《政府、政策与经济学》_中英合作商务管理专业_自学考试考前复习资料

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1、政府政策与经济学政府、政策与经济学中英合作自学考试必备资料1.什么是需求？它必须包括的两个条件是什么？答：需求，是指在某一时间内，消费者在一定价格条件下对商品的需要。它必须包括两个条件:(1)消费者有欲望的购买;(2)有能力的购买。2.如何解释需求曲线是向右下方倾斜？答：为什么商品的价格下降时，需求量会增加呢?一种解释是由于边际效用递减，即在一定时间内，一个人每增加二单位某商品的消费所增加的效用，随着消费总量的增加而减少，而消费者愿意为满足效用而对某种商品付出的货币，即需求价格，是由其所获得的边际效用而定的，因此，需求曲线是向右下方倾斜的。另一解释是，这是由于所谓的替代效应和收入效应两种影响的

2、共同作用引起的。当某种商品的价格下降后，这种商品相对于其他商品变得相对便宜，因此，消费者会用这种变得相对便宜的商品去替代其他商品;这种影响就是替代效应另外，在商品价格下降时，消费者为达到同样的满足程度所需花费的支出减少了，消费者会用这些增加了的收人去增加购买这种商品，又会使这种商品的需求进一步增加;这种影响就是收入效应。对正常商品，这两种效应都是正的，它们共同作用决定了当商品的价格下降时，商品的需求量增加。这就说明了为什么商品的需求曲线会是向下方倾斜的。3.什么是供给？它必须包括的两个条件是什么？答：供给指在某一时间内，生产者在一定的价格条件下愿意并可能出售的产品数量。它必须满足的两个条件是:

3、生产者有出售的愿望和供应的能力。4.需要说明供给量和供给的变动及其后果？答：供给量的变动是指在其他条件不变时，由某商品的价格变动所引起的该商品供给数量的变动。在数学图形中，这种变动表现为同一既定的供给曲线上点的运动。供给的变动是指在某商品价格不变的条件下，由于其他因素变动所引起的该商品的供给数量的变动，表现为供给曲线的位置发生移动。当替代品价格下降、互补价格上升、预期商品价格上涨、技术水平迸步时，供给曲线向右平行移动，否则供给曲线向左平行移动。5.结合案例，谈一下市场非均衡的原因？答：在完全竞争的市场上，在市场供求的作用下，不管供求如何都会形成一个均衡价格，但这并不表示市场的供求一直是均衡和稳

4、定的。各个厂商为争夺各自利益，会在生产与需求等方面展开竞争。由于社会技术迸步等原因，只要有部分生产者的生产成本低于社会平均成本，他们就会进行生产扩张，结果打破原来的均衡，促使所有厂商都进行这种性质的扩张，即使知道会导致大家的利益都遭到损失，也不可避免。否则在其他厂商都扩张时，自已竞争力减弱，会遭到市场淘汰。因此在自由竞争市场中，各厂商都理性地考虑自身的利益，不可能相互妥协、协调行动，因而任何调节都会导致矫枉过正，这将使实际的市场永远落不到均衡位置，能围绕均衡点不断上下波动。因此，市场的非均衡是经常的。6.简要说明市场均衡非均衡的后果?答：完全均衡会阻碍经挤增长。因为在整个市场均衡的条件下，任何

5、一部门增加投资、打破均衡，都会使自身的效益严重下降，便自已在与其他部门的利益比较和再分配中处于不利地位，所以，都会极力避免投资。而没有投资，社会经济就不可能取得增长。所以，正是由于在不断的波动、竞争中，才使经济充满活力，否则就会僵化、停滞。但在市场非均衡那种不断矫枉过正的运动中，必然会导致社会资源的严重浪费，使社会福利不能达到最大。这是市场失灵的一种表现。市场严重失衡时的另一个后果往往是靠政府出面加以平衡，如价格管制。价格管制主要包括以下几种:一是最高价格，指政府为限制某些生活必蒂品物价上涨而规定其最高限价。另一是最低价格，亦称支持价格，指政府为扶植某一行业而规定该行业产品的最低限价，它一般高

6、于均衡价格。政府干预市场是要付出代价的，其负面效果表现如下:一是价格管制使资源分配利用不当。二是可能出现黑市和官员腐化。三是造成被保护企业不思改进产品质量。7.给出生产要素的定义，答：生产要素是用来生产产品的必要元素，它们的作用就是投人生产过程中生产各种用于满足人们需要的商品和劳务。8.现代经济中，生产要素主要有哪几种？答：土地、资本、劳动力和企业家才能。9请说出下列生产要素的定义，并举例说明。（1）资本:答：资本或者说投资品指所有生产商品和服务并将这些产品送达消费者所需的制造品，如工具、机器、设备、厂房、仓库、运输与分销设施等。需指出的是，这里的资本并非货币资本，而是指实物资本。资本要素的作

