总承包项目收尾管理规定范本

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1、 QB 浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部标准总承包项目收尾管理规定Q/ZEPDI.TJ.206.002-2014 现行版本: A控制性质: 不受控 受 控 号: 发布 实施浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部发布目 录1 目的和范围12 编制依据13 术语和定义14 职责15 管理内容和方法2附录A (规范性附录) 项目整体总结报告8附录B (规范性附录) 项目专业总结报告10附录C (规范性附录) 项目目标管理考核打分细则表12附录D (规范性附录) XX项目变更/索赔费用汇总表13附录E (规范性附录) XX项目变更设计/设计变更清单14I总承包项目收尾

2、管理规定 现行版本：A 修改码：01 目的和范围1.1 为规范项目收尾工作和职责分工,确保项目收尾与关闭工作有序进行,特制定本标准.1.2 本标准适用于工程项目收尾阶段工作的管理.2 编制依据2.1 建设项目工程总承包管理规范2.2 建设工程项目管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准.3.1 项目收尾3.1.1 指最终完成项目管理过程所开展的活动,是正式结束项目的阶段.3.2 合同收尾3.2.1 指完成所有合同的结算,解决所有遗留事项,并结束项目所有合同的尾款收缴和尾款支付工作.4 职责4.1 工程项目部负责组织项目收尾工作4.2 综合管理部负责办公设施收缴和处理工作;4.2.1 负

3、责组织项目富余办公设施处置和回收工作;4.2.2 负责办公富余设施调配工作.4.3 施工管理部:4.3.1 负责组织项目竣工验收;4.3.2 负责项目竣工档案组卷与移交工作;4.3.3 负责编制各室总结报告.4.4 计划控制部负责项目竣工结算工作,并参与完成项目竣工决算工作;4.4.1 负责指导、协调项目结算和决算工作;4.4.2 负责审核项目结算.4.5 采购管理部:4.5.1 负责项目剩余物资清理和处理工作;4.5.2 负责现场物资采购合同结算工作.4.5.3 负责集中物资采购合同结算工作;4.5.4 负责项目剩余物资调配和回收工作.4.6 安健环管理部:4.6.1 参与项目竣工验收;4.

4、6.2 参与项目竣工档案组卷与移交工作.4.7 项目部总经理组织项目总结报告编制工作.4.8 总承包工程部相关部门负责相关的收尾工作4.9 总承包工程部主任负责组织项目竣工验收和考核工作,负责审核项目总结报告4.10 监察审计部负责组织项目审计工作;4.11 主管院领导负责主持项目竣工考核工作,负责审核项目总结报告.4.12 院长办公会4.12.1 负责评审项目总结报告.4.13 院长4.13.1 负责批准项目总结报告.5 管理内容和方法5.1 项目收尾工作启动5.1.1 接到业主签发最后一台机组的临时接收证书后,项目部总经理应着手组织项目收尾工作,工程项目部各科室及其他部门予以配合;5.1.

5、1 项目收尾需要进行项目收尾策划,并做好计划安排;5.1.3 项目部撤离现场后,应将财务印章、项目部总经理印章上交计划控制部,并将工程项目部公章、合同专用章、各科室用章上交综合管理部;5.1.4 在项目收尾工作中,应完成下述5.2-5.10条款工作之后,撤回现场项目部,并及时任命项目服务经理及服务人员,项目待合同收尾结束,正式宣布项目部撤销.5.2 编写5.2.1 项目总结报告在通过最后一台机组得到临时接受证书之日三个月内完成,项目总结是项目收尾的一项重要工作,报告的完成情况将作为项目目标管理考核内容之一;5.2.2 项目总结报告作为项目目标管理考核的依据文件,应涵盖项目管理目标责任书的相关内

6、容,具体包括:项目进度、利润、安全、质量、党风廉政、合同与风险、信息与档案及综合管理等八项内容(详细内容见总承包项目管理目标责任书管理办法、总承包项目目标管理暂行办法),具体项目目标考核打分细则表参见附录C;5.2.3 项目总结报告分整体总结报告和专业总结报告,整体总结报告由项目部总经理组织编写,工程项目部其他领导和各部门配合完成,专业总结报告由各部门负责人组织编写;5.2.4 整体总结报告(见附录A)由项目部总经理及工程项目部成员共同完成,专业总结报告(见附录B)由相关部门和科室完成,具体分工如下:5.2.4.1 工程项目部各科室完成各自部门的总结报告(见附录B.1);5.2.4.2 工程项

