鸡西轨道交通列控系统项目建议书_范文参考

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1、泓域咨询/鸡西轨道交通列控系统项目建议书鸡西轨道交通列控系统项目建议书xx投资管理公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目背景及必要性17一、 发展趋势17二、 行业的周期性、区域性或季节性特征18三、 行业利润水平的变动趋势及变动原因19四、 强化对外开放合作19第三章 行业、市场

2、分析20一、 行业基本情况及发展前景20二、 行业技术水平及技术特点28第四章 建筑工程可行性分析31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第五章 项目选址方案37一、 项目选址原则37二、 建设区基本情况37三、 培育壮大县区经济39四、 激发市场主体活力40五、 项目选址综合评价40第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 运营模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度60第八章 发展规划65一、 公司发展规划6

3、5二、 保障措施71第九章 项目节能说明73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十章 环境保护方案77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 环境管理分析81七、 结论83八、 建议83第十一章 进度计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十二章 工艺技术方案分析87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 设备选型方案91

4、主要设备购置一览表92第十三章 投资方案分析94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表101四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 经济收益分析106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能

5、力分析114借款还本付息计划表115第十五章 项目招标、投标分析117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十六章 项目风险防范分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十七章 总结说明124第十八章 附表附录125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建设投资估算表131建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动

6、资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称鸡西轨道交通列控系统项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人卢xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良

7、的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法

8、管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由近年来，我国政府出台的一系列重要规划和指南中，均提出要鼓励列车运行控制系统的技术创新和产业化发展。国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知提出强化轨道交通装备领先地位，进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统等，形成轨道交通装备完整产业链，优化完善高速铁路列控系统和城际铁路列控技术标准体系。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的

9、长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能

10、设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约61.00亩。项目拟定建设区

11、域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套轨道交通列控系统的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积69033.21，其中：生产工程45020.99，仓储工程13390.84，行政办公及生活服务设施7396.65，公共工程3224.73。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇

12、垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22434.40万元，其中：建设投资17496.32万元，占项目总投资的77.99%；建设期利息452.72万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4485.36万元，占项目总投资的19.99%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17496.32万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15219.60万元，工程建设其他费用1869.10万元，预备费407.62

13、万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资22434.40万元，其中申请银行长期贷款9239.05万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：44000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36616.83万元。3、净利润（NP）：5383.72万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.42年。2、财务内部收益率：17.11%。3、财务净现值：2505.52万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目建设符合

14、国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积69033.211.2基底面积22773.521.3投资强度万元/亩281.092总投资万元22434.402.1建设投资万元17496.322.1.1工程费用万元15219.602.1.2其他费用万元1869.102.1.3预备费万元407.622.2建设

15、期利息万元452.722.3流动资金万元4485.363资金筹措万元22434.403.1自筹资金万元13195.353.2银行贷款万元9239.054营业收入万元44000.00正常运营年份5总成本费用万元36616.836利润总额万元7178.297净利润万元5383.728所得税万元1794.579增值税万元1707.3310税金及附加万元204.8811纳税总额万元3706.7812工业增加值万元12709.4513盈亏平衡点万元20084.72产值14回收期年6.4215内部收益率17.11%所得税后16财务净现值万元2505.52所得税后第二章 项目背景及必要性一、 发展趋势轨道交

16、通列控系统行业的主要发展趋势如下：（1）国产化和自主化。轨道交通运输不仅与人民的生命财产安全密切相关，更是关乎国家安全战略，因此提高铁路和城市轨道交通装备的国产化水平是我国轨道交通的重要发展趋势。随着中国标准动车组的投入运行，轨道交通设备及技术的国产化及自主化水平将会得到进一步提升，这也给国内列控系统相关厂商提供了广阔的发展空间。（2）互联互通。互联互通对保障轨道交通运营的安全和效率至关重要，主要表现在同一线路或不同线路所使用的控制系统制式应相互兼容。随着中国轨道交通装备的国产化程度逐步提高，轨道交通信号装备将逐步实现国产替代进口，实现新老设备、国内国外设备的互联互通。（3）面向世界。按照“一

