日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程监理规划

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1、日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程 监 理 规 划 编 制 人： 审 批 人： 山东龙信达咨询监理有限公司 编制日期：2012年11月9日 目 录 一.工程项目概况2二.监理范围和工作内容2三.工程项目监理目标3四.监理工作依据3五.监理机构组织形式及人员配备3六.项目监理机构人员岗位职责4七.监理工作程序5八.施工进度控制方法措施6九.工程质量控制方法措施7十.质量重点部位监理措施9十一.施工旁站监理方案10十二.安全监理方案11十三.造价控制方法措施12十四.合同管理工作方法13十五.信息管理与组织协调14十六.监理工作制度15附图1：施工进度控制工作流程图17附图2：质量控制监理工作流

2、程图18附图3：造价控制工作流程图19一.工程项目概况1.工程项目名称：日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程 2.工程基本情况： 日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程，起于204国道与圣岚路交叉处，在绣针河桥下穿G15沈海高速公路，沿绣针河北岸展线，在K2+950处和绣针河规划的河坝重合，止于碑廓镇杨家庄子村南与莒南交界，约长11.46km，全线共有小桥3座，中桥3座，涵洞30道。3.路基结构：按照业主的要求，路基采用整体式断面,K2+950-K12+000路基宽度为20米，布置形式为：2米土路肩+16米行车道+2 米土路肩。行车道横坡为2%，土路肩横坡为4%，。土路肩：采用自然绿化。填方边坡

3、坡率为沿绣针河路段绣针河侧1:3，外侧1:1.5；其余路段均采用1:1.5边坡。路堑段在坡脚处设置1.0米碎落台，边坡坡率为1:1.路面中央两米范围内圆滑处理。4.质量标准：按施工承包合同5.施工工期：2012年11月11日至2013年8月31日6.工程费总价：人民币2658.37万元7.建设单位：日照市岚山区绣针河治理工程建设指挥部8.施工单位：山东省水利工程局、青岛瑞源工程集团有限公司9.设计单位：山东省路桥集团工程设计咨询有限公司二.监理范围和工作内容监理工作范围工程监理阶段为工程整个施工期间。监理工作范围为施工阶段对质量、进度、投资进行控制，对安全合同、信息进行管理，建设过程中工作协调

4、，确保合同目标的实现。监理工作内容1.审查承包单位工程开工报审表，检查施工各项准备工作；2.审查施工单位编制的施工组织设计及各项施工方案；3.审查确认承包单位选择的分包单位；4.审查工程设计变更、洽商记录，对技术文件签认；5.核查确认承包单位报送的测量放线控制成果；6.检查确认工程使用的材料、构配件的规格和质量；7.监督施工单位严格按设计文件和技术标准施工，对工序、部位工程按质量验收规范进行验收；8.参与工程质量事故的调查分析，签认处理方案，监督处理过程；9.监督管理施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；10.分阶段进行施工进度控制，对偏差及时提出调整意见；

5、11.按施工合同规定核查已完工程量，签署工程款支付凭证；12.督促检查施工单位整理工程技术资料，做好文件归档；13.对工程竣工质量进行施工预验收，签署建设监理意见；14.核查工程结算书；15.按时向建设单位提交监理资料和有关报告；16.负责组织工程参建各单位的工作协调；三.工程项目监理目标根据施工合同确定各单位工程监理控制目标施工工期：290日历天 ； 质量标准：合格；工程造价：2658.37万元； 安全生产：无重大安全事故。四.监理工作依据1.建设工程相关的法律、法规和监理规范；2.委托监理合同、施工承包合同及相关的合同文件；3.施工图纸和设计变更及有关的标准图集等设计文件；4.市政工程质量

