地震安全性评价管理条例

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1、地震安全性评价管理条例中华人民共和国国务院令第323号第一章 总则第一条 为了加强对地震安全性评价的管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法的有关规定，制定本条例。第二条 在中华人民共和国境内从事地震安全性评价活动，必须遵守本条例。第三条 新建、扩建、改建建设工程，依照中华人民共和国防震减灾法和本条例的规定，需要进行地震安全性评价的，必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范，确保地震安全性评价的质量。第四条 国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督

2、管理工作。第五条 国家鼓励、扶持有关地震安全性评价的科技研究，推广应用先进的科技成果，提高地震安全性评价的科技水平。第二章 地震安全性评价单位的资质第六条 国家对从事地震安全性评价的单位实行资质管理制度。从事地震安全性评价的单位必须取得地震安全性评价资质证书，方可进行地震安全性评价。第七条 从事地震安全性评价的单位具备下列条件，方可向国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构申请领取地震安全性评价资质证书： （一）有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、工程地震学方面的专业技术人员； （二）有从事地震安全性评价的技术条件。第八条 国务院地震工作

3、主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当自收到地震安全性评价资质申请书之日起30日内作出审查决定。对符合条件的，颁发地震安全性评价资质证书；对不符合条件的，应当及时书面通知申请单位并说明理由。第九条 地震安全性评价单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位超越其资质许可的范围或者以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。第十条 地震安全性评价资质证书的式样，由国务院地震工作主管部门统一规定。第三章 地震安全性评价的范围和要求第十一条 下列建设工程

4、必须进行地震安全性评价： （一）国家重大建设工程； （二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程； （三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程； （四）省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。第十二条 建设单位应当将建设工程的地震安全性评价业务委托给具有相应资质的地震安全性评价单位。 第十三条 建设单位应当与地震安全性评价单位订立书面合同，明确双方的权利和义务。第十四条 地震

5、安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。地震安全性评价报告应当包括下列内容：（一）工程概况和地震安全性评价的技术要求；（二）地震活动环境评价；（三）地震地质构造评价；（四）设防烈度或者设计地震动参数；（五）地震地质灾害评价；（六）其他有关技术资料。第十五条 建设单位应当将地震安全性评价报告报送国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审定。 第四章 地震安全性评价报告的审定第十六条 国务院地震工作主管部门负责下列地震安全性评价报告的审定： （一）国家重大建设工程； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设工程

6、； （三）核电站和核设施建设工程。省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责除前款规定以外的建设工程地震安全性评价报告的审定。第十七条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定，确定建设工程的抗震设防要求。第十八条 国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，在确定建设工程抗震设防要求后，应当以书面形式通知建设单位，并告知建设工程所在地的市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当将其

7、确定的建设工程抗震设防要求报国务院地震工作主管部门备案。第五章 监督管理第十九条 县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。 第二十条 国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门制定的抗震设计规范，应当明确规定按照抗震设防要求进行抗震设计的方法和措施。第二十一条 建设工程设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范，进行抗震设计。第二十二条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同有关专业主管部门，加强对地震安全性

8、评价工作的监督检查。第六章 罚则第二十三条 违反本条例的规定，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。第二十四条 违反本条例的规定，地震安全性评价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书：（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的；（二）以其他地震安

9、全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；（三）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。第二十五条 违反本条例的规定，国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构向不符合条件的单位颁发地震安全性评价资质证书和审定地震安全性评价报告，国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依法追究有关责任人的刑事责任；没有造成严重后果，尚不构成犯罪的，对部门或者机构负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。 第七章

10、附则第二十六条 本条例自2002年1月1日起施行。江 苏 省 地 震 局江 苏 省 发 展 计 划 委 员 会江 苏 省 建 设 厅 苏震发2001248号关于印发江苏省须进行地震安全性评价的建设工程范围的通知 各市、县（市）人民政府，省各有关部门：根据江苏省防震减灾条例第十二条的有关规定，省地震局、省发展计划委员会、省建设厅经商定，提出的江苏省须进行地震安全性评价的建设工程范围（暂行），已经省政府同意，现印发给你们，望遵照执行。本通知所规定的须进行地震安全性评价的建设工程范围由省地震局负责解释。 附：江苏省须进行地震安全性评价的建设工程范围（暂行） 江苏省地震局 江苏省发展计划委员会 江苏省

