全员核酸检测应急预案范文（2篇）

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1、全员核酸检测应急预案范文（2篇）新冠病毒全员核酸检测应急预案为进一步落实国家、省、潍坊市新冠肺炎疫情防控工作最新要求，及时、高效、妥善处置可能出现的新冠肺炎疫情，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定，就做好新冠病毒全员核酸检测工作，修订本预案。一、工作目标积极做好全员核酸检测准备工作，确保一旦需要迅速启动，及时发现感染者，尽早阻断传播途径，科学、有效处置可能出现的聚集性疫情。根据疫情发生发展实际情况，科学确定核酸检测人群范围，按照500万以下人口2天完成，500万以上人口35天完成的要求，我市2天内完成全员核酸检测任务。二、工作原则（一）坚持统一领导。在市委统筹疫情防

2、控工作领导小组（指挥部）的统一指挥下开展全员核酸检测准备及实施工作，市委、市政府主要负责同志为指挥长，直接负责相关工作的协调、落实。（二）坚持协调配合。市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）各工作组、有关部门单位结合工作职责承担相对应准备及实施工作任务,在统一领导体制下建立协调配合及联络机制，确保各项工作有效街接、顺畅执行。（三）坚持网格管理。以镇街区或社区（村居）为网格，建立全员核酸检测执行机制，做好全流程、全链条准备工作，确保职责任务到人、到岗。一旦启动做到物资、人员第一时间到位。三、前期筹备(一)摸清底数，建立台账1. 人口底数。以公安户籍和人口普查数据为基础，对全市常住人口、流动人口数

3、量和分布情况进行摸排，掌握特殊人群情况等基本信息。以镇、街、区、社区、村居等为单位建立人口底数台账（人口底数台账见附件1）。2. 釆样能力。对我市医疗卫生机构可执行核酸采样任务医护人员数量进行全面摸底，准确测算自有釆样能力，建立釆样能力台账（釆样能力台账见附件2）。3. 检测能力。对我市医疗卫生机构核酸检测实验室数量、实验室工作面积、现有核酸检测设备数量（至少包括提取仪、扩增仪、生物安全柜等）及具备资质的检测技术人员数量进行详细摸底，准确测算自有检测能力、支援力量容纳能力，建立包括以上内容的检测能力台账（检测能力台账见附件3）。4. 储备物资。对釆样点设施（帐篷、保温保暖等设施）、核酸釆样及检

4、测耗材试剂、人员防护物资、环境消杀物资，样本包装转运箱、样本转运车辆等储备情况进行全面摸底，建立储备物资台账，测算物资缺口及应急釆购、调配方案，确保全员检测一旦启动，相关物资迅速到位（储备物资台账见附件4）。（二）合理划片，科学布点以镇、街、区、社区、村居为单位,综合人口数量、地缘交通、场地设施等情况，釆取网格化管理模式,按照2000-2500A设1个釆样点的标准，规划布局釆样点，编制釆样点布局图。釆样点布局及选址应充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况。在固定釆样点的基础上，针对特殊人群或学校、养老服务机构等特殊场所，建立一定数量流动釆样队伍，提高釆样效率（釆样点布局图见附件5）。（三）建立

5、队伍，培训演练根据固定采样点设置布局情况，明确各采样点的人员组成。确定釆样点负责人，建立釆样点人员队伍名册。釆样点人员队伍组成包括：社区或村居干部（负责釆样点布设、群众动员，综合协调），信息登记（负责人群信息登记、健康监测等）、样本釆集（由专业医护人员负责釆样）、样本转运（负责收集转运样本）秩序维护（公安干警或安保人员，负责现场秩序维护、引导）等，必要时动员一定数量的志愿者协助工作开展（釆样点人员队伍台账、样本转运车辆人员台账见附件6、7）。（四）备足物资，保障后勤按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，做好全员核酸釆样点设施（帐篷、保温保暖等设施）、核酸釆样及检测耗材试剂、人员防护物资、环

6、境消杀物资、样本包装转运箱、样本转运车辆等准备。合理安排好釆样、送样、检测等一线工作人员及外来支援人员的工作生活，科学设置轮值班次，做好住宿、休息、三餐饮食等生活保障。四、釆样送检（一）人群动员确定核酸检测人群范围后，应尽快通过新闻发布、政府公告、传统媒体、新媒体等途径向辖区发布全员核酸检测公告,由镇、街、区、社区、村居做好人群动员工作，确定各社区、村居的釆样时间、批次安排等，充分动员、组织群众有序参加核酸检测。（二）启用釆样点1. 规范设置釆样点。釆样点设置体温测量区、等侯区、釆集区、临时隔离区、休息区、样本暂存区、医疗废物暂存区等，确保核酸检测启动后4.6小时内完成搭建和启用。对老弱病残孕