7、目部各科室配合项目部总经理完成项目整体总结报告;5.2.4.3 发电设计项目管理部编写项目设计总结报告(见附录B.2);5.2.4.4 采购管理室编写物资采购管理总结报告(见附录B.3).5.3 项目竣工验收5.3.1 项目收尾工作启动后,单位工程竣工验收必须及时完成,对于还没有验收的,工程项目部应组织相关人员开展验收工作,以保障项目整体竣工验收工作的顺利进行,具体管理内容与要求详见单位工程竣工验收管理办法;5.3.2 项目符合整体工程验收条件后,工程项目部应及时向业主提出整体竣工验收申请,并配合业主完成整体竣工验收工作,项目竣工验收工作中的重要事项,项目部总经理应及时向总承包工程部主任和主管

8、院领导汇报.具体管理内容与要求详见项目整体竣工验收管理办法.5.4 项目竣工资料组卷与移交5.4.1 项目工程竣工后,施工管理部应组织分包商和各部门按照竣工资料组卷要求,对项目竣工资料进行组卷,编制相应条目,装订成册;5.4.2 在机组移交试生产后三个月内,施工管理部应按照业主要求向业主移交竣工资料,竣工资料向业主一般移交一式二份;5.4.3 移交前,施工管理部应对移交业主的竣工资料进行整编,编制工程技术档案移交清册(一式两份),工程室组织审核、检查,并经业主审查合格后,向业主进行移交竣工资料;5.4.4 项目竣工资料的组卷、编制移交工作具体管理内容与要求详见工程总承包项目竣工档案移交管理办法

9、和工程总承包分包商资料移交管理办法.5.5 项目竣工结算 项目竣工后,计划控制部负责编制与分包商结算原则,并提交项目施工经理、项目部总经理和项目设计经理、采购经理、总承包工程部主任审核;5.5.1 审核通过后,计划控制部组织主管院领导、总承包工程部主任、项目施工经理、项目部总经理、设计经理、采购经理、监察审计部等相关人员对分包商结算原则进行评审, 评审后提交主管院领导批准;5.5.2 按照结算原则,计划控制部负责编制各分包商结算报告,经各分包商会签后,提交计财室经理和施工经理审核,项目部总经理批准后生效,分包商结算工作的具体管理内容与要求详见总承包项目分包合同结算管理办法;5.5.3 项目竣工

10、验收后,计划控制部负责与业主进行竣工结算工作,并编制项目竣工结算报告,项目控制室指导、协调相关工作,相关部门予以必要的配合;5.5.4 根据业主要求,计划控制部组织配合业主进行工程决算工作,工程项目部物资室、工程室、设计人员等相关人员予以配合;5.5.5 项目竣工后,总承包工程部采购管理室组织编制物资供应商结算原则,依次提交物采购经理、设计经理、施工经理和项目部总经理、总承包工程部主任审核;5.5.6 审核通过后,总承包工程部采购管理室组织主管院领导、总承包工程部主任、项目施工经理、项目部总经理、项目主管各科室经理、监察审计部等相关人员进行评审,评审后提交主管院领导批准;5.5.7 项目竣工验

11、收后,按照物资供应商结算原则,总承包工程部采购管理室编制集中采购物资供应商结算报告,经各物资供应商会签后,依次提交采购经理、施工经理、设计经理、项目主管总经理审核批准后生效.采购管理部编制现场采购物资供应商结算报告,经各物资供应商会签后,提交采购经理、施工经理、设计经理、项目主管总经理审核批准后生效;5.5.8 物资结算工作的具体管理内容与要求详见总承包项目物资合同结算管理办法;5.5.10 分包商和物资供应商结算工作完成后,计财室组织编制项目竣工结算报告,具体工作内容与要求详见总承包项目竣工结算管理办法.5.6 项目剩余物资处理5.6.1 项目过程中,采购管理部定期组织汇总、登记并预测现场剩

