出解释。 上列文件汇集并代替了本协议

56、书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。 3承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。 4发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。 5本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效（若需公证或鉴证时尚需办理公证或鉴证手续后生效）。 6本合同一式 份。其中正本贰份,双方各执壹份,副本 份，发包人执 份，承包人执 份，其余副本由发包人分送有关单位。发 包 人： （名称） 承 包 人： （名称） （盖单位章） （盖单位章） 法定代表人： （姓名） 法定代表人： （姓名） 或委托代理人 （签名） 或委托代理人 （签名）地 址： 地 址： 邮 箱： 邮 箱： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 邮 政 编 码： 邮 政 编 码： 开 户 银 行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 4.2 担保证件4.2.3 民工工资支付保函 民工工资支付保函（格式） （发包人名称） ： 因被保证人 （承包人名称） （以下简称被保证人）与你方签订 （合同名称） 合同（合同编号： ），我方已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行民工工资款项支付的义务向你方提供如下保证： 1本保函担保的范围（担保金额）为人民币（大写） 元。 2本保函的有效期自上述合同生效日起至 年 月 日止。 3在本