曹娥江水厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目

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1、曹娥江水厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目 招标文件招标人名称： 绍兴市制水有限公司 日 期： 二一八年四月 43 / 44曹娥江水厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目招标文件招标人名称： 绍兴市制水有限公司 （盖章）招标人地址： 绍兴市皋埠镇宋六陵 邮政编码： 312071 联系人： 葛伟峰 电 话：3招标代理机构名称：浙江卓宏建设项目管理有限公司（盖章）联系人： 尉宗财 电 话：手 机： 传 真：9备案单位： （盖章）备案经办人： （盖章）备案日期： 年 月 日目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知6一.投标人须知前附表6二.总 则8三.招标文件8四.投标书的编制9五.投标书的递交

2、10六.开 标11七.评 标12八.定 标18九.授予合同18第三章 合同主要协议条款20第四章 设计任务书24第五章 投标文件的格式28第一章 招标公告一.招标条件本招标项目曹娥江水厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目（项目名称）根据 2018年市级政府投资项目计划（绍政发【2018】7号文件）建设，项目业主为绍兴市制水有限公司，自筹（资金来源），项目出资比例为国有： 100 % 集体： / % 私人： / % 外资： / % 其他： / %，招标人为绍兴市制水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行 公开 招标。二.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：绍兴市制水有限公司曹娥江分公司

3、（袍江新区海塘地块越兴路以西）。2.2 建设规模：本项目用地面积约35亩,在一期常规处理工艺基础上进行深度处理扩建(包括深度处理构筑物、送水泵房及与现有供水管网连接管等配套设施设备)，设计规模20万吨/日，总投资估算约 1.68亿元。 本项目可行性研究报告编制、初步设计服务费基准价暂估为人民币267.56万元。2.3 招标范围：具体包括可行性研究报告编制、方案设计、初步设计全过程的咨询服务及设计。内容如下(包括但不限于)：（1）可行性研究报告：可行性研究报告的编制、评审，以及协助业主完成审批。（2）方案设计：方案设计报告的编制、评审，并提出优化方案。（3）初步设计：完成初步设计报告的编制、评审

4、，以及协助业主完成审批。2.4 招标工期：合同签订后30天内完成工程可行性研究报告（送审稿），获得可行性研究报告批复后30天内完成初步设计（包括工程经济分析、工程概算），并根据招标人报告审批的进度要求，做好相关报告的修改、评审工作。2.5 质量要求：符合现行国家规范、规程和地方法规及项目技术要求等规定，各阶段通过相关部门的审查。2.6.资格审查方式：资格后审。2.7.项目设计服务期限： 50 年。三.投标人资格要求 3.1投标人资质要求：具备独立法人资格、市政公用工程（给排水）咨询甲级资质和工程设计综合资质甲级或市政行业设计资质甲级或市政行业（给水工程、排水工程）设计资质甲级。项目负责人具有：

5、给排水专业高级工程师及以上职称资格；拟派项目负责人为投标企业在职职工（不包括离退休返聘人员），以提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明为准（缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章或电子专用章）；若项目负责人为事业编制的，须提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月由人事代理中心出具的社保证明（需加盖人事代理中心证明专用章）。3.2主要设备、材料要求： / 。3.3其他要求：3.3.1 企业具有2018年度绍兴市公共资源交易中心工程建设项目交易会员资格（未具有该会员资格的，需在投标报名截止前一日及时办妥临时会员相关手续，并

6、缴纳会员费（席位费）。3.3.2近三 年以来企业和项目负责人在检察机关无行贿犯罪记录。3.3.3本次招标 不接受 联合体投标。3.3.4各投标人均可就上述工程（标段）中的 / （具体数量）个标段投标。3.3.5浙江省外企业具有浙江省住房和城乡建设厅省外企业进浙承接业务备案证明（有效期内），浙江省内企业不作要求。四.招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请2018年 月 日至2018年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至12:00时，下午14:00时至17:30时（北京时间，下同），在绍兴市公共资源交易中心（迪荡新城鼎盛时代大厦惠利街20号）四楼建设项目投标报名窗口刷交

7、易员本人二代身份证自助报名或CA网上投标报名，并同时在缴纳投标保证金后在绍兴市公共资源交易中心网站下载招标文件。 4.2招标文件每套售价 / 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。五.投标保证金本工程需缴纳投标保证金5万元，投标保证金在报名截止前领取招标文件时缴纳，必须为投标人基本账户开具的票据，即汇票、电汇、转帐支票等(不包括现金）。保证金缴入账户：账户一：开户单位名称：绍兴市公共资源交易中心保证金专户，开户行：绍兴银行营业部，账号:11100010；账户二：开户单位名称：绍兴市公共资源交易中心保证金专户，开户行：中信银行绍兴城东支行，账号：；投标人可自主选择以上账户

