衢州关于成立卫星导航设备公司可行性报告【范文模板】

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1、泓域咨询/衢州关于成立卫星导航设备公司可行性报告衢州关于成立卫星导航设备公司可行性报告xxx投资管理公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 行业发展分析19一、 行业进入壁垒19二、 行业发展方向和发展前景20三、 行业风险特征22第三章 公司成立方案24一、 公司经营宗旨24二、 公司的目标、主要职责24三、 公司组建方式25四、 公司管理体制25五、 部门职责及权限26六、

2、核心人员介绍30七、 财务会计制度31第四章 项目背景及必要性39一、 行业发展现状39二、 行业进入壁垒40三、 行业发展影响因素42四、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力46五、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化49六、 项目实施的必要性50第五章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第六章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事66三、 高级管理人员70四、 监事73第七章 项目选址方案75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系80四、 畅通国内国际双循环，加快融入新发展

3、格局83五、 项目选址综合评价84第八章 项目风险防范分析86一、 项目风险分析86二、 公司竞争劣势89第九章 环境影响分析90一、 编制依据90二、 环境影响合理性分析90三、 建设期大气环境影响分析91四、 建设期水环境影响分析91五、 建设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析92七、 建设期生态环境影响分析93八、 清洁生产94九、 环境管理分析95十、 环境影响结论97十一、 环境影响建议98第十章 投资估算99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102四、 流动资金104流动资金估算表10

4、4五、 总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十一章 进度实施计划108一、 项目进度安排108项目实施进度计划一览表108二、 项目实施保障措施109第十二章 经济效益及财务分析110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十三章 总结121第十四章 附表123主要经济指标一览表123建设投资估

5、算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138报告说明目前，中国的导航产业伴随着移动互联网的兴起正逐渐转型。多家企业已经在构建基于4G、WiFi等无线通信技术的应用服务平台，提供包括实时路况信息、实时救援等在内的各项位置

6、服务。技术的创新融合拓展了卫星导航的功能，激发了更多的消费需求。xxx投资管理公司主要由xxx有限责任公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资952.50万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx投资管理公司出资318万元，占xxx投资管理公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资27494.37万元，其中：建设投资22093.84万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息628.68万元，占项目总投资的2.29%；流动资金4771.85万元，占项目总投资的17.36%。项目正常运营每年营业收入59400.00万元，综合总成本费用48440.33万元，净利润8003

7、.08万元，财务内部收益率21.73%，财务净现值11069.73万元，全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1270万元三、 注册地址衢州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事卫星导航定位产品相关业务（企业依法自主选择经营项

8、目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xxx有限责任公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增

9、强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8806.667045.336604.99负债总额3168.492534.792376.37股东权益合计5638.174510.544228.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27610.4822088.3820707.86营业利润4363.233490.583272.42利润总额3863.243090.592897.43净利润2897.432260.002086

10、.15归属于母公司所有者的净利润2897.432260.002086.15（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司

11、发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8806.667045.336604.99负债总额3168.492534.792376.37股东权益合计5638.174510.544228.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27610.4822088.3820707.86营业利润4363.233490.583272.42利润总额3863.243090.592897.43净利润2897.432260.002086.15归属于母公司所有者的净利润2897.432260.002086.15六

12、、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立卫星导航设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由卫星导航与位置服务产业的上游是导航与卫星制造、芯片、OEM板卡、模块、天线等。中国北斗卫星导航系统（BDS）是全球四大导航系统之一，已正式投入商用，该系统可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠性的定位、导航、授时服务并兼具短报文通信能力。中游是终端集成、系统集成，是目前产值最大的板块；卫星导航与位置服务行业的下游行业主要是销售、运营、服务。随着卫星定位导航技术的不断更新、中游产值的不断扩大、系统集成的不断完善，与下游行业的结合也在不断深化，市场需求在持续增加。

13、锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，突出数字赋能、整体智治，坚持真抓实干、争先创优，着力打造一批展示“重要窗口”的标志性成果，努力实现主要经济指标增速高于全省、领先周边，争创四省边际社会主义现代化先行市。努力打造浙江高质量发展重要增长极。经济持续健康较快发展，质量效益明显提升，全市生产总值达到2500亿元，人均生产总值突破10万元，投资年均增速高于全省平均水平，经济总量占全省比重明显提高。产业规模不断壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，新产业、新业态加快成长，现代农业和现代服务业提质发展，美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业成为高质量发展的重要支撑，科技创新逐步成为