6、检验评定标准及相关施工规范；5.施工相关安全规范和建筑施工安全检查标准；6.工程量清单单价表和相关的工程预算定额；7.工程项目的地质条件等有关工程信息。五.监理机构组织形式及人员配备1.监理机构组织方案监理阶段主要是施工阶段监理，针对本工程的特点本着“需要、精干、效能”的原则，组成本道路工程监理部。确定人员岗位职责统一管理，分工合作，相互协调。对工程监理部监理人员进行如下配置：决策层、控制层、作业层。2.监理机构组织结构监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，采用直线制式结构，监理机构组织关系框架见下图：日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程监理部总监理工程师：监 理 员专 业 监

7、理 工 程 师 日照市岚山区绣针河圣岚路以堤代路工程 3.监理机构人员配备总监理工程师：王德利 总监代表：王祥林 专业监理工程师：孙强、董文典、吕洪利、 监理员：李震、李宪迪 六.项目监理机构人员岗位职责1.总监理工程师的岗位职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承

8、包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认工序工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。2.项目总监代表的岗位职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监授权，行使总监的部分职责和权利。（不包括监理规范规定总监不得委托总监代表的工作内容）3.专业监理工程师的岗位职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业

9、监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议；负责本专业工序工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量

10、的数据和原始凭证。4.监理员的岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入的工程项目人力、材料、主要设备及使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。七、监理工作程序1.监理机构进驻施工现场。总监组织监理机构内部会议，进行职责分工，监理人员收集监理工作有关依据，进驻施工现场后了解工程地位条件和施工队伍情况；根据监理工作依据总监组织专

11、业监理工程师编制监理实施细则。2.组织召开监理工作交底会。组织建设单位工地代表、施工项目经理和技术负责人、项目监理部成员。各单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工，介绍开工条件、施工准备情况，监理单位提出工程开工前、施工阶段、工程竣工等的监理工作要求，与会有关人员会签“施工监理交底书”。3.实施工程监理。工程项目开工，监理人员按职责分工并根据工程进展情况全面履行监理合同，落实监理工作内容。进度控制执行月前施工项目部报综合进度计划，月末报当月完成计划情况。监理实行日常检查月末比较的方法，对进度偏差提出改进措施。质量控制执行进行材料报验监理检查签认，杜绝不合格材料用于工程。施工过程质量实行

12、巡视、旁站、抽检、验收等手段进行控制，及时发现质量问题随时改正，使每道工序都达到合格标准，否则令施工项目部修整或返工处理。造价控制严格审查预算外支出，对特殊情况发生增加作业内容和加大工作量时，需经施工、建设、监理三方代表现场计量签证作为计量结算依据。按施工合同规定审核计量和工程款支付凭证，作到不超支不早支，且每项支付都是合理的。安全监控监理部制定安全监理方案，各道工序施工前对施工现场和作业条件进行检查，对存在问题向施工项目部提出改正。施工过程检查作业不安全行为，控制安全事故发生。合同管理认真履行监理合同，严格管理施工合同。按合同规定和监理规范妥善处理工程暂停及复工、工程变更、费用索赔、工程延期

13、，作到理由充分依据有效，公正的审批签认有关合同方面施工项目部的申请报告，并向业主和承包方协商后确定。信息和资料管理，以监理日志方式每天记录工程监理有关情况，进行动态管理。督催、审核、签认施工资料，按时完成监理管理资料，及时提交业主监理资料和工作报告。4.组织工程竣工初验。工程全面竣工在施工企业自验自评基础上分三步完成竣工验收。项目经理部组织工程初验，监理公司组织竣工预验，建设单位组织有关单位进行竣工验收。监理机构在完成竣工预验后，着手编写工程竣工质量评估报告，到竣工初验后完成编写打印工作，并交建设单位一份准备竣工验收。5.编写施工阶段监理工作总结。竣工验收完成后项目总监理工程师主持编写施工阶段

