医院审批工作程序

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1、医院审批工作程序一、 法律依据医疗机构管理条例及其实施细则等。二、 受理范围个人和单位申请开办医院（含专科医院）。三、 申请设置医疗机构程序个人和单位申请开办医院，按审批权限规定向市卫生局（医政处）或所在地区卫生局提交设置申请书。经初审提供材料真实完整的由市、区卫生局受理。受理后30日内根据医疗机构基本标准审核，作出批准或不批准的决定。对予以批准的申请者，由市、区卫生局核发设置医疗机构批准书。其中由区卫生局审批的，应复制一份申报材料和设置医疗机构批准书报备市卫生局（医政处、中医类交中医处、基层卫生类交基妇处）。市卫生局有权在按到备案报告30日内纠正或撤消区卫生局作出的不符合相应条件和程序的医疗

2、机构设置批准书。对不予以批准的申请者，以书面形式说明理由并通知申请人。其中应报省卫生厅审批按规定程序审报。四、申请设置医疗机构应提交下列材料：1、设置医疗机构申请书；2、可行性分析报告；3、选址报告和建筑设计平面图；注：可行性分析报告应包括申请单位名称、基本情况，申请人姓名、年龄、专业履历、身份证明；所在地周围人口、经济和社会发展等概况；所在地人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；所在地医疗机构分布情况及医疗服务需求分析；拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径；拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位；拟设医院的组织结构、人员、仪器、设备配备；拟设医院的污水、污物处理方案；拟设医院的通迅

3、、供电、上下水道、消防设施情况；拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响；资金来源、投资方式、投资总额、注册资本；拟设医院的投资预算；拟设医院五年内成本效益预测分析；申请设置单位或设置人的资信证明。选址报告应包括选址的依据；选址所在地的环境和公用设施情况；选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系；占地和建筑面积。附：医务人员的聘用意向书、原执业注册机构拟同意意见及相关资格证明。合法的房屋或用地产权证明或房屋租赁意向书及平面图。五、取得医疗机构设置批准书者，根据医疗机构（医院）准入标准进行筹建完成后，向市、区卫生局申请执业登记。六、市、区卫生局应自受理执业登记申请之日起4

4、5天内，对筹建情况进行审查和实地考察，对初审合格的机构，组织进行现场验收，对验收合格的由市、区卫生局发给医疗机构执业许可证；不合格的，以书面形式说明理由并通知申请人。七、申请执业登记应提交下列材料：1、医疗机构筹建情况的自查报告；2、医疗机构申请执业登记注册书；3、医疗机构设置批准书；4、用房产权证明或使用证明；5、科室布局建筑设计平面图；6、验资证明、资产评估报告；7、医疗机构规章制度和技术操作规程；8、医疗机构主要负责人和各科室负责人的简历和有关证件，包括身份证、毕业证、职称证、医师资格证书、医师执业证书; 其他卫技工作人员名录及其有关资格证书、执业证书复印件。 执业医师已注册的需提交原注

5、册机构所辖卫生行政部门同意的医师变更执业注册申请审核表；未注册的提交医师执业注册申请审核表，其中未注册的外地医师需提供对方卫生行政部门开具的未注册证明；已取得医师资格证后二年未注册的需提交培训并考核合格证明。执业护士未在厦门注册的需提供执业护士变更注册申请书，外省的还需经对方省卫生厅同意意见。其他医技人员已在其他医疗机构工作的需提供原机构同意意见。9、退休人员的原单位回执；10、消防、环保验收合格证明；11、仪器、设备清单；消毒供应室和放射科（X光室）的合格证明；12、个人合伙设置的医疗机构，还应提交合同书；股份制医疗机构还应提交组织章程。注：所提交的材料须用A4纸电脑打印按以上材料的顺序装订

