新乡南太行回龙口至北门岗张沟道路外侧增设防护栏杆工程

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1、新乡南太行回龙口至北门岗（张沟）道路外侧增设防护栏杆工程 招标文件 招标编号：辉交建2017DZB048号 招 标 人： 新乡南太行旅游有限公司 招标代理机构：河南方正水利工程咨询有限公司日 期： 二零一七年十一月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 评标办法20第四章 合同条款及格式25第五章 工程量清单（另附）26第六章 图 纸（无）27第七章 技术标准和要求28第八章 投标文件格式29第一章 招标公告新乡南太行回龙口至北门岗（张沟）道路外侧增设防护栏杆工程招标公告1.招标条件本招标项目新乡南太行回龙口至北门岗（张沟）道路外侧增设防护栏杆工程项目已批准建设，招标人为新乡南太行

2、旅游有限公司。项目已具备招标条件，河南方正水利工程咨询有限公司受新乡南太行旅游有限公司委托，就该项目进行公开招标，欢迎有符合条件的投标人参加投标。2.项目概况及招标范围2.1项目名称：新乡南太行回龙口至北门岗（张沟）道路外侧增设防护栏杆工程2.2项目编号：辉交建2017DZB048号2.3建设地点：辉县市境内2.4招标内容：新增设防护栏杆7950m；立柱规格140mm*4.5mm*1200mm ,立柱间距2m；栏板材料种类、规格、颜色：双波波形护栏板4320mm*310mm*85mm*3mm，颜色：根据业主要求。2.5招标范围：工程量清单及补充答疑中的全部内容（详见招标文件）；2.6标段划分：

3、本次招标共划分为一个标段。2.7资金来源及落实情况：自筹资金，已落实。2.8工期：60日历天。2.9质量要求：合格。2.10市场预测价：123.5430万元；3.投标人应具备的条件及资格3.1 投标人须具有独立法人资格且具有有效的营业执照；3.2投标人须具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，项目负责人须具有公路工程相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书及安全生产考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目负责人；3.3财务及信誉要求3.3.1财务要求：财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2014年度2016年度）经审计合格的财

4、务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.3.2信誉要求：企业无租赁资质或出借资质，近三年无违约，无不良通报情况，无拖欠农民工工资现象，最近三年内没有骗取中标、严重违约或重大工程质量安全生产事故等问题（投标单位不得存在上述情况，并出具承诺书）并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.4投标人须提供在“信用中国”（）网站中查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网（）网站中查询“近三年政府采购严重违法失信行为记录名单”，将查询结果网页、内容进行截图或拍照（内容要完整清晰）打印并加盖投标人公章；列

5、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、近三年政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；3.5投标人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到投标人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人、拟派项目经理和授权委托人行贿犯罪档案查询。3.6本项目不接受联合体投标。3.7投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心新版网站首页面交易主体信息库入库须知）。4. 投标报名4.1 投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报

6、名未能成功的，在网上报名截止时间前，经辉县市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。4.2 投标报名时间：2017年11月24日8:30至2017年11月30日18:00止（北京时间，下同）。5. 招标文件的获取5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办

7、事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.2 招标文件获取时间：2017年11月24日8:30至2017年11月30日18时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。5.3 招标文件（含电子图纸）售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交截止时间及开标时间：2017年12月19日09 时。6.2 投标文件递交及开标地点：辉县市公共资源交易管理中心第二开标室7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招

8、标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、新乡市人民政府网、新乡南太行旅游度假区上发布。8.项目联系方式：招标人：新乡南太行旅游有限公司联系人：秦先生电 话： 地 址：辉县市学院路北段招标代理机构：河南方正水利工程咨询有限公司联系人：娄先生电 话：地 址：郑州市金水区中州大道西鑫苑路25号楼1单元18层四号2017年11月23日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：新乡南太行旅游有限公司联系人：秦先生电 话： 1.1.3招标代理机构招标代理机构：河南方正水利工程咨询有限公司联系人：娄先生电 话：1.1.4项目名称新乡南

9、太行回龙口至北门岗（张沟）道路外侧增设防护栏杆工程项目1.1.5建设地点辉县市境内1.2.1资金来源自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及补充答疑中的全部内容（详见招标文件）1.3.2工期60日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1 投标人须具有独立法人资格且具有有效的营业执照；2投标人须具备具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，项目负责人须具有公路工程相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书及安全生产考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目负责人；3财务及信誉要求3.1财务要求：财务状况