11、建设厅 二一年十二月三十日 附： 江苏省须进行地震安全性评价的建设工程范围（暂行）类 型建 设 工 程 名 称 交通运输1、500米以上隧道、高速公路、公路干线上的特大桥。2、铁路干线上的特大桥梁；地铁工程。3、国际、国内重要的干线机场。4、2万吨级以上的港口、码头。能源水利1、单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上的火力发电厂和装机容量20万千瓦以上的水电站；300千伏以上的变电站。2、海洋石油平台；区域性输油、输气管道。3、大型水利枢纽；位于大、中型城市市区内或上游的级挡水坝（堤防）；重要泄洪闸、节制闸（级）。4、大、中型城市的大型供气、供水、供热主体工程。工业与民用建筑1、高层建

12、筑80米以上，以及单体面积超过2万平方米的贸易、金融、商场、宾馆等公共设施。省、市电力调度中心大楼。2、铁路干线上大型站的候车室和枢纽的主要用房。3、大功率（200千瓦以上）广播发射台、省级广播电视中心、200米以上的电视发射塔。4、省、市中心长途电信枢纽建筑；邮政枢纽。5、省、市、县级中心医院主体建筑。6、6000座以上体育馆（中心），大型展览馆，存放国家一、二级文物的博物（档案）馆。 可能发生严重次生灾害的工程1、核电站、核反应堆、核供热装置，核废料处理工程。2、易燃、易爆、易腐蚀、易污染物质的大中型实验、检验和仓储等工程，以及研究、中试生产和存放剧毒生物制品和天然人工细菌与病毒（如鼠疫、

13、霍乱、伤寒等）建筑。3、大中型炼油、化工及石油化工、化纤等工程。其它工程1、 重要军事工程、各级人防指挥中心。2、业主、建设单位或其他要求进行地震安全性评价的建设工程。 江 苏省物价 局文件江 苏省地震局苏价费1998368号 关于印发江苏省地震安全性评价收费管理办法的通知各市物价局、地震局（办），各有关单位： 根据中华人民共和国防震减灾法、江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定（省政府令第74号）和原国家物价局、财政部关于发布地震安全性评价收费项目及标准的通知（ 1992价费字399号）精神，为规范地震安全性评价收费行为，特制定江苏省地震安全性评价收费管理办法，现印发给你们，请遵照执行

14、。 各级具有地震安全性评价工作资格的单位，应根据国家有关地震安全性评价工作要求，加强防震减灾工作，保障国家经济建设顺利进行，保护人民生命财产的安全。 收费单位应到同级物价部门申领江苏省收费许可证，接受物价、地震等部门的监督检查。我省以前有关规定与本通知精神不符的，一律以本通知为准。附件：江苏省地震安全性评价收费管理办法 江苏省物价局 江苏省地震局一九九八年六月二十五日 附件： 江苏省地震安全性评价收费管理办法一、为加强地震安全性评价工作的管理，规范地震安全性评价收费行为，根据中华人民共和国防震减灾法和江苏省工程建设工程场地地震安全性评价工作管理规定（省政府令第74号）及国家物价局、财政部199

15、2价费字399号文的精神，特制定江苏省地震安全性评价收费管理办法。二、本办法适用于江苏省境内所有按规定应进行地震安全性评价的各类新建、扩建、改建建设工程项目，区域开发建设项目。三、地震安全性评价收费范围：地震烈度复核、设计地震动参数确定、地震小区划、场区及周围地震地质稳定性评价、场地断层活动性评价、震害预测等。四、地震安全性评价工作根据国家地震局制定的工程场地地震安全性评价工作规范（DB001-94）要求分四级。一级工作适用于安全性要求高的重大项目中的主要工程，其破坏会导致极其严重的后果；二级工作适用于中国地震烈度区划图（1990）烈度值度以上（含度）地区的大城市、重要经济开发区以及覆盖区域较