6、成册（附封面、材料目录），一式一份。民营医院注册开办流程民营除了通常所说的私营医院外，还包括非国家控股的股份制、股份合作制医院、中外合资合作医院。民营医院的开办注册流程一般为：调研论证设置申请筹建登记注册执业。1、了解兴办医疗机构的基本政策、条例规定、基本程序。医疗机构管理条例实施细则办法对设置审批、机构名称、登记注册、执业、监督管理等作出了明确规定。构思申办医院的基本思路：性质、类别、规模、地点、投资额度。了解当地的社会经济发展状况、人口与医疗需求、医疗资源状况，政府及相关部门的基本态度。进行拟设医疗机构的可行性论证。2、申请设置医疗机构，需提交：设置申请书，可行性研究报告，选址报告及建筑设

7、计平面图。申请设置单位(人)的资信证明，有的地方还规定，要提供环境保护、污水、污物、粪便处理方案。获得县以上相应卫生行政部门审查批准，取得设置医疗机构批准书后，方可向有关部门办理其它手续。医疗机构的命名，必须符合有关的原则、规定。3、建筑装饰、设备购置、人员配备，规章制度，管理架构。4、登记注册。任何单位和个人未取得医疗机构执业许可证不得开展诊疗活动。经过登记注册，领取医疗机构执业许可证，按核准的诊疗科目执业。5、医疗机构变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、所有制形式、服务对象、方式、诊疗科目、床位规模等，须按规定申请办理变更登记。需要提醒的是：具体在设置审批过程各地区对民营医院的限制可能

8、会有所不同，建议向当地卫生局或相关卫生、工商部门了解详细手续。设置医疗机构可行性研究报告一、申请单位名称：二、申请人：(姓名、年龄、专业、学历、职称、工作经历、进修经历、身份证号) 三、选址情况（位置、交通、人口、区域面积）四、所在地区人群口腔健康状况和相关疾病患病率%。五、按目前现有医疗卫生资源是否满足当地群众对医疗服务的需求，为解决老百姓看病难问题，在此设置 。六、医疗机构名称： 。选址地点： 功能是以 服务为主，从事 科、 科、 等诊治工作。任务是以 地区社会群众提供医疗服务、诊治及预防保健，为社会流动人口服务。服务半径：是 为中心，向临近 辐射。七、医疗机构的服务方式对社会群众以门诊为

9、主的诊治工作，服务时间是24小时开展 。八、医疗机构的组织机构：包括门诊室、 室、 室等，人员 人。九、本科室现有仪器设备如下： 等。十、医疗机构服务半径区域内与其他医疗机构的主要卫生院个体诊所，本院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术交流友好合作关系，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社会医疗服务。十一、本院的污水处理排放达到标准要求，医疗废弃物送到 ，由 公司将医疗废弃物收集进行特殊处理。不会对周围环境造成污染。十二、本院的通讯通过电信部门的固定程控电话，手机进行对外联系，供电系统拟设专线供电。上下水道采用符合建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水，消防设施达标。十

10、三、资金来源：自筹资金投资。投资方式：个人投资，注册资金 万元。十四、本院投资预算为 万元，目前已完成投资 万元，占预算的 %左右。十五、本院在五年内的成本效益预测分析，预计年门诊病人 人，平均每人 元，每年的业务收入可达 万元左右，除成本外利润是可观的，有利于科室投入和发展方向，医院将为更多老百姓服务。 医院规章制度为完善医疗机构的健全发展，提高医疗服务质量，努力把本院建设成为我市标准式、高层次的 ，特立以下规章制度：（1）诊疗器械消毒及个人防护应遵循标准式预防的原则，所有诊疗器械必须达到“一人一用一消毒或灭菌“的要求。（2）认真做好器械消毒工作，每天要清洗、器械维护与保养，消毒或灭菌、贮存

11、等工作程序。（3）要文明行医，礼貌待人，要学习白求恩同志对工作积极，有责任感，对病人关心热忱的精神。（4）合理收费，把 治疗收费表挂在最明显处，让病人感到治疗满意，收费放心。（5）门诊室必须整齐清洁。（做到不随地吐痰，吐痰请入桶）选址报告及建筑设计平面图设置人姓名： 设置单位名称： ，联系电话： 具体选址： 一、（所选地址详细情况）二、（周边情况，公共设施）三、（周边卫生经营单位布局关系）四、医疗机构占地面积： 平方米 建筑面积： 平方米可行性研究报告一、 申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；1、 申请人名称： 注册地址： 电话： 2、 法人代表： 3、 身份证号