8、之一缴纳投标保证金。具有绍兴市工程建设项目投标保证金联保资格的投标人不再缴纳本项目的投标保证金，招标人接受绍兴市招投标协会出具的“投标保证金联保证明”作为投标保证金缴纳凭证，投标和报名时无需提供。六.其他有关内容6.1评标入围方法：全部入围。6.2评标方法：综合评估法。6.3中标方式：最高分中标。6.4投标文件的递交：投标文件递交的截止时间为2018年 月 日 时，地点为绍兴市公共资源交易中心四楼指定的开标室。七.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 / （发布公告的媒介名称）上发布。八.公告与招标文件不一致性若本公告相关内容与正式发出的招标文件不一致，以正式发出的招标文件为准。九.联系方式 招

9、标人： 绍兴市制水有限公司 招标代理机构：浙江卓宏建设项目管理有限公司地 址： 绍兴市皋埠镇宋六陵 地 址：绍兴市镜湖路115号中兴农贸市场三楼东 联系人： 葛伟峰 联 系 人： 尉宗财 电 话： 3 电 话： 招 标 人：绍兴市制水有限公司招标代理机构：浙江卓宏建设项目管理有限公司2018年 月 日招标管理部门备案（盖章） 绍兴市公共资源交易中心意见（盖章） 年 月 日 年 月 日备注：1.委托中介机构代理的，尚需提供工程建设项目招标代理业务承接情况表。 2.本表一式三份，招标人、招投标管理机构、中心各一份第二章 投标须知一.投标人须知前附表序号内 容1工程综合说明工程名称（全称）：曹娥江水

10、厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目。建设地点：绍兴市制水有限公司曹娥江分公司（袍江新区海塘地块越兴路以西）。招标范围：具体包括可行性研究报告编制、方案设计、初步设计全过程的咨询服务及设计。要求质量标准：符合现行国家规范、规程和地方法规及项目技术要求等规定，各阶段通过相关部门的审查。招标工期：合同签订后30天内完成工程可行性研究报告（送审稿），获得可行性研究报告批复后30天内完成初步设计（包括工程经济分析、工程概算），并根据业主报告审批的进度要求，做好相关报告的修改、评审工作。本项目可行性研究报告编制、初步设计服务费基准价暂估为人民币267.56万元。2建设资金来源：自筹3投标人资质要求：具

11、备独立法人资格、市政公用工程（给排水）咨询甲级资质和工程设计综合资质甲级或市政行业设计资质甲级或市政行业（给水工程、排水工程）设计资质甲级。4项目负责人资格要求：给排水专业高级工程师及以上职称资格；拟派项目负责人为投标人在职职工（不包括离退休返聘人员），以提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明为准（缴费单位和投标人名称必须一致，社保机构养老保险交纳清单或证明加盖社保缴费证明专用章或电子专用章）；若项目负责人为事业编制的，须提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月由人事代理中心出具的社保证明（需加盖人事代理中心证明专用章）。5资格审查方

12、式： 资格预审 资格后审6现场踏勘：详见招标文件第二章投标须知招标文件中的招标答疑和现场勘察。7投标报价：下浮率报价法，下浮率幅度值713(含上、下限）。8投标保证金数额：人民币 5 万元（不超过招标服务费估算价的2%）9招标人作出答复的截止时间：招标人应当自收到异议之日起3日内。10招标人书面澄清或者修改给所有潜在投标人的时间：投标截止时间至少15日前。11投标书份数：资格后审审查资料正本1份，副本4份；技术标正本1份，副本4份；商务标正本1份，副本4份。 12投标书递交至：绍兴市公共资源交易中心四楼指定的开标室。13投标书递交时间：2018 年 月 日 ： : 投标截止时间：2018 年

13、月 日 : ； 14开标时间: 同投标截止时间地 点：绍兴市公共资源交易中心四楼指定的开标室15资格后审资料及提交时间15.1资格后审资料提交时间同投标文件一起提交。投标截止时间后不得再补充任何资料。15.2资格后审投标人必须提交的资料1.投标人营业执照或事业单位法人证书；2.投标人资质证书；3.项目负责人职称证书、养老保险证明【以提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明为准（缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章或电子专用章），若项目负责人为事业编制的，须提供缴费期限包含2017年12月至2018年2月由人事代理中心出具的社保证

14、明（需加盖人事代理中心证明专用章）】；4.浙江省外企业具有浙江省住房和城乡建设厅省外企业进浙承接业务备案证明（有效期内），浙江省内企业不作要求。5.承诺书（承诺对资格后审资料所有提交的证明材料真实有效性负责，若发现其有伪造证书、业绩等行为的，同意招标人不接受其投标，其缴纳的投标保证金不予退还），格式自拟，加盖公章；注：1、上述资格后审审查资料复印件装订成册，资格后审资料封面或首页，必须加盖投标人公章和法定代表人或其授权的代理人签章，提供一份正本、四份副本，密封包装在档案袋内并注明投标人名称。2、上述资格后审审查资料，在开标时必须随身携带相关资料原件并向招标人提交（不需要密封，只需放在档案袋内并