12、余物资,做好现场保管、盘点等工作;5.6.2 项目结束后,采购管理部组织编制现场剩余物资清单,并及时将其提交总承包工程部采购管理室,采购管理室依据全院项目工程实际需要,确定现场剩余物资处置方案,并组织相关部门予以实施;5.6.3 项目剩余物资处理工作的具体管理内容与要求详见总承包项目现场剩余物资处理实施细则.5.7 项目办公设施处理5.7.1 项目进行过程中,综合管理部在人事交接时,应做好项目办公设施的移交清点、收缴与管理工作;5.7.2 项目部人员撤离现场时,综合管理部应组织进行项目办公设施的清点、收缴、整理工作,并编制办公设施清单,提出办公设施处置方案建议,在项目结束后将项目回收的办公设施

13、清单提交总承包工程部综合管理部,由综合管理部组织项目办公设施的处置工作;5.7.3 项目剩余办公设施处理工作具体管理内容与要求详见总承包项目办公设施清理处置管理办法.5.8 项目竣工决算管理5.8.1 项目竣工验收后,计划控制部即可组织进行项目竣工决算,计划控制部及相关部门予以必要的配合;项目竣工决算前,决算人员收集项目总概算和单项工程综合概算书、合同文件、项目竣工结算书及其他相关资料,并清理项目账务、债务和结算物资等;5.8.2 在上述工作的基础上,决算人员编制项目竣工决算报告和项目竣工决算说明书;5.8.3 项目竣工决算工作的具体管理内容与要求详见总承包项目竣工决算管理办法.5.9 项目审

14、计管理5.9.1 所有总承包项目在关闭前,均应实施审计工作,原则上总承包项目目标责任书兑现应“先审计,后兑现”,项目部总经理离任应“先审计,后离任”;5.9.2 项目竣工审计的范围包括项目部成立之日至项目竣工结算完毕期间和项目部解体前的全部经济业务;项目审计由监察审计部组织进行,项目部总经理及项目相关人员予以必要的配合,项目审计过程中任何人不得违反审计纪律与要求;5.9.3 项目审计过程中发现问题的,应依照法律法规及企业管理标准对相关责任部门与责任人根据问题具体情况提出处理意见;5.9.4 项目审计工作具体管理内容与要求详见总承包项目审计管理办法.5.10 项目总结报告编制管理5.10.1 项

15、目结束后,项目部总经理应组织项目各专业人员从各专业工作的角度,对项目执行工作的经验教训进行总结,并编制完成项目总结报告,各科室和院本部责任部门编制部门总结报告;5.10.2 项目总结报告经领导批准后,作为项目考核的依据之一;5.11 审核及评审5.11.1 项目各部门的专业总结报告编制完成后,依次提交各专业部门负责人和项目部总经理审核,总承包工程部主任批准;5.11.2 项目整体总结报告完成后,提交总承包工程部主任和主管院领导审核;5.11.3 审核完成后,由项目部总经理提交院长办公会进行评审,评审后提交院长批准;5.11.4 项目总结报告经批准后,IT应用管理部对其进行归档.5.12 项目管

16、理考核验收5.12.1 项目结束后,由总承包工程部主任组织综合管理部、人力资源部、计划控制部、安健环管理部、设计管理部、监察审计部、纪委等相关部门,依据项目管理目标责任书对工程项目部管理工作进行验收、考核工作,主管院领导主持项目验收、考核工作;5.12.2 项目管理考核验收的结果将作为项目人员的考核依据,由人力资源部组织实施;5.12.3 项目管理考核验收的具体内容与要求详见总承包项目管理考核验收管理办法.5.13 项目部撤销及相关工作管理5.13.1 项目主要收尾工作完成后,工程项目部即可予以撤销;5.13.2 工程项目部撤销期间,总承包工程部会同人力资源部应根据项目具体工作情况,组织好项目

17、人员的离任与调配工作;5.13.3 工程项目部撤销前计划控制部应及时做好项目账户的清理与注销工作;5.13.4 院长工作部应将财务印章、项目部总经理印章、项目部公章、合同专用章、各科室用章予以销毁.5.14 项目保修管理5.14.1 项目收尾阶段,针对项目质量保证期内保修工作,应在项目部内委派服务经理,以协助项目部总经理负责保修期间的收尾工作;5.14.2 项目保修期间,接到业主保修要求后,项目服务经理及相关人员应及时与业主进行沟通,并根据需要组织相关人力、物力开展保修工作;5.14.3 工程保修结束后,项目服务经理应及时与业主确认保修效果,为业主做好保修服务;5.14.4 项目保修期结束后,