7、、婴幼儿等特殊人群应设立单独釆样区域，减少等候时间，提供必要的设备设施。2. 合理配备釆样人员。每个釆样点根据釆样人员数量设置若干釆样小组（每组2名釆样人员、1名信息录入人员），每日3.4班轮换。釆样人员应经过生物安全培训，并培训合格。釆样数量要与检测进度匹配，日最大釆样量原则上不超出日最大检测能力20%,避免样本长时间积压。3. 科学配备其他工作人员。每个采样点根据工作需要合理配置综合协调、信息登记、标本转运、秩序维护等人员。相关人员根据工作进度随时召集辖区群众前往釆样点，保证釆样点等候人数不多于100人。（三）样本釆集1. 健康监测。居民经体温检测正常者进入等候区，依次进行信息登记、釆样、

8、离开，保证人员单向流动，避免人流、物流交叉。体温检测异常者进入临时隔离区域进行应急处置。引导老弱病残孕，婴幼儿等特殊人群至单独设立的釆样区域进行标本的釆集。2. 登记记录。釆样点应利用扫描身份证等信息化手段采集记录个人信息，釆取混釆技术的，应确保混采记录准确完整，便于查询，避免漏登或重复登记。人员、标本信息应与标本同步提交至检测机构，检测完成后由检测机构核对并批量上传人员信息。3. 标本釆集。密切接触者，密切接触者的密切接触者、一般接触者及医疗机构特殊岗位等重点人群和高风险地区人群按照1：1的方式单采单检，中风险地区按照5：1方式进行混样釆集，低风险地区按照10：1方式进行混样釆集。样本釆集严

9、格按照新冠病毒核酸10合1混釆检测技术规范新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）等文件要求执行。（四）样本转运样本包装、转运按照医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）执行。根据转运距离配备足量的包装转运箱及转运车辆、转运人员，按照统一部署执行样本收集、转运工作，公安、交通部门开通绿色通道进行专门保障。建立转运车辆、转运人员台账，明确负责收集转运区域或采集点范围。（五）样本检测1. 明确检测任务。全市内具备检测条件的医疗卫生机构、疾控中心及第三方检测机构释放最大检测能力，保证所釆样品能够以最快速度取得检测结果，并于样品釆集完成后12小时

10、内完成全部检测任务。密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者等1：1单釆的重点人群核酸检测工作由益都中心医院承担。其他人员检测任务，各医疗卫生机构和疾控中心应承担70%以上。建立检测任务分配台账,明确接收样本数量（检测任务分配台账见附件8）。2. 及时调配资源。根据现有检测能力情况，完成全员核酸检测任务需要跨区域调配检测力量予以保障。市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）重点统筹辖区资源使用情况。建立支援力量容纳台账，明确支援人员、设备等接纳安排，确定跨区域外运样本分配计划（支援力量容纳台账见附件9）。3. 加强质控管理。检测前，实验室理应对由提取试剂、提取仪、扩增试剂、扩增仪等组成检测

11、系统进行必要的性能验证，规范开展室内质控，常态化参加国家级及省级临床检验中心组织的时间质评。卫健局负责对检测机构的日常质控管理，全员检测时要对每家检测机构派驻专门小组驻点监督，及时发现问题，查漏补缺，确保检测质量。（六）检测结果报送1. 报告出具。新冠病毒核酸检测应依据所用扩增试剂说明书，判断结果为未检出/阴性或者检出/阳性，并形成正式报告（内容包括检测结果、方法学、检测时间等），按照实验室检测报告发放程序要求经审核后上报。2. 报告程序。检测实验室向送检方报告检测结果，发现核酸检测阳性结果时立即按阳性病例报告规范处置程序进行上报，相关部门接到报告，通知被釆样人员及时进行隔离和再次标本釆集。3

