义务教育均衡发展校舍维修改造工程采购文件

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1、义务教育均衡发展校舍维修改造工程采购文件采购编号: WZC2018-283项目名称：义务教育均衡发展校舍维修改造工程 采购人：翁牛特旗教育局集中采购机构：翁牛特旗公共资源交易中心二零一八年六月十三日目 录 目 录2第一章 翁牛特旗政府招标公告4第二章 投标人须知41. 总则112. 采购文件133. 投标文件144. 投标175. 开标176. 评标187. 合同授予198. 重新招标和不再招标209. 纪律和监督20第三章 评标办法221. 评标方法232. 评审标准233. 评标程序23第四章 合同条款及格式25第五章 政府采购工程预算41第六章 图 纸42第七章 技术标准和要求45第八章

2、 投标文件格式46采购文件首页项目名称义务教育均衡发展校舍维修改造工程 项目编号WZC2018-283采购人复核及修改意见法人代表人签字(盖章)第一章 翁牛特旗政府招标公告义务教育均衡发展校舍维修改造工程公开招标公告 翁牛特旗公共资源交易中心受翁牛特旗教育局委托，采用公开招标，采购义务教育均衡发展校舍维修改造工程。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。 一、项目概述 1、名称与编号项目名称：义务教育均衡发展校舍维修改造工程批准文件编号：翁财购准字（电子）【2018】00246号采购文件编号：WZC2018-283 2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）序号货物、服务和工程名称数量技术规格、

3、参数及要求预算金额（元）1义务教育均衡发展校舍维修改造工程16包工程建设详见资格预审文件及工程量清单、图纸本项目共有16包，同一个投标人只允许中一包。本项目中的16包共用同一个最终下浮系数。付款方式：（1）工程预付款；无（2）工程施工完毕且竣工验收合格后，付合同总价款的50%。（3）工程竣工一年后，审计部门决算审计后，付至工程审计决算后工程价款的80%。（4）工程竣工二年后，剩余工程价款全部无息付清。财政评审价格为10059906.73元。10059906.73二、投标人的资格要求1.投标人需具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质。2.不接受联合体投标。三、获取采购文件

4、的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2018年6月13日至2018年6月22日，每个工作日上午8:3012：00时，下午2:305:30时到翁牛特旗公共资源交易中心递交报名材料，经初审合格后，填写报名供应商登记表。 报名审核合格的供应商可以从赤峰公共资源交易网获取采购文件。 报名时，报告人需要提供以下材料： 1、报名人出示身份证原件，提供复印件； 2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”； 3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件； 4、其他材料报名时对供应商进行资格预审。届时请带齐下列证件原件，同时提供以下证件复印件二份并加盖公章：（1）

5、企业营业执照（三证合一）;（2）开户行许可证；（3）安全生产许可证；（4）授权委托书（被授权人需为本项目项目经理，项目经理须具有房屋建筑专业二级建造师执业资质）；（5）法人代表身份证及项目经理身份证等；（6）资质证书；（7）企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件（8）企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；（9）企业所在地及采购人所在在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料；（10）项目班子（建造师、安全员、施工员、质检员、技术员）证书原件（建造师注册证书及B类安全考核合格证；安全员岗位证及C类安全考核合格证；技术员职称证；施

6、工员、质检员岗位证）；（11）项目班子人员的身份证复印件及项目管理机构人员养老保险缴费明细（网络查询后方可报名）。报名时项目经理必须到场，开标时公司法定代表人或项目经理必须到场。其他要求：本项目如有变更，将在赤峰公共资源交易网建设工程栏目发布更正补充，请供应商随时关注。翁牛特旗公共资源交易中心不再另行通知。招标公告与采购文件同时发布，未尽事宜详见采购文件。四、采购文件售价本次采购文件售价为0元人民币。五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间： 2018年7月5日上午9:00投标地点： 翁牛特旗公共资源交易中心一楼（地址：翁牛特旗农牧大厦）开标时间： 2018

7、年7月5日上午9:00开标地点： 翁牛特旗公共资源交易中心一楼（地址：翁牛特旗农牧大厦）六、联系方式采购代理机构名称：翁牛特旗公共资源交易中心地址：翁牛特旗农牧大厦一楼邮政编码：024500联系人：崔志伟联系电话：0476-投标保证金账户账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心开户银行：翁牛特立农村镇银行有限责任公司账号：95200001611行号：320194600015采购单位名称：翁牛特旗教育局地址：翁牛特旗 邮政编码：024500联 系 人：陈玉光电话： 翁牛特旗公共资源交易中心 2018年6月13日第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：翁牛特旗教育