10、良好，没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（2014年度2016年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.2信誉要求：企业无租赁资质或出借资质，近三年无违约，无不良通报情况，无拖欠农民工工资现象，最近三年内没有骗取中标、严重违约或重大工程质量安全生产事故等问题（投标单位不得存在上述情况，并出具承诺书）并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。4投标人须提供在“信用中国”（）网站中查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网（）网站中查询“近三年政府采购严重违法失信行为记录名单”

11、，将查询结果网页、内容进行截图或拍照（内容要完整清晰）打印并加盖投标人公章；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、近三年政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动；5投标人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到投标人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人、拟派项目经理和授权委托人行贿犯罪档案查询。6本项目不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.

12、12 偏离不允许2.1 构成招标文件的其他材料工程量清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2017 年12月19日上午 9:00 整(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为必要的其他材料3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：使用银行转账或银行电汇形式（必须从本单位基本账户汇出）2、投

13、标保证金的递交截止时间：投标文件递交时间截止前（以收款人到账时间为准）3、投标保证金金额：24000元（大写：人民币贰万肆仟元整）帐户名称：辉县市公共资源交易管理中心帐 号：41 开 户 银 行：中原银行股份有限公司辉县支行开户银行行号：3134 9887 3807地 址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角）备注：投标保证金请严格按照第八章：“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年度、2015年度、2016年度（成立不足三年者，据实提供）3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以

14、来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应按招标文件第八章“投标文件格式”要求签字并盖章3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份，电子文档（U盘）1份（包含投标文件的所有内容）3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别采用粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应用A4纸编写，不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码。投标文件书脊部位加上项目名称、项目编号、标段（若无可不添加）和投标单位名称，如未按要求装订，其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明 （项目名称）投标文件招标人名称：投标人名称：在 2017 年 12 月 19 日 09 时 00 分前不准启封具体密封要求：投标

15、人应将投标文件的正本和所有副本、电子版分别密封，加贴密封条，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版”。4.2.2递交投标文件地点辉县市公共资源交易管理中心一楼第二开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017 年12月19日 9:00 整(北京时间)开标地点：辉县市公共资源交易管理中心一楼第二开标室6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由相关经济、技术专家共5人组成；评标专家确定方式：从相关评标专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。7.3.1 履约担保履约担保的金额：合同总价的 5 %签订合同前向招

16、标人缴纳。10 需要补充的其他内容10.1工程最高投标限价（即招标控制价）：123.543万元 大写：壹佰贰拾叁万伍仟肆佰叁拾元 10.2本项目招标代理费由中标人支付，按照国家计委计价格20021980号文及发改办价格2003857号文由中标单位支付，并根据市场情况收取。10.3付款方式：工程完工，经验收合格审计结束后支付合同价款总额的97%；剩余3%工程款作为质保金，一年内无质量问题一次性付清（不计利息）。需提供增值税专用发票。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项

17、目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见

18、投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的监理人；（3）为本项目的代建人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管

19、或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，招标人将提供必要的协助。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

20、亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人

21、拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读

22、和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可

23、以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议2.4.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（一）投标函及投标函附录；（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（三）投标保证金；

24、（四）反商业贿赂承诺书（五）未出借资质承诺书（六）已标价工程量清单（七）施工组织设计（八）项目管理机构（九）资格审查资料（十）其他材料3.2 投标报价3.2.1投标人应按招标文件第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务及机械等所需的全部费用；3.2.3投标人应充分考虑施工期间政策、价格和气象等所有风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用一并计入总报价，中标后不作调整；3.2.4如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字

25、表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。投标函中投标报价应与工程量清单总价一致；3.2.5投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.6招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价；3.2.7支付所使用的货币：合同实施时以人民币支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得

26、要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金：投标人应提交的投标保证金额详见“ 投标人须知前附表”，投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。3.4.2保证金的缴纳方式：投标保证金结算凭证上的缴纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金，拒收其投标文件。投标保证金应当从投标人基本帐户转出。并务必于本招标文件“投标人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户，投标保证金请严

27、格按照第八章：“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。提交投标保证金的银行账户情况：帐户名称：辉县市公共资源交易管理中心帐 号： 41开 户 银 行：中原银行股份有限公司辉县支行开户银行行号：3134 9887 3807地 址：辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角）特别提醒：各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账