7、用主要是提供生产工具。（2）劳动力:答：它指用以生产商品与服务的除企业家才能之外的所有体力和脑力劳动，它是生产过程中不可缺少的生产者，它不仅包括装配工、店员、机械师、程序员等，还包括教师、职业足球运动员或者核物理学家。（3）企业家才能:答：企业家才能，也称经营才能，它包括四项功能:一是组织其他要素进行生产:二是制定商业决策;三是决定采用新产品、新技术、新组织形式;四是承担风险。企业家所冒的风险不仅包括时间、精力和商业信誉，还包括他自己和合作伙伴、股东的投资基金。10.在经济理论中，长期总成本与短期总成本的关系是什么？答：长期总成本与短期总成本的关系是;长期总成本是每个产量所对应的最低短期总成本

8、。长期总成本也是随着产量增加而增加，但增加的幅度发生变化。11.什么是边际报酬？它是否既适用于短期又适用于长期？答：边际报酬递减规律是讲在其他条件不变时，随着一种可变要素投入量的增加，它所带来的边际产量先是递增的，达到最大值后再递减。因此，增加可变要素投入量会提高生产效率，边际成本是递减的，但当投入曼增至最佳比例后，再增加就会降低生产效率边际成本开始递增。它是既适用于短期又适用于长期的。12.固定成本、答：固定成本，是指在一定产量范围内，不随产量增减而变动的成本，包括借入资本的利息支出、租用厂房和设备的租金、财产税、单纯与时间有关的设备折旧费、高层主管人员的工资以及根据劳资合同在减产期间不能解

9、聘的职工的工资等。13可变成本？答：可变成本，是指在一定产量范围内，随着产量的增减而变动的成本，包括直接材料、直接工资、销售佣金、与设备使用直接相关的折旧费等。但从长期看，不存在任何固定成本，所有的成本都是变动成本。14总成本？ 答：总成本，在短期内，企业生产的总成本等于固定成本FC和可变成本VC的总和，即TC=FC+VC。15平均成本？答：平均成本AC=TC/Q=(FC+VC)/Q=AFC+AVC，指平均每单位产品的成本。16.边际成本？ 答：边际成本MC=TC/Q=FC/Q+VC/AQ=VC/Q，指每增加二个单位的产品所增加的成本，由于固定成本不随产量变动而变，所以FC为零。17.谈一下总

10、成本、平均固定成本、变动成本、平均变动成本他们之间的关系？答：在短期内，总固定成本是不变的，平均固定成本在一定限度内必然随产量增加而下降，最初减少的幅度很大，以后减少的幅度会越来越小:变动成本则随着产量的增加而增加，但增加的幅度有所变化，开始增加的幅度越来越小，在产量达到丁定规模(如Q1)后，增加的幅度越来越大，这是由于边际报酬递减规律;平均变动成本则先随产量增加而递减，即生产规模增大，使单位产量的成本降低，但达到一定规模之后又会递增，这一点也是Q1产量。总成本与总变动成本的变动规律基本相同，它们间的差额总是总固定成木。平均变动成本与平均总成本的变动规律大致相似，只是平均总成本达到最低时的产量

11、比平均变动成本达到最低时的产量要高，因为平均固定成本是逐渐减小的。18.完全竞争市场的前提条件是什么？答：买卖双方数量都多到谁都不能影响市场价格、进人与退出市场元任何障碍、产品是同质的市场参与者具有完全信息、不存在公共产品、不存在外部性19.市场经济的局限性？答：市场机制优化配置资源的作用的发挥是建立在完全自由竞争市场的假设之上的，事实上，现实经济不存在这样的假设条件。因而，市场经济存在难以克服的局限性，例如，经济不稳定；竞争的缺乏;市场行为负的外部性广公共物品的提供存在困难;市场可能导致非常不平等的收入分配;息与知识等虽有很高正外部性，但很难依靠市场解决。20.市场的作用机制？答：完全竞争市