18、项目服务经理应及时向业主申请质保金退回工作;5.14.5 项目保修工作具体内容与要求详见总承包项目保修管理办法.5.15 项目回访管理5.15.1 项目投产一年后,三标管理部应向主管院领导提出项目回访建议,由主管院领导确定回访安排,并任命回访小组组长;5.15.2 项目回访小组组长编制项目回访工作计划并实施项目回访工作;5.15.3 回访小组组长就回访中顾客提出意见组织有关部门进行处理,并跟踪处理结果;5.15.4 项目回访结束后一个月内,项目回访小组组长组织回访人员编制项目回访报告,对回访中发现的问题进行总结;5.15.5 项目回访工作具体内容与要求详见总承包项目回访管理办法.附录A(规范性

19、附录)项目整体总结报告1 项目整体情况简介1.1 项目简介1.2 合同签订情况简介1.3 项目特点和难点1.4 项目目标责任制和执行情况1.5 存在问题和改进措施2 项目范围管理2.1 EPC总承包合同范围2.2 实际范围与合同范围的偏差和原因分析2.3 范围变化和EPC总承包合同费用变更对比分析2.4 范围管理存在问题和改进措施3 项目进度管理3.1 进度计划制定情况3.2 实际进度与计划进度的偏差和原因分析3.3 进度偏差的调整和执行3.4 进度管理存在问题和改进措施4 项目费用管理4.1 控制预算和执行预算目标及项目利润表4.2 项目利润情况分析,包括项目变更/索赔情况分析表(见附录D)

20、4.3 费用偏差控制情况4.5 费用管理存在问题和改进措施5 质量事故及剖析5.1质量计划目标和实际情况对比分析5.2质量事故及剖析5.3 质量管理存在问题和改进措施6 HSE管理6.1 HSE计划目标6.2 HSE计划目标和实际情况对比分析6.3 HSE管理存在问题和改进措施7 项目风险管理7.1 项目风险策划7.2 项目风险控制执行情况7.3 风险策划和实际执行情况对比分析7.4 风险控制存在问题和改进措施8 项目合同管理8.1 建安开车分包和合同管理8.1.1分包计划和实际执行情况对比分析8.1.2 分包合同执行和变更情况8.1.3分包合同存在问题和改进措施8.2 物资采购合同管理8.2

21、.1 物资采购计划和实际执行情况对比分析8.2.2 物资采购合同执行和变更情况8.2.3 物资采购管理存在问题和改进措施9 项目信息和档案管理9.1 项目信息和档案管理的执行情况9.2 信息和档案管理存在问题和改进措施10 项目资源管理10.1 人力资源管理10.1.1 人力资源计划和实际执行情况对比分析10.1.2 人力资源管理存在问题和改进措施10.2 财务管理10.2.1资金收付款计划和实际执行情况对比分析10.2.2 财务资源管理存在问题和改进措施10.3 采购资源管理10.3.1 采购资源管理存在问题和改进措施10.4 项目生活办公设施管理10.4.1 项目生活办公设施对比10.4.

22、2 生活办公设施管理存在问题和建议11 项目党风廉政建设11.1 项目党风廉政建设的执行情况11.2 信息党风廉政建设存在问题和改进措施12 项目综合管理12.1 项目综合管理情况12.2 综合管理存在问题和改进措施13 项目遗留工作安排第 23 页 共 14页附录B(规范性附录)项目专业总结报告XX项目XX室管理总结报告1 本部门项目管理要点回顾2 项目计划的制定情况3 计划和实际工作对比及存在偏差原因分4 各项工作开展和管理情况5 与其他部门配合情况6 工作存在的问题与改进建议B.1 XX项目设计总结报告1 本部门项目管理要点回顾2 设计范围、标准与EPC合同对比分析3 设计采用新技术情况