14、经济社会发展主要驱动力，成为四省边际数字经济发展高地、四省边际生命健康产业创新高地、全国新材料产业集聚高地。努力打造诗画浙江大花园最美核心区。深度融入钱塘江诗路黄金旅游带和浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，“衢州有礼”诗画风光带全面建成，现代花园城市、美丽城镇、美丽乡村建设全面推进，城乡发展协调性进一步增强，市域一体化发展格局基本形成，率先建成全域美丽大花园。国土空间开发和保护格局进一步优化，绿色发展方式和绿色生活方式深入人心，生态环境质量全省领先，市控以上地表水断面水质稳定达到类以上，市区PM2.5年平均浓度小于26微克/立方米，创建成国家生态文明建设示范市，高水平建成钱江源国家公园，成为向国

15、际社会展示“绿水青山就是金山银山”理念实践成果的重要窗口。努力打造四省边际创新要素集聚地。以数字化改革牵引全面深化改革，创新活力、市场活力、社会活力充分激发，成功打造中国营商环境最优城市。多层次高能级创新平台建设取得重大突破，区域性创新平台体系、企业技术创新体系基本形成。对青年、人才的吸引力进一步增强，创新能力显著提升，创新型城市基本建成，成为四省边际数字化转型引领区和科技创新策源地。努力打造四省边际开放开发引领地。四省边际中心城市功能显著增强，公铁空水多式联运枢纽港基本建成，“聚浙西、通四省、联全国”的区域物流集散中心初步形成，目的地和集散地功能更加完备，集聚力、辐射力、带动力、竞争力持续提

16、升，市区人口规模达到100万人左右，市域城镇化率达到70%。全面融入长三角一体化和长江经济带发展，山海协作不断深化，杭衢一体化同城化深度推进，融杭联甬接沪开放合作发展新格局基本形成，衢黄南饶“联盟花园”建设取得重大进展，成为杭州都市圈西翼门户和浙江内陆开放桥头堡。努力打造四省边际文化文明新高地。社会主义核心价值观更加深入人心，文明城市建设成果不断巩固，市民文明素养和社会文明程度明显提高。与四省边际地区文化交流交融不断深化，南孔文化在四省边际的影响力进一步增强，围棋文化挖掘和弘扬实现新的突破，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌与城市特质深度融合，文化产品更加丰富，公共文化服务体系更加健全，文化强市建设

17、富有成效，文化软实力不断提升，成为“一座最有礼的城市”。努力打造全国一流诗意生活栖居地。实现更加充分更高质量就业，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，并争取快于经济增长。城乡收入差距进一步缩小，中等收入群体显著增加。高质量教育体系、卫生健康体系基本建成，社会保障和养老服务体系更加健全，人均预期寿命达到80.5岁以上，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活质量和水平明显提高，实现生态生活生产“三生叠加”，宜居宜业宜文宜游“四宜兼具”，成为令人向往的诗意生活栖居地和幸福美好家园。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通

18、讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套卫星导航定位产品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积68085.20，其中：生产工程46182.58，仓储工程13967.47，行政办公及生活服务设施5972.29，公共工程1962.86。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资27494.37万元，其中：建设投资22093.84万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息628.68万元，占项目总投资的2.29%；流动资金4771.85万元，占项目总投资的17.36%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：59400.00万元。2、综合总成

19、本费用（TC）：48440.33万元。3、净利润（NP）：8003.08万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.86年。5、财务内部收益率：21.73%。6、财务净现值：11069.73万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保

20、证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 行业发展分析一、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为新兴的高新技术行业，卫星导航与位置信息服务行业具有较高的技术门槛，形成自然的技术壁垒。在卫星导航定位产品方面，核心技术主要被北美企业所垄断，新进企业很难在短期内具有国际竞争能力；在基于位置的信息系统应用业务方面，一般的卫星导航定位企业不具备相应专业的知识和技术，很难准确理解用户需求，并在共性需求分析的基础上开发出适合客户需要的专业应用系统；在基于位置的运营服务业务方面，需要卫星通信、移动通信和互联网等技术的有机融合。所以，在新兴的卫星导航定位行业，技术先发优势