15、注明投标人名称，其中第5项已是原件的，可以不再提供原件），供资格后审委员会评审（原件经资格审查委员会评审后退回）。不能提供资格后审审查资料的任何一项或不能提供相关资料原件或复印件与原件不符或不符合资格审查要求的投标人为资格审查不合格。16资格后审条件（适用于资格后审）按照本须知第3、4项的约定外，还必须符合如下条款：1、 企业或拟任项目负责人信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，或者财务被接管、冻结、破产状态，或者最近三年内有骗取中标和严重违约及重大工程安全、质量问题，或者被有关行业主管部门停止承接业务的(指被有关部门暂停投标和承接新的工程，并处于暂停期内)。2、 近三年以来

16、企业和项目负责人在检察机关无行贿犯罪记录。17资格后审方法（适用于资格后审） 资格后审委员会由本评标委员会兼任，在评标前对评标入围的投标人按照“资格后审条件”进行资格后审。不符合本须知15.2项和16项中任何一项或经核实有不真实情况的，资格后审不能通过，只有资格后审合格的才能进入下一步评估。18履约保证金金额：中标人提供的履约保证金金额为合同价的10，在合同签订前递交至招标人指定账户。履约保证金形式：转账支票、汇票，待项目初步设计通过相关部门批复后15天内无息退还给中标人。19投标有效期：自投标截止日起60天。如招标人认为有必要，可延长至总计最长不超过90天。二.总 则（一）工程说明 工程规模

17、、特征：详见招标公告。（二）招标范围 详见前附表。（三）招标方式 本工程采用 公开 招标的方式，资格审查采用资格 后审 方法。由招标人按以下方法确定投标人：【适用于资格后审】1.本工程在绍兴市公共资源交易中心网站发布招标信息，组织潜在投标人报名。2.报名：潜在投标人应根据招标人发布的招标信息要求，在绍兴市公共资源交易中心四楼建设项目投标报名窗口刷交易员本人二代身份证自助报名或CA网上投标报名，同时下载招标文件。 3.资格后审条件：详见前附表。（四）资金来源 建设单位的资金通过前附表所述的方式获得。（五）投标费用 投标人应自行承担编制投标书与参加投标所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人对上

18、述费用不负任何责任，招标文件每套售价 / 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。三.招标文件（一）招标文件的组成1.招标文件由招标公告、前附表、投标须知、合同主要协议条款、设计任务书、投标文件格式、技术规范、招标文件的书面修改、澄清和答复等组成。2.投标人应认真阅读招标文件中所有内容。如果投标人编制的投标书实质上不响应招标文件要求，其投标书将在评标时被拒绝。（二）招标文件的修改和解释1.招标文件澄清或者修改时间：招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文

19、件的潜在投标人。2.潜在投标人提出异议时间：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当以书面形式（包括书面文字、传真等）在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。3.澄清或者修改（如情况说明或补充通知等）和解释（提议答复）招标人将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。4.为使投标人在编制投标书时把澄清或者修改和解释内容考虑进去，如超过规定时间的，招标人将按规定延长递交投标书的截止日期和开标时间。5.澄清或者修改和解释等须在发出的同时报袍江经济开发区管委会招标办备案。澄清或者修改和解释均以书面形式为准。

20、（三）招标答疑及现场勘察1.招标人不统一组织现场踏勘，若投标人需要对工程现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标书和签署合同所需的资料，可事先和招标人联系，由招标人指定时间踏勘现场，勘察现场所发生的费用和安全由投标人自己负责。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.投标人将招标文件中存在的疑问，在规定的时间内书面送达或传真给招标人，由招标人汇总后，统一书面答复。3.招标人向投标人提供的有关勘察现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用

21、的资料。四.投标书的编制（一）投标报价1.投标价应包括投标人完成本招标项目服务各阶段所有服务、管理、税金、保险等一切与之相关的费用。投标人应充分考虑本项目实施期间的各种风险。投标人中标后，应负责办理为执行本招标文件规定义务而投入的仪器设备、运输工具的财产保险、人身保险及其他相关险种，保险费由中标人承担并支付，并包含在所报的总价内，发包人将不再单独支付。未办理保险所造成的损失由中标人自行承担。2. 投标人应充分考虑服务期间各类价格的风险、物价上涨因素、服务期限延长、方案多次完善、评审、国家政策性调整风险和自然条件，并计入投标报价，今后此类因素均不作调整。3. 投标人参加本次招投标活动所发生的费用