12、场经济条件下，在产品市场上，市场的需求曲线上每一点都表示在一定价格水平下，通过竞争便所有消费者都达到效用最大化的需求量，市场的供给曲线上每一点都表示在一定价格水平下，通过竞争便所有的厂商都达到利润最大化的供给量;市场供给与需求相等的点，是通过竞争实现的市场均衡状态下的均衡价格水平和均衡数量，当市场价格偏离均衡价格时，如市场价格大于均衡价格，则由于消费者和生产者追求自身利益最大化，需求会减少，供给增加，在市场机制的作用下自动回复均衡。在同样的过程中，每个产品市场和每个要素市场，进而所有的市场，都会实现供求相等的均衡状态。在这样完全竞争的均衡状态中，消费者得到最大的满足，厂商获得最大的利润，生产要

13、素的提供者根据各自对生产的贡献都得到了相鹿的报酬。21.简述市场经济的特征？答：（1）市场经济以私有财产为基础，生产要素由个人或私人部门所有，而非政府所有。财产私有私商议签订各种法律合同的自由使个人或企业能以他们认为恰当的方式获取、控制、使用、处置自己掌握的资源，同时，承认财产的继承权。 (2)市场经济以经济自由为原则，个人与企业拥有自由的经营决策权和选择权。自由、经营权指私人企业有权自由获得经济资源、选择生产产品或劳务的种类、组织生产、在市场上出售产品，企业迸人或离开某行业不受政府和其他任何生产者的阻碍。自由选择权是指资源或货币资本的所有者有权自主决定以他们认为合适的方式使用和处置自己的资源

14、，劳动者有从事他们能胜任的工作的自由，消费者有在其收入范围内自由选择购买何种商品与服务以满足其需要的权力。 (3)经济人都是以利己为动机，力图以最小代价去追逐和获得自身的最大经济利益。消费者以追求以最低价格获得最大效用为动机，生产者以追求利润最大化或亏损最小化为动机，要素提供者则力图以能获得的最高价格出租或出售其资源。(4)自由竞争是市场经济的基本特性，它是以表现为追求最大回报的自由选择权为基础胸。竞争的本质是生产者间、消费者间及生产者与消费者间广泛存在的相互作用的经济力量，竞争的存在防止了经济人为追求自身的更大利益而损害他人，因而它是市场经济中基本的规范力量。(5)市场经济的基本沟通、协调机

15、制是市场或者说是价格系统。市场价格系统的作用是提供产品和生产要素相对稀缺性的信息，并作为激励机制使其买卖更有效率。各类市场上的需求方和供给方，在竞争和相互作用后形成的结果表现为产品或要素的价格系统。在此价格系统中，无数个经济个体的选择被记录，集合、相互平衡，并且依靠此价格系统提供的信息为指导，要素所有者、厂商、消费者做出决策。只有遵照价格规律行事的才能获得回报，否则必将受惩罚。因此，通过竞争性的市场价格系统，社会做出生产什么、生产多少、怎样生产才最有效率、为准生产的决策，并通过价格系统执行这些决策。(6)政府的有限作用。一个完全竞争的市场经济体制是自我规范、旧我调节的经济，排除任何政府的经济干

16、预，因此，除制定法律规范自由选择权和私有财产制度外，政府不承担任何经济角色。22.廉价劳动力和社会倾销采取保护的观点？答：发达国家常常要求采取贸易保护措施以对付国外的廉价劳动力，保护自己受到国外低劳动力成本威胁的产业，如劳动密集型产业。另一个与上述观点类似的是需要保护来对付社会倾销，即作环境恶劣和实行保护的不发达国家有可能成功地与发达国家进行竞争。23.宏观经济政策的保护贸易观点？答：主要是指凯恩斯主义的超保护贸易观点，这种贸易保护作为政府宏观经济政策的一部分发挥作用。凯恩斯认为，为了保证实现充分就业的政策目标，实行扩张性财政政策或货币政策以扩大有效需求时，会同时引起对进口商品需求增加，产生贸

17、易逆差，导致国际收支的恶化，如果实行多种形式的贸易保护措施，进口水平仍保持不变，会减轻扩张性财政或货币政策对国际收支造成的压力从而同时实现充分就业和国际收支均衡的两个目标。24.出口补贴的两种方式？答：出口补贴的方式主要有两种，直接补贴和间接补贴。直接补贴，即出口某种商品时，直接付给出口厂商的现金补贴。间接补贴，即政府对某些出口商品给予财政上的优惠。25.垄断组织倾销商品为避免使利润暂时减少甚至亏本，它们一般采取的三中办法？答：(1)在贸易壁垒的保护下，维持国内市场上的垄断高价或压低工人的工资，榨取高额利润，以补偿出口亏损; (2)国家提供出口补贴以补偿垄断组织倾销时的亏损;(3)垄断组织在国