17、带一路”政策，中国政府计划未来十年对外投资1.2万亿美元。中国已与包括美国、巴西、泰国在内的多个国家洽谈合作开发铁路及其他基础设施项目。资金方面，近年来中国积极推动成立丝路基金、金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行等，为亚太及全球发展中国家基础设施建设提供资金支持，轨道交通行业面临广阔的市场空间。而轨道交通列控系统行业作为上游产业也将因此获益。二、 行业的周期性、区域性或季节性特征周期性轨道交通行业属于国家基础设施建设行业，其周期性与国民经济发展的周期性基本一致。近年来我国轨道交通行业一直处于快速发展期，没有明显的周期性。区域性轨道交通列控系统产品应用于铁路和城市轨道交通。随着铁路“十三五”

18、发展规划和中长期铁路网规划的实施，我国铁路网覆盖全国范围，不存在显著的地域性。我国城市轨道交通建设受各地经济发展水平影响较大，城轨线路主要分布在经济较为发达的一、二线城市，规划增量较高的省份主要集中在东部沿海地区，因此城轨列控系统产品的应用呈现出一定的地域性。季节性轨道交通列控系统行业的下游为轨道交通行业。一般来说，第一季度受春节假期等因素影响，批复、招标和开工建设的轨道交通项目数量相对较少。除第一季度外，轨道交通行业不存在明显的季节性，导致行业不存在明显的季节性。三、 行业利润水平的变动趋势及变动原因行业竞争格局和产品特点决定了在部分细分领域，行业领先企业能够占据较高市场份额，获得较高的利润

19、。轨道交通列控系统行业以产品和服务的质量为主要竞争要素，行业利润水平基本保持稳定。随着轨道交通安全建设的不断发展，对列控设备的技术要求越来越高，技术创新程度也不断提高，高安全性、高可靠性产品的不断推出以及现有产品的升级换代，都将有利于行业总体获得较高的利润率。四、 强化对外开放合作加强与域内国有企业合作，支持龙煤稳步提升煤炭产能，构建电力、机加制造、石墨开采“三大板块”，实现多元发展。统筹资源、项目和产业优势，持续推进与农垦、森工深度合作，打造优势互补、协同发展新格局。深化与肇庆市对口合作。充分利用俄煤俄木俄油俄气俄粮，发展深加工，重点推进玖龙集团木材加工项目建设。适时启动虎林口岸通关，推动密

20、山、虎林互市贸易区迁建，全力抓好稳外贸工作。第三章 行业、市场分析一、 行业基本情况及发展前景主要产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器三大类，作为列控系统的重要组成部分，归属于轨道交通列车运行控制系统行业。列控系统的下游是轨道交通行业，其发展状况直接影响对本行业的产品需求。轨道交通行业包括铁路及城市轨道交通，铁路主要包括普速铁路和高速铁路；城市轨道交通主要包括地铁和轻轨。随着人们对轨道交通运输需求的提升，列车运行速度越来越快，列车运行间隔越来越短，轨道交通的运输效率和安全保证显得日益重要，这一方面增加了对列控设备的需求，另一方面也对列控技术提出了更高的要求。1、铁路行业概况（1

21、）铁路行业基本情况我国幅员辽阔，煤炭、石油等战略资源的分布与主要消费区域极不平衡，且不同区域的经济联系和交往跨度较大。与其他运输方式相比，铁路运输凭借其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、安全性高等优势，在现代交通运输中占据举足轻重的位置。我国铁路大多是客货混运的线路，不同速度等级列车共线运行，长距离运输较多，呈现出“行车密度大、运输载重大、地面信号制式混杂”等运输特点。为加快铁路建设，缓解长期以来铁路运输紧张局面，铁道部于2003年提出了铁路跨越式发展战略，其主要目标是快速扩充运输能力和快速提高技术装备水平，并分别于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年发布

22、了中长期铁路网规划、铁路信息化总体规划、中长期铁路网规划（2008年调整）、铁路“十二五”发展规划和中长期铁路网规划（2016-2025年），大规模推进铁路线路建设和信息化建设已成为促进我国经济持续健康发展的一项长期战略工程。2018年，全国铁路固定资产投资完成8,028亿元，其中国家铁路完成7,603亿元；新开工项目26个，新增投资规模3,382亿元；投产新线4,683公里，其中高铁4,100公里。截至2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里以上，其中高铁2.9万公里以上。根据铁路“十三五”发展规划、中长期铁路网规划（2016-2025年），“十三五”期间我国铁路固定资产投资规模将保