8、局地址：翁牛特旗 联系人：陈玉光 1.1.3集中采购机构名称：翁牛特旗公共资源交易中心地址：翁牛特旗乌丹镇联系人：田鹤 电话：1.1.4项目名称义务教育均衡发展校舍维修改造工程1.1.5建设地点翁牛特旗境内1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例不适用1.2.3资金落实情况已落实1.2.4付款方式（1）工程预付款；无（2）工程施工完毕且竣工验收合格后，付合同总价款的50%。（3）工程竣工一年后，审计部门决算审计后，付至工程审计决算后工程价款的80%。（4）工程竣工二年后，剩余工程价款全部无息付清。1.3.1招标范围设计图纸中的工程（详见图纸及工程量清单）。1.3.2计划工期工期：2018

9、年8月10日前竣工。1.3.3质量要求合格工程以上1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质要求具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承发包三级（含三级）以上资质财务要求财产运行状况良好，近三年财产没有处于被接管、冻结、破产状态。未发生拖欠工资现象信誉要求1、企业信誉良好，过去三年中未发生过违约或被业主解除合同或诉讼事件；施工能力1、 满足工程所需的施工机械清单。建造师要求1、有专业执业二级资格证书及安全考核证书；2、参加资格预审时，提供授权委托书、授权委托人身份证原件、建造师证书原件及B类安全生产考核合格证；证件未提供齐全，视为无效申请将予以拒绝。其他要求1、施工员、质检员、安全员岗位证书，技术

10、员职称证书，安全员C类安全考核证书；2、建造师及项目班子成员养老保险缴费明细；3、供应商须提供企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件。4、企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；5企业所在地及.采购人所在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织采购人不组织现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘1.10.1投标预备会不召开采购人不组织投标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间2018年6月26日上午11：30前1.10.3采购人书面澄清的时间2018年

11、6月28日下午4:30前1.11分包不允许1.12偏离不允许允许2.1构成采购文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清采购文件的截止时间2018年6月28日上午11：30前2.2.2投标截止时间2018年7月5日上午9 时00 分2.2.3投标人确认收到采购文件澄清的时间2018年6月26日下午4:30前2.3.2投标人确认收到采购文件修改的时间2018年6月26日下午4:30前3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行补充3.3.1投标有效期2018年7月5日2018年9月5日3.4.1投标保证金投标保证金的给付形式：以现金形式从基本账户转入翁牛特旗公共资源交易中心专用账户。金额：本项目每包政

12、府采购预算价的2%。账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心开户银行：翁牛特立农村镇银行有限责任公司账号：95200001611行号：320194600015联系人：魏宏华联系电话：履约保证金退还手续费，由投标人承担。 3.5.2近年财务状况的年份要求近三年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近五年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求注明签字的地方必须签字注明盖章的地方必须盖章正本需在右上角用红字标明“正本”字样，且自封面至尾页每页必须有法人代表或授权委托人签名并加盖公章。副本为正本复印件3.7.4投标文件正、副本份数正

13、本1份、副本4份3.7.5装订要求统一使用A4纸张，打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册4.1.2外封套上写明采购人地址：翁牛特旗乌丹镇采购人名称：翁牛特旗教育局义务教育均衡发展校舍维修改造工程投标文件在 2018年7月5日上午9 时 00 分前不得开启投标人名称 （加盖单位公章）投标时间4.2.2递交投标文件地点翁牛特旗公共资源交易中心1306室4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：2018年7月5日上午9时00 分开标地点：翁牛特旗公共资源交易中心一楼会议室5.2开标程序详见第16页开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家

14、4 人；评标专家确定方式： 专家库中随机抽取 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1人7.3.1履约保证金履约保证金的给付形式：以现金形式从基本账户转入翁牛特旗公共资源交易中心专用账户。履约担保的金额：中标合同金额的10% 账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心开户银行：中国农业发展银行翁牛特旗支行账号：2联系人：魏宏华联系电话：履约保证金退还手续费，由投标人承担。10工程造价政府采购预算价（大写）：详见评审报告10.1本工程采用最低合理价法。10.2最高支付价是政府财政评审后的合理工程造价。最低限价为政府采购预算价减去政府采购预算价乘以下浮系数确定的最低限价。10.3本工程