18、外市场进行倾销，打垮了国外竞争者、垄断国外市场后，再抬高价格，赚取高额利润，弥补过去的损失。26.什么是规模经济？答：指在一定技术水平下，由于生产规模扩大而导致长期平均成本下降的情况。产生规模经济的主要原因是劳动分工与专业化，以及技术因素。企业规模扩大后使得专业化程度更高，还可使生产要素得到充分的利用。27.导致规模经济的源泉？答：导致规模经济的源泉来自企业内部的因素则被称为内部规模经济，来自企业外部，则被称为外部规模经济。外部规漠经济主要来源于:大量销售可节省流通费用，大量购入生产资料、大量运输所形成的低价、回扣，垄断所带来的垄断价格和垄断利润，共同利用联合企业的设施、莽椒减课:信息、服务、

19、管理经验等带来的节省和效益。28.企业的适度规模是如何确定的？答：科斯指出，企业是市场制度的一种替代。在企业内部的产品转移，由统一的管理者通过层级组织直接安排和调配，取代了在市场上进行交易的形式。 一个经济组织采取市场交易方式还是企业内交易方式，取决于两种交易方式的单位交易费用孰高孰低。在一定范围内，管理的交易费用大大低于市场交易的费用(这是企业存在的原因)，但根据报酬递减法则，随着企业规模的增大，企业内交易的单位费用会非线性地增长，当市场交易的边际费用等于企业内管理交易的边际费用时，一个企业的规模边界被确定在这一点上。29.企业作为一种层级组织，其内部都那些弱点？答：(1)上下级间沟通信息的

20、交易费用不对称；(2)前道工序由于知道后道工序必然接受其产品，因而放松对产品质量等的要求而产生风险费用；(3)企业内部门化意味着分散了资源的集中所带来的好处；(4)同级关系的不明朗。中国民航为何施行重组？答：中国民航施行重组的核心是通过民航资源的重新配置，实现规模效应，从而实现规模效益。企业生产规模变动对产量或收益的影响可以用外部规模经济与外部规模不经济来说明。外部规模经济主要来源于:大量销售可节省流通费用，大量购人生产资料、大量运输所形成的低价、回扣，垄断所带来的垄断价格和垄断利润，共同利用联合企业的设施、科技成果、信息、服务、管理经验等带来的节省和效益;规模大的企业有力量进行技术创新，而技

21、术创新是提高效率、降低成本的重要途径;大批量销售不仅在市场上具有垄断力量，足以同对手抗衡，而且降低了销售成本。 中国民航的重组是以资源的重新配置为基础的，重组后的六大集团在各自的主业上形成了强有力的资源，从而可以采用更先进的专业化设备、提高管理效率、进行技术创新，降低运营成本，从而在航空业放开之前形成抵御世界航空巨头的力量。30.中国民航在未来的经营中如何实现规模经济？答：中国民航在未来的经营中实现规模经济可以从直接经济性和间接经济性两个方面进行着手: (1)直接的经济性就是由于采用一定程度的分工和专业化的生产方式而较之以前的生产效率的提高和生产资源的节约，大致表现为以下五方面:使劳动生产者较

22、快地提高其生产的熟练程度，从而提高劳动生产率;节约了生产的人力资源;使得劳动生产者可以节约生产时所使用的物质生产资料;减少工作的学习和培训时间，降低紧张程度，减少工作中的失误，减少对高级技术、多面手工人的需求;降低企业管理工作的复杂程度，提高企业的管理效率。 （2）分工和专业化的间接经济性指分工和专业化的发展为生产方式的其他创新提供了条件，而对这些创新的采用会带来生产效率的提高或生产资源的节约，它表现为以下凡方面:技术进步促进了迂回生产方式的发展;促进了新的经营方式的出现和发展。31.给出机会成本的定义，并解释为什么机会成本是一个重要的经济概念？答：机会成本指使用一种资源或将其投入某一特定用途

23、而放弃的其在其他用途中所获得的最大利益。对机会成本的衡量就是物品的价格。经济上理性的选择应该使得经济当事人的经济利益和福利达到最大，这同时意味着机会成本应该达到最小。这只有当我们消费者、厂商和政府等都能经济有效地使用我们的资源时才会出现。 32.机会成本概念对下述经济单位的重要性？（1）消费者：答：消费者的投入是有限的，这就限制了他们的购买力。因此，他们被迫在或许都喜欢但又不能都买的那些商品和劳务中进行选择。例如，一个家庭可能选择去度假而不是粉刷房子。这里，这个家庭放弃掉的粉刷房子带来的好处就构成了消费这种好处的机会成本。（2）厂商：答：厂商在决定生产何种产品时也不得不作出类似的选择。在厂商最