22、均自理，不论开标结果如何，均不作任何补偿。（二）投标文件的组成 投标人的投标文件内容应包括：资格后审审查资料、技术标和商务标三部分。1.资格后审审查资料（包括但不限于）：根据前附表15.2条款内容编制。2.技术标内容（包括但不限于）：2.1投标人情况介绍（格式自拟）；2.2投标承诺书(附件三)；2.3拟投入本项目的项目负责人简历表（附表一）；2.4拟投入本项目的主要设计人员一览表（附表二）；2.5招标文件评审办法中涉及的需提供的资料、材料 (请各投标单位按评分细则技术部分制作)；2.6投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3.商务标内容（包括但不限于）：3.1投标函（格式见附件四）； 3

23、.2投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（三）投标书格式要求 投标人应按照招标文件要求的内容和附（件）表格式，编制投标书。（四）投标保证金4.1投标人应提供前附表中规定的投标保证金，并按招标文件规定缴纳。此投标保证金是投标书的一个组成部分。4.2根据投标人的选择，投标保证金采用支票或银行汇票,从投标人基本帐户缴纳。4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将视为不响应招标而被拒绝。4.4未中标的投标人的投标保证金将在确定中标人后5日内退还（不计息），中标人的投标保证金在合同签订后5日内退还（不计息）。4.5有下列情况之一的投标保证金不予返还：4.5.1投标人无正当理由放弃投标的；4.

24、5.2中标人未能在规定期限内签订合同协议的；4.5.3中标人未能在规定期限内缴纳履约保证金的；4.5.4投标人在投标过程中有其他违反“招标投标”有关法律、法规行为的。（五）履约保证金5.1中标人在收到中标通知书后30日历天内，与招标人签订合同前需向招标人提供合同总价款10%的履约保证金。否则招标人将不把合同授予此中标人。5.2中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，应当对招标人的损失承担赔偿责任包括但不限于赔偿招标人另行组织招标产生的费用、与第三方签订合同的差价损失等。5.3履约保证金形式：转账支票、汇票。5.4履约保证金退还：待项目初步设计通过相关部门批复后

25、15天内无息退还给中标人。（六）投标书的份数和签署6.1投标人按前附表规定的份数，编制投标书“正本”和“副本”，并在封面上注明“正本”和“副本”。投标书“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准；6.2投标书“正本”与“副本”均要求打印并装订成册，按要求加盖投标人法人单位公章和法定代表人签字或加盖印鉴；6.3全套投标书应无涂改和行间插字，除非是投标人造成的必须修改的错误，改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。五.投标书的递交（一）投标书的密封与标志1.1投标人应将投标文件中的资格后审审查资料复印件、技术标、商务标分别密封包装，并分别在包封封面上注明“资格

26、后审审查资料”、“技术标”、“商务标”。注：“资格后审审查资料”原件不需要密封，只需单独装袋，并注明投标人名称。1.2包封封面应写明项目名称及投标人名称，并在封口处骑缝加盖公章；1.3投标书没有按规定密封、标记和盖章的，将被拒绝并原封退回投标人。（二）投标截止送达及时限2.1投标人递交投标书按前附表规定的时限和地点，逾期送达的投标书作无效标处理；2.2投标人在按规定延长递交投标书的截止日期时，按延长后新的投标截止期确定。（三）投标书的修改与撤回3.1投标人递交投标书以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式提出补充修改其投标书，在投标截止时间以后，不能更改投标书；3.2投标人的补充修改，应按

27、规定编制、密封、标志和递交，并在包封封面上标明“修改”字样；3.3在投标截止日期与招标文件规定中规定的有效期终止日期间内，投标单位不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六.开 标（一）开标会议程序1.1投标人及有关单位签到；1.2招标人或其委托的代理机构宣布开标会议开始，介绍到会单位及人员；1.3检查或公证投标人资格、标书的密封情况和送达时效；1.4评审委员会对投标人投标资格进行审查；1.5启封资格审查合格投标人的技术标，评标委员会对技术标进行评估；1.6宣布各投标人技术标评估结果；1.7启封商务标，评标委员会对商务标进行评议计算；1.8宣布各投标人总得分；1.9投标人代表对开标评标结果

28、进行签字确认；1.10宣布中标候选人或中标人；1.11公证员对开标评标全过程进行公证（注：本招标文件等相关资料由招标人或代理机构在开标前5天提交给公证处）。（二）开标基本要求2.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点（或按规定延长的时间和地点）举行开标会议，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人随带有效本人二代身份证、授权委托书等原件参加。注：参加开标会议的投标人法定代表人（或授权委托人）应随带本人有效本人二代身份证，授权委托人参加的还应随带授权委托书。上述资料不论是否已在投标文件中递交，开标时均应另行单独提供，否则按自动放弃投标处理。2.2开标会议在袍江经济