21、尤为明显，新进者很难在短期与先发者在技术水平层面构成竞争。2、人才壁垒卫星导航与位置服务行业的技术发展和应用发展都已经进入了上升期，产业规模不断加大的同时，也对从事该行业从业者的科研能力、管理能力、综合素质提出了更高的要求。在以技术取胜的卫星导航行业，急需的是具有出色的科研能力、丰富的实践经验、先进的管理水平的综合型人才，而这些人才更多的需要通过企业的培养产生，新进企业难以在短时间内挖掘。要建设一支优秀的管理团队与技术团队需要大量的时间、资金方面的投入。因此，先发企业的人才优势比较明显，新进者的人才障碍突出。3、资金壁垒卫星导航与位置服务行业具有极强的专业技术性，对人才和技术的要求高。技术的研

22、发需要大量的时间，而且结果通常伴随着不确定性，加大了企业的风险和资金需求。据行业研究报告数据显示，该行业大多为小微企业，受规模和盈利水平的限制，企业融资能力差，而卫星导航行业属于资金密集行业，新进企业往往很难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，无法获得资金支持的企业将会在激烈的竞争中被淘汰出局。二、 行业发展方向和发展前景综观产业链各环节的产值增长趋势，产业综合发展形势基本良好，国家相关政策的扶植及北斗应用市场的逐步发展，必将进一步推动我国卫星导航与位置服务产业链各环节共同稳步增长。展望产业链产值分布趋势，未来几年，我国卫星导航与位置服务产业链产值的构成仍将会发生持续变化，至

23、2020年，下游的运营服务产值贡献预计达到总产值的50%，应用服务水平将大幅度提高；中游的系统集成及终端集成产值在整个产业链的占比约为40%，终端产品质量和用户量将有巨大飞跃，产业国际竞争力将大幅增强；上游的数据、芯片、模块类产值在整个产业链的占比稳定在10%左右。随着产业的发展进步，产业链的逐步成熟，这种5:4:1的产业链产值分布结构将趋于稳定。2016年，北斗卫星导航系统应用占比进一步提高，北斗兼容应用已经成为国内市场主流方案。目前发展的重点是北斗技术创新与应用模式创新，卫星导航与位置服务产业作为我国战略性新兴产业，未来几年仍将呈现高速发展态势，预计总产值将以20%30%的年均速度增长。同

24、时，物联网概念已经在云计算存储和移动互联网的发展的推动下走到大众的视野中来。5G推动万物互联，物联网的新起在加速传统行业改革，从传统的卫星导航与位置服务到建设物联网生态系统，以数据和信息取胜，必然是大势所趋，发展前景明朗、空间巨大。目前物联网已形成“芯片模组系统设备测试仪表运营商应用”的产业链。物联网产业链最先爆发的是上游的模块芯片，然后再往下游的终端和应用传递，根据麦肯锡的统计，目前芯片和硬件的价值比重20-30%，而软件应用开发层面目前占比20-35%，解决方案占20%-40%。业内人士判断，2年内硬件价值将会快速上升，而硬件成熟之后增长极将主要转成软件应用和解决方案端。根据市场研究公司H

25、IS的数据，针对物联网(IoT)应用相关的全球MCU市场预计将以11%的复合年成长率成长，市场规模从2014年的17亿美元增加到2019年的28亿美元。三、 行业风险特征1、政策风险中国卫星导航与位置服务进入高速发展的新阶段，与政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图,规划再次强调至2020年产业的总产值达到4000亿元的目标。国家还先后出台了一批政策，如：关于促进信息消费扩大内需的若干意见、关于推进物联网有序健康发展的指导意见等，推动行业进

26、一步快速发展。政策的变动往往具有不可预测性，若是目前这种良好的政策环境发生变化，相关的企业必将受到影响。2、技术创新风险卫星导航与位置定位服务依赖精准的技术，技术总是处在不断的发展和更新之中。企业需要具有专研精神和学习能力的研发人员紧跟市场动态，满足市场需求，开发出与时俱进的新技术、新系统。若是企业技术创新能力差，将会在市场竞争中处于不利地位，面临被市场淘汰的风险。3、市场风险随着行业技术、管理和服务水平的不断提高，对行业内企业自身实力的要求越来越高，市场竞争压力不断提高。由于存在部分不具备资质或者产品质量不达标的企业参与竞争，行业面临不规范竞争的风险。此外，行业良好的发展前景也吸引着行业外竞