14、监理工作总结，经打印成册交有关单位。此时完成全部监理资料整理，按规定要求分类。八、施工进度控制方法措施1.进度控制工作流程进度控制工作流程用流程图表示（见附图1）2.进度的事前控制审核施工单位提交的各阶段施工进度计划，是否符合工期目标要求，与施工方案技术要求是否协调合理。审核施工单位提交的施工方案技术措施，对保工期充分利用时间、作业空间的可行性合理性。建设单位按期完成现场障碍物拆除，向承包单位提供施工场地，落实用水、用电供应、接通道路，为按期开工顺利施工创造条件。3.进度的事中控制施工过程进行动态管理监督计划实施，监理日志如实记录工程进度状况和影响工程进度的各种因素。按施工阶段和月份进行实际与

15、计划进度比较，发现进度推迟，及时组织召开进度协调会，进行原因分析，制定改进措施，保扣网运行或调整工期目标。按施工承包合同规定，及时向施工单位支付工程进度款，做好有关配合工作，为施工正常运行提供有利条件。4.进度的事后控制定期向业主汇报工程进度情况，根据影响工期的各种因素，进行工期方面签证，确认工期目标的合理增减。总工期不突破的对策。进度拖网后修订施工进度计划，制定有效的赶工措施尽快扣网运行，确保总工期目标的实现。总工期突破的调整。以延长工期尽可能最少为原则，制定新的进度计划和保证措施，调整施工资源计划，组织好协调和平衡工作。5.进度目标风险分析工程地位条件，在城市区内翻修道路，修路影响交通，随

16、采取断交措施，但当地居民和车辆的通行是无法避免的，将对工程正常施工产生严重不利影响。另外利用夜间施工明显不现实，因其影响居民休息，为此施工充分利用时间对工期赶工没有活动空间。因工程地位条件原因，施工单位在施工期间必须作好人力和机械等超前准备，数量满足妥善安排，确保各道工序按进度计划落实。因为若有进度拖后，采取追补措施不易实现。6.进度控制措施：组织措施：落实进度控制责任制，对影响进度的不利因素，各参建单位按职责提前解决，每周例会组织进度协调。技术措施：进度网络计划和施工方案的制定要周密，对季节影响施工的因素要有对策；采用高效能的施工机械设备，主导工序安排熟练工作业。经济措施：施工单位内部包工要

17、有工期指标实行奖惩，对应急工序实行较高的计件单价。合同措施：按施工合同规定职责，及时协调有关各方为顺利施工创造有利条件，以确保施工进度计划实现。 九、工程质量控制方法措施1.质量控制工作流程质量控制工作流程用流程图表示（见附图2）2.质量的事前控制审核施工项目部的现场质量管理制度和质量保证体系，作到组织完善、素质胜任、职责明确。施工若有分包队伍时审查其资质材料和技术能力，能适应分包专业施工。对工程所用的原材料、构配件和设备检验认定，符合要求的给予签认；材质不符合设计要求或不合格的不得用于工程。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案和技术措施，达到组织完善、措施可靠、先进合理，能满足设计和质量

18、验收规范要求。审查设计变更和工程洽商等的经济技术合理性。3.质量的事中控制施工每道工艺过程进行质量监控，对施工试验试件监督取样送样。对施工放线成果进行复验和确认，对工程重要部位实行现场旁站盯班监理。工序和隐蔽工程经承建单位自检合格，报专业监理工程师验收认可，符合标准得给予签认，否则令其处理直至合格。跟踪检查工程施工各项检验，符合要求的方能签证。参与工程质量事故的原因分析，审核处理方案，监控处理过程，对处理效果进行检查验收。4.质量的事后控制监理工程师对承包单位报送的施工试验和工序、部位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以质量签认。监理工程师按排水管道、路面完工、全面竣工各施工阶段

19、核查施工技术资料，确保竣工验收交付完整的技术资料。5.质量目标实现的风险分析排水管沟挖方和管道安装是地下施工，应按规定放坡，并采取防雨水灌槽措施，否则会对工期和质量产生不利影响。路面基层和沥青混凝土面层施工的各种材料配合比，对施工质量至关重要，必需严格控制，以及沥青混凝土拌合温度、虚铺厚度和压实度，都必须采取有效控制手段确保符合设计要求和施工方案规定。6.质量控制措施组织措施：监理机构人员已分工明确，按质量监督控制规定要求尽职尽责。监督施工单位落实质量责任制，工作要认真负责。技术措施：严格检查施工方案监督施工单位落实，监理按事前、事中、事后质量控制原则，检查、指导、把关签认。经济及合同措施：严