12、. 反馈受检人员。检测机构应在规定时限内将检测结果反馈受检入员，釆取信息化手段，尽快与个人健康码衔接，为受检人员出行提供便利。4. 发布检测结果。市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）应及时将核酸检测结果通过召开新闻发布会等方式向社会发布，回应社会关切。（七）医疗废物处理严格按照医疗废物管理条例医疗卫生机构医疗废物管理办法医疗废物包装物、容器标准和标识医疗废物分类目录和关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知对核酸检测各环节产生的医疗废物进行规范处置。五、资源调配市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）对全市检测资源进行统筹，支持保障全市全员检测工作，分层次选派市级检

13、测队进驻、收集样本外送至第三方检测等方式分担检测任务。当全市检测能力无法满足检测需求，要在确定启动全员检测工作2小时内向潍坊市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）提出需求。六、风险评估及应对措施科学研判、有效应对全员核酸检测期限内可能发生的人员漏检、标本安全、交叉感染等风险，评估和防控措施如下：（一）人员漏检风险：可能因宣传发动不充分、部分人员流动大、部分人员行动不便等，造成漏检，存在社区传播风险。防控措施：通过官微发布、媒体宣传、街道发动、社区告知等方式提高宣传发动效果；通过流动釆样点对流动性大的人员最大程度进行检测；通过上门釆样对行动不便人员进行釆样检测。（二）标本安全风险：包括

14、标本存放安全、运输安全和防混淆、防污染安全，存在污染环境、造成疫情传播、检测数据不准确等风险。防控措施：通过密闭保存，全方位清洁消毒，专车低温转运等措施保障标本存放安全，不混淆、不污染，确保标本运输安全，避免标本长时间被搁置。（三）交叉感染风险：釆样点大量人员聚集、防护不到位不规范、标本运输及检测管控不到位，可能造成交叉感染。防控措施：通过规范釆样点设置，分时分段釆样，避免人员聚集、提高釆样安全；通过严格防护标准，加强釆样、转运、检测人员防护，避免工作人员发生交叉感染；通过规范标本釆集、保存、交接、转运，避免造成交叉感染；通过落实定时专业消杀，保障转运箱、运输车辆消杀彻底，避免造成污染或感染。

15、七、组织保障(一)加强组织领导发挥市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）领导作用，统筹全市各级各相关部门各相关单位，建立协调联动机制。对全员核酸检测筛查工作进行统一调度，科学划分责任网格,规范筛查流程，做到全覆盖，无漏洞。通过细化完善工作预案，不断提升全市应急处置能力，落实全员检测所需的人员、设备和资金。明确全员核酸检测工作组织领导体系，责任任务分工、具体操作流程,釆样点具体位置，统筹安排釆样检测队伍，压实属地、部门、单位和个人责任，对照每一个环节，建立台账名册，确保规定时间内完成任务。（二）明确职责任务市委统筹疫情防控工作领导小组（指挥部）各工作组、有关部门单位结合工作职责承担相对应准备及实

16、施工作任务,在统一领导体制下建立协调配合及联络机制，确保各项工作有效衔接、顺畅执行。综合协调组：做好统筹协调，及时汇总整理数据信息，掌握工作动态；协调落实核酸检测所需资金、物资（包含防护物资、试剂、耗材等）、药械，设备（包含检测设备、信息化相关设施等）等的储备、调配等工作；协调釆样点、检测点一线工作人员，尤其是外来支援人员的非医用物资保障，落实生活保障，科学设置轮班次序，选定好休息地点。医疗救治组：负责研判分析疫情动态，提出全员核酸检测建议，提供信息咨询和技术指导；指导做好疑似病例监测与报告；组织开展全员核酸检测工作培训演练；指导调度检测、釆样队伍进行跨区域支援；组织做好疑似病例、确诊病例的医

17、疗救治、医疗保障工作；指导属地做好消毒、消杀等工作。联防联控与交通保障组：选派警务人员配合釆样点做好核酸釆样工作，负责维持现场秩序，协助标本运送，做好安全保卫工作，协助做好强制隔离等相关应急处置工作。人员密集场所防控组：负责做好在校学生、教职员工等相关人员的宣传教育、自我防护、核酸检测动员及组织工作；统筹学校资源，协助做好核酸釆样、检测工作。新闻舆情组：及时发布开展全员核酸检测公告；加强全员核酸检测工作的宣传报道及人群动员；开展社会公众健康教育，普及防疫知识；强化网络舆情监控，及时处置相关舆情，做好舆论引导；及时发布全员核酸检测结果等社会关切问题。（三）加强信息化建设受检者信息釆集、釆样信息与