24、终确定生产更多的商品X时就会涉及到生产更少的商品Y，这时厂商把其有限的资源从生产Y的用途上转向生产X。如果生产两种产品都可以获得利润，那么厂商就必须意识到增加X的产量和利润的机会成本是减少Y产品生产所造成的损失，从而把两种产品的产量确定在适当的水平上，以便获得最大收益厂商生产产品X和Y的可能性曲线可以被用于说明这种选择和权衡。（3）政府 ：答：政府也面临着与消费者和厂商类似的问题。国家增加公共产品和劳务的供给通常最终要涉及到私人消费的减少，这是因为用于公共产品的支出增加意味着资源由私人部门转向了公共部门(比如通过增加税收)。 33.基本决策类型有那些？答：一种是市场决策，另一种是非市场决策(公

25、共决策)。 34.何谓公共决策，政府公共决策的决策过程是如何解释的？答：公共决策是国家或政府部门为公共物品的生产及供应，为宏观调控经济及社会的运行而做出的决策。政府公共政策的决策过程就是通过社会成员向政府表达利益要求，政府在由所有利益要求的聚合基础形成的政策方案中进行选择的过程。 35.立法机关、利益集团、公民、现代政策研究组织。立法机关：答：在西方指国会、议会、代表会议一类国家权力机构，在我国则指全国及地方各级人民代表大会及其常委会。立法机关是政策主体中最重要的构成肉素，它的主要任务是履行制定法律和政策的职责。利益集团：答：是非官方决策主体的构成因素之一，它是由具有共同的立场、观点和利益的个

26、人组成的社会组织。公民 答：是决策主体的最广泛的非官方要素，在现代民主社会中，公民通过各种政治参与途径影响政府的公共决策它不仅是主体，还是客体。现代政策研究组织：答：也叫脑库，是由各种专家、学者组成酌跨学科综合性政策研究和咨询组织。 36.行政机构在决策过程中有那些作用？答：行政机构在决策过程中的作用，不仅在于行政机构是政策执行的主导机构，而且它日益参与政策制定的事务:它可以制定某些法规或政策(尤其是行政法规)，可以使别的国家机关制定的法律或政策不起作用，还是立法或政策建议的重要来源。37.现代市场经济国家里，目前政府承担的主要责任有哪些？答：在现代市场经济国家，目前政府的承担的主要责任包括以

27、下凡点;（2）公共物品的提供者（2）宏观经济调控者;(3)外在效应的消除者;(4)收入及财产的再分配者;(5)市场秩序的维护者。38.设置地方政府的因素有哪些？答：(1)为管理方便。国家管理事务的复杂化;使单一的国家政府难以有效控制和管理，因而有必要设置中央政府和地方政府，提供不同范围的社会产品和服务。(2)提供有效服务。各地区间有不同的要求，中央政府在回应这些要求方面有时是无能为力的，面地方政府在灵活性方面具有优越性。(3)地方政府是民主政治体制的突出特征。在关涉地方的事务上，地方政府的存在很大程度上使地方居民可以表达自己的要求和愿望，实现了地方公民实质性的参与。(4)增进人们对自由政治制度

28、的理解，在全国性事务上几乎看不到个人作为国家的主人的意义，地方政府的存在，恰恰能在一定程度上体现公民作为国家主人的意义。 39.中央和地方财政的划分。答：(1)公平分配职能。市场经济中，竞争会加剧收入分配两极分化，一般认为，中央政府在解决财政分配的公平与效率方面更有优势，因此，有中央政府适合在全国统一实施上述政策，进行收入再分配。(2)稳定和发展经济职能，即实行财政宏观调控职能。这种职能往往由中央财政承担主要职责。(3)进行资源配置的职能。资源配置是各级财政共有职能，应以公共产品受益范围不同，在中央稠地方政府间进行合理划分。40.指出财政体制的三种类型。答：(1)统收统支型，即地方主要的财政收

29、人如数上交中央财政，而地方所需的财政支出基本上由电央财政全额拨款，地方财政收支之间不发生直接关系，(2)统一领导、分级管理型，即以中央集权为主，适度分权的财政体制。在中央统管财政立法权，执行权、计划权的前提下，对收入分成，按政府级次划分预算级次，分级管理。这种类型中，地方政府虽有了广定机动财力，但地方财政仍不是独立预算体系，中央与地方仍同吃国家大锅饭，中央统一进行区域间财力调拨”(3)分税分级型。它是在明确各级政府职责权限范围的前提下，以分税法划分各级财政收入，并实行政府间转移支付以平衡各级财政收支的财政体制。41.国际货币基金组织（IMF）的宗旨。答：宗旨是:通过一个常设机构来促进国际货币合

