广州智能交通系统发展规划纲要

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1、蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇

2、艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁

3、肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅

4、莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀

5、膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇

6、葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁

7、芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅

8、肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿

9、莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄

10、膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈

11、蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅

12、芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿

13、肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃

14、莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈

15、膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂

16、莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆

17、节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁

18、蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈

19、莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄膄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薆袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇袁莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚀袆肃莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆蚇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄莂螇羁肀莁罿芇葿莀虿聿莅荿螁芅芁莈袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅 广州智能交通系统十二五发展规划纲要（2011-2015年）广州智能交通系统建设工作领导小组办公室二一一年四月目 录前言1一、大力发展城市智能交通的重要意义

20、2（一）十年交通信息化建设成就2（二）城市交通可持续发展面临的挑战与机遇4（三）重要意义5二、指导思想、战略定位和发展目标6（四）指导思想6（五）战略定位（动态感知、主动管理、人车路协同）7（六）总体目标打造先进的智能交通系统8三、强化交通相关基础信息采集和共享9（七）城市交通基础设施信息采集9（八）交通运行要素信息采集10（九）横向部门管理信息和海陆空交通运行信息共享10四、拓展智能交通行业应用深度和广度10（十）提升城市公共交通运输领域应用水平11（十一）提升城市交通基础设施建设和维护领域应用水平11五、深化智能交通对政府、企业和市民的服务功能12（十二）深化政府交通管理综合服务功能12（

21、十三）深化对市民综合服务功能12（十四）深化对企业综合服务功能13六、开展科技创新和核心技术国产化应用13（十五）物联网13（十六）北斗导航14（十七）信息采集技术14七、推进智能交通产业化发展15（十八）产业链培育15（十九）关键企业15（二十）产业联盟16八、建设内容和重点建设项目16（二十一）交通信息服务发布中心16（二十二）公共交通深化应用系统17（二十三）交通管理与控制系统18（二十四）交通管理辅助决策系统19（二十五）行业管理信息化系统20（二十六）数字市政路桥系统21（二十七）现代物流信息系统22（二十八）关键技术应用22（二十九）区域智能交通系统试点示范23（三十）智能交通科研

22、支撑23九、规划实施的保障机制24（三十一）组建和完善领导机构，统筹智能交通系统建设管理24（三十二）完善和落实“三统一”和板块分工的管理机制25（三十三）加大财政投入，保障发展规划的落实26（三十四）政策引导科技创新，解决技术重点、难点问题262前言2011年是“十二五”规划开局之年，是广州进入后亚运发展期的起点，亚运期间交通限行等一系列措施以及道路交通顺畅情况给交通管理者和广大市民留下了深刻印象，并引发了广泛的、持续性的讨论和思考。如何在城市化、机动化进程加速、城市交通拥堵状况加重、市民关注交通舒畅度加强、交通影响城市经济发展紧密度加剧等趋势下，发挥科技信息化的先进性、关键性和引领功能，缓

23、解和化解日益加剧的城市交通拥堵顽疾，成为关系城市经济和交通可持续发展的重要课题，是摆在建设“智慧广州、低碳广州、幸福广州”面前的首要问题。大力建设和应用智能交通系统不仅可以有效缓解城市交通基础设施已经定型的建成区交通问题，更可以为城市新区的交通规划布局和预留发展空间提供科学、有效的决策手段。为此，2011年1月市政府成立了万庆良市长为组长，甘新副市长、陈国副市长和贡儿珍副市长为副组长的广州市智能交通系统建设工作领导小组，负责统筹、指导、协调推进全市智能交通建设工作。市发改委、科信局、财政局、建委、交委、规划局、公安交警支队、港务局、民航中南地区空中交通管理局、广州海事局、广铁集团、省机场集团、

24、广州港集团和地铁总公司的负责同志为成员。市交委承接领导小组办公室的具体工作，组织编写广州智能交通系统十二五发展规划纲要（以下简称纲要），纲要是我市建设智能交通系统的行动纲领和工作指南。纲要遵循有关可持续发展的法律法规，按照珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和建设“幸福广州”、“幸福交通”相关实施方案要求，从广州市情特点和实际出发进行编制。并和广州作为国家物联网交通领域应用示范城市的有利条件和珠江新城智能交通系统应用试点示范项目相衔接。纲要是广州智能交通系统建设和应用的指导性文件，是编制行业、部门规划和实施方案的重要依据。随着智能交通系统建设不断推进，市政府将根据实际情况对纲

