淮北生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计二次

《淮北生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计二次》由会员分享，可在线阅读，更多相关《淮北生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计二次（45页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、淮北市生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计（二次）招标文件项目编号：HBGC18292招标人:淮北市环境卫生管理处（盖章）招标代理机构:安徽恒正会计师事务所（盖章）二一八年四月特别提醒1、 本次招标将对投标报价的有效性进行严格考核，请投标人务必慎重作出投标报价，防止因报价过低而被评为无效标。2、 投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。3、 投标保证金应尽量提前提交，以防止影响正常投标。4、 投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间15天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。5、 本项目只接受安徽（区域）公共资源电子交易

2、平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续(投标人在办理企业入库手续时,淮北市公共资源交易中心不收取任何费用)。从交易公告中的“我要报名”处登录进行网上报名。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。（入库咨询：联系人：安徽CA、地址：淮北市公共资源交易中心（详情请查阅淮北市公告资源交易网。）6、 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“淮北市公共资源交易中心网员系统”登陆页面工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。7、 投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标

3、书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。（如有技术问题请联系卢工联系电话:400-850-3300）。8、 投标人务必提前将资格审查材料上传到网员系统对应栏目，制作资格审查文件时请插上数字证书，从诚信库中挑选相关材料。9、 投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系人：安徽CA；联系电话400-850-3300。本项目采用未加密的电子标书文件作为加密电子标书解密不成功的补救，投标人必须按要求提交未加密的电子标书电子光盘一份（与加密的电子标书为同时生成的版

4、本），否则相关不利后果投标人自行承担。如加密电子标书和未加密电子标书均无法被系统导入，视为投标人未提交合格投标文件。10、 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。11、 购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在投标截止日3日前在报名系统“填写投标信息”中点击“撤销报名”。目录第一章投标须知4第二章合同主要条款21第三章评标办法21第四章附件31第一章投标须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求1招标人淮北市环境卫生管理处2项目名称淮北市生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计（二次）3建设地点濉溪

5、县韩村镇4招标范围本项目招标具体勘察设计内容包括基础资料收集及现场踏勘、工程地质勘查、规划方案设计、初步设计、施工图设计、配套方案及施工图设计（以上均包括全部配套设施设计内容）配合甲方完成技术服务及后续现场服务等工作。5工期要求（1）设计合同签订后3个日历天内，根据招标人意见设计方案做适当调整；（2）规划设计方案审定后12日历天内完成初步设计；（3）初步设计经批准后25日历天内完成全部施工图设计；（4）施工现场配合服务直至工程施工缺陷责任期满。勘察设计总工期为40个日历天，工程地质勘察与设计同步进行，不得影响设计的进度。6招标方式公开招标7资金来源财政资金8承包方式详见合同专用条款9资质要求1

6、.具有独立法人资格;2.具备建设行政主管部门颁发的市政工程（环境卫生）甲级及以上设计资质的设计单位。3、本项目不接受联合体招标。其中工程勘察专业经招标人同意可以分包给具有相应资质的单位。10项目负责人资格要求设计项目负责人须具有一级注册建筑师执业资格。11投标有效期45个日历天（从投标截止之日算起）。12投标保证金额投标保证金人民币20000元，须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，并在投标截止时间一小时前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。友情提醒：1、投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这2种缴纳方式均可。2、若投标人基本账户变更的，开标时还需提供投标人

7、已变更的基本账户的开户许可证原件。1、开户行名称：工行淮北淮海路支行账户名称：淮北市公共资源交易中心账号：2、开户行名称：建行淮北西城支行账户名称：淮北市公共资源交易中心账号：*投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。13踏勘现场领取招标文件后即可自行进行踏勘14投标人的替代方案无15投标文件份数投标文件一份正本，一份副本，附含光盘【刻录按本附表第26款要求转换的投标文件非加密版.nHBTF格式（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）；随投标文件封装】。密封提交。投标文件正、副本装在同一密封袋内，（即投标文件共有1个密封袋）。密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章及法定代

8、表人印章。其他：纸质投标文件需采用固定胶装方式装订并编码，不得采用活页装订。加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮北市公共资源交易中心网员系统”-“业务管理”-“上传投标文件”上传。16投标文件递交投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件，如前附表要求同时提供纸质标书或未加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）的，则投标人应在投标截止时间之前按投标人须知前附表所列的地点递交密封包装的纸质投标文件和未加密的投标文件电子光盘。纸质标书和光盘应在封口处加盖投标人单位公章。17投标文件递交地点及递交截止时间开标地点：淮北市公共资源交易中心开标 一