27、争者的不断进入，卫星导航与位置服务的发展也带来了一定程度的竞争和冲击，行业的市场竞争呈逐步加剧的态势。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主

28、品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、卫星导航定位产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称

29、、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xxx有限责任公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资952.50万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx投资管理公司出资318万元，占xxx投资管理公司25%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济

30、责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管

31、理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，

32、如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保

33、管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体

34、落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供

35、就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、熊xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有

36、限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、丁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、姚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

37、兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、黄xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、叶xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、钟xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有

38、限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义

39、开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本

40、公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金

41、需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大

42、会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所

43、持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；

44、（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需

45、经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议

46、后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对

47、公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不

48、当情形。第四章 项目背景及必要性一、 行业发展现状近十年来，我国卫星导航与位置服务产业产值实现快速增长，2015年该产业总体仍然保持高速发展态势,产业总体产值达到1735亿元,较2014年增长29.2%。同时，产业新增投资和新增企业数量持续增加,卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右,从业人员数量约45万,人才流动现象明显加剧。据统计,2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台,其中具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到4.4亿台。汽车导航后装市场终端销量接近1000万台,汽车导航前装市场终端销量约为371万台,各类监控终端销量在800万台左右,高精度定位接收机

49、和板卡销量(含出口)14万台/套。我国卫星导航与位置服务产业链包括基础器件、基础软件、基础数据、终端集成、系统集成、运营服务等主要环节。其中，基础器件位于产业链上游，是整个产业发展的基础，是终端集成、系统集成等环节的重要支撑。终端设备承载卫星导航定位功能，关系到用户体验，是产业发展水平的重要体现。运营服务是产业实现可持续发展的最重要手段，是未来时空服务发展的根本依托。2015年虽然中游整体产值规模较上年明显上升，但因芯片和终端产品价格下降过快，产值增速较去年进一步放缓，在全产业链中相应占比仍然呈下降趋势。中游产值在总产值中占比61%，其中终端集成环节占比47%，系统集成环节占比14%;上游产值

50、在总产值中占比14%，其中基础数据、基础器件和基础软件等环节产值分别为7%、5%和2%；以运营服务为主的产业链下游依然保持快速增长态势,移动互联网巨头纷纷涉足位置服务,以及各地公共位置服务平台的建设运营,使下游的位置服务业务得到快速发展,在产业链各环节中产值涨幅最快,在总产值中占比达25%。目前我国卫星导航与位置服务产业链产值仍然主要集中在中游,中游的终端集成和系统集成属于产业链附加值较低的环节，中游一端独大说明产业仍处于发展初级阶段。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为新兴的高新技术行业，卫星导航与位置信息服务行业具有较高的技术门槛，形成自然的技术壁垒。在卫星导航定位产品方面，核心技术主要被北

51、美企业所垄断，新进企业很难在短期内具有国际竞争能力；在基于位置的信息系统应用业务方面，一般的卫星导航定位企业不具备相应专业的知识和技术，很难准确理解用户需求，并在共性需求分析的基础上开发出适合客户需要的专业应用系统；在基于位置的运营服务业务方面，需要卫星通信、移动通信和互联网等技术的有机融合。所以，在新兴的卫星导航定位行业，技术先发优势尤为明显，新进者很难在短期与先发者在技术水平层面构成竞争。2、人才壁垒卫星导航与位置服务行业的技术发展和应用发展都已经进入了上升期，产业规模不断加大的同时，也对从事该行业从业者的科研能力、管理能力、综合素质提出了更高的要求。在以技术取胜的卫星导航行业，急需的是具

52、有出色的科研能力、丰富的实践经验、先进的管理水平的综合型人才，而这些人才更多的需要通过企业的培养产生，新进企业难以在短时间内挖掘。要建设一支优秀的管理团队与技术团队需要大量的时间、资金方面的投入。因此，先发企业的人才优势比较明显，新进者的人才障碍突出。3、资金壁垒卫星导航与位置服务行业具有极强的专业技术性，对人才和技术的要求高。技术的研发需要大量的时间，而且结果通常伴随着不确定性，加大了企业的风险和资金需求。据行业研究报告数据显示，该行业大多为小微企业，受规模和盈利水平的限制，企业融资能力差，而卫星导航行业属于资金密集行业，新进企业往往很难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，