23、持继续增长态势，预计达到3.8万亿元，铁路营业里程将增长至15万公里，其中高速铁路3万公里，我国铁路行业仍将保持较快的发展速度。（2）高速铁路行业基本情况1964年10月1日，日本东海道新干线开通运营，全长515.40公里，时速达210公里，标志着真正意义的高速铁路诞生。此后，法国、德国、意大利等国相继开工建设高速铁路，促成了高速铁路建设的第一次高潮，到20世纪90年代初，建成了3,216.00公里高速铁路。我国高速铁路网始建于2005年，第一条高铁线路京津城际铁路于2008年8月通车，翻开中国铁路史新的一页。虽然我国高速铁路技术起步较晚，但发展非常迅速，且有别于日本和欧洲高速铁路，主要表现在

24、：1）路网规模大，覆盖地域辽阔；2）地理、地质、气候条件复杂多变；3）不同区域社会经济发展极不平衡，导致客运需求层次丰富；4）普速铁路提速和跨区域高速、区域快速和城际快速铁路等不同速度级客运专线具有完全不同的运营、需求条件，需要不同的运营模式和列车装备配套。我国高速铁路的发展主要经历了以下阶段：第一，萌芽阶段（1978-1997年）。在日本和欧洲高铁技术的刺激推动下，中国开始正式提出兴建高速铁路，逐步进入立项和可行性研究阶段。第二，消化吸收阶段（1997-2007年）。在此期间，全国铁路进行了六次大提速，几条干线的线路基础达到了运行时速200公里列车的要求，达到了国际上高速铁路的运行标准。同时

25、，中国高铁技术上对引进的德、日、法高速动车组进行了消化吸收。第三，大规模发展阶段（2008年至今）。2008年10月，国家对中长期铁路网规划进行了调整，提出建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统，到2020年计划建设客运专线1.6万公里以上。根据“十三五”规划纲要，我国高速铁路营业里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。在高速铁路营业里程保持高速增长的同时，我国动车组保有量也实现快速增长。截至2018年，全国动车组保有量3,256标准组、26,048辆

26、，比上年增加321标准组、2,792辆。2018年我国高铁动车组车辆保有量密度约为0.9辆/公里，而日本新干线保有量密度接近1.7辆/公里，预计我国动车保有量密度有望提升至1.3-1.5辆/公里左右，部分线路如京津、京沪等有望提升至接近日本新干线水平。城市轨道交通行业概况随着中国城市人口的迅速增长，传统路面交通压力日渐增大。与此同时，汽车数量的增加加剧了城市环境污染。城市轨道交通系统具有大运量、高效率、低污染等特点，能够有效缓解路面交通压力并促进环境保护，成为中国城镇化建设的必要市政设施之一。中国是目前全球城市轨道交通运营里程最长的国家。根据中国城市轨道交通协会统计信息，截至2018年末，中国

27、内地共计35个城市开通城市轨道交通，运营线路185条，运营线路总长度5,761.4公里。2018年新增运营线路20条，新增运营线路长度728.7公里。进入“十三五”三年来，累计新增运营线路长度为2,143.4公里，年均新增运营线路长度714.5公里。截至2018年末，全国共有63个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的19个城市），其中城轨交通线网建设规划正在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7,611公里。2018年中国内地城轨交通完成建设投资5,470.2亿元，创历史新高，同比增长14.9%，在建线路总长6,374公里，可研批复投资额累计42,688.5亿元。列控系统行业

28、概况（1）铁路列控系统概况基于历史和技术原因，中国早期铁路存在多种信号系统，严重影响运输效率，产生了建立统一技术标准的迫切需求。我国参考ETCS（欧洲列控系统）和国外高铁列控系统运用经验，结合自身铁路运输特点，确定了CTCS的总体技术框架，为我国列车运行控制技术的自主发展建立了一套基于我国国情的标准。高铁列控技术早期主要被德国西门子、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪、日本川崎重工等少数外国企业掌握。通过对国外技术的引进、消化、吸收，我国构建了具有自主知识产权的列控系统。随着铁路列控系统行业的不断发展，涌现出以中国通号、和利时、华铁信息等为代表的国内列控系统集成商，其中中国通号连续多年在全球轨道交通控