9、厅（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼）开标时间: 2018年 5 月 16 日 9:00 时（北京时间）18开标地点及时间开标地点：淮北市公共资源交易中心开标 一 厅（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼）开标时间: 2018年 5 月 16 日 9:00 时（北京时间）19资格审查方式资格后审20评标办法综合评分法21开标注意事项投标人参加开标会时须携带以下资料原件备查：授权委托书、授权委托人有效身份证件等。22履约保证金无23招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间：投标人于2018年 5 月 2 日11时前采取不署名方式传至(电子邮箱：1350487657，疑问答复时间：2018年

10、 5 月 3 日（见淮北市公共资源交易网，网址为：之变更公告）备注：不排除于开标之日前补充通知的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。24最高限价不大于工程勘察设计收费管理规定计价格【2002】10号文收费标准的60%。25友情提醒请投标人务必携带制作投标文件用的企业CA锁到开标现场作解密用。26投标文件制作（刻录）方法1、投标人应首先登陆安徽（区域）公共资源电子交易服系统（）使用CA锁登陆点击“业务系统”“填写投标信息”进行报名操作点击“招标文件领取”点击“领取”按钮点击“下载招标文件”按钮下载招标文件；从网站下载专区中，下载投标文件制作工具，打开“投标文件制作软件（淮北版）”点击

11、“新建投标”按钮，并点击“浏览”按钮找到下载的.HBZF格式的招标文件点选择CA证书然后点击“新建项目”然后选择保存文件路径保存打开投标文件制作工具软件查看淮北市公共资源交易中心网下载中心下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件；2、刻录光盘后，请投标人务必检查刻录成功与否。重新将光盘放入光驱中，能打开光盘看到光盘中.nHBTF格式投标文件，说明刻录成功。如果有疑问，可进行咨询。技术支持联系电话:400-850-330027其他若中标人不具备工程地质勘察资质，经招标人同意后工程地质勘察项目可分包。二、投标须知（一）总则1、项目概述本工程主要建设内容为垃圾填埋场项目，总占地面积128731m

12、2，其中填埋库区占地面积87569m2，生产辅助区占地面积17474m2，环场道路9596m2，绿化隔离及其他14092m2。库容：飞灰填埋库区650000m3、应急垃圾填埋区220000m3；处理规模：飞灰填埋量近期60t/d、远期飞灰填埋量90t/d，应急垃圾填埋量1200t/d；应急垃圾库区渗沥液调节池有效容积12000m3、飞灰库区渗沥液调节池有效容积3500m3。项目总投资约9900万元，其中土建工程投资约7000万元。2、招标范围详见投标须知前附表。设计单位须认真踏勘现场，根据现场现状合理设计方案，提交上述工程的设计方案投标文件，供评标专家评审。3、设计依据 3.1国家及省有关设计

13、规范；4、功能要求 4.1、满足规划设计的要求；5、投标申请人资格要求5.1投标人资质等级要求详见本须知前附表。5.2投标人合格条件详见本工程招标资格后审办法。6、踏勘现场6.1招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。6.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的

14、责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。7、投标费用7.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（二）招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同主要条款第三章评标办法第四章附件第五章招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见8.2 除8.1内容外，经淮北市公共资源交易监督管理办公室备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招

15、标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表规定的时间、方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时间及方法予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2投标人获取招标文

16、件后必须仔细核查招标文件的所有内容，如果发现招标文件残缺、招标文件及评标细则中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容，容易引起歧异时，请在获取招标文件后，提交疑问时间及时向招标代理机构书面提出，逾期不得对招标文件条款提出质疑，投标文件一旦提交视为投标人已全部接受招标文件全部条款，由此引起的损失由投标人自己负责。9.3投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝。其风险由投标人自行承担。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，经淮北市公共资源交易监督

17、管理办公室备案，在提交投标文件前，招标人可对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改内容将在淮北市公共资源交易网上公布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在淮北市公共资源交易中心网上公布的内容为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在淮北市公共资源交易中心网站上公布。（三）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。11.