53、无法获得资金支持的企业将会在激烈的竞争中被淘汰出局。三、 行业发展影响因素1、有利因素（1）国家产业政策的推动2007年我国密集出台了若干关于卫星导航技术研发和应用的文件，之后几乎每年都有相关政策促进卫星导航与位置服务产品的应用。2013年，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图。2014年出台关于促进地理信息产业发展的意见，明确把发展地理信息与导航位置融合服务，作为五个推动加快发展的重点领域之一。目前，为贯彻落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，国家发展改革委公布了战略性新兴产业重点

54、产品和服务指导目录2016版，该目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业，其中包含了北斗及卫星应用的相关内容。目录指出，下一代信息网络产业中，一是物联网设备，包括定位系统设备，北斗全球定位系统（GPS）终端与设备，RTLS定位系统等。二是卫星移动通信、导航终端设备，包括移动卫星通信终端，利用地球静止轨道卫星或中、低轨道卫星作为中继站，实现区域乃至全球范围的移动通信的终端；包括车载、舰载、机载终端和手持机；卫星导航定位接收机，接收北斗等卫星导航定位系统的广播导航信号，用于导航定位功能的接收机设备。三是卫星通信运营服务方面，指基于移动、宽带等卫星通信系统的运营服务，基于北斗卫星导航系统、北斗地基增强

55、系统的导航定位、高精度网络同步和授时运营服务等。国家产业政策的大力支持是卫星定位与位置服务行业良好有序发展的坚实基础。（2）基于卫星导航与位置信息服务技术应用的扩大基于卫星导航与位置信息的服务，是构建物联网系统大平台的未来发展方向，独特性在于其具有很强的拓展性，是基于GPS或北斗等系统取得的位置信息而衍生出的丰富的增值服务。它使孤立的、静态的位置信息有序组合，提供给用户更加个性化的实用、便捷的信息。随着3G、4G、5G等通信技术的不断发展，以及智能导航终端的逐渐普及，将有越来越多的基础卫星导航和位置服务技术的应用被不断开发出来，行业发展前景将更为乐观。（3）技术创新，导航通信融合创造新应用模式

56、作为新一代的卫星导航系统，北斗系统实现了定位系统和通信技术的结合，蕴藏着诸多使用价值。除能广泛应用于危险品运输监控、海洋搜救等场合外，还将开启包括智能交通在内的诸多服务新模式。除北斗系统的应用之外，广大电信运营商和各大导航设备生产商同样在探索卫星导航与通信技术融合带来的新应用。通过与4G等移动通信网融合，车载卫星导航终端发展成为远程车辆信息服务平台（Telematics），集导航、监控、娱乐、移动办公等多种功能于一身，并提供实时交通信息服务。智能手机的快速普及，使得手机地图和手机导航成为大众生活日益重要的组成部分，提供多样化、个性化基于位置的增值内容信息服务。卫星导航应用市场正从以车辆应用为主

57、向通信融合的以个人消费应用为主转变，消费电子导航、互联网导航等新的导航服务模式正逐渐成为导航产业新的增长点。目前，中国的导航产业伴随着移动互联网的兴起正逐渐转型。多家企业已经在构建基于4G、WiFi等无线通信技术的应用服务平台，提供包括实时路况信息、实时救援等在内的各项位置服务。技术的创新融合拓展了卫星导航的功能，激发了更多的消费需求。（4）市场细分，导航与位置服务产业链已具雏形导航与位置服务产业链主要包括芯片与终端制造商、移动运营商、内容提供商和服务提供商。国内产业链各环节发展相对完备，相关企业日趋成熟，有效支撑新一轮高速增长。以北斗系统为突破口，中国不少公司已经开始研发具有自主知识产权的导

