财务制度(待修订)

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1、 广州市有限公司文件 [2009] 第 号 发至：各部门、各子公司 页数：共1 页 抄送：总经办 密级：绝密□ 机密□ 秘密□ 无■ 发送： 时间：2009/ 6 /23 主题：财务管理制度 批准： 第一篇〈财务管理制度〉 第一章 总则 1．1 为加强公司及各事业分部财务管理职能，明确公司、事业部财务系统岗位职责。依据《企业会计准则》、《公司法》、以及有关法规、政策、制度,结合本公司及事业分部实际情况,制定本制度。 1。2 本制度适用于总公司，及各子分公司。 1．3 广州市有限公司

2、为独立法人。公司各分公司（萝岗分公司、黄埔分公司）不具有企业法人资格，不得自立银行帐号；各子公司（食品公司，新一代）独立核算，自主经营，自负盈亏。 1．4 各子分公司必须设立会计机构，根据内部牵制制度合理配备会计人员，及时、准确、真实地核算企业所发生的各项经济业务，并实行有效的会计监督。 1．5 各子分公司应加强经营管理，努力降低成本、费用，确保企业财产的安全完整，提高资源的使用效率。 1．6 各子分公司的财务部门和财务人员必须自觉地接受公司财务部财务监督管理，除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册，对会计帐册应妥善保管，会计档案档建档，并到总公司财务部备案，未经总公司财务部批

3、准不得销毁；对企业的资金，未经允许不得以个人名义开立帐户存储，严禁资金体外循环。 第二章 公司财务部管理机构及职责 2．1 公司设立财务部，设财务经理，直接向财务总监汇报工作；各子公司财务管理实行财务主管委派制。总部财务经理的主要职责： 一、 制定财务管理、会计核算制度及其他财会规章制度并负责监督实施。 二、 对各子公司的财务会计人员的聘用、业务指导培训及职业监督。 三、 负责公司会计核算、报表合并和财务分析，对各子公司财会业务进行指导、检查、考核。对发现违反财务会计制度有关规定的应予以纠正。 四、 建立和完善公司预算管理体系，组织公年度预算的编制，并编制合并预算，负责预算执行情况

4、的跟踪、分析并提出建议。 五、参与公司投资项目效益论证，实施过程的财务监督；负责公司投资权益的管理，并向公司董事会提供投资收益分析报告 六、负责公司绩效考核体系统及奖励方案的实施与跟踪，分解下达各子公公司，并按期考核；对公司的资产进行清产核资、产权登记、产权界定。 七、根据公司经营战略，协调各子分公司之间的资金分配和资金调拨，根据公司发展需要，策划公司融资方案并实施。 八、了解公司及和各事业部重大经营决策，提出财务风险防范措施，向公司提出建议。 九、协助相关部门监督实施内部结算价格。按照市场价格制订公司内部之间的结算价格，调解因价格而引起的各子分公司内部经济纠纷。 十、如实反映公司

5、的财务状况和经营成果。按照有关规定，编制公司的财务会计报告和公司的合并财务会计报告。 第三章 子公司财务职责 3．1 贯彻执行国家的财务会计政策法规，执行公司的有关规定，制定本单位的具体实施办法并负责实施。并报送公司财务部备案，接受总公司财务部监督。主要工作职责： 一、做好各项财务管理基础工作，健全内部会计管理制度。各子公司应不断完善会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度以及原始记录、定额管理、计量验收、财产清查等方面的规章制度，健全内部经济责任制，按公司下达的财务指标进行分解实施。 二、加强和完善预算管理。年度预算及执行情况上报公司财务部。 三、真实地记录和反映本公司的经济活动

6、和财务状况，准确核算本公司经营成果，及时向公司上报月（季）度、中期、年度财务会计报告，每个会计年度终了，由公司聘请具会计师事务所对年报进行外部独立审计。 四、固定资产增加、报废、调出或处置必须报总公司批准。 五、加强应收账款的信用、账龄、对账、函证、催收跟踪等管理工作，保证货款及时回笼。坏帐损失，必须报总公司批准，各子分公司不得随意核销。各子分公司坏帐准备金可选择按应收帐款总额比例提取和按帐龄分析法计提。按应收帐款总额比例提取的，坏帐准备金比例统一按0.5%计提。 六、每季、年度应进行财产清查盘点，对各项资产的盘盈盘亏，必须查明原因，报总公司批准后方可入帐。 七、各子分公司应严格执行公

7、司颁布的财务制度、通知等文件，对文件精神有异议的，应在接到有关文件之日起5天内向总公司有关部门递交书面意见，公司有关部门应在收到文件后5个工作日内予以答复。 第四章 附 则 4．1 由公司财务部负责解释。 4．2 本制度自通过之日起执行 第二篇〈财务管理制度Ⅱ〉 目　录 第一章 总 则 3 第二章　主要会计政策 3 第三章　会计科目的设置 4 第四章　会计凭证和帐簿 4 第五章 流动资产管理 5 第六章 对外投资的管理 9 第七章 固定资产管理 10 第八章　资金筹集管理 12 第九章 所有者权益 13 第十章 收入管理 14 第十一章　

8、成本费用管理 15 第十二章　利润及利润分配 17 第十三章　财务报告 18 第十四章　财务分析 19 第十五章　税务管理 19 第十六章 信息建设管理 20 第十七章 财务档案管理 20 第十八章 会计工作交接 22 第十九章 附则 22 第一章 总 则 1．1 为加强公司及各子公司财务管理、会计核算、内部控制、监督；强化成本费预算、资金预算；正确全面反映公司运营状况；做好公司财务规划，财务成本费用控制计划、资金计划。为加强公司及子分公司财务信息化，构建统一的财务核算体系，准确及时反映公司各子分公司运营质量。为公司对各子分公司绩效考核，及EVA价值增值提供可