16、大的重要生命线工程中的主要工程，其破坏将导致严重后果；三级工作适用于中国地震烈度区划图（1990）烈度值度以上（含度）地区除一、二级以外的大型项目中的主要工程，其破坏将导致严重后果；四级工作适用于一、二、三级工作以外的工程。五、承担地震安全性评价的单位，必须持有国家或省级地震主管部门颁布发的许可证书，并按证书级别及规定的评价范围开展工作。从事地震安全性评价的个人，必须持有地震主管部门核发的上岗证书。六、地震安全性评价收费单位应严格执行江苏省地震安全性评价收费标准（附后），体现有偿、合理收费的原则。七、地震安全性评价费用由建设单位在建设工程前期费用中安排。由承担地震安全性评价工作的单位提出工程应

17、做的地震安全性评价内容，委托方（甲方）与评价单位（乙方）再按本标准协商确定收费额度。八、地震安全性评价收费单位应到物价部门办理收费许可证，接受物价、地震、财政、审计部门的监督检查。九、凡只收费不提供技术服务，或超出规定范围和标准的收费，均属乱收费行为，由物价部门依法查处。十、本办法自发布之日起执行，省内过去与之有抵触的规定和标准一律废止。江苏省地震安全性评价收费标准一、区域地震活动性和地震构造分析 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作1-1区域地震活动性分析收集资料、编目、编图、计算、分析10000-130004000-60002000-40001-2区域地震构造调查与

18、综合分析收集资料、编图、野外调查、分析30000-5000010000-150008000-100001-3地震区、带划分综合分析、边界确定、分析编图10000-130003000-50002000-3000备注：不含地震构造调查所需进行的勘察和样品分析费用，区域范围超过300300（平方公里）时比照增加收费。二、近场场区地震活动性与地震构造分析 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作2-1近场区地震活动性分析编目、分析5000-7000*2000-4000*1000-2000*2-2近场和场区地震构造综合分析搜集资料、野外勘查、编图、综合分析25000-35000150

19、00-250008000-130002-3场区断层位置确定及活动性鉴定物探、化探、钻孔、样品测试按有关工程勘察收费标准备注：1*不含重要地震参数复核费用；2近场区面积超过5050（平方公里）、场区面积超过2平方公里时比照增加收费。三、场地工程地震条件评价 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作3-1场地勘察现场作业按有关工程勘察收费标准3-2场地土动力性质测定现场作业、室内试验按有关工程勘察收费标准3-3场地工程地震条件评价分析计算、综合研究10000-12000*5000-6000*3000-4000*备注：*场区面积超过2平方公里比照增加收费。四、地震烈度与地震动衰减

20、关系分析 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作4-1地震烈度衰减关系确定搜集资料、分析计算15000-200004000-60002000-30004-2基岩地震动衰减关系确定搜集资料、分析计算20000-250005000-70002000-4000五、地震危险性确定性分析 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作5-1地震构造法野外调查、分析计算20000-400005-2历史地震法资料收集、分析计算15000-300005-3综合评价分析计算、综合评价8000-12000备注：不含相关的勘察和样品分析费用。六、地震危险性概率分析 序号名 称主要作业方法收费标准

21、（元）一级工作二级工作三级工作6-1潜在震源区划分模型设计、综合分析12000-250006000-80004000-60006-2地震活动性参数确定模拟计算、参数选取10000-120006000-80004000-60006-3地震危险性概率计算模拟分析、概率计算15000-250008000-120006000-80006-4不确定性校正经验估计、综合计算6000-80003000-50002000-30006-5综合评价分析计算、综合评价5000-70002000-30001000-2000七、场地基岩地震动参数确定 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作7-1基

