盐亭退耕还草作业设计

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1、盐亭县2017年退耕还草作业设计竞争性谈判文件盐亭县农业和畜牧局2018年9月 5日目 录第一章 竞争性谈判公告- 1 -第二章 评标办法- 6 -第三章 项目技术及商务要求- 7 -第四章 竞争性谈判文件编制及格式- 17 -第五章 评标办法- 22 - 第一章 竞争性谈判公告盐亭县2017年退耕还草作业设计竞争性谈判公告 一、根据四川省发展和改革委员会、四川省财政厅、四川省林业厅、四川省农业厅、四川省国土资源厅关于下达2017年度退耕还林还草任务的通知（川发改西部2017382号）和四川省发展和改革委员会、四川省林业厅、四川省农业厅关于转下达退耕还林还草工程2017年中央预算内投资计划的通

2、知（川发改投资2017396号）等文件要求，经请示农牧局党组同意，现诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目竞争性谈判。 二、项目概况1、项目业主：盐亭县农业和畜牧局。2、项目名称：盐亭县2017年退耕还草作业设计。3、作业内容：一是实地测量退耕还草地199户（共计3500亩）；二是绘制退耕还草地电子图。4、工期要求：10日历天。5、技术要求：符合国家、省行业部门现行技术规范要求；详见第三章技术及商务要求。 三、资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函）；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

3、（提供2017年至今任意一个月的缴纳社保、税收的证明材料或提供承诺函）；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供承诺函）；6、根据采购项目提出的特殊条件：具有信息安全管理体系认证证书和省级及以上测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，测绘资质专业范围必须包含下列之一：摄影测量与遥感：摄影测量与遥感外业，摄影测量与遥感内业；地理信息系统工程：地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设；不动产测绘：地籍测绘、行政区域界线测绘。7、本项目不接受联合体投标。 四、报价要求最高限价（人民币）：9.5万元。 五、竟谈文件的获取 凡有意参加投标者，请于20

4、18年 9 月5日至2018年9 月 8 日，每日上午9:00时至11:30时，下午13:00时至17:00时（北京时间，下同），来人、来函或来电索取该项目竞争性谈判文件。 六、竟谈时间及地点1、投标文件递交截止时间：2018年 9 月 8 日 10:00 时。2、磋商时间：同投标文件递交截止时间。3、投标文件递交地点：盐亭县农业和畜牧局二楼会议室。 4、磋商地点： 同投标文件递交地点 。 5、逾期送达或未送达指定地点的磋商文件，招标人不予受理。 七、联系方式 招标人：盐亭县农业和畜牧局 地 址：盐亭县云溪镇联系人： 雷先生 电 话：0816-7222046 2018年9月5日第二章 竞争性谈

5、判申请文件的组成一、申请文件的编制1、用中文汉语为准进行编制。2、竞谈申请人承担自行参与竞谈所发生的一切费用。3、竞谈申请人须提供文件数量：贰份；正、副本各一份。二、申请文件的组成：1、竞争性谈判申请函2、报价函3、法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参加的不需此项，但须提供法定代表身份证明）4、资质证书（副本复印件盖鲜章）5、统一社会信用代码证书（副本复印件盖鲜章）6、拟任项目负责人、技术负责人及其他人员专业技术资格证明资料7、承诺书8、公共资源交易廉洁自律承诺书9、其他资料以上证照申请人应带齐原件备查。三、申请文件格式要求。1、申请文件要求采用A4纸打印，申请文件封面应加盖申请人印章并经法

6、定代表人或其授权代理人签字或盖章。由授权代理人签字或盖章的申请文件中须同时提交授权委托书。报价文件中的竞争性谈判报价函必须加盖申请人公章。2、装订要求：投标文件一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可拆换的方式装订，不得有零散页。3、投标文件的包装和密封:投标文件应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。封套上写明:招标人名称： 招标人的地址： (项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启第三章 项目技术及商务要求一、项目服务内容本次作业的主要任务是：确定退耕还草地块面积、界线拐点、饲草品种、绘制退耕还草地

7、布局图等内容，建立数据库和专题图件。主要工作内容包括：1.退耕还草面积、牧草种植品种及分布在遥感判读基础上，结合外业路线调查，确定退耕还草界线及分布，并结合高程数据，计算面积，汇总退耕还草总面积。2.草地生产力及利用现状调查根据外业调查定位点实测数据,估测退耕还草地产草量及载畜能力，并调查加工利用方式。二、技术路线本次草原清查的技术路线是，充分利用3S一体化集成技术在空间定位、分析和管理以及可视化表达等方面的优势，以高分影像数据为主要数据源，结合现代信息技术和数据库技术，快速、科学、高效地完成作业设计。工作流程主要包括外业调查和内业汇总2个大的环节。外业调查：由技术服务单位合理分组，用8天时间