9、靠的，准确的数据。依据《企业会计准则》、《公司法》、以及有关法规、政策、制度,结合本公司及子公公司实际情况,制定本制度。 1．2本制度适用于总公司，及各子公公司。 1．3 各子分公司可依据本制度制订适合子分公司的具体执行办法，但不能与本制度相抵触，并报公司财务部备案。 1．4财务配备合格的财务人员，依法办理财会工作。财会人员因故离职时，必须办妥交接手续，不得中断财会工作。 第二章　主要会计政策 2．1本公司执行的会计及财务制度为：《会计法》、《企业会计制度》等。 2．2以每年元月一日至十二月三十一日为一个会计年度。 2．3记账原则和方法：以权责发生制为原则，实行借贷记账法。

10、 2．4企业的会计核算以人民币为记账本位币。  2．5公司的固定资产按直线法计提折旧 2．6存货按实际成本计价。存货发出按月加权平均法计价。 2．7按照有关规定计提坏帐准备、存货跌价准备和各项资产减值准备 第三章　会计科目的设置 3．1公司执行财政部颁发的《企业会计制度》及《企业会计准则》，并根据具体经营特点选用会计科目。 3．2财务部在具体账务处理中必须正确使用确定的会计科目，在实际工作中可根据实际情况适当增设相关会计科目。为合并报表，统一财务指标口径，各事业部尽量一致。 第四章　会计凭证和帐簿 4．1原始凭证是记录经济业务，明确经济责任，具有法律效力的书面证明。

11、原始凭证的取得必须真实、有效、正确、完整。原始凭证的使用应遵守以下条款： （1） 从外单位取得的原始凭证必须盖有填制单位印章（如收据必须有财务专用章）。 （2） 从个人取得的原始凭证，必须有其本人的签名或盖章，身份证复印件。 （3） 自制原始凭证必须有经办人和公司主要领导的签名或盖章。 （4） 对外开出的原始凭证，必须加盖公司的印章（如收据必须有财务专用章）。 （5） 凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写和小写金额必须相符。 （6） 支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。 （7） 一式几联的原始凭证，只能以一联作为报销凭证。 （8） 一式几联的发票和收据，必须用

12、双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能 的除外）套写，并连续编号。按规定应该使用电子发票、税控机打发票或定额发票的必须按其规定办理． 4． 2作废时应加盖“作废”戳记，连同存根一并保存，不得撕毁或遗失。 4．3经批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。 4．4原始凭证不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或者更 正，更正处应当加盖开出单位的公章。 4．5记账凭证是根据原始凭证的经济内容确定会计科目填制的记账依据。记账凭证的使用应遵守以下条款： （1） 会计人员应根

13、据审核无误的原始凭证填制记账凭证。 （2） 填制记账凭证时，应当对记账凭证进行连续编号。一笔经济业务需 要填制两张以上记账凭证的，可以采用分数编号法编号。 （3） 填制记账凭证应包括日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附 原始凭证张数以及填制人、主管签字、记账人、财务负责人等内容。 （4） 除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证注明附有该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件。 （5） 已登账的凭证，当年内发现填写错误时，应调整相关

14、科目；发现以前年度记账凭证有错误的，损益类的应当通过“以前年度损益调整”科目用蓝字更正，如金额不大，并不构成重大纳税影晌的，直接计入当期损益。 （6） 记账凭证填制完毕后，如有空行，应当自金额栏最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划线注销。实行财务电算化后，计算机打印的记账凭证不必在空行处划线注销． 4．6根据公司的具体经营情况，公司设置现金日记账、银行存款日记账、总分类账、明细分类账、固定资产卡片或固定资产台帐等账册。 第五章 流动资产管理 5．1流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、待摊

15、费用、存货等． 5．2财务部应做好流动资产的管理工作。公司及事业部的一切资产，必须纳入账内统一核算和监督。任何人或单位都不得保留账外资产，以防流失。 第一节　　货币资金 5．3生产经营中取得的各项收入必须全部交到财务，及时入账，任何部门、任何个人都不得以任何理由或者以任何形式截流或者挪用。 5．4对货币资金和其他流动资产必须加以严格的管理，货币资金的使用和流动资产处理必须按照规定的审批权限经有关领导签字，否则不得支付和处理。 5．5公司及事业部只有总经理、财务总监、以及他们的授权人，有货币资金使用和流动资产处理的审批权． 5．6为保证现金的安全，同时又不影响现金的合理使用，库存现金

16、量最高不得超过10000元。 5．7对每笔超过1万元的大额现金支出应提前三天通知财务部，以便财务部提前与银行约定，做好准备． 5．8现金的收支范围严格执行国家的现金管理规定。任何人均不能以未经批准或不符合财务要求的票据字条等充抵现金，更不能擅自挪用现金。不得坐支现金． 5．9每笔现金支出都必须根据审核无误，并经有审批权限公司领导签批的原始凭证支付，并编制记账凭证。 5．10每笔现金收入，必须开具收据；出纳、财务经理（主管）、业务经办人签字，并加盖财务专用章方有效；收据要求必须是经过备案登记的；并立刻交会计人员，根据有相关审核无误的原始凭证编制记账凭证。 5．11对发生的业务要逐日逐笔

17、登记现金日记账，做到日清月结，每日盘点现金，确保账实相符，月末与总账核对，保证账账相符。出现问题要查明原因，及时纠正。对造成损失的责任人，依公司有关规定追究其责任。 5．12除差旅费和必须以现金支付的1000元以内的采购款外，其他支出均不能借用现金，严禁因私借款，特殊情况必须经总经理批准。 5．13借用现金应说明用途、归还（或报销）时间，且必须按期归还（或报销）。逾期不还者将从工资中扣除。 5．14借用现金，申请人应填制现金借款申请表，写明用途，由部门经理审核确认，经财务总监批准签字后方可领用． 5．15认真做好银行存款的管理，遵守银行结算制度 5．16 支票管理必须按下规定执行