29、制系统领域排名第一。（2）城市轨道交通列控系统概况城市轨道交通列控系统经历了从单纯使用轨道电路的固定闭塞模式、综合使用轨道电路加应答器的准移动闭塞模式到基于通信的移动闭塞模式的发展阶段。目前城轨主要采用基于通信的移动闭塞模式。这种模式下，需要列车实时的向列控中心汇报自己的位置和速度等运行参数，列控中心必须实时的为列车计算运行参数并发送给列车，此种机制的实现，需要连续式双向车-地通信系统支持，一般将这种列车控制方式，称为基于通信的列车控制系统，即CBTC系统。早期，国内的城轨列控系统的技术水平与国外有着显著差距，CBTC的核心技术主要由西门子、阿尔斯通、泰雷兹等国外厂商所垄断。随着国内企业加大自

30、主研发力度，交控科技、中国通号、华铁信息、众合科技、南京恩瑞特、中车时代电气等列控系统集成商均实现了CBTC国产化，成为我国城市轨道交通列控系统领域的重要参与者。（3）产品所处细分领域概况产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器，均作为列控系统的关键设备，应用于我国铁路和城市轨道交通，各产品细分领域基本情况如下：1）机车信号行业基本情况1975年之前，中国铁路运行主要依靠司机目视路旁固定信号机来驾驶。1975年郑州局杨庄事故后，铁道部规定所有列车要配备无线电列车调度系统（传呼机）、机车信号和自动停车装置（ATP雏形），机车信号成为机车“三大件”之一。随着列控系统的发展，机车信号又成

31、为列控系统的核心部件。我国机车信号从无到有，从有到优，发展至今主要经历了以下四个发展阶段：第一阶段，20世纪50年代初至60年代初，机车信号的产生阶段，其特征是点式机车信号，主要引进国外的电磁继电器式和机-电式的设备；第二阶段，20世纪60年代初至80年代中，针对某种轨道电路制式开发相应的专用机车信号装置；第三阶段，20世纪80年代中至90年代初，研制应用微机控制的通用式机车信号（非电化区段通用式机车信号及电化区段通用式机车信号），开发应用数字技术的通用式机车信号（数字化通用式机车信号）；第四阶段，20世纪90年代初至今，研制适用于主体化性质的机车信号车载设备，包括车载主机、高可靠感应线圈、记

32、录器等。2）轨道电路读取器行业基本情况轨道电路读取器是我国特有的应用于高速铁路的列控系统设备，在2004年CTCS技术规范总则（暂行）中明确其应用场景，并在我国首条高速铁路京津城际上首次正式应用。我国京津城际引进集成的西门子列控系统未装配轨道电路读取设备。为了满足列车350km/h运营要求，符合我国高铁CTCS列控规范，进一步提升列车安全性，需要在西门子列控系统的基础上实现在无砟轨道条件下ZPW2000A无绝缘轨道电路的规模应用。3）应答器系统行业基本情况应答器系统作为高铁列控系统中车-地信息传输的关键设备，其核心技术早期由德国西门子、法国阿尔斯通等国外厂商掌握。2004年我国CTCS系统框架

33、颁布后，明确要求CTCS-1到CTCS-4级列控系统装配应答器设备。考虑到当时我国应答器系统领域的技术空白，国内主要信号企业开始从事相关研究工作。目前，我国应答器系统实现了国产化和技术自主化，并作为铁路CTCS-2、CTCS-3级列控系统和城轨CBTC列控系统的必要组成部分，广泛应用于我国高速铁路和城市轨道交通。未来市场前景应答器信息接收单元、机车信号CPU组件、轨道电路读取器应用于普铁、高铁或城轨列车之上，与列车数量具有较强相关性，未来产品需求主要来源于新增列车带来的新增需求以及现有存量产品的维修、更新替换需求；应答器及应答器地面电子单元应用于高铁或城轨线路之上，与高铁或城轨开通里程及所设车