25、要进行适时调整和补充。一、大力发展城市智能交通的重要意义（一）十年交通信息化建设成就“十五”、“十一五”期间，经过不懈努力，广州交通信息化建设和应用取得了一定的成就。比如，市交委在“以信息化改造传统交通，加快实现广州交通现代化”发展战略指导下，完成了“一个规划、三个平台”（交通信息化建设规划，电子政务平台、物流信息平台和城市智能交通平台）的建设内容。城市公交、出租、客轮、地铁、公路客运、货运、站场，汽车维修、汽车检测站、机动车驾驶培训、停车场、公路和市政道路维修维护、路政和运政管理执法等交通各相关专业领域都不同程度实现信息化改造、管理流程再造以及信息化推广应用。又如，市公安交警通过建设应用智能

26、交通管理指挥系统，全面建设和应用scats交通信号控制系统，提升了信息化应用和交通民警执法装备水平，城市主干道交通监控和电子警察覆盖面达80%。相关信息通过广州电台经济交通广播（FM106.1）、羊城交通电台（FM105.2）的进行直播。尤其在亚运会期间，根据张广宁书记和万庆良市长提出的“打造大交通，建设新广州”、“交通信息资源一定要整合”的指示，市交委组织建设了“亚运交通信息资源整合共享平台”，将市交委、交警、环保、气象、广铁、民航、白云机场、地铁、亚组委、移动、联通、电信、高快速公路等20多个政府部门、企事业单位的交通数据进行整合、共享和发布。该平台具备路况信息、公共交通、对外交通、路况视

27、频、气象环保等8大功能板块。亚运期间该平台已有效服务于全市共15家政府单位及行业监管部门，为交通组织和管理提供辅助决策支持，同时以多方式向有关企事业单位和广大市民提供信息服务。通过建设和应用城市交通运行智能分析平台和交通仿真室，可以动态掌握广州交通运行状况，客观评价各条道路或各区域的交通状况。在单双号限行、天河区和同德围地区交通拥堵治理等工作中得到成功应用。此外，广州电子口岸作为国内首个物流通关信息平台经过多年建设和发展完善，已在南沙保税港区、广州保税港区、白云机场保税区等推广应用，大幅提升了通关效率和服务水平，实现了保税港区货物“以报代备、以查代销、一次申报、一次查验、一次放行”的业务操作模

28、式，促进了保税物流与口岸物流的一体化运作，实现了统一的广州电子口岸公共信息服务，统一的保税监管电子底帐，统一的电子化运作卡口，统一的通关监管模式，统一的海关和检验检疫视频监控中心。十年来，通过各部门的共同努力，广州交通信息化实现了快速发展，一大批交通信息化基础设施和业务系统得到广泛应用，成为交通行业管理、企业生产经营、市民出行服务的重要支持。通过信息化创新了管理手段，解决了传统管理上遇到的“看不见、摸不着、管不严”的难题，实现了精细化、透明化和全局化管理，并在资源共享利用、主动管理方面作了相应探索和实践，逐步在公众出行服务、企业管理、政府决策中都起着越来越重要的作用。目前我市交通运输信息化水平

29、已达到全国领先水平，得到国家交通运输部、工业与信息化部、科技部等有关领导的充分肯定，为广州下一步打造先进的智能交通系统奠定了坚实基础。（二）城市交通可持续发展面临的挑战与机遇大城市交通拥堵问题是困扰城市可持续发展和影响城市生产、生活的难题。据公安部交管局日前发布的数据，全国667个城市中，约有三分之二的城市交通在高峰时段出现拥堵。2010年广州机动车增长率20%，广州晚高峰中心城区主干道平均车速仅为18公里/小时左右。从发展趋势上看，“十二五”期间随着人民生活水平的提高，私家车快速增长将导致道路交通供需矛盾进一步激化，城市交通面临着更大的压力。发展智能交通系统成为世界各国缓解城市交通拥堵问题的

30、共识！智能交通系统能够最大程度地发挥交通基础设施的效能，提高交通运输系统的运行效率和服务水平，为公众提供高效、安全、便捷、舒适的出行服务，成为发展现代交通业的基石。加快智能交通系统建设应用，将有效提高城市交通服务水平，促进“智慧广州、低碳广州、幸福广州”的国际化大都市的建设和发展。（三）重要意义大力发展城市智能交通系统（ITS）对城市经济发展、环境保护、人民生活都有重要意义。ITS中的交通管理系统能够自动有效地适应各种交通状况，对车辆进行合理的疏导和调度，通过自动收费、自动驾驶、在途驾驶员信息和路径诱导等多种途径减少交通延误和交通阻塞，提高路网的通行能力和服务水平。广州通过规模化智能交通系统建