12、码： 法人代表的基本情况： 二、 所在地区人口、经济和社会发展等概况； 位于 ，是以 为主、综合发展的区域性中心城市和交通枢纽，是 。全市辖 县 区，总面积 万平方公里，总人口 万人。（城市简介，工业企业情况，等） 当地群众均有较高的年收入及较高的生活水平。三、 所在地区人群健康状况和疾病流行及有关患病率；在党和政府的关怀和重视下，随着改革开放的不断深入，工农业的高速发展，商贸兴旺，市场繁荣，社会发展，经济发达，人民群众的生活水平普遍得到了较大的提高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，致使群众的健康水平也普遍有了较大提高。对严重危害群众健康的地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有

13、的已杜绝发生。但随着开放和经济的发展，外来人口的增加和人口流动量的加大，不可避免偶尔带来了传染性疾病。例： 疾病的发生， 在近几年也时常有暴发倾向，但在当地卫生局的领导下，都能及时采取措施进行有效地控制疾病的流行。在社会高速发展的今天，必然带来一系列的市场剧烈竟争，超负荷的工作，生活工作节奏的变化，人类生存环境的不断变化甚至是恶化，致使一些疾病的发病率呈上升趋势。例： 疾病， 疾病， 疾病，特别是 科疾病。随着人们生活水平的普遍提高，一方面使人们平均寿命的增长，呈现老龄化社会，带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和增强。四、所在地区医疗资源分布情况及医疗服务需求分析

14、；目前，当地有三级甲等医院 家，却无法满足于拥有将近 万人口 的市民。且在当地开展 科的医院少之又少。无法满足市民就医的需求。当今随着改革开放，人民生活水平不断提高。对 科的需求量日益增大， 的 科已远远不能满足市民的需求。我院开展 科，能改善现在的看病难，就医难的问题。为市民多了一个看病就医的选择。五、 拟设置医疗机构名称、选址、功能、任务及服务半径；拟设置医疗机构名称： 。拟设置医疗机构地址： 。拟设置医疗机构性质：民营、营利性功能： 科医院是集医疗、预防、为一体的医院。开展以 疾病宣传和治疗，包括门诊手术，以及时解除病人的痛苦。其宗旨是一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的医疗质量和一流

15、的医疗服务。服务区域：立足于 市，服务于城中区，以周边的居住人员，外来人员和流动人口为主要服务对象。六、服务方式时间诊疗科目服务方式： 门诊服务时间：上午 点-下午 点，节假日照常门诊诊疗科目： (1)临床科室： 科(2)辅助科室： 科手术室、治疗室、观察室。七、组织机构、人员配备人员配备： 诊所配备 科主诊医师 人，并聘用护士 人，总人数 人，以后根据业务情况再聘用相关专业人员。八、医疗仪器、设备配备医疗仪器配备： 诊所根据临床需要，拟购置手术床及相应成套 科器械、消毒柜、无影灯、紫外线消毒灯、高压蒸气灭菌、 等相关常用器械。九、与其他医疗机构的关系和影响设置（）科诊所位于 ，其服务半径内尚

16、无同类诊所或门诊部。该地区内居民和流动人员多，对健康的需求日益增长，而医疗机构的数量和规模有限，还不能很好地满足该地区人民群众对医疗的需求。 科诊所的设立，一方面可满足一部分患病群众的需求，另一方面对其他医疗机构也可起到一个很好的互补作用。 拟设置的 科诊所的定位和发展思路与服务区内其他医疗机构的关系大致可概括为： 受益患者，不会造成恶性循环。优势互补，取长补短，互相促进，共同提高。改变行业垄断，消除行业不良作风有积极作用。对整体提高该地区的医疗质量和医疗服务水平有良好的推动作用。由于诊所规模小，影响也小，对市三甲医院不会构成冲击和影响。十、污水、污物、粪便处理方案；1.对诊所的污水处理，强化