23、4 设计技术经济性分析5 设计方案优化说明6 设计变更/变更设计情况(需附设计变更/ 变更设计清单表,见附录E)7 与其他部门配合情况8 工作存在的问题与改进建议(应涵盖设计问题分析,包括设计变更、工程量分析、设计质量等,并按专业填报)B.2 XX项目物资采购管理总结报告1 物资采购管理工作要点回顾2 物资采购计划的制定3 物资采购计划和实际执行情况对比分析4 物资采购合同执行和变更情况5 物资采购资源管理情况6 物资采购管理存在问题和改进措施附录C(规范性附录)项目目标管理考核打分细则表目标分值分配考核部门打分标准进度10总承包工程部按期得10分;拖期没罚款得8-9分;拖期业主扣30万以下得

24、6-7分、扣30-100万得3-5分、扣100-200万得0-2分利润40(+40)总承包工程部每增加100万(非竞争性招标150万)/减少50万,在40分基础上增加/减少1分 安全10三标管理部无事故得10分、有伤花费小于50万得8-9分,一人亡含有伤总费用80万内得6-7分,两人亡费用含有伤在120万3-5分,三人亡含有伤在200万内1-2分,过200万得0质量10三标管理部优10分,良好但没扣款8-9分,不好扣款30万以下6-7分,扣30-100万3-5分,扣100-200以上1-2分,200万以上得0党风廉政10纪委/监察无问题得10分,有微小问题8-9分,有小问题5-7分,有问题0-

25、4分,有问题的个人全部扣完合同与风险5计划发展部好5分,一般3-4分,不好0-2分信息与档案5IT应用管理部好5分,一般3-4分,不好0-2分综合10(+10)总承包工程部总结:优得4分,一般2-3分,不合格重写资产:完整得3分,有损失1-2分,过5万0人员:没事 3分,有事0-2分另难度特别奖励10分,由院领导班子决定附录D(规范性附录)XX项目变更/索赔费用汇总表 单位:万元序号索 赔 项 目 名 称建安工程费用设备费用合计业主确认情况备注已确认事项和费用确认事项,未确定费用,支付部分费用确认事项,未确定费用,未支付费用已上报,未确认1业主委托变更合计2其他变更合计附录E(规范性附录)XX

26、项目变更设计/设计变更清单序 号设计变更 内容专业通知单编号设计变更 依据设计变更/变更设计类别费用变化设计经理、主管设计项目总工程师建议项目批复意见合同内必要的设计变更合同未约明确但要达到系统基本完整必要的设计变更业主提高标准(含新要求)并同意变更付费的设计变更合同有争议并且无变更费用(或以后确定费用)的设计变更其它类别说明业主浙江电力设计院施工单位注:填表说明:1)“设计变更/变更设计”属于前四个类别的其中之一时,在对应的“列栏”中打“”,除此之外,在“其它类别说明”的“列栏”中加以说明;2 “费用变化”指因该项变更而引起费用变化;如业主增加100万,则在“业主”的“列栏”中填写“+100

27、”,如减少,则填写“-100”,如无,则在“三列栏”中均填写“/”;3)“设计变更/变更设计依据”要做到可追溯性,明确变更的提出单位、变更要求、“变更文件”编号;4)“工程项目部批复意见”填写“批复文件”的编号、主要批复内容;职责:设计经理填写并管理本表,提交建议及方案;项目部总经理负责落实变更费用并负责上报报告,各级逐级对报告提出意见.附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,

28、建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必

29、要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应

30、急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场

31、抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现

32、场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可

33、能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级

34、主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

35、 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四

36、边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋

37、。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保

38、暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发

39、现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血

40、法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放

41、过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下

42、伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高

43、约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长

44、将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措

45、施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措

46、施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3

47、所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有

48、； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断

49、线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位

50、于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢

51、救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤

52、者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心

53、脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措

54、施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时

55、两人操作间距应保持23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。 1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。 1.10 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件

56、时必须取得项目总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.11 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。 1.12 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。 2 发生坍塌事故应急预案当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。 2.1 如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行

57、人工呼吸,胸外心心脏挤压。 2.2 出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的骨及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者。搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。 2.4 发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤

58、位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上、下关节原则,可就地取材,用木板、竹头等。无材料的情况下,上肢可固定在身侧、下肢与健侧下肢在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶剂)冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血者扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应尽量减少颇。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。