31、设，将实现中心城区干道车速不低于25公里/小时，提升公交出行效率和降低市民平均出行成本。交通安全方面，应用纵横向交叉路口自动防撞系统、危险报警系统、车载安全监视和救援系统等多项安全管理措施，将大大减少交通事故。预计广州通过增强应急救援装备，发展安全辅助驾驶技术，将减少20%的交通事故发生率、提升50%的紧急事件应急处理能力。市民服务方面，以智能交通和物联网相关技术为支撑，通过互联网、手机移动终端、车载定位导航终端、移动电视终端、道路交通诱导屏、停车诱导屏、信息情报板、电台广播等20种以上的交通信息服务方式，发布实时路况、停车位预订、出租车电召、公交换乘、公交到站、航班列车到站、虚拟电子站牌等8

32、0种以上信息服务内容，为市民提供全方位的信息服务。产业化推动经济发展方面，打造广州智能交通产业链，构建广州智能交通产业联盟及行业协会，建设智能交通信息发布中心及智能交通规划研究院，带动智能交通产业规模化发展。预测到“十二五”后期，广州市监测传感器、数据采集分析设备的国产化率提高至90%以上，培育出20家年收入超亿元的智能交通企业，集聚智能交通行业电子信息制造企业500余家，智能交通系统集成及信息服务企业300家，形成产业集群1-2个，智能交通相关电子信息制造业规模要力争达到600亿元，智能交通系统集成及信息服务业规模达到1000亿元。二、指导思想、战略定位和发展目标（四）指导思想依据珠江三角洲

33、地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和建设“幸福广州”“幸福交通”实施方案的相关要求，遵循“以人为本、缓解拥堵、节能减排、产业发展、安全高效”的原则，在“一个规划、三个平台”总体框架之上，建设主动式交通管理与服务模式，打造服务交通管理、服务运输企业、服务市民的综合服务平台，充分发挥智能交通系统在缓解城市交通拥堵、提升交通服务和管理水平方面的支撑和引领作用，努力打造先进的智能交通系统。（五）战略定位（动态感知、主动管理、人车路协同）战略定位：通过探索和实践智能交通系统发展新模式、建设全国智能交通系统示范点、构建国际化的智能交通管理与服务体系，打造先进的智能交通系统。广州智能交通系统将具有

34、“动态感知”、“主动管理”、“人车路协同”的特征。动态感知，是指广州未来的智能交通系统，将依靠物联网技术、云计算、3G移动通信技术等先进技术，让市民出行、企业经营、政府管理能够及时、准确地感知到实时的交通信息，最终实现各种交通需求信息和供给信息在人、车、路之间快速、准确地相互传递。主动管理是指广州未来的智能交通系统将会通过动态感知交通信息，使市民、企业、政府，实时把握最新交通信息，预测未来交通变化趋势，判断交通发展态势，从而对自身的交通需求进行主动管理，实现市民的主动参与、企业的主动把握和政府的主动干预，最终实现有限的公共交通资源（道路资源）在无限需求中的最大化利用。人车路协同是指广州未来的智

35、能交通系统，将通过动态感知、主动管理，实现人、车、路三者之间的协同运作。市民、企业和政府，通过感知自身关注的动态信息，主动管理自身的交通行为，满足自身需求，同时实现车辆的安全舒适行驶和道路资源的最大利用，形成道路资源供给与机动车交通需求的动态平衡。（六）总体目标打造先进的智能交通系统实现交通信息化资源有效整合、基础设施统一规划利用、新旧资源充分兼容和共用、动态感知全面覆盖、主动管理手段先进、信息服务广泛普及、交通三要素“人、车、路”协同运作、智能交通标准体系与安全体系健全、人才队伍实力雄厚、保障机构全面完善，使现代交通由信息化向智能化飞跃，形成带动珠三角、引领全国、面向世界的智能交通系统。近期

36、目标：全面统筹、信息覆盖、重点突破通过建立“统一规划、统一立项、统筹管理和维护”机制，完善交通行业管理及交通服务的信息化覆盖，重点突破车联网与物联网等关键技术，建设珠江新城智能交通系统示范试点区，带动广州全市智能交通系统建设和发展，通过智能交通系统的建设，实现广州交通“一年一小变、两年一中变、三年一大变”目标。到2013年实现动态感知的大范围覆盖、主动管理模式的广泛应用、信息服务的基本普及，有效缓解广州交通拥堵问题，实现广州交通由信息化向智能化的过渡。中、远期目标深度协作、智慧出行、持续发展通过推进各管理部门的深度协作，提高交通管理与服务的智能化水平，加强交通与环境、产业的持续性发展，实现随时