18、： 1) 所签发支票应填写日期、金额（限额）、用途，不准签发空白支票。 2) 建立银行支票使用登记簿，详细登记每笔银行支票的领用时间、号码、用途、金额、领用人、收款单位等． 3) 出纳人员应每日编制银行存款变动表。准确掌握账户余额，不准发生空头、透支资金。 4) 出纳人员应于月末填制“银行账户余额表”，送交财务经理批准后呈报财务总监，并传至总经理。月终前可根据公司资金变动的频繁程度和公司业务的需要，按照财务总监或总经理的要求临时报送． 5) 按时于月末填制“银行存款余额调节表”交财务总监审核，对未达帐项要认真查对，及时入账。 6) 出纳人员应及时申购支票，并妥善保管。 7) 公司

19、财务专用章（出纳人员不得保管财务有关的任何印鉴）、法人章分专人妥善保管。 8) 作废的支票，要及时注明“作废”，并妥善保管，统一注销。 9) 签发支票，须提交符合审批程序的用款原始凭证、报告及附件（合同、采购单、 预付款申请等）。 10) 在支票有效期内未使用的支票，或因情况变化未使用的支票应及时退还财务部．对未及时归还者财务部应及时督促，并不予签发新支票． 11） 采用银行汇票，汇兑等其他结算方式的要严格按照《票据法》和银行规定，按照本制度规定的内部申请、审批程序和银行的结算制度办理。 12）每日的银行收付业务应根据审核无误的原始凭证逐笔登记银行存款日记账并结出余额，定期与银

20、行对账单核对并编制银行存款余额调节表，月末与总账核对。必须保证账账、账实相符。 第二节　应收及预付款管理 5．17应收账款的管理规定如下： （1）应收款的发生：公司在决定提供信用于客户之前，销售部门应对该客户的资信情况进行详细调查，并按相应的权限批准信用额度，最终由总经理决定是否对客户提供商业信用。批准报告到财务备案，以便分析跟踪管理； （2）财务应认真登记客户往来台帐，按照应收单位、部门或个人分项目核算，及时核对、催收应收款项。应根据客户的欠款情况，分析其信誉程度，及时采取相应的措施收回欠款。 （3）所有应收帐项均按帐龄基准记存。负责应收账款的财务人员必须经常核查所有应收帐项

21、（至少每月一次），确定每项账款的可收性，并每月编制帐龄账目分析，财务经理审核。此分析将作为设立坏帐准备及坏帐确认的基准。 （4）根据经验确定其本年度每月坏帐应计项目。该应计项目将作为计提坏帐准备的基础，并每半年进行调整，以反映目前状况。 （5）负责应收账款的财务人员应经常与信用客户保持联系，按期填制并发送催帐通知单，与业务人员合作进行账款的催收，对业务人员催收账款进行督促和监督。业务人员每周末，提交下周的回款计划交财务部。 （6）所有被视为无法收回的应收账款将根据实际金额计入坏帐损失。坏帐确认还应考虑以下条件： 债务人破产或死亡，以其破产或遗产清偿后，仍然不能收入回； 债务人逾期末履

22、行偿债义务超过三年仍不能收回。 （7）公司财务经理应每季检查应收账款，50万元以下的坏账经财务总监和总经理双签批准后，可作为坏帐处理。50万元以上的坏帐，应由董事会确定后才可进行处理。所有处理的坏帐，均应撰写情况摘要汇总到董事会。 （8）公司对应收款项的管理应遵循“谁经办，谁负责，及时清理”的原则。财务部定期考核应收账款周转率、应收账款回收期等指标，确定奖惩措施。 5．18 其他应收款的管理将比照上述应收账款的管理执行。 5．19预付款和定金，必须要根据合同办理，由经办人申请，各部门经理审核确认，经财务部门核对无误，由财务总监和总经理审批； 预付款和定金应按经办人设二级科目和对方

23、单位或个人设明细帐进行项目分类核算．采购经办人离职，应清理自已的预付款项后方可办理离职。 定期检查预付款和定金，监督合同的履行、发票开情况等． 手续齐全后，采购部门应及办理冲账手续； 第三节　存货管理 5．20存货，是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类原辅材料、低值易耗品、库存商品、在产品、半成品等。 5．21原材料的管理 1、原材料的采购： 1) 原材料的采购，根据技术部BOM清单毛需求量、安全库存量（常备物料）等因 素的净需求，以及生产计划进度、原材料成本计划，编制总体采购计

24、划，下达采购合 同，报公司领导审核后执行． 2) 采购合同一式三份，采购、财务、供应商。采购部严格按合同约定条款，跟踪材料的到货进度，不得无故提前送货入仓，或延迟交货。 2、原材料的入库： 1) 原材料购进后，必须认真验收，严把质量关、价格关、数量关，经检验质量合格、数量无误后，方能办理开具原材料入仓单，采购、IQC、仓库签字。 2) 仓管员填制入库单，要求一张送货单对应一张入库单，并备注原“送货单号”，以便对账，并经采购、IQC、仓库签字。一式三联，第一联报账联，交采购部，用以报账及考核原材料采购计划执行情况；第二联记账联，交财务记账用。第三联仓库留存。 3) 采购人员向财务部门

25、报账时，《付款申请单》必须附入库单第一联，送货单，发票，采购合同，对账单等原始单据，确保单据的有效性，完整性，否则财务人员有权拒绝报账。财务人员根据资金计划，每月的〈采购付款申请表〉进行付款。 3、原材料的领用： 1) 原材料领用必须按产品BOM清单用量领取，开具免签出库单。超限额领料或部门领料必须副总以上领导签批。出公司的发料出库经公司领导批准后，业务经办人员持领料单、装箱单、出门证到财务盖发货专用章。保安人员凭盖有“发货专用章”的出门证和装箱单方可放行。 4、原材料的库存管理： 1) 仓库必须建立收、发、退料责任制，严格执行验收，规范计量工具、量尺过磅、点数、估堆、验质、上架、入库