20、格质量检验和验收，不符合规定质量标准的不给签认，不给验收，拒付工程款，不得进行下道工序。十、质量重点部位监理措施1.工程测量放线监理措施监理人员在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包单位、设计单位和勘测部门现场交接导线坐标桩和水准点，并指示承包单位加以保护至竣工验收。监理人员对每段每次的测量放样报验，进行实地测量校核，对验收合格的给予认可；发现有差错令承包单位重测，直到合格后再予以认可。监理人员对承包单位和施工放样为目的测量工作，进行现场监督、复核并认可。2.排水管道工程监理措施按设计规定对施工用原材料和管材等进行检查验收，符合要求后批准使用。支管和雨水口拆除后，开挖清理至设计要求，分段施工分

21、段验收，确保位置和标高及宽度等项符合设计要求。管道安装进行旁站盯班监理，随时发现问题及时解决处理。按施工段落进行闭水试验和完工验收，符合要求后监理予以签认。管沟回填首先检查填土的质量和含水率，合格的准予使用。填筑时监理旁站盯班，严格控制填土厚度、分层清晰、夯压密实，进行监督分层铺筑、分层夯压和分层取样试验压实密度。3.路基施工监理措施路基是路面的基础，路基强度和稳定性是直接影响道路的使用寿命。路基施工必须在有关测量合格的基础上进行。路基土质必须符合设计要求，监理现场检查对不符的，当即汇报建设单位，提请有关单位确定处理方案。路基土质的密实程度，按段施工按段监督见证取样，试压值合格后方可进行下道工

22、序。路基高程测量在承包单位测量报验后，监理人员组织复测，符合要求后方可铺设基层。否则令其处理至合格。4.级配碎石底基层监理措施碎石粒径应不大于10，级配应以5-80连续级配为合格。碎石填筑以压实遍数和表面无轮迹控制压实度。5.二灰水稳基层监理措施首先按设计要求检查施工材料，其混合材料必须达到合格标准，否则令其退场。施工时检查计量设备和配合比必须符合要求。令施工队建立现场专职计量配比负责人。监理监督按设计规定分层铺设碾压，按规定见证取样，试验结果必须合格，否则令其处理直至合格。按段铺设按段进行中间验收，检查平整度和外观质量，并组织人员进行复测检查，标高、坡向坡度等达到设计要求。6.沥青砼路面施工

23、监理措施路所用沥青必须符合设计规定，必须有出厂质量合格证件，并经进场试验合格，否则不能用于工程。所用碎石应有良好的颗粒形状，经试验其压碎指标必须符合规范规定。沥青混凝土施工前必须修整好下承层并清扫干净，做好精确放样后进行透层油施工。对补坑盖被路段，事先检查坑洼破损情况，确认清除范围，制定补坑方案。沥青混凝土铺筑实行旁站监理，并检查拌合场的材料和工艺。特别注意混合料加热温度、出厂温度、铺筑温度必须符合规定。运输车辆应无积水，装料后覆盖保温，防止污染。混合料铺筑在正确放样下进行，随铺随拉线检查平整度、横坡度、标高和厚度。铺筑混合料宜注意纵向连续进行，双层式路面上下层接缝宜错开2030，接缝特别注意

24、紧密、平顺、无明显缝隙。 碾压控制初、复、终压沥青混合料温度。按顺序碾压，控制适合的碾压遍数，检查压实度。外观检查表面平整、无轮迹、无松散、无粗细料集中和拉沟等现象7.路边石施工监理措施检查路边石质量必须符合设计要求，检查证件和外观质量。检查基底材质坚实，不致下沉。挂线顺直，砌石高度合理，接缝灰浆严实，表面清秀美观。路边石背后砼高度和坡度符合要求。8.工程竣工后的质量控制监理措施在施工企业自检自评基础上填报预验报验单。监理单位组织人员进行现场检查和对资料全面核查，存在问题下达监理通知，令其定期整改，达到验收合格条件时给予签认。报建设单位组织有关单位进行竣工验收。十一、施工旁站监理方案1.确定旁