22、岩反应谱衰减关系确定资料收集、衰减规律确定、计算分析10000-200003500-55002000-30007-2基岩目标反应谱和形状函数确定形状函数设计、分析计算8000-150003500-55002000-40007-3基岩加速度时程计算分析4000-50002000-30001000-2000备注：1基岩反应谱及形状函数确定以一个场点、水平向一个概率水准为计价单位；2基岩水平向加速度时程以一条为计价单位；3竖向地震动参数确定在此基础上增加20%。八、场地设计地震动参数确定 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作8-1计算模型及模型参数确定软件调试、资料收集、计算

23、分析10000-150004000-60003000-50008-2场地地震动效应分析资料收集、分析计算12000-180004000-50002000-30008-3地震动参数与场地相关反应谱确定计算分析10000-150004000-60003000-50008-4场地设计地震动参数确定计算分析、综合评定12000-180004000-50003000-40008-5设计加速度时程计算分析4000-50003000-40001000-2000备注：1平坦场地的地震动效应研究、地震动参数与场地相关反应谱确定及场地设计地震动参数确定以一个场点、水平方向、一个概率水准为计费单位；存在局部地形影响

24、的非平坦场地及介质横向不均匀性较大场地，按3倍收费；2设计加速度时程以一条为计费单位；3大型桥梁、高层建筑等需在同一场点多个层位提供地震动的工程，收费根据工作量议定；4场地竖向地震动参数确定在此基础上增加20%。九、地震小区划综合分析 序号名 称主要作业方法收费标准（元）9-1地震动小区划综合分析、地震模拟计算分析、编图8000-100009-2地震地质灾害小区划综合分析、计算、编图10000-12000备注：以50平方公里为计费单位，不含基础工作。十、地震地质灾害评价 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作10-1地震地质灾害评估现场调查、综合分析15000-20000

25、*10000-15000*6000-10000*10-2地震海啸影响评估搜集资料、计算、综合分析40000-5000020000-30000 10-3地震海啸分析和计算计算、综合分析80000-10000040000-50000 备注：1地震地质灾害指可能因地震影响引起的湖涌、地裂缝、滑坡崩塌、砂土液化、软土震陷等；2*以一个场地、一种地震地质灾害为计费单位；3不含钻孔、物探、样品分析等基础工作。十一、震害预测 序号名 称主要作业方法收费标准（元）11-1建筑物搜集资料、现场调查、计算、综合分析单体：1.5元M2群体：0.5元M211-2构筑物搜集资料、现场调查、建模、计算、综合分析鉴定根据工

26、作范围，预测对象的难易程度及工作量议定11-3生命线工程备注：不含地震危险性分析等基础工作。十二、抗震性能鉴定 序号名 称主要作业方法收费标准（元）12建、构筑物搜集资料、现场调查、测试、计算、综合分析不进行现场测试的5000元起价，2.0元M2；现场进行仪器测试的10000元起价，2.5元M2十三、辅助工作与评审 序号名 称主要作业方法收费标准（元）一级工作二级工作三级工作13-1辅助工作编写报告、清绘图件、报告打印、复印、装订15000-200008000-100005000-800013-2工作成果评审省级评审9000-120007000-80005000-6000国家级评审（含省级初审

27、）30000-4000020000-2500010000-20000备注：评审费包括差旅费、会计费、专家评审费、资料费等。十四、其他 名 称主要作业方法收费标准（元）四级工作地震烈度复核收集资料、计算综合分析30000-50000活动断裂鉴定野外调查、钻孔勘察、样品测龄、综合分析视现场条件及采用的方法议定场区15万地震构造填图野外调查、综合分析、编图10000元平方公里精密磁测剖面野外勘测、计算、综合分析测线长3公里时为9500元，超过部分按2600元公里计精密磁测网野外勘测、计算、综合分析4000元子网（2050m2）断层气探测剖面野外勘探、计算、综合分析测线长度3公里时9500元，超过部分按2500元公里计14C测龄室内测试700元个热释光测龄室内测试1000元个地质雷达探测现场工作、计算、综合分析据工作内容议定地质CT成像探测现场工作、计算、综合分析深度0-20米17（元条）深度20-33米21（元条）深度33-50米27（元条）深度50-80米35（元条）深度80米双方协商