26、、立卡等管理制度，做到账账相符、账实相符、账证相符。 2) 建立原材料管理台账，进行数量、金额核算，设立核算人员，认真填写收、发、退料凭证，做到真实可靠。 3) 仓库根据收、发、退料单登记材料明细账，并于月底报送财务部门，与财务部门核对无误。 4) 仓库根据收、发、退料单登记材料明细账电子档，包括入库明细表（数据库关键字段必须有入库单号，日期、物料编码、物料名称、数量、金额、供应商编码，供应商名称、税率、送货单号，合同号）、出库明细表（出库单号，日期、物料编码、名称，生产计划号） 5、原材料的盘点清查制度： 1) 为了不影响财务核算工作，仓库应在每月25日结账，编报原材料变动表、支出

27、清单并附收、发、退料凭单及时送交财务部门。每月25日结账时，要做好收、支、结存的盘点工作，核对库存数，从量上查明盘盈、盘亏数，报送财务部门。 2) 建立原材定期清查制度，采用实地盘点的方法，用点数、过磅或测量等方法点清数量。盘点后，编制库存物资盘点表，将仓库原材料卡片所列的结存数和盘点的实有数相核对，对于账实不符的材料，应切实查明原因，分清责任。原材料要求每季度清查一次。 3) 财务必须认真做好原始凭证的审核工作，合理组织原材料的总分类核算和明细分类核算，做到帐帐相符、账证相符、账实相符，保证帐、卡、物、资金四相等。 4) 做好原材料的索赔工作。 6、 对原材料利用效益的考核，通过对材

28、料会计核算反映的存货资金使用情况的计算、检查、分析（如计算原材料周转率、周转天数等指标），以加强原材料的管理，合理使用资金，加速资金周转，提高资金利用效率。 5．22 生产部会同仓库，按月报辅助材料需求计划，公司领导批准后，交采购进行采购（可不下采购合同）。辅料的管理参照原材料条款执行。 5．23 低值易耗品 1. 根据公司的情况，规定2000以下，使用年限较短，不作为固定资产核算的各种用具、物品以及在经营中使用的包装物、周转材料等，为低值易耗品。 2. 低值易耗品在购买之前应根据需要填写购买申请单，经有关部门审核，公司领导批准，方能选购。 3. 非生产用低值易耗品实行归口管理，由

29、行政管理部负责管理． 各归口管理部门在低值易耗品的日常管理中应进行以下工作： 1) 参与供应商的选择评价，比价，定型、考核制订。 2) 参与品种、型号、规格、价格的选择，报公司领导批准。 3) 负责验收 4) 提出转移、报废处理意见及参与清理 5) 参与组织资产清查等 4. 非生产用低值易耗品由行政管理部统一购买． 5. 为了加强对在用低值易耗品的管理，行政部应按使用单位和部门设置低值易耗品登记簿。 6. 使用部门向仓库领用低值易耗品，应填制一式三份的领用凭证，一份留存仓库，作为登记“库存低值易耗品卡片”的依据：一份交给使用部门为实物管理的依据。一份交给会计部门作为记账的依据

30、；除此以外，各部门应建立“低值易耗品卡片”由归口管理部门保管，控制各使用部门在用低值易耗品。 7. 要建立以旧换新的赔偿制度，并及时按照制度的规定办理凭证，进行会计处理，按各使用部门设置在用低值耗品明细账（包括数量和金额），定期与实物核对．在用低值易耗品以及使用部门退回仓库的低值易耗品，应加强实物管理，并在备查簿中进行登记。 8. 公司的低值易耗品报废时，应由负责使用部门及时填制低值易耗品报废单，填明报废低值易耗品的数量和原价。入库残料按照规定作价。由于员工丢失损坏，照章应由员工赔偿的，还要注明应由员工赔偿的金额和员工姓名及签章，会计部门应根据报废单进行查审核对，并计算报废低值易耗品的已提

31、摊销额和应补提的摊销额。 9. 所有离开公司的人员，应办理低值易耗品的退库手续，同时，管理低值易耗的人员应监督低值易耗品的实物管理。 5．24 存货应当定期盘点，每年至少盘点一次，盘点情况如与账面记录不符，应当于查明原因后，按时进行会计处理，一般在年终结账前处理完毕。 5．25盘盈的存货，应当相应冲减有关成本费用；盘亏或毁损的存货，在扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值后，应当相应计入有关成本、费用，其中，由于自然灾害造成的净损失，计入“营业外支出”。 5．26财务部应于每会计年度末对比存货的账面价值和现行市价，若账面价值低于现行市价，则应计提存货跌价损失准备。 5．27完工产

32、品管理。 1、由生产部提前三天开具《完工产品通知单》，注明缺料，异常情况，预完工日期，交采购、销售仓库签字确认交相关采购、销售，财务等部门，做好缺件催交，发货准备，预收款跟催等工作。． 2、产成品的入库必须及时办理入库手续，发货出库必须开具出库单，装箱单，到财务办理出门手续（参见原材料部分规定）。 3、财务部成本会计，根据当月完工入库单，核算完工产品制造成本。 4、对产成品核算：直接原材料成本，按该生产计划对应的领料数量，月加权出库单价直接计入该产品的原材料成本。间接成本制造费用、人工成本按定额比例。半成品按约当产量（完工程度，月未由生产部提供）分配间接成本；也可不计，间接费用直接由完

33、工产品负担。 第六章 对外投资的管理 6．1企业的对外投资按投资回收期的长短可分为短期投资和长期投资。 短期投资，是指能够随时变现并且持有时间不准备超过1年(含1年)的投资，包括股票、债券、基金等。 长期投资，是指除短期投资以外的投资，包括持有时间准备超过1年(不含1年)的各种股权性质的投资、不能变现或不准备随时变现的债券、长期债权投资和其他长期投资。  长期投资应当单独进行核算，并在资产负债表中单列项目反映。  6。2 对外投资管理的基本目标为：以最小的投资风险获得最大的投资收益。 6．3 公司对外投资的审批权限： 1．长期投资一律由董事会审定、批准． 2、进行投资前应