8、统筹开展外业调查。外业调查过程中结合外业调查APP提高野外工作效率、规范外业成果。内业汇总：估算可食产量，以业主为单位统计退耕还草面积，上图勾绘作业设计，形成退耕还草布局图等资料。三、技术方案（一）地面调查在外业调查过程中，对申报的退耕还草户及退耕还草地全覆盖。外业调查技术路线图盐亭县2017年退耕还草作业设计外业统计表业主姓名退耕还草地编号面积（亩）中心点坐标拐点坐标（50亩以上）牧草品种载畜量或初测产量利用方式饲养畜禽种类存栏数量1、调查用具准备调查所需的手持定位设备（GPS）、数码相机和计算器等电子设备， 50m测绳、35m钢卷尺、野外记录本、调查表格以及书写用笔等记录用具，越野车等交通

9、工具。2、外业调查APP外业调查APP是基于安卓、IOS平台，完全满足外业调查规范的APP软件。使用此软件平台，可直接在平板上录入调查等数据，保证了数据规范和有效性。解决了传统外业调查中出现的数据填写不规范、错填、漏填、坐标错误、现场照片与表格关联错乱等问题。（二）草地载畜能力计算通过地面调查资料，结合遥感影像数据，结合利用率、可食率、实际载畜量等数据，参考天然草地合理载畜量的计算（国家标准，NY/635-2002）有关放牧利用率的规定和生产力估测结果，根据草原载畜量及草畜平衡计算方法（地方标准，DB51/T1480-2012）对理论载畜量计算、实际载畜量核算。（三）内业汇总及绘图作业1.全县

10、3500退耕还草地，以业主为单位分类汇总2.绘图作业：将调查测量的退耕还草地数据，在底图上统一用蓝色对退耕还草地及范围勾绘，并注明面积及牧草种植品种。使用行政界线对图斑进行分割操作，在高清影像上可明显识别的河流、山脊线、山麓、道路、围栏等地物，均应勾绘图斑界线。（四）成果资料1、图件在底图勾绘、标注完成的退耕还草分布图。2、外业表格及数据汇总表提交外业表格及数据汇总表。包括纸质及电子档案。3、外业工作照片提交外业工作照片。（九）技术要求成果图件标准。图件采用15万比例尺。误差范围和精度符合相关要求。六、工作进度要求2018年9月20日前完成调查测绘等工作，并向盐亭县农业和畜牧局上报成果。七、商

11、务要求1、付款方式、时间：按合同约定执行；2、服务期限：按合同约定执行；3、验收方式：按（川财采201532）的要求进行验收。第四章 竞争性谈判文件编制及格式盐亭县2017年退耕还草作业设计竞争性谈判申请书申请人(公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字） 2018 年月日目 录1、竞争性谈判申请函.（）页2、报价函.（）页3、授权委托书.（）页3、法定代表人身份证明.（）页4、竟谈申请人资格审查（附营业执照、资质证书、组织机构代码、税务凳记证等）.（）页5、竟谈申请人资格信息.（）页6、拟任项目负责人、技术负责人及其他人员专业技术资格证明资料.（）页7、承诺书.（）页8、公共资源交易廉洁自律

12、承诺书.（）页9、其他资料.（）页一、竞争性谈判申请函 致：盐亭县农业和畜牧局 我方已仔细研究了盐亭县2017年退耕还草作业设计（项目名称）竞争性谈判公告及其所有附件的全部内容，在完全理解并严格遵守竞争性谈判公告的各项规定和要求的前提下，自愿参加本次竞争性谈判活动。如我方中选，我方承诺： 一、我单位对竞争性谈判所提供的文件和资料的真实性负责，同意并配合行政监督机关和招标人对我单位进行的查询或调查。如与事实不符或弄虚作假，或有应回避的情形而不回避的，本单位愿承担一切责任（包括通报批评和行政处罚等）。二、我单位完全理解招标人因法律和政策原因取消招标、以及拒绝所有的投标申请人而重新招标，并对此类任何

13、行动不承担任何责任。三、我单位理解和遵守有关部门的规定，对项目所作出的处理。由此给我单位造成影响的（如取消中选资格、或宣布竞争性谈判无效，即使已签订合同），有关部门对此类行动不承担任何责任。但我单位有申诉和投诉的权利。四、签订正式合同后，除不可抗力外，合同履行期间不更换项目负责人。 五、本申请函属于合同文件的组成部分。以上为我方参加竞争性谈判的申请，如违反，则自行承担相应法律责任。 六、不论中选与否，因竞争性谈判所发生的一切费用，由我单位自行承担。我单位已仔细阅读上述条文并理解，也深知上述承诺可能带来的风险和后果。 竞争性谈判申请人： （盖单位章） 法定代表人 或其委托代理人： （签字） 地址

