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1、基于3G网络平台的环保移动执法系统构建第2卷第4期2010年8月环境监控与预警EnvironmentalMonitoringandForewarningVo1.2.No.4August2010?信息应用?doi:10.3969/j.issn.16746732.2010.04.008基于3G网络平台的环保移动执法系统构建郁蕾(苏州市环境信息中心,江苏苏州215004)摘要:从当前环保现场执法所面临的手段落后,执法尺度不一等实际问题出发,构建了一套依托于3G无线通信平台的移动执法系统.该系统采用先进的网络通讯技术,借助执法终端PDA手机,可实现在执法现场实时查询环保动,静态信息,录入,打印检查笔录
2、及执法表单等功能,实现环保监察部门统一执法,规范执法流程,提高执法效率的最终目标.关键词:3G;移动执法;信息系统中图分类号:X32,TP315文献标识码:B文章编号:16746732(2010)一04002603TheConstructionofEnvironmentalMobileLaw-enforcingSystemBasedon3GNetworkPlatformABSTRACT.Thepresentmethodofonsiteenvironmentallawentoreementwasoutof.datean(1thelawenforcingmeasureswereinconsiste
3、nt.Inthatease,amobilesystemusedinlawenforcingactivitieswasdevelopedbasedon3Gwirelesscommunicationplatform.Thissystemutilizedadvancednetworkeonlmunieationtechno】oglesandPDAtoenquirerealtimedynamicandstaticinforma.tion,inputandprintinspectionnotesandlawenforcingformsonsite.Itwillfinallyrealizeconsiste
4、ntlawenforcingmeasures,standardizedlawenforcingprocess.andmoreeffieientlaw.enforcement.KRYWORDS:3G:mobilelawenforcement:informationsystem随着环保信息化的发展,各类环保信息化系统相继诞生,在一定程度上已经实现了环保审批,许可,收费,监控等方面的信息化管理.但是,随着人们环保意识的不断提高,环保管理手段相对滞后,尤其是在环保执法及环境监察方面缺乏有效的辅助手段,各环保部门的执法尺度不一致,执法规范性差,环保执法人员在现场检查时掌握业务信息不及时,这些都滞缓了环保
5、部门的能效建设.1系统概述移动通讯系统与Internet的结合为信息产业提供了新的服务与市场,环保移动执法系统正是在此基础上建立的.系统利用无线通讯3G网络平台,Internet,GPS,GIS等技术,构建了集PDA终端环保执法通系统和PC端后台支撑体系于一体的移动执法系统.环保执法通在环境监管领域引入了网格化管理与环境部件,事件的概念,明确环保执法职责,为执法提供便捷的手段,同时提供对执法人员的监督管理与考核评价机制,从而方便执法,规范执法,便一26一于对执法的监督.2系统架构移动执法系统分为手持终端的执法通系统和PC端的后台支撑平台(详见图1).手持终端执法通系统采用了基于SOA架构的we
6、bservice技术开发.采用SOA规范构架,可以满足日益增长的执法业务需求,使需增加的模块以及各类正在使用中的环保应用软件能更为灵活方便地集成.通过webservice技术,使用者能方便地通过手持终端远程调取所需的信息并把现场信息传送回服务器终端保存.此外,移动执法系统应用于先进的网络通讯平台(3G无线通讯平台),运用移动VPN专网技术,保证了现场执法信息的快速传递和取证的及时,准确,安全,公正.收稿日期:20100308;修订日期:20100322作者简介:郁蕾(1981一),女,工程师,本科,从事环境信息化工作.anhC40052USgnaJUOhZUSreneCnoamrnanemnO
7、rnEU_量uv1(第2卷第4期郁蕾.基于3G网络平台的环保移动执法系统构建2010年8月环保执法通介俞俞俞介,环(环保执法通接口)保污染源管理1l环保执法服务ll责任体系考核I执I子系统J【子系统J【评价子系统J+又撑数据层平口数据整合中间件围圄圈围圈圜图圜口图1移动执法系统架构3系统应用模式系统主要包括后台支撑子系统和前端应用子系统,业务人员通过业务系统进行业务办理,业务系统与后台支撑子系统进行数据同步交换.后台支撑子系统可以根据部件和事件的属性,自动分析生成环保执法任务,任务同步到环保执法通客户端数据维护人员数据维护錾检查任务哪批示指导各级领导前端应用子系统一1数据分析l生成任务系统管理
8、员主要对系统的用户权限和运行进行管理,确保系统稳定,安全运行.数据维护人员主要维护系统的各类数据.环保执法过程中,执法人员根据任务单进行日常巡查,现场执法和处理应急事故等.环保局各级领导根据辖区内范围和工作职责进行任务分派和任务检查,并对任务完成情况进行批示和指导.4系统功能与结构系统的功能与结构见图3.移动执法系统手持终端平台环保执法子系后台支撑平台污染源管责任体系lI服务理子系统0考核ll引擎蓁羹lIlI蓁flll8萋lI差IIllIf薹图3移动执法系统功能结构地图功能:可实现定位报到,图层设置,环境功能区查询.现场执法:执法过程中可以拍照,录音,填写表单,现场打印表单,并进行责任人签字.