34、成立投资项目管理小组．管理小组应由总经办、财务部、法律顾问等相关人员组成 3、公司对外进行长期投资应遵守国家的法律、法规，但投资总额不得超过公司净资产的30%。 4、为了有效利用公司内部的闲置资金，提高公司收益水平，可以进行短期投资，但只能投资于风险小的项目，不得进行股票买卖．短期投资总额不得超过公司净资产的10％． 5、进行投资前必须提交投资申请报告，按照审批权限经财务总监、总经理批准后方可执行． 6、公司在进行长期投资之前，应由投资项目小组进行投资立项的前期调查和可行性研究，包括投资环境、投资机会、投资收益和投资风险的分析。对每一个投资项目方案，均应编制预期现金流量表，通过考核以下

35、指标，筛选出最佳投资方案： 1） 投资方案的净现值 2） 投资方案的内部报酬率 3） 投资方案的回收期 7、投资项目小组应将投资项目可行性研究报告报送公司总经理审批，按公司章程规定报经公司董事会的，经董事会讨论后，由董事长签字生效。 8、财务部应定期编制投资效益分析表，对投资项目负责人进行考核， 据此对投资项目负责人进行奖惩。 9、企业应当于每年年度终了，对各项投资进

36、行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项投资可能发生的损失，对可能发生的各项长期投资损失计提长期投资减值准备；对可能发生的各项短期投资损失计提短期投资跌价准备。  第七章 固定资产管理 7．1公司使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等列作固定资产。不属于生产经营主要设备的物品单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的，也应当列为固定资产。 7．2　固定资产管理的基本目标是：正确进行固定资产购置，维护、保管好现有固定资产，保证公司固定资产的安全和完整，提高固定资产利用率。 7．3外购固定资产应按计划进行。

37、 7．4实行固定资产归口管理。 在公司财务部统一管理固定资产的原则下，按照固定资产的类别和管理要求，由有 关部门负责归口分管，根据固定资产的使用地点，由各使用单位负责具体管理，并 进一步落实到部门和个人。做好固定资产的日常维护、保养和修理，坚持“谁使用、 谁维护、谁保养”的原则。财务部对各项固定资产的安全、完整和有效使用负有协 调、监控、组织管理的责任。 1、公司固定资产的归口管理部门可设定为： 1) 房屋、建筑物：由行政部负责管理 2) 办公用家具、其他设备、机动车辆：由行政部负责管理 3) 计算机、复印机等类设备：由行政部负责管理 4) 机器设备、模具、工装、夹具类等由

38、各事业部生产部管理 2、各归口管理部门在固定资产的日常管理中应进行以下工作： 1) 与固定资产技改、更新、购置及大修理项目调研 2) 参与选型立项 3) 负责验收 4) 提出转移、报废处理意见及参与清理 5) 参与组织资产清查等 7．4对固定资产实行预算管理，未列入预算的购置不予以批准。新增的固定资产要有可行性分析。在购置之前，要写出请购报告。经归口管理部门初审后，上报公司财务部．预算外项目确为经营活动急需，需报经财务部、归口管理部门会签后，报公司财务总监和总经理会签。 7．5购置固定资产，各部门经理必须提交书面报告，交财务部审核预算，经财务总监和总经理审批后方可用款。

39、7．6公司办公用固定资产由行政部统一购买． 7．7 各部门的固定资产统一由公司财务建帐管理，财务部门根据固定资产的购置发票、领用单据及时登记固定资产帐，统一提取折旧．建立固定资产卡片或台帐，固定资产卡片一式两份，一份留在公司财务部，一份给使用部门。固定资产的实物管理实行“部门经理负责制”，任何部门经理的调动、离任等都必须将固定资产的管理纳入交接范围。对于账实不符的，应查明原因，分清责任。 7．8固定资产领用人应当妥善保管本人领用的固定资产,发生丢失或毁损必须照价赔偿。 7．9 调离公司的员工,不论其领用的固定资产是在哪个部门时购领的，均须完整地交出所领用的固定资产，否则不予办理调动手续

40、。未调出公司，同时又必须随调动人转移的固定资产，应由本人提出申请，经主管副总经理批准，办理固定资产的转移手续。 7．10 定期对固定资产进行清查 1. 固定资产清查是从盘点实物开始的。在盘点过程中，要认真核对帐面价值，重新鉴定质量，查明存在的各种问题。合理计提固定资产减值准备． 2. 公司的固定资产每年实地盘点一次，如果发现盘盈、盘亏和毁损固定资产，由负责保管或负责使用的部门查明原因，写出书面报告，固定资产盘亏、毁损发生的净损由总经理和财务总监审核，报董事会审批。 3. 公司出售固定资产的收入减除清理费用和固定资产净值的差额，计入当年损益。 4. 对于经过清查核实的固定资产，属于需

41、要进行清理的，应及时清理，该入账的要入账，该报废的要报废。做到手续完备，账目清楚，一般应在年度决算前处理完毕。 1） 正常报废的固定资产，由使用部门书面报告，说明该项资产的购领用时间或调入时间、规格型号、原价及残值处理情况等，经财务经理审核，财务总监、总经理批准后，办理注销。 2）非正常报废的固定资产分不同情况进行处理： 由于意外事故或不可抗力造成的固定资产报废，以固定资产账面净额与清理费用之和扣除保险公司赔偿金额和残料价值后的余额计入当期损益。 由于有关人员故意或过失造成的固定资产报废，应追究相关人员责任，令其全部或部分赔偿。固定资产账面净额与清理费用之和扣除责任人赔款、保险公司赔