25、站部位工序。根据工程路面施工特点，将其关键施工部位和工序确定路面沥青混凝土施工为监理旁站范围。2.旁站监理组织程序。在已确定的旁站部位工序施工前24小时施工单位要通知工程监理人员，并做好施工前的全部准备工作，包括质检人员现场盯班安排。白天正常施工即由本工程责任监理员担任旁站监理工作。3.旁站监理人员职责。检查施工企业现场质检人员到岗、特种工人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；核查进场建筑材料、建筑构配件报验资料及实物外观检查；对施工试验试件见证取样送检；做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。4.旁

26、站监理工作重点。沥青混凝土组成材料在材料报验的基础上再次检验是否与报验时一致，不符合的不准使用。检查搅拌站专人负责；搅拌机应是电子计量设备，其性能是否符合施工要求；运输机具、摊铺机等的数量是否满足，技术性能状态情况是否良好，施工作业人员配套是否齐全。沥青混凝土施工重点检查摊铺温度、虚铺厚度、铺设宽度、留茬位置、碾压顺序和遍数，接茬平整严实。十二、安全监理方案1.安全监理工作内容协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。监理机构审查专业分包和劳务分包单位资质。审查施工单位施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，并签字认可。督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系、安全生产责任制、

27、安全生管理规章制度。检查施工负责人、工长、安全员、特种作业人员配备及持证上岗情况。监督施工项目部按工程建设强制性标准和施工方案组织施工，随时检查安全防范具体执行情况。发现安全事故隐患的，责令施工项目部进行整改，情况严重紧急的下达局部暂停施工指令，并及时报告建设单位。施工项目部拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设主管部门或安监机构报告。监理人员督促施工单位制定施工现场事故应急援助预案。监理人员对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行旁站监理。按有关要求向建设单位和安全监督机构报告所监理工程项目的安全生产情况。2.安全监理工作程序审核开工报告时，要求施工项目部提报施工现场安全保证体系和责

28、任制，检查安全员和电工、挖掘机机手等特种作业人员的岗位证，确保持证上岗。监理机构要求施工项目部在编制施工组织设计和工序分项施工方案中，根据工程特点针对性的编制安全技术措施，达到施工安全有保障又符合实际，最后予以签认。各分项工程开工前督促并配合安全员对机电设备和生产设施进行系统检查，并作好记录。存有安全隐患的督促施工项目部处理完善。安全生产和文明施工综合治理，易燃易爆物品要专人保管，并配备防火设施。物料堆放整齐有序，对拆除后模板随时妥善存放。督促施工项目部定期检查环境卫生和饮食卫生，职工食堂要制定严格的管理制度，严防食物中毒和传染病的发生。沥青混凝土施工作为旁站监理重点部位，是保证工程质量的需要

29、，也是安全防范重点，要随时检查机电设备和防烫伤的防范措施。3.安全监理措施施工安全监理是监理工作的组成部分，通过监理有效的工作和施工严格管理，确保工程项目无重大事故隐患，不发生重大伤亡事故，不发生严重违法违规行为，否则根据具体情况要追究有关监理人员的监理责任。监理部全员认真学习建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准用于指导安全监理具体工作。现场监理人员按职责分工，负责安全监理工作，当本专业监理人员不在场时，另专业监理人员有代管安全监理的义务。按预防为主的原则，严格执行安全监理工作程序，发现问题及时向施工项目部提出改正意见，必要时下达监理通知。监理人员参加各级组织的施工现场检查工作，对指