18、2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由资格部分、技术商务部分两部分组成。12.2投标文件资格部分主要包括下列内容：投标人资格基本条件评审表中的内容；12.3技术商务部分内容包括：投标函；法定代表人授权书；本工程设计项目负责人履历表、注册证书、身份证复印件拟组建的设计人员情况一览表；各相关专业设计人员履历表及各类证书(复印件)；评审所涉及的证明材料的复印件（原件备查，无原件不予认可）；项目组织及设计实施方案投标分项报价表投标人认为有必要提交的其他材料。13、投标文件格式13.1投标人须按招标文件要求编制一册投标

19、文件（含资格部分、技术商务部分）。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价14.1 投标人应综合自身的技术、管理水平等因素，做出投标报价。14.2 投标报价应包括完成本招标工程发包范围内的全部工作内容所需的成本、利润、税金、政策性调整、风险因素等全部费用。14.3 招标人有对投标人设计方案进行调整的权利，投标人应予以配合，但中标人不得因招标人调整方案而调整中标价格。14.4本工程招标代理费共计 12000 元由中标单位支付，充分考虑在投标报价中，不须单独列项，在中标人领取中

20、标通知书前缴纳至招标代理机构。15、投标货币：15.1本工程投标报价采用的币种为人民币。16、投标有效期16.1本工程投标有效期为45个日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17、投标保证金17.1投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金，开标时核查投标人缴纳的凭证以及指定账户到户情况。17.2投标人应按要求提交投标保证金，未按要求缴纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝接受。17.3正常情况下，未被推荐为中标候选人的投标人缴纳的投标保证金将通过电子转账的方式退还给投标单位；其余推荐中标侯选人缴纳的投标保证金于公示结束并正式确定中标人后将通过电子转账的方式退还给投标单位；

21、中标人的投标保证金，于施工合同签订并到淮北市公管办备案后五日内将通过电子转账的方式退还给投标单位。温馨提示：项目中标人需到淮北市公共资源交易监督管理办公室办理合同备案后，方可退还投标保证金，备案所需材料见淮北市公共资源交易网通知公告栏“关于做好公共资源交易合同备案工作的通知”。17.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：17.4.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；17.4.2投标人在投标过程中有互相串通、弄虚作假等行为并经招投标监督管理部门确认的；17.4.3中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。18、

22、投标替代方案本项目不允许提交投标替代方案。19、投标文件的份数和签署19.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。19.2投标文件正本必须打印，字迹应清晰易于辨认，副本可以复印，其正、副本都应胶装成册，否则按无效标处理。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。19.3投标文件密封完好并加盖投标人公章和法定代表人印章。由法定代表人或委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。19.4

23、投标人按照本须知第19.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。19.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交20、投标文件的装订、密封和标记20.1投标文件的装订、密封和标记20.1.1投标人应将投标文件正本和副本一起密封，并在密封袋上清楚地标明“项目设计投标文件”，密封袋密封完好，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章。20.1.3投标文件在投标文件密封袋上还需均应写明：（1）招标人名称；（2）工程名称；（3）投标人名

24、称和地址。20.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责，并将予以拒绝。21、投标文件的提交21.1投标人应按投标须知前附表中规定的时间和地点提交投标文件。21.1.1投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件，如前附表要求同时提供纸质投标文件或未加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）的，则投标人应在投标截止时间之前按投标人须知前附表所列的地点递交密封包装的纸质投标文件和未加密的投标文件电子光盘。纸质投标文件应在封口处加盖投标人单位公章。21.1.2各投标人在解密开始时间后，分别在5分钟内完成投标

25、文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，则可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。21.2招标人可按本须知第8、9条款规定以澄清、修改、补充的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22、投标文件提交的截止时间22.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表规定。22.2 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组

26、织招标。23、迟交的投标文件23.1 招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，

27、投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标25、开标：25.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法人代表或法人代表授权委托代理人必须参加开标会议。投标人法定代表人出席开标的，必须出示本人身份证（临时身份证无效）和营业执照副本原件，以便开标会议上证明其身份；法人代表授权委托代理人出席开标会的，必须出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)和本人身份证（临时身份证无效），以便开标会议上证明其身份。以上证件不能出示或不符合要求的，其投标文件将被拒收。注：要求投标单位参加开标的法定代表人或授权代理人，必须在投标须知前附表规定的投标文件