42、偿金额和残料价值后的余额计入当期损益。 7．11 公司的固定资产由财务部、行政管理部统一管理，各部门暂时闲置和不需用的固定资产应报财务部备案，可以办理固定资产退还手续，由行政管理部统一保管，重新调配或处置。 7．12固定资产出租或出借，固定资产管理部门应填写固定资产出租或出借申请表，通知财务部门，然后按程序报主管财务总监、总经理批准后方能办理，并应签定合同，副本送财务部门以备核对、监督合同的执行。合同内容应包括双方如何负担固定资产的修缮保养费用及税费，租金金额、支付时间、支付方式等，运输费用由谁负担，归还期限，必须保持固定资产原状，附属设备明细表，违反合同的惩罚条款等。 7．13固

43、定资产出售，固定资产管理部门应填写固定资产出售申请表，并附详细情况说明，包括固定资产现使用部门（须经现使用部门经理签字，直接使用人或管理人签字），固定资产原值、已提折旧、固定资产净值、已提固定资产减值准备、固定资产净额、固定资产现使用状况、出售原因、售价、对方单位、付款方式、付款时间、交货方式等内容。送财务部审核备案后按报批程序报领导审批。 固定资产出售必须签订正式合同． 第八章　资金筹集管理 8．1 资金筹集的原则 1. 合法性原则：资金筹集必须遵守国家的有关法律、法规、规章 2. 适量原则：合理预测资金需要量，防止盲目筹资； 3. 时效性原则：安排好资金供应时间，确保资金

44、筹集与生产经营的协调一致； 4. 最低资金成本原则：综合分析各种筹资渠道，分析各种筹资成本，求得各种筹资方式最佳组合； 5. 资金结构合理原则：将财务风险与获利能力控制在最合理的水平。 8．2 资金筹集渠道及审批程序 1. 向银行等金融机构借款：由财务部提出方案，财务总监复核，总经理批准； 2. 增资扩股：由总经办（非上市融资）或上市办公室（上市融资）提出方案，经董事会、股东会批准后，按法定程序执行； 3. 发行企业债券：由财务部提出方案，经董事会、股东会批准后，按法定程序执行； 4. 融资租赁：同１） 5. 其他负债 8．3公司实行统一融资管理，借款和以其他方式筹集资金的

45、权力集中在公司，事业部无权对外借款和融资． 8．4　公司负债分为流动负债和长期负债． 流动负债，是指将在1年(含1年)或者超过1年的一个营业周期内偿还的债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付利润、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。  长期负债，是指偿还期在1年或者超过1年的一个营业周期以上的负债，包括长期借款、应付债券、长期应付款等。  8．5各项长期负债应当分别进行核算，并在资产负债表中分列项目反映。将于1年内到期偿还的长期负债，在资产负债表中应当作为一项流动负债，单独反映。  8．6公司财务部根据经批准的各部门收支

46、计划编制资金计划，在预计公司将发生资金短缺时提出融资申请，拟定融资方案，报财务总监审核后，报总经理批准，并负责办理相关融资手续． 8．7公司应该加强对长短期借款的管理，必须建立长、短期借款台帐，据实登记每笔借款的合同编号、贷款单位名称、借入金额、借款日期、还款日期和借款利率等事项．及时计算、提取应计利息，准确反应利息支出． 8．8　各项借款的利息支出应该按照国家相关会计法律、法规，界定资本化，费用化。并计入相关科目。 8．9 加强预收款管理，原则上预收销售款应直接存入公司账户，再按照合同规定向销售公司支付应支付的销售佣金及其他合同规定应由公司负担的费用． 8．10　加强应付款项管理，按

47、应付单位、部门或个人分别设立明细账，及时掌握应付金额和账龄，以及各应付单位给予我公司的信用期限，在保证公司信用的前提下，最大程度地利用商业信用进行融资． 8．11　公司应按期偿还各种负债，如发生因债权人原因确实无法偿还的负债，应书面详细说明原因，经公司领导批准后转入资本公积． 第九章 所有者权益 9．1 所有者权益，是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额。所有者权益包括实收资本(或者股本)、资本公积、储备基金、企业发展基金、未分配利润等。  9．2 企业的实收资本是指投资者按照企业章程，或合同、协议的约定，实际投入企业的资本。  企业实收资本应按以下

48、规定核算：  1. 投资者以现金投入的资本，应当以实际收到或者存入企业开户银行的金额作为实收资本入账。实际收到或者存入企业开户银行的金额超过其在该企业注册资本中所占份额的部分，计入资本公积。 2. 投资者以非现金资产投入的资本，应按投资各方确认的价值作为实收资本入账。。 3. 投资者投入的外币，合同没有约定汇率的，按收到出资额当日的汇率折合；合同约定汇率的，按合同约定的汇率折合，因汇率不同产生的折合差额，作为资本公积处理。 4. 中外合作经营企业依照有关法律、法规的规定，在合作期间归还投资者投资的，对已归还的投资应当单独核算，并在资产负债表中作为实收资本的减项单独反映。  企业实

49、收资本除下列情况外，不得随意变动：  1） 符合增资条件，并经有关部门批准增资的，在实际取得投资者的出资时，登记入账。  2） 企业按法定程序报经批准减少注册资本的，在实际发还投资时登记入账。 3） 投资者按规定转让其出资的，企业应当于有关的转让手续办理完毕时，将出让方所转让的出资额，在资本账户的有关明细账户及各备查登记簿中转为受让方。 4） 企业办理增资手续后，财务部应及时缴纳印花税。 　9．3资本公积包括资本(或股本)溢价、接受捐赠资产、外币资本折算差额、其他资本公积等。 　9．4储备基金，是指按照法律、行政法规规定从净利润中提取的、经批准用于弥补亏损和增加资本的储备基金； 企