37、随地的交通信息动态感知，管理部门主动把握和干预控制交通态势，面向公众出行的智能交通信息服务“无处不在”、“无时不有”、“所想即得”，实现广州交通由信息化向智能化的转变。到2015年，智能交通系统建设发展“三统一”机制形成，交通信息资源共享的体制机制障碍减少，交通管理与信息服务水平显著提高，面向珠三角的交通一体化发展格局基本形成。三、强化交通相关基础信息采集和共享（七）城市交通基础设施信息采集依托广州“数字城市”、“数字市政”的相关建设成果，整理完善广州高速公路、快速路、公路、市政道路、水路（航道）等路网道路的属性信息、维护信息和施工管理信息。建立快速、安全、高效，横向到边、纵向到底的网络平台，

38、实现交通系统内部及与外部相关单位的互通互联，在整体上提高网络运行的效率，降低管理成本。构建集数据采集、传输、存储、处理、发布、备份功能于一体，具有数据更新维护机制的数据平台。建设包括主动、被动和自动三种数据采集方式的数据采集系统，在采集的实时和定期两类信息的基础上建立行业数据库，并建立支撑不同应用面的数据分析、调用、转储、交换工作平台。（八）交通运行要素信息采集在整合交通行业和交通管理静态信息基础上，重点做好对交通运行要素信息的采集工作。运用卫星定位（浮动车）、地感线圈、雷达、视频、手机等信息采集技术实现车流量、车速、客流的信息采集，通过RFID射频技术等车辆电子标签标识及识别技术，实现对车辆

39、身份信息识别和处理。（九）横向部门管理信息和海陆空交通运行信息共享建设信息共享和发布平台，整合规划、建设、公安、交通、环保、气象等部门相关交通建设和运行信息，整合公交、出租、地铁、民航、公路客运等运输单位的运营和便民服务信息，使得管理部门之间，运输单位与管理部门之间，市民与管理部门和运输单位之间形成连续、完成的信息链，实现管理部门不惑，运输单位有序，市民出行方便。四、拓展智能交通行业应用深度和广度（十）提升城市公共交通运输领域应用水平挖掘和整合现有公共交通信息化系统潜力和功能，研发和建设客流需求管理系统，采集、分析、预测公交客流信息；建设城市主干线网的公交优先运行服务系统，优化公交线路营运调度

40、，提高公交运行效率；建设城市公交发展评价系统，为公交企业制定合理的运营方式提供支持，为政府主管部门提供企业服务质量、计划执行情况的考核评价，为规划部门提供参考；升级改造车载信息设备，构成完整的车载信息系统，使公交日常运营更加高效、科学、人性化；建设智能站亭系统，在公交站建设自助终端设备，为公众提供交通信息查询、羊城通自助充值、自助购票等服务；建设多模式联运系统，实现各种交通方式的合理衔接，提高交通枢纽的疏散能力；建设重大活动保障系统，通过视频分析、交通仿真，为重大活动交通疏导的决策、管理和服务提供保障；建设公交专用路权监控系统、公交客流检测分析系统、公交优先智能信号控制系统等，保障公交优先。（

41、十一）提升城市交通基础设施建设和维护领域应用水平在“数字市政”的基础上，拓展建设城市高、快速路网、公路网、水路等道路、航道基础信息、健康信息和维护信息数据库，交通设施数据库数据库（城市交叉路口、信号灯、航标等），并构建城市交通基础设施建设和维护管理平台，统筹管理道路基础设施、信号等系统以及城市道路开挖的审核和监管等，保障城市交通基础设施运行状态良好，路网通畅程度高，受施工影响小。五、深化智能交通对政府、企业和市民的服务功能（十二）深化政府交通管理综合服务功能综合交通相关管理部门需求，通过智能交通管理系统，深化对城市交通基础设施建设和维护，道路通行信号控制和管理，道路运输企业管理、经营管理和市场

42、秩序管理等方面实施智能管理，为交通管理部门、公安管理部门、建设管理部门、安全生产管理部门、规划部门和应急指挥部门提供管理手段。提升管理部门对管理对象的动态感知、主动管理和主动提供相应服务的能力。（十三）深化对市民综合服务功能通过多种交通出行信息便民服务方式，互联网、手机、手持移动终端、车载定位导航终端、移动电视终端、道路交通诱导屏、停车诱导屏、信息情报板、电台广播通、96900服务热线，110电话等交通信息服务方式，发布实时路况、停车位预订、出租车电招、公交换乘、公交到站、航班到港、列车班次、虚拟电子站牌等信息服务内容，从而实现市民无论是在地面道路上、站台上，还是在地下隧道、地下停车场，或是在