29、开发区管委会招标办监督下，由招标代理人组织并主持，并邀请与开标、评标有关的人员参加。2.3开标会议由公证处全过程现场公证。2.4投标人法定代表人或授权委托代理人未参加开标会议或未按时到会的视作自动放弃投标。2.5投标人开标前确定的项目负责人、开标时提交的项目负责人资格证书和投标书中所确定的项目负责人三者必须一致，否则作废标论处。（三）有下列情况之一将视为无效3.1投标人未能出具相关证件或证件无效；3.2投标书未按规定标志密封；3.3企业资质或项目负责人资格等不符合要求的；3.4投标书在投标截止时间以后送达的；3.5法定代表人或委托代理人未按时到场或不是投标人的；3.6投标人未按照招标文件的要求

30、提交投标保证金的；3.7不符合招标文件明确的实质性响应条件的。（四）投标书鉴定和公布 当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称以及投标主要内容。（五）唱标 唱标内容将做好记录，并由各投标人代表签字确认，若未签字，认定为默认开标结果。（六）开标记录 开标全过程由招标人代表或其委托的招标代理机构代表记录，并存档备查。七.评 标（一）评标组织1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家 5 人及以上单数组成。有关技术、经济等方面的专家在袍江招标办人员的监督下，由招标人或其委托的招标代理机构按规定组建。1.2评标委员会应设负责人1名，由评标委员会成

31、员推荐产生确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。（二）评标原则2.1竞争优选；2.2公正、公平、科学合理；2.3质量好，信誉高，工期适当，方案先进可行；2.4反不正当竞争。（三）评标要求3.1评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：3.1.1招标的目标；3.1.2招标项目的范围和性质；3.1.3招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；3.1.4招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。3.2商务标评估应包括以下主要内容：审查投标人的报价是否有异常报价；评估各投标人报价得分。3.3招标人或其委托的招标代理机构应向评标委员会提供评标

32、所需的重要信息和数据。3.4评标委员会应当利用充分的时间根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标书进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.5评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标书中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应采用书面形式进行并不得超过投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。3.6投标书中的大写报价和小写报价不一致的，以大写为准；对不同文字文本投标书的解释发生异议的，以中文文本为准。3.7投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标书进行澄清、说明

33、或者补正的，评标委员会可以否决其投标。3.8评标委员会应当审查每一投标书是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。3.9评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标书的全部投标偏差。3.10下列情况属于重大偏差：3.10.1投标文件(见附件)未按规定签字或盖章的；3.10.2投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.10.3投标人递交两份或多份内容不同的投标书，或在一份投标书中对同一招标项目报有两个或多个报价，且事先未声明哪一份有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；3.10.4投标书载明的招标项目完成期限超过招标文

34、件规定期限的；3.10.5投标文件载明的项目设计技术标准和方案明显不符合招标文件要求的；3.10.6投标书附有招标人不能接受条件的；3.10.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求；3.10.8开标时提交养老保险交纳清单或证明的组织机构人员和投标文件中所确定的组织机构人员不一致的。重大偏差因未能对招标文件作出实质性响应，应作废标处理。3.11细微偏差是指投标书在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标书的有效性。 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补

35、正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。3.12评标委员会经评审，按规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标，招标人应当依法重新招标。依法必须进行招标的工程，当所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。3.13经初步评审合格的投标书，评标委员会应当根据招标文件确定的评标方法，对其商务部分作进一步评审、比较。（四）评标办法 本工程评标采用综合评估法，其评标方法及分值作如下规定：1.评标入围：全部入围。2.评标方法本次评标均采用综合评估法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员

36、会对各投标人按招标文件要求进行综合评审。经各评委独立打分，按总得分从高到低顺序推荐确定中标候选人。开标后，评标委员会首先对各投标人递交的投标文件进行符合性审查，凡招标文件对投标人相关资格要求和投标文件实质性内容严重不符合有关规定或不响应招标文件要求者，由评标委员会认定作为无效投标予以废除。对投标文件中的疑问，由评标委员会对投标人进行询标，投标人做出的书面答复作为投标文件的补充，但不得对投标文件的实质性内容进行修改。评标小组对有效的投标文件进行分析评议打分,采用百分制综合评分,取二项(技术分和商务分)得分之和最高者推荐为中标候选人 (如得分相同,报价低者为先，若报价也相同，则由招标人当场随机抽签

37、产生),由招标人按照中标候选人的排序依法确定中标人。3、评分标准：共100分，其中技术分70分，商务分30分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（评标小组成员由5人及以上单数组成，评委打分时最多保留1位小数，计算算术平均值时保留2位小数）：3.1 技术分70分序号评审项目评分内容及标准分值需提供材料1企业资信投标人自2014年1月1日以来(以合同签订时间为准)，具有完成过规模15万m3/d及以上市政给水厂设计业绩的，每个业绩得1分，最多得6分。该项业绩与项目负责人业绩不能为相同项目。0-6投标文件中提供业绩合同复印件，并加盖投标人公章。业绩合同中未能体现项目特征(规模)信息的，须额外提供发