14、： 邮编： 联系电话： 日 期： 年 月 日二、报价函致：盐亭县农业和畜牧局：1、 我方已仔细研究了盐亭县2017年退耕还草作业设计（工程名称）竞争性谈判公告及其所有附件的全部内容，在完全理解并严格遵守竞争性谈判公告各项规定和要求的前提下，愿意以人民币（大写） 元（小写 元 ）的投标总报价参与竞争性谈判，工期 10 日历天，按合同约定内容，施工设计质量达到 国家、省现行行业技术规范及甲方正当要求 。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3、如我方中标：(1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方按照招标文件和我方的投标文件签订合同。(2）我方承诺在合同约定的期限内

15、完成并移交全部勘察设计及实施方案资料。4、 （其他补充说明）。竞谈申请人（盖公章）： 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日 期： 年 月 日三、授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托本单位人员 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改盐亭县2017年退耕还草作业设计（项目名称）竟谈申请、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：(1)法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件 (2)委托代理人身份证复印件、投标人为其缴纳的养老保险（提供最近6个月连续缴费证明）复印件 竟谈申请人

16、： （盖单位章） 法定代表人： （签 字） 委托代理人： （签 字）联系电话： （固定电话） （移动电话） 日 期： 年 月 日注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。 （2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。 （3）最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起，下同）连续缴费的养老保险是指从购买招标文件时间的上一个月或 上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。 （4）委托代理人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、委托代理人身份证原件、委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具

17、的委托代理人在该投标人单位连续 6个月参保的证明原件备查。 （5）委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。 三、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （单位名称）的法定代表人（电话： ）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件 投标人： （盖单位章） 日 期： 年 月 日注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。 （2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法 定代表人身份证原件备查。 （3）法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文

18、件不予接收。四、竟谈申请人资格审查企业登记信息企业法人名称住所法定代表人企业类型经营范围注册号邮政编码营业期限省外单位在川分公司信息在川机构名称营业场所负责人电话（含手机）经营范围注册号传真邮政编码 （注）附资质证书、营业执照、组织机构代码、税务凳记证等。五、竟谈申请人资格信息单位名称资格等级证书编号发证机关有效期电话（含手机）传真六、拟任项目负责人、技术负责人及其他人员专业技术资格证明资料（一）项目管理机构组成表姓名职务职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业（二）主要人员简历表姓名年龄专业职称职务从事专业年限毕业学校时间工作简历及主要业绩姓名年龄专业职称职务从事专业年限毕业学校时间工

19、作简历及主要业绩姓名年龄专业职称职务从事专业年限毕业学校时间工作简历及主要业绩七、承诺书致：盐亭县农业和畜牧局 近三年来，本公司没有发生任何违纪、违规和违法等不良行为；否则，自愿接受发包人中止合同和承担由此产生的一切法律责任。 申请人（盖单位章）： 法定代表人（签字）： 日 期： 年 月 日八、公共资源交易廉洁自律承诺书为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我 （单位名称）在盐亭县2017年退耕还草作业设计竞谈活动中承诺如下：一、严格执行竞谈文件和相关的法律、规章、制度、操作规程的办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。二

20、、不与竞谈申请人串通；不与竞谈申请人相互串通报价、不排挤其他竞谈申请人的公平竞争。三、不向竞谈评委和发包单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。四、不以低于成本的报价竞价，也不以其他名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。五、磋商成交后无正当理由、不得拒绝签订合同，不得擅自改变竞争性谈判文件内容签订合同，不拒绝履行合同。六、若违反上述承诺，按照国家法律、法规规定接受处罚。 承诺人： （盖单位章） 日 期： 年 月 日第五章 评标办法 1、评审工作由招标人依法组建的评审委员会组织进行。在盐亭县农业和畜牧局纪检组现场监督下，抽选评审专家3名，组成竞争性谈判评审委员会。2、本次评标采用经

21、评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照经评审的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等时，由招标人自选确定。 3、竟谈申请书有下列情况之一者，由评审委员会初审后按废标处理：3.1无单位盖章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；3.2内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.3竟谈申请人递交两份或多份内容不同的竟谈报价，或在一份竟谈申请书中对同一招标项目有两个或多个报价；3.4竟谈报价超过控制价的；3.5竟谈申请书载明的工期超过竟谈文件规定的工期的；3.6投标人名称或组织

22、机构与资格审查不一致的。4、评审内容的保密。4.1竞谈开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较投标和推荐中标候选人的所有信息及资料，都不应向竟谈申请人或与投标有关的其他人泄露。4.2在竟谈申请书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竟谈申请人对竟谈人和评审委员会成员施加影响的任何行为，都将导致其投标资格被取消。5、竞谈结果的确定。竞谈审委员会根据竞谈程序评出竟谈申请人完全满足竟谈文件实质性要求的1-3个竟谈申请人为中标候选人，并按竟谈报价由低到高的顺序进行排序。如果竞争性谈判申请人被推荐为中标候选人的中选包数多于可以中标的合同数量时，由招标人选择中标的合同段。6、竞谈报告。竞谈报告由竞谈委员会全体成员签字。对竞谈结果持有异议的竞谈委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。竞谈委员会成员拒绝在竞谈报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意竞谈结果。