43、办公室、商业楼内等任何场所，都能够通过互联网、手机、电视、电台、公共设备等多种方式，获取历史的、实时的、预报的交通信息，使得对市民的综合服务达到实现“无处不在、无时不有、所想即得”的动态感知目标。（十四）深化对企业综合服务功能深化智能交通应用系统在运输服务、安全生产和服务质量监督等方面的服务功能，对城市公交、出租、地铁、客轮、公路客运、道路货运、公路站场、汽车维修、汽车检测、驾驶员培训、停车场、道路养护和高速公路管理等交通相关企业提供智能化解决方案。六、开展科技创新和核心技术国产化应用（十五）物联网 努力研究交通运输车辆编码标准，运用物联网技术建设车联网、车信网，实现交通要素的有效通信和互联。

44、如构建交通要素身份认证体系，交通要素信息精准获取体系，研究交通运输海量信息处理、分析、管理和服务技术，为交通对象、交通工具、交通基础设施的智能化互动、交通系统智能决策提供理论和技术支持，实现城市交通系统功能自动化和运行最优化。采用交通信息在线估计、交通集群控制、信息虚拟再现等智能处理技术,实现信息的融合、处理与深层次应用。建设车辆电子镜像管理信息系统示范和停车管理与服务系统，实现相关交通单元的物联网示范。（十六）北斗导航优先开发和应用北斗卫星导航技术，支持我国自主发展、独立运行的全球卫星导航系统。在现已建成的城市公交、出租车、重点营运车辆、应急指挥车辆上示范应用北斗卫星导航系统，通过建设统一的

45、卫星导航系统功能标准，整合卫星导航系统在交通相关方面的功能应用，引导北斗卫星导航系统和其他应用终端的兼容发展。通过政策引导、财政支持等手段，有重点的培养北斗导航产业中的领军企业，构建可持续发展的北斗导航产业链，引导产业健康发展。（十七）信息采集技术在浮动车技术基础上，积极应用射频识别技术、视频交通信息采集技术以及基于手机的交通信息采集技术，进一步拓宽采集交通信息的信息源、信息种类和技术深度。如研究试点RFID应用技术实现电子车牌、电子证照对车型分类，采集丰富的车辆属性信息；通过视频交通采集技术，发挥其大区域、大信息量、多功能的特点。拓展对交通事件、交通事故相关特征信息的采集，如车队拥堵、违章停

46、车、逆行、越线等信息采集；基于手机的交通信息采集具有手机与交通参与者一一对应性，信息源设备（手机）无需建设单位投入、系统建设成本低，采集周期比较短等特性，积极与移动运营商协调，精细对客流的采集和分类，为交通仿真模型建设提供基础数据。七、推进智能交通产业化发展（十八）产业链培育广州智能交通建设和可持续发展需要集聚一批国内领先的技术支撑单位和运营服务企业，通过企业联合共同培育我市的智能交通发展市场，应对越来越强烈的国外技术和企业的竞争，积极配合推进国内智能交通相关电子、通讯、计算机、汽车制造等众多产业发展。相关项目立项和资金审批单位要鼓励和引导建设单位选择国产技术和设备建设智能交通系统，为相关智能

47、交通基础和应用技术研发、试验和应用提供便利条件。（十九）关键企业重视、发展和引进掌握智能交通关键技术的企业，协调促进国内大学和研究机构与企业间的合作，重点围绕数据分析、信息组织、知识提炼、分析及数据挖掘等方面开展研究和试点应用，重点解决交通智能控制、集成信息服务、专用短程通信、智能车路和标准规范等关键技术，研究适合我市市情的智能交通系统发展模式和技术，使得这些关键企业成为智能交通系统的开发、应用及产业化发展的基石，带动制造业和服务业促进高新技术改造传统产业、信息化带动工业化的进程。（二十）产业联盟行业管理部门要引导和鼓励智能交通相关产业单位联合、联盟，通过产业联盟等合作协调机制解决具体的产业共

48、性问题，如研究某些共性技术、设立产业技术标准、打造产业链、建立有利于创新的行业规则等。管理部门在资金投入、技术政策、产业政策方面给予大力扶持，并做好引导和规划，促进产业内及交叉产业企业间进行整合和集成。八、建设内容和重点建设项目（二十一）交通信息服务发布中心交通信息服务发布中心面向市民、企业、政府提供综合交通信息服务。它以交通相关数据信息采集、相关行业数据共享为基础，将路况、公交线路及到站信息、停车场及停车位位置数量、道路交通流现场图像、气象、航空航班、铁路班次和时刻等与出行相关信息，通过手机短信/彩信、web/wap网站、车载终端、手持终端、电子站牌、可变情报板、电视、广播等方式等方式发布，