28、号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：点 ，打印出回执单。3.4.3未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。3.4.4保证金的退还方式：中标（候选）人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还；3.4.5未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起五个工作日内退还。3.4.6有下列情形之一的，

29、投标保证金将不予退还： （1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；（2）投标人恶意串通使招标失去竞争性的；（3）向招标代理机构或评标委员会有意提供虚假材料的；（4）投标文件出现妨碍公平竞争的行为的；（5）未在规定的期限内领取中标通知书的；（6）中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；（7）违反招投标法及有关法律、法规的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人

30、所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照招标文件规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。法定代表人签字

31、的，投标文件应附法定代表人身份证明；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人身份证明和法定代表人签署的授权委托书。投标文件需在书脊上标明项目名称、项目编号和投标人名称。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记

32、4.1.1投标文件的正本、副本、U盘电子版本应分开包装，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予

33、受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加开标会议。5.2 开标程序

34、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由

35、有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4投标人有以下

36、情形之一的，其投标将被否决：（1）投标报价超过招标人最高投标限价的；（2）投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；（3）投标文件签字盖章不符合招标文件要求的；（4）投标文件中载明的技术标准和资格文件等不符合招标文件的要求；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

37、通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

38、金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益

39、或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其

40、他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准（开标时携带原件）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级（新版带二维码资质证书可为加盖

41、公章的复印件）具有公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，项目负责人具有公路工程相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书及安全生产考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目负责人；无行贿犯罪档案查询结果告知函开标时提供投标人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目经理行贿犯罪档案查询函2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标报价投标报价不得超过招标控制价招标文件规定的其它要求

42、投标文件的编制、密封及盖章要求等2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单” 规定2.1.4商务标评审标准确定合理的投标价（1）合理的投标价范围：（1-6%）招标控制价（含）（1-14%）招标控制价（含）（2）投标报价在合理的投标价范围之间的投标报价为合理投标报价。2.1.5技术评审标准施工方案与技术措施合理或不合理质量管理体系与措施安全管理体系与措施环境保护管理体系与措施工程进度计划与措施资源配

43、备计划试验、检测仪器设备文明施工管理体系与措施报价完成工程建设的技术和管理措施其他主要人员组织机构及劳动力安排计划总平面图施工总进度表或施工网络图节能措施3.1评标基准价评审标准确定下浮系数（1）下浮系数：由投标单位代表在规定的范围内（在6-14数字之间，以1为递增区间的9个数字）抽取三个数字进行平均，定为下浮的系数。（2）产生下浮系数的三个数字分别由三名投标单位代表当众操作摇号机按钮从摇号机中随机抽取。评标基准价评标基准价=招标人控制价（1-下浮系数%）注：产生下浮系数的三个数字，用摇号机随机抽取，每个数字只抽取一次。下浮系数适用本项目所有标段。抽取下浮系数的投标单位代表，由招标人代表按照递

44、交投标文件的先后顺序确定各投标人的身份号，然后通过现场摇号方式随机选取产生。商务标评审过程涉及金额计算的保留到分，分以后的四舍五入；下浮系数计算保留两位小数（如0.00%），小数点后第三位四舍五入。1、评标方法本次评标采用合理低价（投标报价区间系数）随机选取中标候选人办法。2、评标程序2.1 评审评标委员会依据评标办法前附表第2.1.1 项至第2.1.5项规定的评审标准对投标人投标文件进行初步评审、商务标评审、技术标评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。2.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）逾期送达的；（2）投标人法定代表人或委托代理人不参加开标会的；（3）投标报价超过招标

45、控制价的；（4）有两个或两个以上报价的；（5）投标文件未按规定装订，未按要求加盖印章、无法定代表人或授权代表的签字；（6）投标文件内容字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；（7）无质量标准、投标工期或质量达不到要求的、投标工期超过招标文件规定的工期的；（8）无施工组织设计的；（9）未提供投标保证金或投标保证金缴纳凭证；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（12）以他人名义投标、串标、弄虚作假的；（13）采用活页装订的；（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格

46、经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价（最高投标限价）时明显低于招标控制价（最高投标限价），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。2.5投标文件的澄清和补正在评标过程中，