28、递交截止时间前到达现场签到,否则将拒收投标文件。在招标会结束之前，授权委托人不得擅自离场，否则按弃标处理。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：25.3.1宣布开标纪律； 25.3.2宣布唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；25.3.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；25.3.4请各投标人检查投标文件的密封情况，并确认是否存在异议；25.3.5接收各投标人相关证件原件；25.3.6各投标人在解密开始时间后分别在5分钟内完成投标文件的解密

29、工作；25.3.7现场开启投标文件；25.3.8公布投标人投标报价及投标函其他内容，并记录在案；25.3.9投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；25.3.10评标委员会对投标人进行资格审查、详细评审；25.3.11复会，宣布评审结果；25.4招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性26.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求包装、密封的；26.2未在投标截止时间前通过网上招投标系统递交有效电子投标文件的，开评标系统不予接收，视为未递交投标文件。26.3按规定通过

30、网上招投标系统递交有效电子投标文件，但未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，则可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。26.4开标过程中发现有下列情况的，属于重大偏差，由评委会按无效标处理：26.4.1投标人未按要求参加开标会、未按要求出示原件供现场查验或经查验不合格的、未按招标文件要求递交投标保证金的，允许使用电子光盘导入但电子光盘中投标文件未成功导入开评标系统的。26.4.2投标文件份数少于招标文件要求的；26.4.3未按规定格式提供、填

31、写投标函，或投标函未加盖投标人公章的；26.4.4纸质版投标文件错装、混装、漏装的；26.4.5 投标报价高于控制价的；26.4.6法律、法规及招标文件规定的其它情形。（六）评标27、评标委员会与评标27.1 评标活动由评标委员会负责。评标委员会由招标人依法进行组建。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况

32、，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清：29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标

33、委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2 有下列情形的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：29.2.1经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人。30、投标文件的初步评审：30.1投标偏差的界定和评审评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.2 投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按无效标处理：30.2.1投标文件未按招标文件第19款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随

34、投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；30.2.2未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的；30.2.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；30.2.4投标人名称或组织结构与资格后审文件内容不一致的；30.2.5未按招标文件要求提交有效投标保证金的；30.2.6投标文件未实质上响应招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重

35、大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；30.2.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。30.3 细微偏差30.3.1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.3.2 投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其

36、投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。投标人接到评标委员会发出的质询后，应在规定的时间递交澄清资料，澄清资料不得更改实质性内容。30.3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.4在评标委员会评审过程中，发现有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且超过三分之二评委多数认定后，可视为串通投标，作无效标处理，并提请招投标监督部门依法查处：（1）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规

37、律性变化的；（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人委托同一人投标的；（8）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（9）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外。30.5经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。31.2 在

38、评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3 评标委员会依据招标文件规定的评标办法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐三名有排序的中标候选人。31.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据现行国家法律法规和地方规范性文件确定中标人。31.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予32、合同授予标准32.1本招标合同授予按第三章所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人不承诺

39、将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书34.1 中标人确定后，招标人将于3日内向淮北市公共资源交易中心提交设计招标情况的书面报告。34.2淮北市公共资源交易中心收到书面报告之日起进行3日公示,未发现有中标人在招标投标活动中有违法行为的实名投诉的,招标人即可办理中标通知书备案手续，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。在公示期满后，中标人必须在五个工作日内办理完成领取中标通知书所需的交易费、招标代理费等相关费用，领取中标通知书。未按本规定办理的视为自动放弃中标。34.3对中标人无故弃标的认定和处理。34.3.1中标人无

40、故弃标的认定：定标为第一中标候选人后除不可抗力因素外拒绝按规定接受中标或拒绝按规定与招标人签订中标合同的应确认无故弃标。34.3.2中标人无故弃标的处理：34.3.2.1、对无故弃标的企业处以没收投标保证金，并交纳其投标价与依法递补中标候选人投标报价差额作为罚金补偿招标人的处罚。必要时追偿因其无故弃标造成的其他损失。34.3.2.2、取消无故弃标企业1至3年在淮政府工程投标资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给招标人造成其他损失的，依法承担赔偿责任。35、合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议

41、。使用建设部、国家工商局制定的合同示范文本签订设计合同，并报招投标监督管理机构备案。35.2 中标人如不按本投标须知第35.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目设计工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。36、履约担保在签订合同前，中标人应按“投标须知前附表”规定的金额、担保形式向招标人提供履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。37、支付担保本项目不实行支付担保。第二章合同主要条款