15、所用的材料由乙方采购，进场时须经检验合格方可用于工程。其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算时不做任何材料价格调整。10.4本工程为固定总价合同。10.5工程量清单误差及材料价差不予调整。11其他1.中标价为开标现场确定的最低限价。2.中标供应商如放弃中标的，将没收投标保证金，三年内不得参与翁牛特旗政府采购项目。1. 总则 1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程集中采购机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投

16、标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源、落实情况和付款方式1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的付款方式：详见投标人须知前附表 。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格及要求 投标人需具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承包三级（含三级）以

17、上，有能力承担本次采购项目的法人或其他组织。不接受联合体投标。资格预审时，提供法人身份证、授权委托书、授权委托人身份证原件、建造师证书原件、税务登记证、资质证书、营业执照副本、企业所在地及采购人所在地安监部门出具的投标企业安全生产事故信息档案证明材料，企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明原件、供应商须提供企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件；证件未提供齐全，视为无效申请将予以拒绝。1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉，详见投标人须知前附表；投标人在送交资格预审时，应同时提供下列证件原件供审查，同时将证件复印件加盖单

18、位公章装订在投标文件中：（1）授权委托书，代理人身份证；（2）资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证；证件年检的由上级管理部门出具相关证明；（3）拟投入到本工程的建造师及项目班子成员岗位证书、职称证，建造师和安全员必须有安全考核证，要求建造师为二级以上；（4）项目班子成员与本企业签订的一年以上的劳动合同和养老保险缴纳手册；（5）近三年（13年现在）企业在近三年同类工程施工业绩。提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（以上三项中至少二项能充分证明有施工业绩即可）；（6）采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；（7）采购人所在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案

19、证明材料；（8）本工程在施工期间除特殊原因外，不得调整项目经理及项目班子成员。否则将终止合同，没收履约保证金。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）为行政或事业单位的工作人员

20、；（10）被责令停业的；（11）被暂停或取消投标资格的；（12）财产被接管或冻结的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人不集中组织现场踏勘，投标人按须知前附表规定的时间、地点自行踏

21、勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1采购人不组织召开投标预备会议1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达翁牛特旗公共资源交易中心。1.10.3 翁牛特旗公共资源交易中心在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的投标人。该澄清内容为采购文件的

22、组成部分。1.11 分包不适用于本次招标。1.12 偏离不允许偏离。2. 采购文件 2.1 采购文件的组成本采购文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2 采购文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传

23、真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买采购文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 采购文件的修改2.3.1 在前附表规定的时间前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一

24、部分：商务、技术部分（一正四副单独密封）（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）承诺书（4）投标人基本情况表（5）近三年财务状况表（6）近三年完成的类似项目情况表（7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近三年发生的诉讼及仲裁情况（9）工期响应文件（10）付款方式响应文件（11）工程质量响应文件（12）施工组织设计（13）资格证明资料（资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码）（14）项目管理机构（15）其他材料第二部分：投标报价（单独密封）（1） 报价一览表（2） 工程报价明细（3） 工程报价清单明细 3.1.2不适用于本次招标。 如有单位工程

25、不能建设，工程款按照单位工程财政评审审定金额减去下浮资金量扣除。中标单位按照中标价格，提供2份工程报价清单（详细清单）3.2 投标报价采用双信封形式，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价，在开标前同时提交给招标人。对于未提供报价或未单独密封投标报价及清单的，按废标处理。 3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文

26、件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金为本项目每包政府采购预算价的2%。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定

27、提交履约保证金。3.5 资格审查更新资料（如有）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案不适用于本次招标。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 投标文件应当对采购文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、付款方式等实质性内容作出响应。3.