18、检测信息的关联、检测报告的发放、检测结果的反馈等采用信息化手段完成，确保人员信息及时共享、人员及时管控、出现疫情及时处置。（四）开展实地演练明确队员职责分工和现场釆样、检测的工作制度、流程，不断加强各专业队伍技术培训，组织开展釆样、检测人员及后勤保障的桌面推演和实地演练，切实提升应急处置能力。（五）加强工作调度和督查及时调度和督查全员核酸检测工作各项物资的储备和人员培训。对因工作不到位、被动应付、推诿扯皮等，造成不良后果的，严肃追究相关人员的责任。核酸标本釆集、检测的应急预案为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好大规模人群新冠病毒核酸釆集、检测准备工作，切实保障人民群众的生命安全，根据相关要求

19、，结合医院实际，特制定本工作预案，请各相关部门认真组织学习，贯彻执行.一、成立新冠病毒核酸釆集、检测工作领导小组组长：院长成员：领导班子成员职责：1、统筹部署医院大规模核酸检测工作，组织制定工作预案，全面负责医院新冠病毒核酸标本采集、检测工作。2、根据市区新冠疫情防控指挥部的统一部署，统筹调配相关医疗资源，组织协调全院各科室协同作战，确保完成釆集及检测任务。3、负责对外联络汇报、检测能力应急评估、检测信息收集整理上报等工作。4、根据防控工作需要及时向卫健局提出援助需求。二、工作原则分工协作，任务明确，责任清晰，组织有序，确保安全.三、适用范围适用于某某市需要短时间内完成大规模人群核酸标本釆集、

20、检测时，指导和规范核酸标本釆集、接收、转运和检测等工作。四、成立八个专项工作组，明确责任分工1、综合协调组组长：办公室主任职责：根据工作需要，做好内部工作联络和外部工作协调。重点是各组人员的调配。2、核酸采样组组长：护理部主任成员：40人，每组2人职责：负责核酸标本釆集人员的应急培训、安排等各项工作。医院已经组建由一名医生和一名护士组成的核酸标本釆集应急队40人,并已完成标本釆样培训工作。标本釆样人员必须熟悉标本种类和采集方法（包括1：1,5：1,10：1各种釆集方法）；熟练掌握标本釆集工作流程及注意事项。应急工作时，按照一名医生和一名护士的编制，划分为20个组，每2组组成一个应急釆集单元。3

21、、核酸接收组：组长：PCR成员：12人，每组4A,3班/日，每8小时轮流值班。负责核酸标本接收、扫码、登记，与标本转运人员当面进行交接数量、标本质量并双人签字。遇标本数量不符时，由标本转运人员负责与釆集组核对完毕再接收。遇核酸标本有泄漏等质量问题时，不得擅自打开标本传输袋，及时将出现问题的标本条码登记后，确认实际接收标本管数，双人签字。当遇有发现问题标本时，需及时向院领导小组汇报，通报告给釆样组，由釆样组对该人员进行重新釆集。每班工作开始前和结束后，要对工作场所及时进行清理、消毒、医疗废弃的收集。安排人员负责医疗废物的收集、整理和交接登记等工作。标本接收组组长负责标本接收组人员排班，领取标本接

22、收人员所需成立防护用品、消毒用品、办公用品等相关物资。4、标本登记组组长：成员：3人，每班1人，3班/日，每8小时轮流值班。负责将釆集组推送的采集人员情况与核酸检测组实际接收的标本数量进行核对，及时将检测人群类别、检测结果绘制成表，按照相关要求进行上报；最终按照规定及时将核酸检测阴性结果及时向国家疾控网上传。5、核酸检测组组长：副组长：成员：12人，每班4A,3班/日，每8小时轮流值班。其中每班需要实验人员3人、前期标本处理人员1人。负责核酸检测及质控工作。检验科挑选核酸检测培训合格人员到核酸实验室工作，做好核酸检测技术人员培训、排班工作。实验人员要按照标准预防做好防护，实验过程严谨、规范，严

23、格按照规定的时限出具检测报告，遇到异常结果及时上报。按照我院当前核酸检测设备情况计算，每天最大标本接收量是1565管，每天能完成15650人10合1混釆检测量。6、核酸外送组组长：后勤主任成员：根据实际情况进行调配人员。当医院核酸实验室设备出现故障或标本检测工作出现困难时，需要将已经接收的标本，及时送到其他检测支援单位。核酸标本外送人员要在保证生物安全的前提下，做好标本运输工作，将标本安全运送至各相关机构实验室。具体负责运输人员在确保运输过程中标本安全，防止损毁、丢失，并做好与接收单位当面交接工作。7、感染监控组组长：感控科主任成员：感控科抽调各科室感控监督员。职责：负责对应急抽调人员进行个人