30、出的问题督促施工项目部认真整改，不留隐患。安全隐患严重或经监理指出整改，但施工项目部拒不及时改正的，监理机构有权下达工程部位暂停施工指令，并报有关领导部门。监理人员对安全生产的关事项，在监理日志中做详实记录。监理例会将安全生产列入重要的内容，进行工作总结，提出具体要求。按规定要求向建设单位和安全监理机构报告工程安全生产情况十三、造价控制方法措施1.造价控制工作流程造价控制工作流程用流程图表示（见附图3）2.投资的事前控制主要应注意建设单位按合同规定全面履约，妥善处理当地居民关系，事先完成障碍物拆迁，如期提交施工场地，组织好测量交桩，避免违约造成索赔条件。3.投资的事中控制工程有关人员对工程变更

31、、工地洽商、合同修改补充等，先进行经济技术合理性分析，认真考虑对投资的影响。严格经济签证手续，凡承包价以外的不经现场计量无法计算工程量的各类增减工程费用支出，必须由业主、施工、监理三方代表当场计量签证，由项目总监最后核签，才能作为工程款最后结算的依据。4.投资的事后控制公正合理的处理承包单位提出的索赔，作到理由充分、依据有效、计算正确，经项目总监理工程师审签后列入工程结算。工程竣工承包单位应提交工程结算书和有关结算依据。工程结算审核驻地监理工程师配合，经审定签章后提出工程结算审定报告书送交业主。5.投资目标的风险分析可能发生的地基处理会增大投资。确定处理方案时力求在保证结构安全可靠前提下增加费

32、用最低。工程建设在城市区内，妥善处理相关问题，力求减少对邻近居民的费用补偿支出。加强现场物料管理避免丢失。十四、合同管理工作方法1.合同管理是运用指导和监督等手段，促使合同双方当事人依法签订、履行、变更合同，并承担违约责任；同时对合同的争议和纠纷进行处理和解决，使工程项目顺利进行。2.项目总监理工程师配合建设单位参与施工承包合同谈判。驻地监理工程师负责收集保管与监理工作相关的合同，重点掌握监理合同和施工合同内容。3.合同履行过程中，监理人员应用合同条款规定对照合同执行情况，对违约行为提出要求，督促双方全面履行合同，驻地监理人员详细记录合同执行有关情况，积累原始记录，为合同问题的处理提供详实依据

33、。4.在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令，并确定工程项目停工范围。当具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。5.由于非承包单位原因不能按期开工或暂停施工，在具备开工或复工条件时，承包方亦应及时提出延长工期申请，监理机构宜会同有关各方按照施工合同约定，公正的答复签证。监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均与建设单位和承包单

34、位进行协商。6.费用索赔处理，应按照施工合同规定的期限和程序，向监理机构提出费用索赔申请表，并附在索赔凭证材料后，项目总监理工程师主持进行费用索赔审查，并在初步确定一个数额后，与承包单位和建设单位进行协调，及时做出答复签证。7.合同争议的调解，监理机构接到合同争议调解要求后，应根据有关规定公正合理的处理，应及时了解情况进行调查和取证，与合同争议的双方进行磋商，监理机构提出调解方案，当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。8.在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正如实地向仲裁机关或法院提供与争议有关

35、证据。9.因特殊原因，工程某个部位没完工或存在质量缺陷，建设单位急需进住使用，在不影响结构安全和使用功能前提下，建设单位和承包方应提出提前交接使用申请，签订甩项交工协调，明确双方责任。十五、信息管理与组织协调1.信息管理是监理决策的重要因素之一，监理机构对施工活动需要的和产生的各类信息进行收集、整理、分析处理，为监理工作提供可靠依据。2.驻地监理人员是工程建设信息收集和传达的主要责任者，对工程项目建设涉及到有关单位和地质条件，以及施工项目部情况都是信息管理的对象。3.施工阶段内在产生的信息，如：施工人员、材料、机械等资源动态；施工形象进度与计划进度比较；施工质量、缺陷的详细部位及原因分析；工程