38、包人出具的证明材料。开标时须提供合同或发包人证明材料原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该业绩不得分。投标人自2015年度至2017年度连续二年财务审计报告中营业收入均大于等于30亿元，得3分；投标人自2015年度至2017年度连续二年财务审计报告中营业收入均大于等于15亿元，得2分；投标人自2015年度至2017年度连续二年财务审计报告中营业收入均大于等于5亿元，得1分。营业收入以财务审计报告的利润表中营业收入一栏的本期发生额金额为准，得分逢高计入。0-3投标文件中装订财务审计报告复印件，并加盖公章。投标时提供原件，未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该项不得分

39、。投标人作为主编单位编制过国家级或行业级给水工程相关技术规范、手册，每1项得2分，最多得4分，没有不得分。所提供技术规范、手册的名称需包含“规范”或“手册”字样，没有包含“规范”或“手册”字样的以及其他材料均不得分。0-4投标文件中技术规范、手册，附相关证明材料复印件，并加盖投标人公章。 开标时须提供规范、手册原件，未能提供原件的或复印件未盖公章的该项不得分。投标人在（2014年1月至今）给水工程技术领域（水处理技术、供水管道技术）获得省、直辖市及以上人民政府颁发的科学技术奖，每个得2分。本项最多计取2个奖项，最高得4分，同一项目不得重复计分，时间以获奖证书时间为准。0-4投标文件中提供由省、

40、直辖市及以上人民政府颁发的获奖证书复印件，并加盖投标人公章。开标时须提供获奖证书原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该项不得分。20142015年获得国家工商行政管理总局评定的“守合同重信用”企业称号的，得2分，没有不得分。0-2投标文件中提供由国家工商行政管理总局颁发的获奖证书复印件，并加盖投标人公章。开标时须提供原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该项不得分。投标人近年来（自2014年1月1日至今）市政给水厂工程设计获得过由中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖三等奖及以上奖励，每个得1分。投标人近年来（自2014年1月1日至今）获得过由省或直

41、辖市勘察设计行业协会颁发的优秀工程设计三等奖及以上奖励，每个得0.5分。本项最多计取3个奖项，最高得3分，同一项目不得重复计分，时间以获奖证书时间为准。该项获奖与项目负责人获奖不能为相同项目。0-3投标文件中提供由中国勘察设计协会、各省或直辖市勘察设计行业协会颁发的获奖证书复印件，并加盖投标人公章。开标时须提供获奖证书原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该项不得分。2项目负责人具有给排水专业教授级高级职称，得1分；近年来（自2014年1月1日至今）具有完成过规模15万m3/d及以上市政给水厂设计业绩，每个得2分，最多得4分。业绩时间以合同时间为准，该项业绩与投标人业绩不能为相

42、同项目，若为同一项目，此项项目负责人业绩不得分。0-5投标文件中提供相关证书、合同等资料复印件，加盖投标人公章。业绩合同中未能体现项目特征、项目负责人信息的，须额外提供发包人出具的证明材料。开标时须提供原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该业绩不得分。项目负责人近年来（自2014年1月1日至今）市政给水厂工程设计获得过由中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖三等奖及以上奖励，每个得2分。获得过由省或直辖市勘察设计行业协会颁发的优秀工程设计三等奖及以上奖励，每个得1分。本项最多计取2个奖项，最高得4分，同一项目不得重复计分，时间以获奖证书时间为准。该项获奖与投标人获奖

43、不能为相同项目，若为同一项目的,不论奖项是否相同，项目负责人获奖不得分 。0-4投标文件中提供由中国勘察设计协会、各省或直辖市勘察设计行业协会颁发的获奖证书复印件，并加盖投标人公章。开标时须提供获奖证书原件。未能提供原件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的该业绩不得分。3项目主要配备人员（不含项目负责人）具有国家一级注册结构师资格，得1分；具有国家一级注册建筑师资格，得1分；具有国家注册造价工程师资格，得1分；具有注册公用设备工程师资格(给排水)，得1分，最高得4分（同一人最多得1分）。0-4投标文件中提供相关人员证书及社保证明复印件，加盖投标人公章。开标时须提供证书原件及社保证明。未能提供原

44、件或原件与复印件不符、复印件未盖公章的、社保证明不符的，其相应项不得分。4服务保障措施时间进度安排、设计周期及确保设计进度的措施。优秀得2-3分，良好得1-1.9分，一般得0-0.9分。0-3格式自拟。设计组织体系、设计创优措施、技术服务保障措施（包括设计期间、服务保证体系、服务内容、响应时间等）。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。咨询服务人员工作守则及廉政措施；优秀得3.4-4分，良好得2.7-3.3分，一般得2-2.6分2-4格式自拟5技术方案投标书内容和深度满足招标文件要求，设计出厂水水质满足国家生活饮用水卫生标准和浙江省城市供水现代化水厂评价标准的