50、业发展基金，是指按照法律、行政法规规定从净利润中提取的、用于企业生产发展和经批准用于增加资本的企业发展基金； 。 9．5公司财务部按照有关法律法规的规定，如实核算资本公积金、计提储备基金、企业发展基金，并合理使用。 第十章 收入管理 10．1 收入，是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入，包括主营业务收入和其他业务收入。收入不包括为第三方或者客户代收的款项。  10．2企业应当根据收入的性质，按照收入确认的原则，合理地确认和计量各项收入。  10．3　销售商品的收入，应当在下列条件均能满足时予以确认： 1. 企业已将商品所有权

51、上的主要风险和报酬转移给购货方；  2. 企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；  3. 与交易相关的经济利益能够流入企业；  4. 相关的收入和成本能够可靠地计量。  10.4  销售商品的收入，应按企业与购货方签订的合同或协议金额或双方接受的金额确定。现金折扣在实际发生时作为当期费用；销售折让在实际发生时冲减当期收入。  现金折扣，是指债权人为鼓励债务人在规定的期限内付款，而向债务人提供的债务减让；销售折让，是指企业因售出商品的质量不合格等原因而在售价上给予的减让。  10.5   企业已经确认收入的售出商品发生销售退回的，应当冲减退回当期

52、的收入；年度资产负债表日及以前售出的商品，在资产负债表日至财务会计报告批准报出日之间发生退回的，应当作为资产负债表日后调整事项处理，调整资产负债表日编制的会计报表有关收入、费用、资产、负债、所有者权益等项目的数字。  10.6 提供劳务的总收入，应按企业与接受劳务方签订的合同或协议的金额确定。现金折扣应当在实际发生时作为当期费用。  10.7 让渡资产使用权而发生的收入包括利息收入和使用费收入。  1、利息和使用费收入，应当在以下条件均能满足时予以确认：  1）与交易相关的经济利益能够流入企业；  2）收入的金额能够可靠地计量。  2、利息和使用费收

53、入，应按下列方法分别予以计量：  1）利息收入，应按让渡现金使用权的时间和适用利率计算确定；  2）使用费收入，应按有关合同或协议规定的收费时间和方法计算确定。  10.8 收入确认时间： 1、产品销售收入确认时间： 1）直接收款销售，以收到销货款或取得索取销货款凭据，并将提货单交给买方的当天为收入确认时间； 2）赊销和分期收款销货方式均以合同约定的收款日期为收入确认时间； 3）订货销售和分期预收货款销售，待交付货物时确认收入实现。 2、经营租赁收入在合同约定的收款日确认为收入 3、劳务收入在合同规定的收款日确认为收入 4、资金使用费收入在合同规定的计息日或

54、收款日确认为收入 5、其他收入按照《企业会计制度》、《企业会计准则》中的相关规定合理加以确认 10．9 公司的一切收入均应及时存入公司银行帐户，纳入会计核算。任何部门和个人均不得隐瞒、截留、坐支收入或私设小金库搞帐外帐。 10．10 发票是公司财务的重要票据，必须严格按照《中华人民共和国发票管理办法》使用。 1、发票须设专人负责，妥善保管，不得丢失损坏。 2、应建立发票的购买、领用登记簿。 3、领用发票时要详细登记发票的种类、版本、号码、领用人、领用时间等。4、使用时按发票号顺序使用，不得隔页跳号。 5、对已开据的发票要及时入帐，作废发票要全联留存注销，不得丢失。 6、整本

55、发票用完要及时存档。 10．11 收据的管理方法。 1、出纳人员必须持已经使用完毕的收据（存根联），并经财务稽核人员签字，并在收据上注明记账凭证号。到财务经理处核销号码，领取或申请购买收据，每次只能领取一本。 2、收据开具，必须是收款后立即开出，并且只能使用已在财务经理处备案的收据。 3、开出的收据，必须经业务经办人，出纳，财务主管共同签字，并加盖财务专用章。 10．12 原则上必须在收妥款项之后才能给对方开具发票或收据。 第十一章　成本费用管理 11.1产品制造成本，是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。 1、产品制造成本(生产成本)包括直接生产成本和制

56、造费用 直接生产成本包括直接材料,直接人工成本． 2、 制造费用是指各事业部发生的费用，包括工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、机物料消耗等． 3、 必须按月计算完工产品的成本，具体要求见第五章5．27完工产品管理部分。 11.2 期间费用，是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出； 　期间费用包括营业费用（销售费用）、管理费用和财务费用。 1、营业费用（销售费用）是指企业在销售产品或者提供劳务等过程中发生的各项费用，以及专设销售机构的各项费用。包括应由企业负担的运输费、装卸费、包装费、保险费、维修费、展览费、差旅费、广告费、售后服务费，

57、以及专设销售机构的人员工资、奖金、福利费、折旧费、修理费、物料消耗以及其他经费等。 2、管理费用是指企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏帐损失，存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）损失，以及其他管理费用。 3、财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括包括应作为期间费用的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹资发生的其它财务费用。 5、期间费用直接记入当期损益。 11．3 生产成本控制： 1、材料采购成本的管

58、理 1）严格按照《采购管理制度》进行采购，对大宗材料的采购进行招投标。 2）由采购部门根据BOM清单及量标准，安全库存，在途库存、已分配量计算净需求，参考采购批量法则，编制采购计划，下达采购合同，交公司领导审定批准。对于超需求的计划外采购合同，要标识清楚，并经公司领导批准。所有合同交财务部备案，以监督合同的执行。 4） 财务部有权参与重要合同的谈判、审核,对价格、交货方式、付款条件、付款方式、付款时间等提出建议，与有关部门主管人员配合，以利于日后监督． 5） 所购置的材料必须按合同约时间到货，采购部提前踪催。预计不能及时到货的，及时知会生产部，协调生产。 6） 公司对原材料采购成本进