42、甲方：法人：乙方：法人：甲方委托乙方承担设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 合同签订依据1、中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程勘察设计合同管理办法、工程建设项目勘察设计招标投标办法、工程勘察设计收费管理规定、工程勘察设计咨询业知识产权保护与管理导则。2、国家及地方有关建设工程勘察设计管理的其他法规和规范性文件。3、建设工程批准文件。第二条 本合同工程设计项目的内容及成本控制。勘察、设计内容具体设计内容包括基础资料收集及现场踏勘、出具地质勘察报告、规划方案设计、初步设计、施工图设计、配套方案及施工图设计（以上均包括除新建住宅外的道路、排水等全部配

43、套设施设计内容）配合甲方完成技术服务及后续现场服务等工作。第三条 合同文件组成及解释顺序3.1 组成合同的各个文件应该是一个整体，彼此相互解释，互为说明。除其他条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下:(1) 本合同书及附件；(2) 中标通知书；(3) 投标书及其附件；(4) 国家、地方及行业标准、规范及有关技术文件；(5) 招标文件及澄清函。合同履行过程中，甲方、乙方有关设计变更、补充合同等书面文件视为本合同的组成部分。3.2当合同文件内容不明确或不相一致时，在不影响设计正常进行的情况下，由甲方、乙方协商解决。双方协商不成，按本合同第十三条关于争议的规定处理。第四条 设计费及支付进

44、度设计费施工图设计图审合格后，支付合同价的70%；待工程竣工验收合格后付清。双方权利义务7.1甲方权利义务7.1.1甲方按合同规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责、甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。7.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提价资料作较大修改，一致造成乙方设计需返工时，双方需除另行协商签订补充协议（或另定合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付设计费，在未签合同前甲方已同意，乙方为甲方所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。7.1.3 版权保护获得甲方支付费用的方案成果，其著

45、作权、版权和使用权归甲方所有（署名权除外）。乙方及其直接或间接参于设计的人员未经甲方许可，不得用于任何项目的设计，不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。7.2乙方权利义务7.2.1乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其合法性、准确性、严谨性负责。7.2.2乙方按本合同约定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。7.2.3乙方交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超过原定范围的内容做必要调整补充，乙方按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向甲方及施工单位进行设计交底，处理

46、有关设计问题和参加竣工验收。7.2.4 乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三人泄露、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。7.3 设计过程中乙方与甲方紧密配合，甲方对设计方案的合理修改意见乙方应予以采纳。7.4 设计过程中甲方要求乙方员一同前往外地考察，乙方应予以配合。7.5 乙方应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，平常每月至少到施工现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到。否则视为乙方违约，发生一次处以违约金壹万元整。7.6工程竣工前，甲方若提出局部修改意见，乙方有义务完成。7.7 乙方自中标之日须提交甲方一份设计工作组织设

47、计计划及总进度计划安排表（含进度计划网络图或横道图），经甲方审核确认后实施，设计周期内乙方必须提交甲方一份设计情况报告表，内容包含设计工作进展情况，下步设计工作安排，存在的问题及偏差情况等。7.8 乙方在开展设计工作时，必须按甲方要求与所设计项目范围内的其他单位密切配合，乙方应主动服务到现场，及时处理与设计衔接有关的技术问题，否则视为乙方违约。第五条 违约责任8.1乙方不按规定时间完成配合任务，按 3000.00元/天进行违约赔偿；8.2若因方案设计中经济技术指标及其他原因，导致方案不满足规范及报审要求的，导致甲方每重新报审一次按 3000.00元/次进行违约赔偿；8.3乙方对其所设计的加盖出

48、图章的蓝图的严肃性、准确性、合法性负责；若在施工前发现蓝图不符合业主公司前期要求、不符合供电（配电房尺寸、预留进出线管数量等）、消防等行业规范，乙方有义务重新晒全套图套；若甲方已按蓝图施工，因图纸违反国家规范或明显不合常理，导致甲方返工的，每次赔偿30000.00元，情节严重的甲方可追究乙方法律责任，并要求乙方赔偿全部损失；8.4本项目所涉及的所有赔偿金，乙方应以现金形式交至甲方财务部，若乙方未按合同约定提交足够数额的赔偿金，甲方有权从设计费用中扣除相应费用。8.6在设计过程中，乙方调换设计师应征得甲方同意；实际设计师与投标文件中设计师不一致，乙方有义务退还甲方支付全部设计费，并按招标法等相关