45、要求，设计理念先进，整体供水方案效益最大化。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。水厂现状资料收集全面，利用充分，原水水质分析透彻、净水工艺选择论证全面、准确、充分，推荐的工艺方案能适应和满足各种工况下安全可靠运行。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。工艺流程布置合理、设计方法正确，各级水处理构筑物设计采用的参数、标准合理准确。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。总平面布置方案论证充分合理，充分考虑新老净水构筑物的有效衔接，节省投资和占地，便于实施。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般

46、得1-1.9分。1-4格式自拟。经济技术指标合理，综合运行费用低。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。提出了合理化建议，且合理化建议符合项目实际情况，具有科学性、可行性。优秀得3-4分，良好得2-2.9分，一般得1-1.9分。1-4格式自拟。备注1.所有证书都在有效期内，逾期的不得分，各项证明为复印件的请在投标时另行提供原件，无法提供原件或原件与投标文件中的复印件不符的均不得分。 2.若工程规模及内容无法直接认定的，还应当提供项目的初步设计批复或业主提供的证明材料复印件及原件。3.2商务分（30分）：3.2.1本项目可行性研究报告编制、初步设计服务费基准价暂

47、估为人民币267.56万元，投标人据此进行下浮率报价,有效下浮范围为713(含上、下限），超出此范围的报价作无效标处理。3.2.2投标下浮率报价最多只能精确到小数点后两位，否则作废标处理。投标人投标下浮率，设为Xi。3.2.3 以所有有效报价的下浮率的算术平均值作为基准评标下浮率，设为Y。各投标人报价得分计算如下：当XiY时，得满分；当XiY时，得分= 30 （XiY）1000.5；当XiY时，得分= 30 （YXi）1001.0。3.3商务标评估在技术标评估完成后进行。技术标和商务标评估后的分数相加计算出每一投标人的总得分。分项评估计算结果均精确到小数点后二位，第三位四舍五入。3.4评标委员

48、会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。3.5评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并同时抄送袍江经济开发区管委会招标办。评标报告应当如实记载以下内容：3.5.1基本情况和数据表。3.5.2评标委员会成员名单。3.5.3开标记录。3.5.4符合要求的投标一览表。3.5.5废标情况说明。3.5.6评标标准、评标方法或者评标因素一览表。3.5.7经评审的价格或者评分比较一览表。3.5.8经评审的投标人排序。3.5.9推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。3.5.10澄清、说明、补正事项纪要。3.6评标报告由评标委员会全体成员签字。对评

49、标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由；评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论；评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。3.7评标委员会推荐1人为中标候选人，并标明总得分从高分到低分的排列顺序。当中标候选人总得分相同时，按报价低的排序在先；总得分和报价均相同时,由招标人当场随机抽签产生中标候选人。3.8评标内容的保密开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不得向投标人或与评标无关的其他人泄露。八.定 标（一）招标人确定的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标，因不可抗

50、力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人重新招标。（二）招标人确定中标人时应公示3天，接受社会监督。确定中标人后招标人应当在7个工作日内发出中标通知书，同时通知未中标人。 （三）中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（四）中标候选人无正当理由放弃中标或不能履行合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，招标人重新组织招标的所需费用由原中标人承担。（五）招标人无正当理由不与中标人签订合同的，向中标人退还双倍的投标保证金，并赔偿由此给中标人造成的损失。（六）招标

51、人应当自确定中标人之日起15日内，按规定内容向袍江经济开发区管委会招标办提交工程招标投标情况的书面报告，同时报市招投标市场管理委员会办公室备案。（七）发生下列情形之一的为中标无效。1.招标代理机构因泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的； 2.招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人可能影响公平竞争的有关招标投标的相关情况，影响中标结果的； 3.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 4.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的

52、；5.不同投标人但单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；6.招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的； 7.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的；8.招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；9.在公示中，根据本招标文件规定，经评标委员会认定发现中标候选人有投标无效或作废标处理的。确定中标无效后，招标人将根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和本招标文件，重新进行招标。在公示期间，当中标候选人以外的投标人有“中标无效”情形，但中标候选人没有涉及中标无效情况，评标委员会不再进行重新评估，即中标候选人仍为有效。

53、九.授予合同（一）中标通知书招标人经袍江经济开发区管委会招标办备案后的中标通知书通知中标人，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的主要附件。（二）合同签订招标人将根据中华人民共和国合同法的规定，招标人和中标人在中标通知书发出之日起30日历天内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。招标人与中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。签订书面合同后7个工作日内，中标人应当将合同副本等材料向有关部门备案。（三）合同双方确认本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存

54、在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。第三章 合同主要协议条款根据中华人民共和国合同法及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确发、承包双方的权利、义务和经济责任，甲方（招标人）、乙方（中标人）协商一致，同意签订本合同，共同遵守。一工程概况1、工程概况1.1工程名称： 曹娥江水厂深度处理工程可行性研究及初步设计项目。1.2工程建设地点：绍兴市制水有