17、污水处理设施的管理。严格污水排放制度，消除污水公害。达到国家二级排放标准，然后排入市政排污系统。 2.对诊所的污物主要有医疗垃圾，医用废弃物，(一次性用品，敷料等)，采取分类收集，分类处理的方法： (1)设置收集容器，容器做到加盖，消毒，封闭。 (2)一次性用品采用毁型，消毒的方法，按卫生局规定集中收集处理。 (3)生活垃圾经处理后，送到环卫部门统一指定的地方集中处理。 (4)粪便处理，按标准施工，无害化处理排放。十一、通讯、供电、上下水道、消防设施情况通讯： 采用有线电话及移动通讯，便于患者联系沟通。同时设置咨询电话。 供电：向电力部门申请诊所用电，电力要满足临床医疗，设备和照明用电的需要，

18、并留有余地的用量。必要时配备小型自发电设备以备使用。 供水：向供水部门申请诊所用水，以满足诊所医疗用水的要求。 消防：按医疗的要求设置，在诊所内设置手持式灭火器及楼层供水用消防栓。十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）资金来源投资方式资金金额注册资金资金由多方合资，以现金方式投入，投资人民币 万元整，注册资金 万元整。十三、拟设医疗机构的投资预算诊所投资：一、前期投入： 二、房屋装修 万。设备投资1、手术床 台 万；2、消毒柜 台 万；3、 台 万；4、各种器械 元。四、 流动资金投如入 万元，用于药品耗材的购买等。十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析诊所开设以后预测年门诊

19、量 人次，年业务总收入为 万之间。诊疗人次及业务收入应逐年递增。每年的工资性支出，药品支出，设备更新支出，办公支出及第四年后的税收支出，总支出在年 万。五年内收支保持平衡或略亏。丁爱国，男，主任医师，教授，医院院长，柳州市专业技术拔尖人才。专长于整形美容，手外科，擅长于断腕再植。腕部离断再植术研究等5项科研成. 完整介绍 事项名称：申请办理民营医院程序之设置审批办事人类别：本地人事项类别：行政许可办理依据：中华人民共和国执业医师法、医疗机构管理条例、医疗机构管理条例实施细则办理程序：申请条件：1、本地户口、身份证；2、主治医师以上职称；3、在二级以上医疗机构工作五年以上；4、具有执业医师资格；

20、5、申请人必须为非在职人员；6、年龄要求男70周岁以下，女65周岁以下提供材料：以下准备材料一式两份：1、设置医疗机构申请书；2、设置医疗机构可行性研究报告；3、选址报告和建筑平面图；4、申请单位或个人的资信证明；5、民营医疗机构须准备材料：设置单位法人、负责人的医师资格证书、执业证书、职称证、学历证书、身份证、离退休证、辞职或退职证明等原件及复印件（个体诊所须准备：申请单位法人医师资格证、执业证书、职称证、身份证、离退休证、辞职退职证明）；6、二级以上医院出具的法人、负责人的健康体检证明。办理时限：30天办理地天：卫生局业务科办理方式：提交材料后等待电话通知程序：1、 申请单位或个人向卫生和食品药品监督管理局提出书面申请2、 卫食药监局经审核讨论符合设置规划后，出具是否同意设置医疗机构的批复3、 医政股根据批复意见电话通知申请人4、 批复同意者接通知后到卫食药监局医政科领取设置申请表，并按照医政股告知事项填写相关表格，准备相关材料5、 申请材料包括：申请表、可行性报告、注册资金、法人证明验资报告和审批报告、相关人员的执业职格注册情况、相关证明资料（设备情况、场地平面图及布局、检测报告、执业范围、管理文件）6、 将申请材料报地区卫生局医政科，经审查材料合格后受理，不符合条件的退回申请单位或个人补正，并告知补正内容14 / 14文档可编辑