49、法律追究乙方法律责任。第六条 其它9.1配合要求，方案修改：乙方要在甲方、专家会及市规委会提出修改意见的7天内完成方案修改，并将方案电子版及纸质版提交甲方；审图疑问回复：乙方要在审图机构提出疑问的24小时内组织设计师完成审图疑问回复；清单编制配合：乙方要在甲方提出疑问的24小时内组织设计师完成清单编制疑问回复；现场配合：乙方要在甲方提出疑问的48小时内组织设计师完成回复，如因现场需要乙方应组织设计师在提出问题48小时内赴现场配合甲方；其他：在办理方案审批、施工图审查、人防、防雷、规划许可证、初步设计、施工许可等手续办理过程中，如需乙方配合，乙方应在甲方提出需求的48小时内完成配合；若项目所在地

50、消防主管部门在消防审核过程中提出问题，乙方有义务至项目所在消防主管部门进行解释；9.2乙方为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由乙方负责整理相关图集并提供给甲方.本合同规定乙方交付的设计资料及文件份数超过工程设计收费标准规定的份数，乙方另收工本费。9.3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，乙方不得指定生产厂、供应商。甲方需要乙方人员配合加工定货时，所需要费用由甲方承担.9.4甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。9.5其它约定事项:9.5.1奖惩措施:设计单位发生下列情况之一的，甲方将上报上级主管部门建议记入甲方不良记录

51、，对情节严重，造成重大损失或不良社会影响按国家有关规定进行处理。l、不能按照投标时承诺的各阶段成果出图时间出图，影响工程开工建设的;2、因对工程现场不了解，设计质量不高造成设计变更较多，突破投资概算较大的；3、现场服务不及时，受到建设单位投诉超过3次的。9.5.2 至项目施工图设计阶段，由招标人参与对设计单位设计工作管理，设计单位必须服从管理。9.5.3如施工图因设计文件本身存在错、漏、缺而产生设计变更，且该变更部分的工程量超过施工图设计工程总量的5%、乙方承担超出5%部分的工程费用。9.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。9.7本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。

52、也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，向项目所在地人民法院起诉。9.8本合同一式拾份，甲方和乙方各伍份。9.9本合同经双方签章后生效9.10本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案，双方认为有必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。9.11本合同未尽事宜，双方可签订不背离招标文件及合同的补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方: 乙方: (盖章) (盖章)法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)委托代理人:(签字) 委托代理人:(签字)项目经

53、理:(签字) 项目经理:(签字) 住所：住所：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签订时间：签订地点：第三章评标办法按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例，为完善本项目招标投标的评标内容，加强对评标、定标的监督、建立公正、公平、科学、合理的评标秩序，排除人为因素的干扰，使评标更加规范，增强透明度，通过评标择优选择中标单位特制定本办法，以利评委操作执行。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的成员将全部从安徽省综合评标专家库中采用随机抽签方式确定，成员人数为五人或五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评

54、标活动由评标委员会负责。评标委员会首先对投标人的资格基本条件进行评审，资格评审没有通过的投标人，不能进入技术商务部分评审。由评标委员会对投标文件按照招标文件中的评审办法进行全面评审、比较和评分，最终汇总排列名次。由高分到低向招标人推荐三名中标候选人（若得分相同时，则现场摇号确定顺序）。一、资格评审：1、资格评审通过原则：投标人资格基本条件表内8项内容必须全部通过，否则不予通过。2、资格评审内容投标人资格基本条件评审表序号审核要素投标资格合格条件标准有效证明材料证明材料提供方式1投标承诺函格式详见本招标文件附件1由法定代表人签名并加盖公章的承诺函原件装订在投标文件中2独立的法人营业资格在中华人民

55、共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照（副本）。有效的企业法人营业执照（副本）复印件加盖公章装订在投标文件中。3企业资质等级具备建设行政主管部门颁发的市政工程（环境卫生）甲级及以上设计资质。有效的企业资质等级证书（副本）复印件加盖公章装订在投标文件中。4生产经营状态处于正常生产经营状态，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。出具由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件中5履约历史最近三年没有重大设计质量和安全事故。由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件中6拟派项目负责人资格设计项目负责人具备一级注册建筑师执业资格。提供有效项目