58、航芯片，可望打破少数几家欧美公司垄断。支撑导航与位置服务应用的内容数据主要包括导航地图数据、深度信息点数据和动态交通数据，市场上已经涌现出多家能够基于不同数据源进行交通信息处理的企业。在服务提供方面，一大批专业的第三方信息服务提供商涌现，基于通信技术，为卫星导航设备提供包括一键呼叫导航、TMC实时交通路况信息、车辆定位追踪、车辆实时救援等服务。与此同时，包括电信运营商、汽车生产商、导航电子地图提供商也加入了服务提供的队伍。伴随着从为产品付费、为信息付费向为服务付费的业务模式演进，导航与位置服务产业链逐渐由前端设备制造商主导过渡到后端运营服务商主导。在这种趋势之下，整个市场细分加速，产业链已经初

59、具雏形。2、不利因素（1）行业竞争无序目前卫星导航与位置服务行业中大多为小微企业，行业集中程度低，市场参与者众多，市场竞争较为无序，以龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局尚未形成，一定程度上限制了行业的发展。（2）创新体系不健全卫星导航与位置服务行业对技术依赖高，企业创新需求强，但我国目前创新体系尚不健全，主要体现在对行业创新的保护力度不够，对专利和版权的保护力度仍需加强。完整的法律保护体系能更进一步激发行业内企业的创新意识，形成产业链协同效应，促进行业更快更好发展。（3）运营服务不能有效满足用户需求目前中国卫星导航应用主要集中在车船导航监控、电力及通信网络授时等领域，综合运营服务平台尚未

60、建立，不能有效满足大众及行业用户多样化的应用需求，缺乏面向大众市场清晰的盈利模式。需面向位置服务、公众出行、智能交通、物流监控调度、应急救援等细分领域，深度挖掘用户需求，开发新的应用服务与盈利模式。（4）核心技术缺失及关键设备国产化率低在卫星导航产品产业化进程中，核心技术是卫星定位关键芯片，如射频芯片、基带芯片、数据处理芯片等。目前全球此类芯片基本上被少数几家欧美公司所垄断，中国导航设备生产受制于上述芯片生产商，95%导航芯片都是采取国外购买的方式，长期以来都没有形成核心技术，制约了中国卫星导航应用产业的规模化、大众化发展。另外，涉及国家核心经济和安全的许多重要领域，包括民航、交通电信、金融、

61、电力、物流等基本依赖GPS，对国家安全和战略利益构成严重威胁，北斗兼容机芯片及OEM板的研制和产业化迫在眉睫。四、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快形成“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的创新链，打造全链条、全系统、全周期的创新生态体系，打造四省边际区域创新策源新优势。（一）建设四省边际人才集聚桥头堡。建强高素质人才队伍。认真实施市委人才新政12条，深化落实人才工作体系，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、作用突出的人才队伍，全力打造四省边际人才集聚桥头堡。大力实施“百名领军人才引进计划”“千名乡村振兴名师培育计划”“万名产业人才集聚

62、计划”等重大人才工程，加快引进海内外高层次人才。深入实施青年英才集聚系列行动，建立百家海内外高校青年人才联络站，加大对大学生招引力度，推进青年社区、青年人才驿站建设，广泛集聚优秀青年人才。实施职业技能提升行动，打造衢州“蓝领”品牌，大力弘扬工匠精神，培养新时代衢州工匠。实施乡村振兴“五千工程”，培养选拔“乡村百师”，大力培育乡村振兴特色人才。统筹推进教育、卫健、文体旅等社会事业人才的培养和引进。强化“柔性引才”工作。（二）加快构建创新平台体系。打造高能级科创平台。提升智造新城国家高新技术产业开发区建设水平，推进龙游、江山省级高新园区建设，推动智慧新城、常山、开化争创省级高新园区，重点建设衢州海

63、创园、张江高科、衢时代创新大厦、未来大厦等创新平台，打造创新创业高地。推进氟硅钴、空气动力装备等产业技术创新公共服务平台建设。实施产业创新服务综合体建设提升工程，聚焦重点区域和重点产业，打造一批省级示范产业服务综合体。积极融入G60科创走廊，积极建设区域科创产业合作基地。（三）激发企业创新主体活力。强化企业创新主体地位。更大力度实施新一轮“双百”科技型企业登高计划和科技企业“双倍增”行动计划，推动创新政策、资源、人才、成果向企业集聚。系统提升企业创新能力，形成以创新型领军企业为龙头、科技企业为骨干的创新发展格局。引导企业通过合作研发、共建研发机构和产学研载体等方式，围绕产业链、价值链开展合作。建立企业创新投入激励机制，降低企业创