36、存在问题和处理方法；工程进展趋势和监理措施等，主要用旬报和月报形式，驻地监理人员向总监理工程师汇报，由总监向监理公司和建设单位汇报。紧急和特殊情况应随时上报，以便及时处理。4.上级有关政策和规定，以及技术和管理方面的信息，监理公司通过会议或文件形式传达到各级监理人员，然后落实到工程建设监理工作中。5.总监理工程师在信息管理工作中有承上启下的作用，对监理机构人员工作的检查指导；对施工现场的巡视检查；对有关单位的工作联系，可采用工地会议形式进行信息传递勾通。6.组织协调工作包括：工程项目建设中建设、设计、施工、监理等有关工作关系的协调；工程项目多个施工单位之间的互相配合的协调；工程项目施工活动中各

37、有关要素之间的协调。7.协调工作一般由驻地监理工程师负责，较重要的协调工作应由总监理工程师采用工地会议或专题会议形式，经广泛调查研究，征求各方意见，讨论通过决议后形成会议纪要分发有关单位。8.信息管理产生的有关资料包括建设和承建单位的信件、监理工作报告、会议纪要等全部监理阶段资料，要妥善保管，工程项目建设监理工作结束后报监理公司存档。十六、监理工作制度1.工程开工申请审批制度。工程承包单位在工程开工前完成准备工作后，向监理机构报送工程开工报审表及相关资料；专业监理工程师审核开工条件资料，并现场核查各项准备工作的落实情况，报项目总监；项目总监认为具备开工条件时签署批准。2.图纸会审和设计交底制度

38、。监理人员和施工项目部收到施工图纸后查阅熟悉，记录整理差错、疑点和建议，提请业主召开图纸会审和设计交底会议。监理人员重点查阅影响结构安全和使用功能方面，对记录整理完善后形成技术文件。3.施工组织设计和施工方案审核制度。施工组织设计应在工程开工前完成编制和审批工作。经施工企业技术负责人审批盖公章后，报驻地监理工程师初审，最后总监审批。工程重要部位、使用新型材料、大型构件吊装以及冬期施工等，应另行编制施工方案，按施工组织设计审批程序执行。4.监理实施细则编制与交底制度。驻地专业监理工程师按专业在施工前编制相关分部工程监理细则，监理细则经项目总监审定打印成文后及时分发给施工单位。监理部存档，在监理过

39、程中执行落实。工程开工前和分部工程施工前，监理机构应向施工队进行监理交底、参与技术交底，提出监理程序，协调施工方法和技术措施等有关事项。5.建筑材料、构配件及设备检验制度。工程所需建筑材料、构配件及设备进场后应及时报验，监理人员检查合格证、性能检验报告等证件和外观质量以及必要的复试报告。材料复试由监理人员监督取样和送检。材料不合格或证件与实物不符的不准用于工程令其退场。6.工程变更处理制度。工程建设有关单位有工程变更要求，应书面提出变更申请，经项目总监进行经济、技术分析后同有关单位协商确定。结构变更必须征得原设计单位意见，改变使用功能和增加工程造价的征得业主同意，最后签署变更通知单。7.工程质

40、量检验制度。工程隐蔽前和分项工序工程完工，施工单位自检认为达标后，报监理申请检验并附相关技术资料。施工检验批和分项工程由专业监理工程师验收签证，对基础验槽和各分部工程由总监主持验收和签证。8.工程质量事故处理制度。工程发生结构隐患或质量事故，施工项目部必须及时填报“质量事故报告单”，申报总监主持召开现场鉴定会。一般性事故由施工单位制定处理方案，总监审批；较大事故由总监组织有关人员研究处理；重大事故报监理公司并约请有关单位进行原因分析制定处理方案。监理人员监督处理过程，事故处理后监理复验确认达标后方可进行下道工序施工。9.施工进度监督制度。驻地监理人员现场跟踪检查掌握工程的实际进展情况，逐月同计

