关于南水北调中线工程三级管理机构运行管理工作的探讨3200字

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1、关于南水北调中线工程三级管理机构运行管理工作的探讨3200字 摘要:南水北调中线工程历经十年建设现已全线通水。工程重点将从建设转至运行,对运行管理工作进行思考和探讨,有利于促进从建管向运管的顺利转变。本文根据中线工程京石段运行管理经验,对全线运行管理工作进行初步探讨。 毕业 /2/view-12231753.htm关键字:南水北调 运行管理 机构设置 管养分离一、 运行管理工作目标南水北调中线干线的运行管理目标,一是实现“工程安全、运行安全、水质安全”,二是按质按量完成长距离输水任务。二、 运行管理工作的主要内容要做好运行管理工作,首先要理清运行管理工作都包含哪些内容。以下是根据京石段工程运行

2、管理工作经验总结出的主要工作内容:(一)综合管理。主要包括人员管理、财务管理、资料信息管理、后勤保障、行政、信访、法务管理等。(二)工程管理。主要包括工程巡视、安全监测、缺陷管理、维修养护等。(三)设备管理。主要包括金结机电设备管理、35KV供电系统管理、自动化调度与运行管理决策支持系统管理等。(四)调度运行。调度业务包括水调和电调。其中水调业务由局总调中心统一调度;电调业务由分调中心负责。管理处处于现场操作层面。三级管理机构已经初步建成调度监控室,将逐步成为管理处的总值班室,信息、决策中心及生产调度指挥中心。(五)安全管理。包括安全保卫(对外)、安全生产(对内)两方面。(六)水土资源及环境保

3、护。通过管理绿化队伍,做好绿化带、闸站厂区等部位的绿化养护工作,保证成活率,保持形象良好。(七)水质管理。现在水质安全工作主要由二级运行管理机构组织人员定期检测水质,保证入京水质达标。(八)工程形象及文明施工管理。工程形象既包括闸站室内及厂区、工程沿线、绿化带内卫生,设备卫生等硬件的方方面面,也包括各类入渠人员的个人形象、个人行为等软件方面。(九)安全度汛。(十)应急管理。(十一)合同管理。运行管理部分工作实行管养分离,运行服务队伍及施工单位承担着运行管理工作的一部分。对运行服务队伍或施工单位的管理主要是立足于合同。三、三级运行管理机构职责任务和机构、岗位设置南水北调中线干线运行管理工作实行三

4、级管理。即:一级机构为中线建管局(总公司),是整个中线工程的决策机构;二级机构为各直管建管部(局)(分公司),是中线运行管理工作的管理机构;三级运行管理机构即各现地管理处,是中线运行管理工作的执行机构。企业能否灵活高效运转,关键在于企业内部人权、财权、物权、事权的合理划分。作为三级运行管理机构的现地管理处,处于运行管理工作的一线。要确定三级管理处内部机构设置,在划分一、二、三级机构职责的基础上,还应明确管养分离的范围和程度。换言之,就是三级管理处的职责清晰后,才能合理确定内部机构及岗位设置。对管理处内部机构的设置,笔者有三方面的建议。一是应尽快明确内部组织机构科室层级设置;二是设置综合、工程、

5、运行、安全与环境四个科为宜。三是明确划分科室职责。现阶段管理处岗位设置还有两方面工作要做。一是优化岗位设置及职责。现在设定的14个岗位,尚不能满足需要。笔者建议按照工作内容分设岗位,做到每一项工作内容都有对应的岗位。二是合理核定人员编制。在管养分离范围和程度确定的情况下,人员编制的确定应至少考虑以下几个方面:1、渠道长度。2、工程特点。3、参与运行闸站的多少。4、岗位特点。5、运行管理方式。四、运行管理工作分类将运行管理工作内容从不同视角进行分类,对加深运行管理工作的认识,做好运行管理工作有重要意义。(一)按运行管理工作目标将运行管理工作分为两大类,即生产管理与安全管理。1、生产管理分为调度运