59、行考核，原材料成本降低率。采购部对供应商进行考核分类主供应商，次供应商，价格，交货期、及时性、质量、售后服务、付款条件，合作性等分权重进行打分评比。 2、 生产过程材料成本控制，生产部努力降低废品率。仓库严把领料关，对超限额领严格控制，并对月超耗成本纳入绩效考核范围。 3、 人工成本控制，提高生产效率，减少无效劳动时间，改进工艺，工装，提高自动化水平等；各事业部可根据情况实行工序计件工资办法。 4、 制造费用控制参照期间费用办法 11.4 公司对管理费用、财务费用、营业费用实行预算管理． 1、对管理费用按照费用项目进行归集，按费用发生的部门进行明细分类核算，以便考核各部门费用预算执

60、行情况． 2、 办公用品的管理 1. 办公用品是指不作为低值易耗品核算、单位价值较低、使用年限在一年以下的非生产用物品。 2. 办公用品统一由行政管理部指派专人进行管理。行政部负责办公用品的计划、购买、发放。 3. 办公用品的发放： 1) 公司员工申请办公用品，须填写办公用品出库登记表，要注明种类及数量。员工按限额申领办公用品，如员工申领的办公用品的价值超过限额，物品管理员可拒绝发放。如确因工作需要，员工可提出书面申请，经部门经理审核后，报各事业部总经理批准。 2) 新入公司员工可一次性发放以下办公用品：签字笔一支、笔记本一本、文件夹三个、订书器、涂改液、笔筒各一个、订书钉、曲别针

61、、大头针各一盒。以上用品不计入员工申领额度。 3) 非个人用办公用品，如打印纸、墨盒等，由行政部负责。 4) 其他部门的非个人用办公用品，由部门经理负责领取。 5) 物品管理员须认真填写办公用品出库登记表，分部门进行登记，报财务部，据以考核各部门办公用品费用支出．并且严格按照规定的额度发放． 4. 办公用品的采购： 行政部负责办公用品的采购，采购时要至少比对三家供货商的价格。供货商须由行政管理部经理签字确认,由财务总监批准。办公用品采购完成后，要填写办公用品入库登记表。 5. 行政部每半年进行一次办公用品检查，检查内容包括入库登记表与出库登记表是否相符，办公用品的购买价格是否合理，

62、办公用品的发放是否符合规定等。 6. 购买办公用品的费用，由行政部负责申请，行政部经理审核，财务总监批准。 3、 公司的费用报销，按《公司费用报销管理规定》执行。 11．6应当合理划分期间费用和成本的界限。期间费用应当直接计入当期损益；成本应当计入所生产的产品、提供劳务的成本。 11.7企业应将当期已销产品或已提供劳务的成本转入当期的费用。 第十二章　利润及利润分配 12.1　公司每年根据公司的战略目标，经营计划等编制年度利润计划，确定目标利润，建立利润分析制度，明确利润的考核指标以及权责归属。 　企业的利润包括营业利润、投资净收益、营业外收支净额及国家补贴收入

63、等。 　公司按照法律、行政法规的规定按净利润提取储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金等。 企业的储备基金、企业发展基金和职工奖励及福利基金的提取比例由董事会确定。其中，储备基金提取比例不得低于税后利润的１０％，当提取金额达到注册资本的５０％时，可不再提取。 　公司所得税采用应付税款法进行核算． 　公司当期实现的净利润，加上年初未分配利润(或减去年初末弥补亏损)和其他转入后的余额，为可供分配的利润。 可供分配的利润减去储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金为可供投资者分配的利润。 　利润分配原则 1. 公司的年度利润分配方案应由董事会拟订，并提请股东会批准。 2. 公司

64、应当将根据《企业会计制度》计算确定的当期净利润及其年初未分配利润之和，扣除公司当期提取的储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金的余额，作为当年向股东分配利润的最大限额，在该最大限额内进行利润分配。 3. 以前年度的亏损没有弥补完，不得提取储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金。 4. 公司不得预分利润，即无盈利年度不得向投资者分配利润。 5. 公司应谨慎选择适当的利润分配政策，不但要使股东有一定的获利，还要保证公司今后有充足的资金以进一步发展。 6. 公司的利润分配可以采用多种形式发放，如：现金、期权、财产等。 7. 公司管理当局决定是否分配利润以及以什么形式分配利润时，应充

65、分考虑法律、负债契约、现金支付能力、税收政策等的制约。 第十三章　财务报告 13．1公司应当按照国家相关法律规定，编制和对外提供真实、完整的财务会计报告。  财务会计报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。 13．2公司的财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成． 13．3公司的财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。 13．4公司向外提供的会计报表包括： 资产负债表； 利润表； 现金流量表； 资产减值准备明细表；利润分配表；股东权益增减变动表；分部报表；其他有关附表。 13．5内部管理报表主要

66、有资金计划、资金使用情况表、银行存款收支月报表、成本月报、债权、债务帐龄分析明细表、财务分析等． 13．6企业应根据管理的实际需要设计编制内部管理报表，并根据企业发展需要增加或减少报表种类，调整报表内容、报表格式． 13．7内部管理财务报表的设计、编制、报送须经财务总监、总经理批准，其他任何部门和人员无权直接要求财务部门提供财务报表、财务数据。 13．8财务报表必须遵循数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、编报及时的原则。 13．9财务部门必须及时对外报送税务机关、银行及其他政府相关部门要求报送的财务报表： 月度终了10日内，向国税单位报送增值纳税申报表及相关附表；（同时网上申报） 月度终了1日内，向统计局所统计快报；（同时网上申报） 月度终了10日内，向统计局报送正式统计报表；（同时网上申报） 月度终了15日内，向地税网上申报印花税、企业所得税预申报、个人所得税、附加税； 季度终了15日内，向地税单位报送季度企业所得税预申报、其它地税报表的核销 年度终了3月内，向地税提交审计报告及所得税汇算清缴报表 13．20填报财务报表应遵循以下条款： 1. 各种报表