30、作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法;谋求国际贸易的扩大和均衡发展，把促进和保持成员国的就业实际收入提高和生产资源的开发，作为经济政策的首要目标。42.国际货币基金组织（IMF）资金的5个来源。答： IMF资金来源:(1)成员国出资缴纳的份额。(2)SDRs，它是指特别提款权。(3)借款，向成员国借人资金。(4)捐款。(5)经营收入，指IMF在贷款等业务活动中获得的利息等收入。43.国际货币基金组织（IMF）对成员国发放的5类贷款。答：(1)基本贷款，供成员国弥补国际收支逆差和为此进行的经济调整。(2)中期贷款，供成员国因在生产、贸易或价格方面存在结构性问题而进行更长时间的经济调整。(3)特

31、别贷款，包括补偿性贷款和缓冲库存贷款。(4)临时贷款，包括石油贷款、补充贷款、信托基金贷款和扩大资金贷款。(5)借款总安排下的贷款。44.简述国际货币基金（IMF）的发展及作用。答：设立lMF的目的最初是维护布雷顿森林体系的运行，所以其活动主要是与汇率监督、储备资产创造稠对国际收支赤字国家提供短期资金融通相联系的。 战后IMF的建立和运行，对于维护布雷顿森林体系、促进世界经济的稳定和发展起了重大的作用，在一定程度上缓和了国际支付危机。 布雷顿森林体系崩溃后，IMF对于国际货币体系的作用减轻了。但是，从另一个角度看，在目前这种混乱的国际货币制度下，更加需要IMF这样一个世界性金融机构发挥作用，特

32、别是在协调各国经济政策方面的功能应进一步加强。45.什么是失业者？衡量失业最常用的指标的什么？答：凡是在一定的年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的人都是失业者。衡量失业最常用的指标是失业率，即失业者人数对劳动力人数之比。46.什么是摩擦性失业？产生摩擦行失业的原因是什么？答：摩擦性失业是一种由于经济中正常的劳动力流动而引起的失业。劳动流动与需求的变化不完全吻合使部分工人处于失业状态，退休和新劳动者加入的交替过程的不同步性，也导致新劳动者会处于暂时失业状态，工人不满意现有的工作，离职去寻找更理想的工作时，也处于失业状态。这都产生摩擦性失业。47.什么是结构性失业?产生结构性失业的原

33、因是什么？答：结构性失业是一种由于劳动力的供求不一致所产生的失业。这种供与求的不一致往往是由于经济结构的变动所引起的，这是一种失业与空位同时存在的状况。48.周期性失业及经济周期?答：周期性失业是指由于总需求不足而引起的短期失业，因为它一般出现在经济周期的萧条时期，所以称为周期性失业。 经济周期是以商业活动为主的国家主体经济活动的-种波动，这种变动会重复出现。一般把经济周期分为四个阶段，繁荣、衰退、萧条和复苏。49. 90年代，引起美国和西欧失业的微观基础有何不同？答：要更深人地分析失业的原因，就要探究导致失业这广宏观经济现象的微观基础是什么。美国与西欧各国的失业状况之所以出现反差，主要原因是

34、就业制度和失业保障制度以及经济增长速度的差异。 在美国，劳动力市场的运行是比较充分的，劳动力供求的调节主要通过工资浮动。虽然随着技术迸步和经济增长，美国的就业并没有下降，但是有相当多人的工资是下降的，工资差距拉大导致贫富差距扩大、西欧的情况与美国相反。失业保障制度使所有的失业者都能得到一个最低收人的保证。因此，企业总是千方百计地少雇用工人，或者用电脑代替人工，或者把资金投到发展中国家，缩小本国的生产规模。另外，良好的失业保障制度也带来了一些负面作用。使得失业对于劳动力来说损失并不太大，从而造成一些人宁愿长期失业。， 美国和西欧的失业状况的背景都是技术进步造成的非技能劳动者失业的增加。技术进步带

35、动的经济增长使生产部门对非技能劳动者的需求不断下降。在西欧，由于非技能劳动者的工资下降受到政府管制(最低工资的界限定得较高)，不能随企业对他们的需求下降而下降，结果只能是失业人数的增加。在美国，由于政府对工资的管制比较松，随着企业对非技能劳动者需求的下降，工资也随之下降，非技能劳动者工资的下降保证了就业人数不减少。50.失业引起的经济和社会问题？答：失业问题之所以受到重视;是因为它会使社会和个人都蒙受损失，这可以从失业引起产出的减少和失业产生的社会后果两个方面进行说明(1)失业存在将引起产出的减少。著名的奥肯定律揭示了失业与产出之间的关系，其内容为如果年国民生产总值增长率为3%，失业率就可保持