6、行和检修维护两个方面。调度运行的主要任务是监测、监控。检修维护的主要任务是消除缺陷,使系统由故障状态转入运行状态。2、运行管理工作的另一大部分是安全管理。主要包括人的管理、事的管理、环境管理三个方面。对人的管理主要是指对人的行为的管理,避免因误操作、粗心大意、违章作业等行为造成人身伤害或设备故障等。对事的管理主要是指对危险源、危险点、作业程序等的管理。属于保证安全的组织措施。要求从事相关作业的人员按程序办事。对环境的管理主要是指对工程周边环境的管理。这种分类,生产管理是围绕完成调水任务展开的,安全管理是围绕安全目标展开的。优点是目标清晰,能较好地保证目标实现。但这种分类方法,未考虑非直接生产性

7、人员的工作,而非直接生产性人员的工作也是运行管理工作不可或缺的一部分。如综合行政管理、财务资产管理、人事劳资等工作。(二)按管理的对象不同可分为:1、对内部事务的管理。主要指管理处内部人员、机构等各项内部事务的管理。这是运行管理工作的主体和基础,后面两项管理是通过自己队伍去实现的。2、对运行服务队伍的管理。对实行管养分离,委托运行服务队伍实施的项目,主要是通过对运行服务队伍的管理去实现,是运行管理工作的重点。3、对社会事务的管理。南水北调工程沿线涉及地方事务多。因中线局是企业,不具备执法权,现在也没有成熟的相关法律法规,对涉外事务的管理乏力,是运行管理工作的难点。这种分类方法,对工作中实际采取

8、的方法、策略具有重要的指导意义。对象不同,处理的思路、可采取的措施都有很大区别。(三)按具体业务属性不同可分为:1、日常性工作。主要是指有程序可遵,周期性、经常性的例行工作。此类事务职责尽量明确到人,工作标准尽量量化具体。2、阶段性、临时性工作。主要是指非经常性的、偶发性的非例行工作。如闸站改造、厂区绿化、上级临时要求上报一些数据等。3、突发性事件,应急性工作。是指突发性的,应急性的,必须立即应对的工作。这种分类方法,可以有效控制工作状态,保证目标的实现。如日常性的工作要做到按规矩办事,办成事,不丢事,不误事。阶段性、临时性工作应做到如期、保质完成上级要求,一般要跟踪督导。突发性事件、应急事件

9、,一般要处领导亲自组织,有时还要上级组织,领导要全程跟进,直至结束。(四)按在具体工作中角色不同可分为:1、自己分内工作。是指责任边界清晰,与其他岗位、其他科基本没有交叉、干涉的工作。2、自己主办,他人协办的工作。是指涉及多人或多岗,甚至多科的工作,不能由一人独立完成。需自己主办,他人协办的工作。3、自己总牵头,他人具体落实的工作。是指自己牵头,但具体由他人完成的工作。要做好督导工作,工作开展前、过程中都要及时了解动态,掌握进度,及时检查、指导,确保工作按时按质完成。(五)按管理职能的四个过程可分为:1、计划。重点是保证计划合理,操作性强。2、组织。组织就是对人、财、物等资源进行分配,确保工作能顺利开展。3、控制。计划执行过程中要加强监督、检查,尤其是关键环节、重要节点要重点控制,确保计划不走偏,发现问题要及时纠正,该追究责任的要追究责任,确保计划顺利执行。这种分类方法,有利于把握工作的办理过程,便于在开展工作时科学合理地安排和组织。参考文献:1张建国.港口水工混凝土建筑物的缺陷与处理技术分析J.黑龙江水利科技,2013(9):37-392李大谦.浅谈水工混凝土建筑物缺陷修补技术J.才智,2011(8):623陈建国,郭晋川.浅议水工混凝土建筑物缺陷修补技术J.广西水利水电,2010(3)65-67

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