28、7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，后附法定代表人的身份证或被授权人的身份证复印件。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。否则按无效投标处理。3.7.4 投标文件包括两部分，第一部分为商务技术部分，为正本壹份, 副本肆份。第二部分为投标报价部分。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。正本需在右上角用红字标明“正本”字样，且自封面至尾页每页必须有法人代表或授权委托人签名并加盖公章。副本为正本的复印件

29、，副本封面标明“副本”字样，两部分均按投标文件构成顺序编写目录，页码应连续，牢固胶粘装订成册（各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊装订均不认为是牢固装订）。否则按无效投标处理。未按采购文件要求 构成制作的投标文件按无效投标处理。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶粘装订成册，并编制目录，投标人，应按采购文件中提供的，投标文件格式编写投标文件，统一使用A4纸打印，并编写目录及连续页码，编制目录的页码应与章节所在页码应一致；页码由打印机机打生产；书脊胶粘牢固装订成册，不可插页抽页。否则将被视为无效投标。具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6投标人应将投标文件正本和副本分别密封，并标明投

30、标人（单位）名称、招标编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或密封章。然后将正副本统一做外包封。投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照采购文件的要求送达指定地点。3.7.7每一密封条注明“于2018年7月5日上午9：00时之前不准启封”的字样。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件商务技术部分与报价清单部分分开包装。每部分的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在内封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的内封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，外封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项

31、要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求

32、签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。5.2.4 招标人将按照第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（投标报价部分）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（

33、商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人递交投标文件的先后顺序宣布投标文件开标顺序；（6）按照开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件第二信封（投标报价部分）外层封套后，按照内层封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价部分）的投标人名称、标段名称、投标报价（若投标函中的投标价大小写金额不一致，应以大写为准）及其他内容，并记录在案，将没有通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信

34、封（投标报价部分）退还给投标人；（8）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。5.2.5 第二信封（投标报价部分）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。（3）商务技术中的报价与报价清单部分不符的（存在两个报价）。（4）报价清单部分总价与明细不符的（存在两个报价）5.2.6若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已

35、确认招标人宣读的内容。6. 评标 6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章

36、“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予 7.1 定标方式招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据评标结果确定中标候选人。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金7.3.1 中标人与采购人签订合同时须向集中采购机构交纳本须知前附表第42项规定所要求的履约保证金。在施工过程中无违约行为，工程完成后验收合格后返还，若有违约现象将视情况扣除履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1

37、项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（

38、1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪

39、律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有

40、关行政监督部门投诉。10.工程造价 政府采购预算价（大写）：详见财政评审报告10.1本工程采用最低合理价法。10.2最高支付价是政府财政评审后的合理工程造价。最低限价为政府采购预算价减去政府采购预算价乘以下浮系数确定的最低限价。10.3本工程所用的材料由乙方采购，进场时须经检验合格方可用于工程。其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算时不做任何材料价格调整。10.6本工程为固定总价合同，10.7工程量清单误差及材料价差不予调整，11.投标保证金及履约保证金的提交及退还。11.1提交形式：以现金形式从基本账户转入、转出。11.2政府采购专用账户：账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心开户银行：翁牛

41、特立农村镇银行有限责任公司账号：95200001611行号：320194600015联系人：魏宏华联系电话：11.3投标保证金和履约保证金退还手续费，由投标人承担。11.4履约保证金账户：账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心开 户 行：中国农业发展银行翁牛特旗支行账号：2联系人：魏宏华联系电话：第三章 评标办法评标办法前附表 条款号评审因素评审标准2.评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一是否只有一个报价资质等级（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定营业执照

42、（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定安全生产许可证（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定财务状况（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定信誉（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定类似项目业绩（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定建造师（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定其他要求（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

43、权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定施工方案与技术措施是否满足本工程需要质量管理体系与措施是否满足本工程需要安全管理体系与措施是否满足本工程需要环境保护管理体系与措施是否满足本工程需要工程进度计划与措施是否满足本工程需要资源配备计划是否满足本工程需要技术负责人是否满足本工程需要其他主要人员是否满足本工程需要施工设备是否满足本工程需要试验、检测仪器设备是否满足本工程需要1. 评标方法 合理低价优先法 合理低价优先就是供应商报价下浮比例等于或略大于最终下浮系数的供应商优先中标。1、财政评审价格为本项目的最终预算价(最高限价)A。2、工程类公开招标采

44、购的项目，下浮比例区间均为12%1%。3、开标前，由评委或投标人代表组成五人小组，每人随机抽取1个下浮系数，五个下浮系数加权平均值，为该项目的最终下浮系数B。本项目16包共用同一个下浮系数B。4、最低限价C（中标价格）为政府采购预算价A减去政府采购预算价A乘以下浮系数B, 即C=AAB。5、在评审通过的合格供应商中，报价等于C或略大于C者为中标人。6、当出现相同报价时，则采用双色球法确定预中标人。 2. 评审标准 2.1 评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序 3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标