49、实现多渠道、全天候、全方位的综合交通信息服务。建设交通基础数据采集系统，通过快速、实时、可靠地采集和保存道路中的车流状况、交通事故、交通违章、道路施工等信息，为交通出行信息的分析与决策提供依据。建设交通出行信息分析及决策管控平台，对实时交通信息进行分析加工，做出诱导、控制决策，并对决策发布后的交通行为反应做出预测，预测信息再分析及决策，从而优化决策方案。建设广州交通信息服务发布中心，通过96900呼叫中心、广州电视台、广州交通广播、广州交通信息网站、智能站亭、自助查询终端、智能手机、手持终端、车载导航终端、交通诱导屏等多种方式为市民提供综合交通信息服务。（二十二）公共交通深化应用系统在公交、出

50、租车、地铁、公路客运、水路客运等公共交通各专业应用系统基础上，不断深化应用，重点丰富公交、出租车的服务方式和服务内容，同时形成多模式互联互通的换乘联运服务系统，通过交通信息服务发布中心、以手机、网站、智能站亭、自助查询终端、96900呼叫中心、电子站牌等方式提供信息服务，最终为市民提供高效率、全方位的公共交通服务。建设公共交通出行需求管理系统，采集、分析、预测公交客流信息；建设城市主干线网的公交优先运行管控系统，优化公交线路营运调度，提高公交运行效率；建设公交地理信息系统，为公交管理部门提供公交线网管理工具；建设城市公交发展评价系统，为公交企业制定合理的运营方式提供支持，为政府主管部门提供企业

51、服务质量、计划执行情况的考核评价，为规划部门提供参考；升级改造车载信息设备，构成完整的车载信息系统，使公交日常运营更加高效、科学、人性化；建设智能站亭系统，在公交站建设自助终端设备，为公众提供交通信息查询、羊城通自助充值、售票等服务；建设多模式联运系统，实现各种交通方式的合理衔接，提高交通枢纽的疏散能力；建设重大活动保障系统，通过视频分析、交通仿真，为重大活动交通疏导的决策、管理和服务提供保障；建设公交专用路权监控系统、公交客流检测分析系统、公交优先智能信号控制系统等，保障公交优先。（二十三）交通管理与控制系统在现有智能交通管理系统基础上，进一步明确广州市ITS技术的重点应用领域和覆盖范围，构

52、建更加完善的系统体系结构、层次，进而构筑完整的智能交通管理系统标准体系。完善交通监控系统，包括扩展交通监控点、优化布点、规范通信光纤的辖区接入。深化交通监控应用功能，包括与GIS高级集成、与交通指挥系统高级集成、建立监控录像存储管理与应用系统。扩展交通信号控制系统SCATS系统的应用，研究建立SCATS优化信号控制的管理体系，包括运行维护管理体系、信号优化团队建设和培训体系。建设停车诱导系统，在面、线、点多层次进行停车诱导。扩展交通流采集点和动态交通信息板的规模，建立完整的交通流采集网络和动态交通信息发布体系，将上述交通流信息与各交通相关部门的数据整合应用，同时建设公交车动态行程时间预测子系统

53、，为公交优先智能信号控制系统提供依据。进一步加大非现场执法力度，继续新增电子警察和研究新型电子警察的应用，并根据执法需要丰富拍摄交通违法种类。进行移动警务系统和警员定位系统的技术升级，与交通指挥系统高级集成，在此基础上建立新型“移动警务”模型。进一步完善和优化交通管理指挥系统，进一步与交通监控视频、交通信号控制、交通流分析研判、动态交通信息发布进行高级功能集成，强化对广州市道路交通状况的整体展现和把控，强化建立以警情为中心的应急指挥机制。完善交通设施管理信息系统和交通地理信息数据库，提供应用基础数据。研究试用可变车道控制系统，实现对潮汐流的控制。对交通管理辅助决策系统进行深化开发，增加交通路网

54、承载力分析功能，在各个“人、车、路”数据库基础上，进行数据挖掘、利用海量历史数据，实现对城市交通路网承载能力、交通流发展史趋势的科学分析，辅助交通管理者做出系统、科学的决策。（二十四）交通管理辅助决策系统针对交通安全、交通仿真、交通承载力分析等管理和业务需求，建立信息化、智能化管理系统及其应用标准。建设交通安全应急救援基础平台和交通安全应急救援应用系统，实现各相关行业数据、应急事件信息以及应急资源的共享和统一调配，提升系统应用的持续性和可扩展性。其中包括呼叫中心系统、多源应急数据采证及处理系统、应急救援公共基础数据平台、应急救援装备统一管理平台等。构建基础数据公共管理平台，管理和利用各种动静态