55、限公司曹娥江分公司（袍江新区海塘地块越兴路以西）。1.3工程规模、特征：本项目用地面积约35亩,在一期常规处理工艺基础上进行深度处理扩建(包括深度处理构筑物、送水泵房及与现有供水管网连接管等配套设施设备)，设计规模20万吨/日，总投资估算约 1.68亿元。二、主要工作内容具体包括可行性研究报告编制、方案设计、初步设计全过程的咨询服务及设计。内容如下(包括但不限于)：（1）可行性研究报告：可行性研究报告的编制、评审，以及协助业主完成审批。（2）方案设计：方案设计报告的编制、评审，并提出优化方案。（3）初步设计：完成初步设计报告的编制、评审，以及协助业主完成审批。三、收费标准和付款方式3.1合同价

56、款：本合同价款采用固定下浮率合同。计价原则，参考计价格【1999】1283号文件建设项目前期工作咨询收费暂行规定和计价格【2002】10号文件工程勘察设计收费标准（2002年修订本）进行可行性研究、初步设计服务费费用计算。本项目可行性研究报告编制、初步设计服务费（暂估）（可行性研究报告编制收费基准价+初步设计收费基准价）（1中标下浮率）可行性研究报告编制收费基准价可行性研究报告编制收费基价行业调整系数工程复杂程度调整系数80%。(1) 可行性研究报告编制收费基价：计费额暂按工程投资估算人民币1.68亿元计取；(2) 行业调整系数：参照市政公用工程，行业调整系数为0.7；(3) 工程复杂程度调整

57、系数：复杂系数为1.15；初步设计收费基准价（工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数附加调整系数其他设计收费）初步设计工作量比例80%。(1)工程设计收费基价：计费额暂按工程投资估算人民币1.68亿元计取；(2)专业调整系数：参照建筑市政工程，专业调整系数为1.0；(3)工程复杂程度调整系数：参照市政公用工程，工程复杂程度调整系数为1.15；(4)附加调整系数：1.1；(5)初步设计工作量比例：参照市政公用工程，初步设计工作量比例50%；(6)其他设计收费：不计取。按工程投资估算人民币1.68亿元计取，本项目可行性研究报告编制、初步设计服务费基准价暂估为267.56万元，其中可行性研

58、究报告编制收费基准价约23.18万元，工程设计收费基准价约244.38万元，即本项目可行性研究、初步设计服务费（暂估）267.56（1中标下浮率），今后根据可行性研究报告批复项目总投资调整可行性研究报告编制收费基价，根据初步设计批复概算中建安费调整工程设计收费基价，固定下浮率。3.2付款方式：本项目不支付预付款，中标人提交项目可行性研究报告并通过政府相关部门审批后，招标人支付合同价的30%；中标人提交初步设计文件并通过政府相关部门审批后，招标人支付至合同价的85%，余款在工程项目竣工验收通过后，一次性付清。 以上各阶段支付时须同时扣除按合同约定由中标人承担的赔偿和违约金。中标人应在各阶段提出费

59、用支付计划并上报招标人，提交支付申请时须提供与应收金额等额的符合税收法规定的增值税普通发票，若中标人申请付款时不能向招标人提供符合招标人财务入帐要求的合法发票，招标人有权顺延付款。四、工期要求合同签订后30天内完成工程可行性研究报告（送审稿），获得可行性研究报告批复后30天内完成初步设计（包括工程经济分析、工程概算），并根据招标人报告审批的进度要求，做好相关报告的修改、评审工作。五、质量要求最终成果文件形式要求：符合现行国家相关规程、规范要求标准；成果文件必须做到清晰、完整、表达准确；符合委托人项目需求；符合项目相关的评审或审批要求。六、成果提交6.1招标文件要求的纸质成果（包括可研、初设报告

60、及附图、概算，以及项目开展过程中的其它成果等）的份数以满足招标人项目开展、审批及存档等的需求（不少于30份），具体以招标人提出为准，增加的文本不再另行支付相应费用；6.2电子光盘，文本为DOC格式，图纸为PDF、JPG格式的光盘拾份。七、成果检查验收7.1中标人应接受招标人对项目全过程的管理工作；7.2成果文件应符合本合同中的技术标准和要求；八、双方责任与义务8.1招标人责任：8.1.1招标人及时向中标人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性、及时性负责。招标人不得要求中标人违反国家有关标准进行设计。8.1.2招标人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成中标人设计需重大返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，招标人应按中标人所耗工作量向中标人增付设计费。8.1.3招标人应保护中标人的投标文件、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经中标人同意，招标人对中标人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，招标人应负法律责任，中标人有权向招标人提出索赔。8.1.4 按上述约定付款方式支付项目费用。8.2中标人责任：8.2.1 中标人投标文件中的技术路线、方案等仅作为评标依据。8.2.2 中标人应按国家规定技术规