9、稽查管理:领导及稽查人员对执法人员的工作进行监督和管理,包括人员定位,任务查看,任务督办,指派任务,轨迹回放等功能.在线监控:执法人员可以随时查看相关的污染源监测数据,并且可以利用无线视频采集和传输设备,将污染源的视频监控信息通过无线3G网络传输到执法终端,在执法终端可以直接看到视频信息.5系统核心技术5.1数据离线缓存技术数据离线缓存技术可实现没有手机信号也可进行现场执法.系统将污染源,任务,地图及环保手册等数据缓存到本地,如果相关数据有更新,则会自动下载更新.在无信号的情况下,系统将执法笔录存储在本地,一旦有网络信号,自动将相关数据传送到服务器.5.2数据加密及压缩系统利用MSMQ进行消息
10、的传递,数据传递过程中对数据进行压缩和加密,减少传递的数据量,保障数据传输速率和安全性.5.3嵌入式GIS引擎设计实现部件的空间查询和功能区划查询功能,嵌入式GIS引擎采用了树形矩阵数据压缩技术,提高系统的数据访问速度和显示速度,系统在数据结构上建立了高速的空间索引,但要实现类似多边形查,7第2卷第4期郁蕾.基于3G网络平台的环保移动执法系统构建2010年8月询等基础空间查询功能,需要根据空间查询区域与数据存储的索引建立交叉分析,以获得每隔网格内的查询结果.可以查询某一个区域,示超标因子,超标的单位列表.5.4多类型任务接入设计移动执法系统接人的各类任务来自不同的数据源和生成规则,具有不同的业
11、务处理流程,系统要根据不同的任务类型执行不同的操作流程,包括:现场检查,限期整改,排污收费跟踪,信访和其他临时任务.系统需要为每类任务开发任务适配器,监控生成任务.5.5分角色界面定制设计分角色定制界面,可以简化执法人员使用的功能和操作流程,便于现场执法;并对领导用户的界面进行定制,方便领导查阅审批.用户在手持终端登录,通过无线网络发送请求到系统服务器端,服务器端系统进行身份认证和判断,根据不同用户组合出不同的程序界面.5.6部件维护更新设计系统提供属性数据和空间数据的更新功能,属性数据的更新可以即时完成,空间数据的更新需要审核并通过批量更新程序定期完成发布.5.7提示报警功能设计系统中的任务
12、分派,任务超时,监测数据报警等多项功能需要用到提示报警功能.提示报警功能设计采用引擎触发机制,根据系统配置和触发模块自动发送报警信息,通过短信发送引擎进行发送6系统特点环保移动执法系统相对于其他应用系统来讲具有以下特点:(1)整合了建设项目审批,建设项目试运行,建设项目环保验收,排污许可证,排污收费,行政处罚,常规监测,环保信访,同废管理等业务数据,将污染源整个生命周期中的信息统一管理起来,执法人员随时能够了解污染源的详细情况.(2)整合在线监测和视频监控数据,执法人员能够实时查看存线监测数据,为现场执法提供参考一28一依据,将在线监测系统的信息更加深入的利用起来.(3)统一执法平台,执法流程
13、,执法表单,执法用语,确定区域网格责任人,避免推诿和执法不力情况的发生.(4)通过GIS系统,实时定位,轨迹回放等技术,加强对执法人员的监督管理.(5)强化稽查考核,建立评价体系.通过对任务完成数,任务完成率,管辖企业达标数,管辖企业达标率,信访任务完成率等指标的量化,从工作质量和成效两个方面对执法人员的工作情况进行考核和评价.系统总体满足了能定位,能执法,能查询,能跟踪,能预警,能分析的能力要求.7结语环保移动执法系统采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动访问技术,使系统的安全性和交互能力有了极大的提高.该系统同时融合了无线通讯,数据库同步,身份认证及网
14、络安全隔离网闸等多种移动通讯,信息处理和计算机网络的前沿技术,以专网和无线通讯技术为依托,为一线环保执法人员提供了一种跨业务数据库,跨地理阻隔的现代化移动办公机制.通过该系统的运用,可以提高环保部门的环境管理效率,提升环境管理执行力,将环境管理的空间,事项,任务,责任连接起来,真正在环境监督管理工作中做到科学,严格,精细,长效.参考文献1崔震宇.信息化在现代环境监察执法中的应用与建设J.云南环境科学,2003,22(B03):14-15.2支蓉蓉.环境监察效能亟待提高J.环境科学与管理,2006,31(4):2425.3仲崇磊,潘飞,张福蒸.北京环境执法信息化建设初探c./2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集(下卷).北京:中国环境科学学会,2007.4李侠,曹红霞,袁忠.加强基层环境执法能力建设对当前基层环境执法工作若十=问题的分析J.环境科学与管理,2007,32(7):1617.
基于3G网络平台的环保移动执法系统构建