36、不变;年增长率每增加%，失业率便下降1%;年长率在3%以下，每下降2%，失业率便上升1%。失业的增加本身就是一种资源的浪费，失业率上升便经济付出的代价是无法弥补的，闲置的其他要素或许可以留等以后使用，但劳动这种生产要素则具有特殊性，所以这种资源的浪费是二种永久的资源浪费。(2)失业的社会后果。失业的成本更多的是由失业者个人负担的。由于失去了保障摹本生活的收人来源，失业者付出了沉重的代价，不断地寻找工作、不断她失望，使许多人的身心受到极大伤害，研究表明，失业会破坏身体和精神健康，更容易导致心脏病、酗酒和自杀、高失业时期，往往伴随着高犯罪率、高离婚率及公众对政府的种种不满。51稀缺规律的定义，并解

37、释其两种含义？答：稀缺规律就是相对于人类无穷欲望而言，产铝相服务以及生产这些产品和服务的资源总是不足的。它具有两重意义（1）这种稀缺是相对的，即它不是指产品和服务的绝对数量，而是相对于需要的无限性来说是稀缺的;（2）这种稀缺又是绝对的，即它存在于任何时代和任何社会。52.结合欲望的无限制与资源稀缺性说明有关经济运行的几个基本问题？（1）生产什么和生产多少：答：由于资源的有限性，生产某种产品意味着放弃生产另一种产品。经济中是根据什么决定生产这种而不是那种产品的呢（2）怎样生产和为谁生产：答：怎样生产。生产一种物品的方式往往很多，那么采用哪种技术呢是采用先进技术还是劳动密集型技术是什么因素决定生产

38、技术迅速提高为准生产商品和服务是如何在不同经济体间进行分配的。（3）谁做出上述决策：答：谁做出上述决策。在中央计划经济中，政府负责几乎所有方面的经济活动，因而政府就上述三个问题提供答案。而在完全自由竞争的市场经济中，则依靠生产者和消费者间的自由交换来决定生产什么、如何生产和为准生产。在混合经济中，在飞定限度内，由生产者和消费者私人个体做出决策，而在另一些范围内的决策由政府做出。53.关税？目前他的主要目的是什么？答：关税是海关对迸口商品在经过关境时所征收的一种税。目前征收关税的用于增加财政收人的目的逐渐减弱，主要是为了保护国内生产;54.普惠制的三个原则是什么？答：普遍的、非歧视的、非互惠的。

39、55.进口税、出口税、过境税、特惠税和普遍优惠制（解释概念）？答：进口税是指迸口货物通过关境时，由海关向本国进口商所征收的关税。出口税是出口商品输往国外时，由本国出口商向出口地海关交纳的一种税。过境税是指外国货物通过第三国关境时由该国海关征收的一种税。特惠关税是指进口国家对从特定的某一国家或地区进口的全部或部分商品，在关税上给予的特别优惠的低税或免税的待遇。普遍优惠制是指工业发达国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一种普遍的关税减免优惠制度。56.附加税？最常见的附加税有哪两种？答：这是指对进口商品除征收正常进口税外，再加征进口附加税。最常见的附加税有反倾销税和反补

40、贴税两种。57.计划经济？答：计划经济主要指在生产资料公有制的基础上，政府或集体对人们所需要的商品种类作出估计，并以此制定计划、指导生产，从而也决定所生产的产品的分配的一种经济体系。58.经济的特征是什么？答：(1)纯计划经济社会儿乎所有生产资料都归国家(或全民)所有，庞大的政府机构代表全民集中行使配置资源的权力。(2)没有市场供求和价格机制，无法体现个体的意志和选择权。(3)个人和企业不存在独立性，只是政府的附属品。(4)由于按需分配的不可能性，产品一般采取平均分配。(5)政府拥有生产要素的控制权、生产决策权、分配权，政府通过计划指导整个经济的运行。59.计划的运行机制是如何运行的？答：(1

41、)制定计划。政府根据经济资源、对人们需要的估计、发展的目标，制定几年的发展计姆;并将目标分解至每二年度。为保证计划的现实性和稳定性，计划建立在物质平衡的基础上，计划的核心是投入产出分析，各部门间投入产出比例须协调，对于每一部门，甚至每一企业，计划的制定者都必须保证该企业完成目标任务所需的资源能到位。计划制定过程如下政府通过各层次的部门分支机构获得各种数据，编制计划草表，再将草表分发给各级部门分析、修正，政府根据返回的信息修改计划，经过反复多次，确定计划。（2）计划执行。在计划执行中，政府没有躲在幕后，而是通过大量的行政机构直接参与企业的生产过程。60.实行计划经济的目的和局限性？答：目的性计划