56、负责人注册证书复印件加盖公章装订在投标文件中。7行贿犯罪档案查询结果告知函详情请查阅淮北市人民检察院市发改委联合下发文件（淮发改公管办（2016）478号）“关于转发安徽省人民检察院安徽省发展改革委关于转发最高人民检察院国家发展改革委的通知的通知”。县级以上（含县级）人民检察院出具的投标人法定代表人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函（行贿犯罪档案查询结果告知函自出具日期起2个月内有效）。复印件加盖公章装订在投标文件中。8投标承诺书本公司将严格按照该工程的招标文件要求完成投标程序,不提供虚假材料,否则按虚假投标处理。由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件中注：1、投标时提供原件

57、，证件以投标文件中为准。以上8项内容为投标人资格必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人。2、证明或承诺书有效期均为本次公告发布至投标截止之日止（行贿犯罪档案查询结果告知函除外）。3、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行为的，取消其投标资格或中标资格。4、投标文件以上传电子版投标文件为准。3、综合评审（满分100分，其中资格信誉及业绩获奖40分、项目组织实施方案30分、投标报价30分）：对所有通过资格评审的投标单位进行综合打分。投标人综合评审打分表资格信誉及投标人业绩与获奖（40分）投标人业绩情况（8分）2014年1月1日以来承担过生活垃圾卫生填埋场工程设计项目业绩

58、（总投资至少2000万元或日处理规模至少40t/d），每个得4分；最多得8分（以合同或中标通知书原件为准）。投标人获奖情况（6分）2014年1月1日以来项目负责人承揽的项目获得国家级优秀工程勘察设计奖的每个得4分，获得省级优秀工程勘察设计奖的每个得2分（提供获奖证书原件备查），其他不得分，同一个项目得分不累加，最多得6分。资格信誉（12分）投标人同时具有市政公用行业（含环境卫生）工程设计甲级证书的得3分、具有工程勘察甲级证书的得3分，本项满分6分。通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的每个得1分，本项最多得3分。获得工

59、程设计行业3A诚信认证的得3分，没有不得分。拟派人员资格（14分）设计项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）、注册环保工程师执业资格的每项得2分，本项最高得4分。1、项目组成员专业配置合理，建筑、结构、给排水（或环境工程）、电气、造价等专业，提供齐全的得5分，缺一项扣1分，扣完为止，最多得5分。2、以上人员具有高级及以上职称的每个得0.5分，最多得2.5分；3、以上人员具有注册资格的每个得0.5分，最多得2.5分。本项满分9分。注：需提供注册证书原件或职称证原件、社保证明和劳动合同。项目组织及设计方案（30分）对招标项目的理解（3分）根据投标人对招标项目的理解情况打分，优的得2-3分，良

60、的得1.5-2分，一般的得1-1.5分，差的得0-1分。设计工作大纲（3分）根据投标人的设计工作大纲的编制情况打分，优的得2-3分，良的得1.5-2分，一般的得1-1.5分，差的得0-1分。设计质量保证措施（3分）根据投标人的设计质量控制措施是否具体、可行，打分，优的得2-3分，良的得1.5-2分，一般的得1-1.5分，差的得0-1分。设计进度安排（3分）根据投标人的设计进度是否合理、适用，打分，优的得2-3分，良的得1.5-2分，一般的得1-1.5分，差的得0-1分。服务保证措施（3分）根据投标人设计服务承诺情况，打分，优的得2-3分，良的得1.5-2分，一般的得1-1.5分，差的得0-1分

61、。设计方案（15分）根据设计方案编制情况，打分，优的得12-15分，良的得9-12分，一般的得4-9分，差的得0-4分。投标报价（满分30分）30分商务费率报价评审是评标委员会对各投标人所报的投标报价进行评审，并按以下评标办法进行：投标报价超过本工程最高费率限价的投标文件做废标处理。报价计算方法所有经评审合格的投标费率报价算数平均值作为参考值，投标人的投标报价每高于参考值的1%，扣1分，每低于参考值的1%扣0.5分（采用插入法，保留小数点后二位）注：投标单位应保证投标资料真实有效，投标文件中提供复印件，原件备查；如查出提供虚假材料，则取消其投标或中标资格。四、推荐中标候选人各评委依据上述评标细则，用同一标准对各投标人的投标文件等进行逐项打分并进行汇总，统计出各投标单位的最终得分（评委打分的平均值），由高分到低分向招标人推荐一至三名中标候选人（得分相同时，则现场摇号确定排名顺序）。五、确定中标人招标人根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人并对中标人进行考察。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影