34、站数量具有较强相关性，未来产品需求主要来源于新增高铁或城轨开通里程带来的新增需求以及现有存量产品的更新替换需求。随着我国轨道交通建设的持续高速发展以及既有产品维修更换周期的到来，列控系统将面临良好的发展机遇。二、 行业技术水平及技术特点技术水平我国轨道交通设备更新速度落后于国民经济及信息技术发展速度，经过多年的发展和积累，行业技术水平得到明显提高，随着轨道交通信息化建设的实施、技术装备的更新和改造力度的加大，行业已进入技术变革的新阶段。本行业综合应用现代信息化技术进行软件开发和系统集成，对于行业内的研发型企业来说，除了要满足产品的一般功能需求之外，更重要的是要满足产品对安全性、可靠性和稳定性的

35、需求，进行特殊嵌入式安全软件的研发和硬件设计，安全产品的系统设计能力是行业企业核心竞争力的重要组成部分。随着列车速度的不断提升，对于行业内企业的列控技术的要求也日益提高。为了适应轨道交通列控系统行业的不断发展，行业内企业需要不断进行针对性的技术开发，不断跟踪并研究该领域内的新技术，以保障技术优势及满足下游客户日益严格和多样化的需求。在铁路列车运行控制系统领域，2004年，铁道部颁布了CTCS技术规范总则（暂行），建立了中国列车运行控制系统(CTCS)，2012年铁道部发布了CTCS-3级列控车载设备技术规范（暂行），2014年铁路总公司发布了CTCS-2级列控车载设备暂行技术规范和CTCS-3

36、级列控车载设备补充技术规范（暂行）。在细分产品领域，国家铁路局先后制定发布了运基信号2011154号CTCS-2级动车段列控系统应答器应用原则（V1.0）、JT-C机车信号车载系统设备检修规程V1.0、TB/T3484-2017列控系统应答器应用原则等行业标准，中铁检验认证中心先后制定发布了CRCC产品认证实施规则铁路产品认证通用要求、CRCC产品认证实施规则特定要求-机车信号车载系统设备、CRCC产品认证实施规则特定要求-应答器、CRCC产品认证实施规则特定要求-地面电子单元LEU、CRCC产品认证实施规则特定要求-列车运行控制系统等认证实施规则，对铁路信号产品的技术规范做出了系统性规定。技

37、术特点（1）对产品的安全性、可靠性要求高轨道交通运输关系到国家和人民生命财产安全，主管部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度，对轨道交通列控系统的安全性、可靠性要求高。（2）研发周期长，研发投入大轨道交通列控系统产品是长时间积累的成果，需要经过多年的研发以及现场应用验证，才能保证可靠性、安全性和可用性。行业内新产品的研发通常需要经过设备研发、运用试验、技术鉴定、资质办理、准许销售等几个阶段，时间跨度长。因此轨道交通列控技术具有研发周期长、研发投入大的特点。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设

38、计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、

39、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技

40、术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混

41、凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要

42、求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积69033.21，其中：生产工程45020.99，仓储工程13390.84，行政办公及生活服务设施7396.65，公共工程3224.73。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12069.9745020.99552

43、2.141.11#生产车间3620.9913506.301656.641.22#生产车间3017.4911255.251380.541.33#生产车间2896.7910805.041325.311.44#生产车间2534.699454.411159.652仓储工程6376.5913390.841162.462.11#仓库1912.984017.25348.742.22#仓库1594.153347.71290.622.33#仓库1530.383213.80278.992.44#仓库1339.082812.08244.123办公生活配套1580.487396.651133.383.1行政办公楼10

44、27.314807.82736.703.2宿舍及食堂553.172588.83396.684公共工程2732.823224.73328.91辅助用房等5绿化工程7124.86117.13绿化率17.52%6其他工程10768.6243.257合计40667.0069033.218307.27第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况鸡西市，别称煤城，是黑龙江省地级市，批复确定的国家重要的能源基

