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1、最新整理工程质量平安动态监管方法第一章总那么第一条 为建立“企业负责、社会监督、政府催促的质 量平安治理机制,切实落实责任主体的责任,预防工程事故发生,根据?建设工 程平安生产治理条例?、?建设工程质量治理条例?、?房屋建筑和市政根底设施工 程质量监督治理规定?、?福建省建设工程质量治理条例?、?福建省建设工程平安 生产治理方法?等法律法规规章和有关标准标准,结合我省实际,制定本方法.第二条 本方法所称质量平安动态监管以下简称动态监 管,是指在工程建设过程中以建设工程实体质量平安为重点,对责任主体质量 平安治理责任采取记分及行政处理相结合方式进行监管. 被监管的实体或行为样 本应采取随机抽巡查
2、确定.本方法所称责任主体包括责任单位和责任人,责任单位是 指工程施工单位和监理单位,责任人是指施工工程负责人以下简称工程经理 和工程总监理工程师以下简称总监.第三条日常动态监管 颁发工程施工许可证的建设行政主管部门或其委托的工程质量平安监督机构 以下统称工程监管部门负责在项 目监督工作中具体实施；省、设区市建设行政主管部门对辖区内在建工程督 巡 查中发现责任主体存在应予以记分情况的,应责令工程监管部门予以监管记分, 工程监管部门应严格根据省、设区市建设行政主管部门的要求进行记分, 不得增 减.第四条 对在本省行政区域内从事新建、扩建、改建工程 工程施工、监理活动实施质量平安动态监管,应当遵守本
3、方法.责任主体在工程工程建设中存在应给予行政处分行为的, 按有关法律法规处理.第五条 动态监管是全省房屋建筑和市政根底设施工程 建设领域信用体系建设的组成局部,是量化评价责任主体诚信行为的重要依据之工程监管部门应根据信用评价要求开展质量平安文明施工行为评价工作,对施工现场存在可评价工程的,原那么上每一季度应评价一次第二章记分值设定第六条施工单位及工程经理在工程工程施工过程中存在违规事实的, 除责令改正外, 和工程经理记分.还应根据附表 1 规定的记分工程分别对施工单位第七条监理单位及总监在工程工程监理过程中存在违规事实的,除责令改正外,还应根据附表 2 规定的记分工程分别对监理单位和总 监记分
4、.第八条 工程工程的责任主体以工程工程开竣工或完工时间作为记分周期,期满记分值自动归零；当工程工程施工周期超过 2 周年时, 责任人以每 2 周年为一个记分周期.第三章 记分实施与治理第九条 工程监管部门应根据质量和平安监督工作标准 规定的监督检查频率、 内容和本方法, 把监管工作融入日常监督检查工作中, 有 方案地开展监督检查与监管工作.遇以下情况之一的,应进行监管记分：一按监督工作标准规定对工程进行日常监督抽查抽测 时,应同时根据本方法相应内容开展监管记分的.二上级监管部门开展督巡查时责令工程监管部门 予以监管记分的.三实行差异化监管监督检查的；四经监管部门批准应进行其它监督检查的.第十条
5、省住房和城乡建设厅在省质量平安wang “质量平安日常动态监管系统中建立“质量平安动态评价和监管系统 以下简称质 量平安监管系统；工程监管部门在实施违规事实调查确认、记分以及违规处理 等动态监管时, 均应登录到该系统进行操作. 未在质量平安监管系统公示送达的 责令改正通知书、记分告知单等文书,不能作为责任主体改正和记分的依据.第十一条 在对违规事实进行调查时,应 2 名及以上持有 住房和城乡建设行政执法证的监管人员 以下简称监管人员 共同对发现的违规 事实进行调查取证. 施工现场有关单位及人员应根据要求协助监管人员开展工作, 如实提供有关资料和答复有关咨询,不得干扰阻拦.第十二条 监管人员应在
6、施工现场当场锁定违规事实, 如 实填写?责任主体工程违规事实确认单? 详见附表 3,以下简称?确认单? , 该工程工程的工程经理和总监应在 ?确认单?中“违规事实确认栏上签字确认, 并 监管人员核实签字后作为给该工程工程责任人及其所在单位记分的依据.责 任人不认可违规事实的, 应在?确认单?“其它事项栏上写明不同意见和理 , 视同当场提出异议.同一时间、同一部位的违规事实不得重复记分.责任人不在现场或拒不签字确认的, 可 在场的建设、监理、 施工单位相关人员签字确认后给予记分 ; 责任人和在场的其他相关人员均不签字 确认且不陈述不同意见和理 的,监管人员应在?确认单?“其它事项栏上注 明情况后
7、给予记分.在对违规事实进行调查时,应锁定违规事实的具体位置, 保证可追溯性.违规事实等信息采集宜在“质量平安监管系统进行, wang 上 形成?确认单?后下载打印,并 有关人员签字确认；受wang络等其他原因限制 的,?确认单?可不在 wang上形成,但要保证记录完整准确.第十三条违规事实等信息wang上采集后信息采集不在wang上形成的,信息采集结束后1个工作日内监管人员应将工程的?确认单? 记入“质量平安监管系统中系统自动生成?责任主体工程违规记分告知单? 详见附表 4,以下简称?告知单? , 监管部门内设部门负责人在 1 个工作日 内完成审查并提交单位负责人审核. 监管部门单位负责人应在 2 个工作日内完成 审核,对于审核通过的,应将?告知单?纳入 wang上公示送达,wang上公示期 为5个工作日；对于审核不通过的,应重新派人核查确认后纳入wang上公示送达,责任主体应及时上 wang查收核实.第十四条 在违规事实调查中责任人当场提出异议的, 监 管部门应在 2个工作日内另行指派人员对异议事项进行核查, 并在作出核查意见 的次日内在“质量平安监管系统中予以记录并公示送达, 同时应将核查意见书
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