55、基础数据，实现多尺度仿真基础路网快速构建功能、标准化数据交换功能以及异构系统对象识别与格式转换功能。构建出行链协同联动仿真平台，实现对出行过程中采用的各种交通方式，经过的各个转换节点（如:车站、物流中心、机场、码头等）之间的协同、联动仿真，达到精确、完整地模拟整个出行过程的目标，实现对大交通系统运行的综合评价。搭建具有工具特色，也有服务特色的仿真集成应用平台，实现对时空连续信息、时空一致信息的提取，提供诱导策略、信号控制策略和交通态势的分析，并将仿真过程、指标以可视化的形式展示。构建统一的交通仿真平台标准化体系，对统一仿真平台建设过程中采用的技术要求、技术方式、数据格式及统一仿真平台能够提供的

56、市场产品和服务作规范性要求。（二十五）行业管理信息化系统在已有的危险品运输、散体物料运输、长途客运、停车场管理等信息化基础上，进一步完善各行业信息化建设，重点建设内容包括公交行业管理系统、出租车行业管理系统、危运、散体物料运输行业管理系统、停车场行业管理系统、交通站场行业管理系统、长途客运行业管理系统、物流行业监管系统、水上交通监管智能系统等，以及完善汽车维修、汽车检测站、机动车驾驶培训、道路维修维护、水上巴士、公路工程质量检测、交通综合执法（包括路政、运政、水政和港口、高速公路）、地铁运营等行业监管的信息化系统覆盖范围。积极推进在内河重要航段、重点桥梁和码头建设CCTV监视系统，并建设一个C

57、CTV监控及指挥中心；为扩展广州VTS系统的覆盖区域，增强对船舶的捕获、识别、跟踪能力，提高监管效能，需新设置三个雷达站；建设广州海事局水上交通应急指挥中心，整合AIS、VTS、CCTV、LRIT和VHF等资源，横向沟通系统内和地方应急反应资源，逐步建立智能水上管控与应急指挥平台；建设广州市水上溢油应急设备库；在珠江口主航道试点卫星遥测遥控、海事飞机、海事船艇、岸基设施相互配合、补充的立体监管模式。（二十六）数字市政路桥系统建设车辆通行费年票制车牌识别、射频识别系统，提高年票稽查的工作效率和车辆的通行效率，有力推动珠三角地区的年票互认工作。建立广州市道路桥梁管理信息中心系统，建立快速、安全、高

58、效、横向到边、纵向到底的网络平台，实现系统内部及与外部相关单位的互通互联，在整体上提高网络运行的效率，降低管理成本。构建集数据的采集、传输、存储、处理、发布、备份功能于一体，并具有数据更新维护机制的数据平台。建设包括主动、被动和自动三种数据采集方式的数据采集系统，在采集的实时和定期两类信息的基础上建立行业数据库，并建立支撑不同应用面的数据分析、调用、转储、交换工作平台。具体建设市道路桥梁管理信息系统、桥梁状态感知与监管服务系统、城市综合管理系统、车行道井盖实时监控系统等。（二十七）现代物流信息系统在广州电子口岸和南方物流信息平台的基础上，继续做好先进科技应用于物流业工作。以信息化带动广州现代物

59、流发展，充分利用广州已形成的国际、国内信息交换枢纽的信息基础设施和城市宽带信息网络，建立和完善支撑物流业快速发展的信息基础设施，构筑现代物流平台。建设现代物流平台下的物流电子政务子平台及物流电子商务子平台，包括物流政务办事系统、物流公众信息服务系统、物流行业监管子系统以及物流业务应用系统、行业供应链管理系统、物流辅助服务系统。（二十八）关键技术应用基于物联网的城市智能交通应用示范工程：构建基于物联网的城市智能交通综合信息处理体系：研究交通运输海量信息处理、分析、管理和服务技术，为交通对象、交通工具、交通基础设施的智能化互动、交通系统智能决策提供理论和技术支持，实现城市交通系统功能自动化和运行最