41、划进度对照比较。发现偏差及时组织施工单位有关人员召开进度协调会，进行原因分析，制定改进措施。10.工程款支付签审制度。施工单位每月25号以预算书的形式完成工程量统计报表。监理工程师在3天内计量审核完成后，由项目总监签发付款凭证。未经总监签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。11.现场协调会议制度。施工过程现场召开进度、质量、安全和文明施工等工作会议，结构施工期间每月不应少于4次，其它时期半个月一次，一般性的由驻地监理工程师主持召开并签发纪要；技术性较强的和较重要的会议由总监主持并签发纪要。12.监理日志和报告工作制度。驻地监理人员逐日将施工情况和主要事项写入监理日志，特别是质量动态，有关

42、决议和领导巡视指示，应详细记录。驻地监理人员向总监，总监向监理公司和业主报告工程情况，按旬、月写出文字报告。工程发生重要情况应随时逐级报告，以利于及时解决。13.工程竣工验收工作制度。工程全面完工施工单位全面检查初验，认为工程质量和技术档案资料符合验收条件后报项目监理部申请质量验收。项目总监组织工程初验和资料核查，认为达标后报公司进行竣工质量预验收，签署监理意见。此时完成质量评估报告编写、打印、装订成册，最后建设单位组织有关单位正式验收。14.监理工作总结制度。工程监理工作结束，项目监理部进行工作总结。监理工作总结内容有：工程概况；监理组织机构；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程出现的问

43、题及处理情况；监理工作经验。监理工作总结由总监主持编写，报公司经理审批后打印成册后，送建设单位和监理存档。15.监理资料归档工作制度。监理资料由驻地监理工程师负责积累整理。在工程竣工交接验收后一个月内将资料收集整理齐全，经项目总监审核后报公司总工办核查验收，验收合格后经总工办签字送交办公室存档。附图1：施工进度控制工作流程图签订施工承包合同同意承包商申报月份进度计划监理审批有意见修改承包商延期报审会议协调有干扰正常调整进度计划监理审批颁 发 交 工 证 书承包商开工报审提交总进度计划有意见修改监理工程师审批监理工程师审批月计划同意工程施工计划实施否有拖延承包商责任？检查计划执行情况是采取赶工措

44、施申报下月份进度计划逐月计划、实施、检查工程按合同完工预验收执行修改计划工 程 竣 工 验 收监 督 工 程 保 修附图2： 质量控制监理工作流程图按规定需要填写的内容：1、经总工签发的施工组织设计；2、施工管理和质保体系及成员分工；3、现场管理和特殊工种人员名单及其资格证、上岗证； 4、施工人员和机具进场情况； 5、主要材料、构配件落实情况； 6、拟分包的分包队伍资格证件。填写道路工程开工申报告施工单位审核道路工程开工申请报告监理工程师总监审核结果不同意 同意、作出批示项目工程开工按规定需要填写的内容： 1、主要分项工程的施工方案； 2、施工人员和机具进场情况； 3、材料、构配件进场报验；

45、4、放样测量、标准试验资料。 审核分项工程开工申请报告监理组审核签认附属工程施工监理地下管线施工监理跟综检查路基路槽施工监理旁站检查按规定各工序检验程序： 1、工序自检合格，施工报验并相关资料； 2、分项完工汇总各工序，分项工程报验； 3、监理核查施工技术资料； 4、监理工程师现场检查，抽样试验； 5、检验合格，监理工程师签认验收单。垫层、基层施工监理跟踪检查面层施工监理旁站检查交工预验收总监理工程师签认项目工程竣工验收附图3：施工阶段造价控制工作流程图工程施工承包合同签订 确定造价控制目标提供工程量清单单价表按阶段分解造价目标各方提出工程变更要求审核签认工程变更编制审定资金使用计划工程变更项目施工承包单位工程施工填报工程变更费用申请已完工程量统计报表逐月循环控制至竣工结算 审签变更费用填报已完工程付款申请有偏差实际造价与计划比较采取纠偏措施审签工程款支付签证若有索赔事件提出报审表审签索赔事件业主支付工程进度款审核签认竣工结算提报竣工结算文件工程使用进入保修审核意见书送交业主