24、防护、空气和物表消毒等内容进行培训，并从各组中指定专人作为感控监督员负责日常工作的督导检查。8、物资保障组组长：设备科主任副组长：职责：建立物资应急釆购、分发，保障各岗位的工作需求；核酸检测和防护物资的储备、各岗位办公桌椅等搭建保障釆集和检测相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实釆样前后工作地点的环境消毒工作。五、釆集场所类型、个人防护和感控要求1、釆集场所类型根据要求一般分为入户釆集、隔离宾馆釆集、临时釆集点釆集和日常两站一场（火车站、汽车站、机场）釆集2、釆样人员个人防护要求，按照二级防护穿好防护用品（防护服外加隔离衣、防护口罩、双层手套、防水靴套外加鞋套、防护面屏）。3、感控要求（1）入

25、户釆集，在每一户釆集结束后，在被釆集人员家门口脱掉隔离衣、外层鞋套和外层手套后做好手卫生，将废弃的防护用品脱在医疗废物袋中进行按规范进行收集、包装、做好标识，并对其周围物表进行消毒（75%酒精）。然后到下一户釆集人员家门口穿上新的隔离衣、外层鞋套和外层手套，做好手卫生后对其进行釆集。（2）其他地点釆集的，由各釆集点为釆样人员提供单独的穿脱防护用品场所。4、接送采样人员车辆的消毒隔离：负责接送入户釆样人员的车辆要在每完成一个小区的釆样工作后进行消毒。集中釆集点的消毒，每次釆集结束后，由釆集点安排专人做好空气、物表消毒工作，做好消毒登记，留档备查。六、核酸标本接收场所的设置及感控要求1、根据要求，

26、选择通风好、面积大、手机信号强、有网络wifi,与实验室近的场地作为大规模人群核酸筛查标本接收地点。医院示教室作为首选地点，提前做好相关准备。根据场地条件，划分和张贴等候区、消毒区、交接区等标识，并配备相关设备和消毒等设施和物品。2、医院在核酸标本接收场所的室外指定地点，准备医疗废物桶和医疗废物袋等物品，用于社区送标本人员，送完标本后的防护用品脱卸。每位送检人员按照规范脱完防护用品，要立即进行双层包装、填写医疗废物标签后，方可离开。七、人员队伍的准备核酸釆集队伍，由护理部牵头做好人员排班。核酸检测队伍，由检验科负责做好人员排班。其他临时岗位，院办牵头，相关科室配合抽调人员做好排班，加强人员队伍

27、管理，动态增补调整，建立人员名册，要求各队伍提前做好分组，分配班次，做好培训，随时做好参加应急釆集、检测准备。一旦疫情需要，立即上岗工作。附：各组第一梯队人员名单。八、后勤保障1、釆集物资：由设备科，根据需要，做好釆集所需耗材、防护物资等实物储备。护理部统一调拨和发放。2、检测物资：药剂科、设备科，根据检测需要，开展核酸检测试剂、耗材、防护物资等实物储备，合理选择不受病毒变异影响、灵敏度高的检测试剂，确保能够在规定的时间内，完成大规模核酸检测时我院需要承担的任务。3、办公用品：总务科负责做好办公桌椅、等办公用品的保障工作，提前到位。包括4套桌椅、喷壶、笔，纸、医疗垃圾袋、各种标识等。4、防护用品：核酸实验室负责第一批物质储备和各种交接表格的准备，后续由标本接收组组长负责。4、实验仪器：设备科做好仪器的维护、检修工作。5、外送标本所需车辆和人员：医务科及时安排救护车和驾驶人员，确保应急时刻拉得动、出的去。外送标本的人员由院办负责协调，做好标本在运输过程和交接过程的安全工作。九、设备故障的应急预案当核酸实验室检测设备出现故障时，为确保实验结果能够及时报告，要立即向设备科报备检修，对短时间内无法排除故障的，要及时上报给院长，由院长汇报给卫健局，及时将待检标本，委托给其他机构进行检测。由标本外送组按照要求及时进行转运。