45、委员会依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）未响应采购文件的实质性内容的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审不适用。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对

46、投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据推荐结果确定中标候选人。第四章 合同条款及格式 建筑工程施工合同第一部分协议书发包人（全称）：翁牛特旗教育局承包人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、 工程概况工程名称：义务教育均衡发展校舍维修改造工程工程地点：翁牛特旗境内工程内容：详见评审报告。资金来源：政府投资二、工程承包范围承包范围：详

47、见附表。 三、合同工期工期：2018年8月10日前竣工。四、质量标准工程质量标准：合格工程以上5、 合同价款及付款方式 本合同为总价合同，工程量清单误差及材料价差不得调整。金额人民币（大写）： ：付款方式：详见投标人须知前附表六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1.本合同协议书2.中标通知书3.投标书及其附件4.本合同专用条款5.本合同通用条款6.标准、规范及有关技术文件7.图纸8.工程量清单9.工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施

48、工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 2018年 月 日合同订立地点：翁牛特旗公共资源交易中心本合同双方约定双方签字并盖章后生效。采购执行机构：翁牛特旗公共资源交易中心 （公章或合同章）法人代表签字：地址：翁牛特旗公共资源交易中心1306室电话：甲方：翁牛特旗教育局 （公章或合同章） 法人代表签字：委托代理人签字：开户银行：帐号：地址：电话：乙方： （公章或合同章） 法人代表签字：委托代理人签字：开户银行：帐号：地址： 电话：第二部分 通用合同条款通用合同条款直接引用中华人民共和

49、国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）第4页至101页。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。如有冲突，按照专用条款执行。第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1合同 1.1.1.10其他合同文件包括： 无 。1

50、.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.2.5 设计人：名 称： ；资质类别和等级：房屋建筑 级 ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。1.1.3.9 永久占地包括： 。1.1.3.10 临时占地包括： 。1.3法律 适用于合同的其他规范性文件： 。1.4 标准和规范 1.4.1适用于工程的标准规范包括： 房屋建筑施工规范 。 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 无 ； 1.4.3发包人对工程的技术标准和

51、功能要求的特殊要求： 。1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：按照第一部分协议解决 。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：合同签订后7日内；发包人向承包人提供图纸的数量：2套 ；发包人向承包人提供图纸的内容：结构、给排水、电气、采暖。1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：无 ；承包人提供的文件的期限为：无 ；承包人提供的文件的数量为： ；承包人提供的文件的形式为： ；发包人审批承包人文件的期限： 。1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定： 。1.7 联络1.7.1发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知、批准、证

52、明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点： ；发包人指定的接收人为： 。承包人接收文件的地点： ；承包人指定的接收人为： 。监理人接收文件的地点： ；监理人指定的接收人为： 。1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定： 。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 。 1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 乙方 承担。1.11 知识产权1.

53、11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：甲方 。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 只能用于本工程，不得出让、转借、复制、在原作品上改动 。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 甲方。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：工程施工完毕，验收合格，由甲方收回 。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：无 。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 不调整 。 允许调整合同价格的工程

54、量偏差范围：工程清单漏项按有关规定调整 。2. 发包人2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ；身份证号： ；职 务： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。 发包人对发包人代表的授权范围如下：由发包人全权代表 。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：合同签订后7日内 。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：三通一平 。2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：无 。发包人是否提供支付担保： 无 。发包人提供支付担保的形式： 无 。3. 承包人3.1 承包人的一般义务 （9）

55、承包人提交的竣工资料的内容： 完整竣工图纸2份 。承包人需要提交的竣工资料套数： 2套 。 承包人提交的竣工资料的费用承担： 乙方 。 承包人提交的竣工资料移交时间： 工程竣工15日内 。承包人提交的竣工资料形式要求： 按照甲方要求提供 。（10）承包人应履行的其他义务： 。3.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名： ；身份证号： ；建造师执业资格等级： ；建造师注册证书号： ；建造师执业印章号： ；安全生产考核合格证书号： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： ；承包人对项目经理的授权范围如下：负责工地一切事务。关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 不低于20天。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 按提供虚假信息骗取招标 。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 每日1000元 。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 扣留中标金额的10% 。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 停止施工 。3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：按照投标文件要求检查现场管理机构。3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： 。3.3.4 承包人主