47、评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3、确定中标候选人通过初步评审、商务标评审（报价在合理的投标价范围内）和技术标评审的投标人为有效投标人。评标委员会依据本章第3.1款规定的标准对评标基准价进行评审。以评标基准价为准，各有效投标人投标报价与评标

48、基准价差值的绝对值最小者为第一中标候选人。按此方法由小到大的顺序进行排序，推荐13名有效投标人为中标候选人。如中标候选人中的“差值的绝对值”相等时，以“投标报价与评标基准价差值”为负值者排列在前，如二者均为负值或正值者则由招标人通过随机抽取方式确定。抽取方法为：先由招标人代表，按照递交投标文件的先后顺序随机抽取“差值的绝对值”相等的各有效投标人的身份号，然后由招标人代表随机抽取中标候选人顺序，先抽出的排名在前，后抽出的排名在后。4、特殊情况的处置程序4.1关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法

49、继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.3退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。4.4记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数

50、服从多数的原则，以记名投票方式表决。第四章 合同条款及格式1. 通用合同主要条款 按国家建设部及国家工商总局制定的通用合同主要条款执行。2. 合同附件格式 按国家建设部及国家工商总局制定的合同附件格式签定。3.专用条款合同专用条款是合同通用条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以专用条款为准。按合同通用条款号有下列各项调整：3.1、合同价款 本合同价款采用固定单价合同方式确定。本工程以中标人的投标报价为中标价，以合同总价进行决算。3.2、工程款支付：工程完工，经验收合格审计结束后支付合同价款总额的97%；剩余3%工程款作为质保金，一年内无质量问题一次性付清（不计利息）。需提供增值税专用发票。

51、4.质 量本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准。若本合同中约定的任何工程质量标准低于国家标准，则按国家标准执行；若合同中约定的任何工程质量标准高于国家标准，则按合同中约定的标准执行。本工程质量标准约定为中华人民共和国工程施工质量验收规范的合格标准。5.工 期 本工程的要求工期见前附表，合同工期为投标人在投标文件中承诺的投标工期。中标后承包人应采取一切措施予以保障。因不可抗力的因素造成工程停工，经合同双方确认，可以顺延工期，但不调整合同价款。因重大设计变更或发包人原因造成停工，经合同双方确认后，可顺延工期。因承包人原因造成停工，不得增加工期。第五章 工程量清单（另附）第六章 图 纸（无）

52、第七章 技术标准和要求1.一般规定除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。合同中约定的任何投标人应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，投标人应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说

53、明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对投标人工作的最起码要求，而执行更高的标准。未尽项均执行现行规范及标准,以上规范如有变化，以最新发布的为准。2.现行有效的主要设计和施工验收规范索引【由投标人自行购买或收集】第八章 投标文件格式正本/（副本） （项目名称、标段）投 标 文 件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人: （签字）日 期： 年 月 日目 录一、投标函及投标函附表二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明授权委托书三、投标保证金四、反商业贿赂承诺书五、未出借资质承诺书六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、其他材

54、料一、投标函及投标函附表（一）投标函 （招标人名称）: 1我方己仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 ，项目负责人 。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。4我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、

55、真实和准确。5如果我方中标，不更换项目负责人及项目管理机构主要人员。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 电 话： 日 期： 年 月 日（二）投标函附表投标人名称项目名称投标报价（元） 大写： 小写：投标有效期投标工期投标质量项目负责人（建造师）姓名级别、专业备注投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日 期： 年 月 日二、法定代表人身份证明投标人名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章）日 期： 年 月 日 附：法定代表人身份证复印件 二、授权委托书本人 （姓名） 系 （投

56、标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 代理人无转委托权。投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）委托代理人： （签字） 年 月 日 附：委托代理人身份证复印件三、投标保证金（加盖单位章）（附保证金支付回执单复印件加盖公章）四、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属

57、提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日 期： 年 月 日五、未出借资质承诺书我公司承诺：在 （项目名称） 招标活动中，我单位在此郑重承诺：企业近年无租赁资质或出借资质、无违约、无不良通报情况、无拖欠农民工工资现象。没有骗取中标、严重违约或重大工程质量安全生产事故等问题；若我方有违反此承诺，招标人有权根据有关规定取消我公司中标资格。 特此承诺投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日 期： 年 月 日六、已标价工程量清单说明：已标价工程量清单请按第五章“工程量清单”中的相关表格格式填写。七、施工组织设计投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线