60、优化。拟采用交通信息在线估计、交通集群控制、信息虚拟再现等智能处理技术,实现信息的融合、处理与深层次应用。建设车辆电子镜像管理信息系统示范和停车管理与服务系统，实现相关交通单元的物联网示范。北斗卫星导航系统重点营运车辆应用：在公交车、出租车、重点营运车辆、应急指挥车辆上示范应用北斗卫星导航系统，解决目前北斗导航系统应用中“成本规模”相互制约的关键问题，改变其高成本、小规模的应用现状，促进其向低成本、大规模的发展方向转变。构建卫星导航系统功能标准体系，通过建设统一的卫星导航系统功能标准，整合卫星导航系统在交通相关方面的功能应用，引导北斗卫星导航系统和其他应用终端的兼容发展。（二十九）区域智能交通

61、系统试点示范以珠江新城地区作为智能交通应用的示范区域，运用先进的智能交通技术手段，对这一区域的交通流、道路交通状况和管理实现信息采集、状态判别及态势分析、交通诱导、应急指挥、协调控制、仿真评价及管理决策、智能公交信息和管理、停车诱导、区域路网承载力分析等。发挥智能交通系统对行业监管以及政府决策支持作用；完善区域路网结构和交通组织，提高道路通行能力；提高区域内机动车使用成本，引导机动车合理出行；提升珠江新城区域公共交通服务水平。（三十）智能交通科研支撑在交通信息服务、信息发布领域，研究动态交通需求挖掘技术、信息发布下的交通行为特征、综合信息发布策略、车载Telematics终端、人车路协调事故检

62、测及预防技术、信息收集及信息发布标准；在城市交通管理与控制领域，研究SCATS系统ITS接口及其应用、交通监控系统辖区接入技术改造、新型电子警察系统的扩展与应用、交通事故影响分析与评价；在交通管理辅助决策领域，研究交通仿真应用标准化、交通承载力评估方法、广州综合交通承载力分析；在物联网、北斗卫星导航系统关键技术领域，研究面向物联网应用的安全机制和策略、面向ITS的物联网中间件技术应用、IOV关键共性技术研发与示范应用，构建卫星导航系统功能标准体系，通过建设统一的卫星导航系统功能标准，整合卫星导航系统在交通相关方面的功能应用，引导北斗卫星导航系统和其他应用终端的兼容发展。九、规划实施的保障机制（

63、三十一）组建和完善领导机构，统筹智能交通系统建设管理2011年1月市政府成立了广州市智能交通系统建设工作领导小组（穗府办函20113号），负责统筹、指导、协调推进全市智能交通建设工作。万庆良市长为组长，甘新副市长、陈国副市长和贡儿珍副市长为副组长，市发改委、科信局、财政局、建委、交委、规划局、港务局、民航中南地区空中交通管理局、广州海事局、广铁集团、省机场集团、广州港集团、公安局交警支队和地铁总公司的负责人为成员。领导小组下设办公室（设在市交委），负责领导小组日常工作，市交委主任兼任办公室主任。广州市智能交通系统建设工作领导小组负责贯彻落实国家、省交通信息化发展规划的方针、政策；统筹全市智能交

64、通系统建设工作，审定全市智能交通系统发展战略、总体规划、年度工作计划和重大决策；审议有关广州智能交通系统建设的地方性法规、规章；审批全市智能交通系统建设资金总概算、年度资金概算；研究、解决智能交通系统建设中跨行业、跨部门的系统共建、共享、管理和统一技术标准等重大问题；定期听取全市智能交通系统建设工作进展情况汇报，督促全市智能交通系统建设计划和重大事项的落实。（三十二）完善和落实“三统一”和板块分工的管理机制广州智能交通系统建设工作领导小组及其办公室负责组织制定智能交通发展规划、技术法规和标准、投融资、产业发展及人才引进和培养等相关政策，建立智能交通发展的市场激励和保障机制，为广州市智能交通的建

65、设和发展提供组织保障。全市所有智能交通系统建设和应用的遵循“三统一”原则，即 “统一规划、统一立项、统筹管理和维护”，同时根据广州市政府“三定”方案规定的各部门职责，将各系统建设按板块分工到各个职能部门，由各个职能部门具体负责有关项目和系统的建设应用，从而实现“统筹一致、各负其责”的工作思路，有力保障规划内容的落实。（三十三）加大财政投入，保障发展规划的落实多渠道筹措资金，确保智能交通系统规划项目落实到位。重点建设项目要纳入城市发展建设计划和安排资金，市财政、科技信息化部门要统一安排广州智能交通系统建设资金，统筹各相关部门加大专项资金投入；相关项目涉及土建、城市道路开挖的，相关职能部门要积极配合和支持。城市建设和科技信息化单位在组织大型城市基础设施、交通基础设施和交通信息化项目立项时，要会同领导小组及其办公室评估项目建设对城市交通进行影响，配套建设或者提供用于智能交通系统的子系统或者数据。（