45、地、黑龙江省东南部区域中心城市之一。全市共辖6个市辖区、2个县级市、1个县，总面积22500平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鸡西市常住人口为1502060人。鸡西地处中国东北地区、黑龙江东南部，东、东南以乌苏里江和松阿察河为界与俄罗斯隔水相望，边境线长641千米，西、南与牡丹江市接壤，北与七台河市相连鸡西属寒温带大陆性季风气候，地形以山地、丘陵、平原为主体。林密铁路、城鸡铁路，鹤大、鸡虎高速公路贯穿鸡西。鸡西是中国东北边陲开发较早的地区，早在六千年前，鸡西地区的先民肃慎人就开始生息繁衍在这片肥沃的黑土地上，创造了灿烂的古代渔猎文明新开流文化。以后，肃慎人的后裔挹

46、娄、勿吉、女真人的足迹又遍及了鸡西大地。唐朝时，鸡西地区正式和中原地区有了交往，渤海国在此设立了东平府。1957年建市。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新冠肺炎疫情常态化形势下，经济下行压力加大；产业发展质量不高，一产大而不强，二产结构单一，三产小散低弱；立市、立县（市）区大项目少、层次低，发展后劲不足；城市基础设施薄弱，管理水平不高，承载能力不强；生态环境治理和保护欠账多、难度大。这五年，我们顶住经济下行压力，经济实力不断增强。全市地区生产总值年均增长4.9%，人均地区生产总值达到3.4万元，是2016年的1.2倍。这五年，我们持续推动产业升级，转型发展稳步推进。煤炭、石墨、绿色食品、

47、生物医药等四大主导产业不断发展壮大，产值占规模以上工业比重82.4%。实施5000万元以上重点产业项目313个，累计完成投资226.8亿元。这五年，我们坚定不移深化改革开放，发展活力充分释放。累计落实重点改革任务497项，承担国家和省级改革试点40项，龙煤、农垦、森工等重点领域和关键环节改革取得突破性进展。这五年，我们着力补短板强弱项，城乡面貌大为改观。鸡西机场改扩建、牡佳客专鸡西西站、国道G331公路等一批支撑城市未来发展的重大基础设施项目开工建设。采沉区棚户区改造、城市供水等重大工程顺利竣工，35万余户群众受益。强力推动清河道、净水源、扒烟囱、治污水，大力推进迁市场、扩车位、拆违建、治违停

48、，城乡环境不断优化，得到百姓高度认可。“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：产业转型升级实现新突破、农业现代化建设实现新突破、创新发展能力实现新突破、生态文明建设实现新突破、全面深化改革实现新突破、全方位对外开放实现新突破、兴边富民美丽边城建设实现新突破、社会文明程度实现新突破、增进民生福祉实现新突破、社会治理效能实现新突破。三、 培育壮大县区经济坚持以晋位升级为导向，支持三县（市）瞄准全省“十强县”，强化赶超意识，聚焦主导产业和新兴产业培育，抓招商、建园区、上项目，推动现有企业存量升级，繁荣活跃商贸经济，增强县域经济实力，持续提升三县（市）在全省排名。支持六区立足自身实际，围绕中心城区发展

49、，明确各区功能定位，因地制宜选择商贸、工业等发展主攻方向，推进城区经济差异化发展，形成各具特色、竞相发展的良好态势。牢固树立小区也有大作为的理念，树立干事创业导向，加大招商引资上项目力度，不断壮大区级财源。积极发展“小镇经济”，推动兴凯镇和八五一一农场“亿元小镇”建设，支持虎头镇、白鱼湾镇、鸡林乡等发展特色产业，建设特色小镇，打造城镇化新引擎。四、 激发市场主体活力启动实施工业企业经营管理提档升级三年行动，制定出台支持企业发展新十条措施，深入开展“服务进百企”活动，为广大企业提供最优发展环境。深入实施“十百千”计划，全年新增规上工业企业10户以上，不断提升工业在三次产业中比重。落实“产业链链长

50、制”，围绕“6+N”产业体系拓展上下游，培育一批具有核心竞争优势、产业链带动作用明显的“链主”型企业，不断强化引领力。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股

51、东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所

52、述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续18

53、0日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的

54、，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当

55、日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提

56、供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属

57、企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并

58、向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及

59、公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大

60、会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董

61、事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。