42、经济在特殊时期。可以集中社会资源投人最需要的部门。实行计划经济的目的从理论上是建立在弥补自由市场经济缺陷基础上的，但实际它产生的根本原因却是建立在落后国家如何尽快实现工业化和现代化、缩短自由市场经济漫长而痛苦的过程基础上的。局限性(1)计划当局无法确定个人从消费商品中获得的满足;(2)计划当局很难精确估计需要、分配生产要素、制定计划；(3)生产要素按计划分配、产品平均分配造成生产效率低下;(4)庞大的官僚机构间、繁杂的计划间的协调本身就损失了效率; (5)政府官员也有其自身的利益，在拥有大量权力而没有足够的制约时，就会发生腐败等行为。 61.中央银行的三项职能？答： (1)发行的银行，是指中央

43、银行是有权发行银行券的银行这种发行权的独占，一方面有利于防止信用膨胀、货币紊乱，另一方面也有利于调节和控制货币流通，为中央银行调节金融活动提供了操作工具和资金。(2)银行的银行，是指中央银行以商业银行和其他金融机构为交易对象，而不与工商企业和私人发生直接关系，因而是银行的银行。(3)国家的银行，也叫政府的银行，这并不是指银行的资本所有权属于国家，而是说中央银行代表国家(政府)贯彻执行金融政策，代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务。62.商业银行的三项业务？答：商业银行作为信用中介机构，主要是用别人的钱来放款，即以增加负债来增加增产的。其业务范围包括(1)负债业务是银行接受客户存人的货

44、币款项。（2）资产业务是指将自己通过负债业务所集聚的资金加以运用以取得收益的业务。(3)中间业务及其他业务凡是银行不需要运用自己的资金而代理客户承办支付和其他委托事项;并据以收取手续费的业务统称中间业务。63.商业银行的四项作用？答：商业银行是金融企业，这就决定了它在社会经济活动中具有社会一般企业不可替代的重要作用(1)信用中介作用，有助于充分利用现有的货币资本，促进生产扩大。(2)支付中介作用，有助于加速资金周转，促进生产和流通顺利进行。(3)变社会各阶层储蓄为资本的作用，从而降低了社会总资本的闲置份额，扩大了社会总资本的可用量。(4)创造信用的作用，指创造存款货币的作用。商业银行创造的派生

45、存款将会数倍于原始存款，从而扩大社会信用规模。64.中央银行与政府关系的三种模式？答：与政府的关系的具体模式有所不同，主要有以下三类(1)独立型，即中来银行独立于政府之外，直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取措施，政府不得直接对其发布命令和指示，不得干预货币政策的实施，发生矛盾只能协商解决，但中央银行的首脑均由该国政府最高首脑任免，德国和美国的央行属于这种模式(2)准独立型，即中央银行隶属于政府，但保持有较大的独立性，可以独尊制定执行货币政策，履行咱已的职责，但政府对中央银行保持二定的行政干预权，如可本、英国属于这种模式。(3)附属型，即中央银行接受政府的直接指令，制定货币政策及其所采取

46、的措施都必须经过政府批准，政府有权停止t推迟中央银行决议的执行，如意大利等国家属于此模式。65.政府政策？答：为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支世、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收人和支出水平所作出的决策。66.财政政策的工具重要有那些？它们是如何调节社会的总体需求的？答：工具主要是:变动政府购买支出、政变政府转移支付、变动税收和公债。(1)政府购买支出。其规模直接关系到社会总需求的增减。在总支出水平不足、发生经济衰退时，政府可以提高支出水平，增加社会整体的消费和投资需求水平，扩大就业和生产，以此同衰退进行斗争。 (2)政府转移支付。它能够通过转移支付

47、乘数作用于国民收入，一般来讲，在总支出不足时，失业会增加，这时政府应增加社会福利费用，增加人们的可支配收人和消费支出水平，社会有效需求因而增加；在总支出水平过高时，通货膨胀率上升，政府应减少社会总需求水平。（3）税收，税收同样具有乘数效应，既可以通过改变税率来影响国民收入，也可以通过变动税收总量来影响。一般说来降低税率、减少税收都会引致社会总需求增加和国民产出的增长，反之则相反。因此在需求不足时，可采取减税措施来抑制经济衰退;在需求过旺时可采取增税措施来抑制通货膨胀。(4)公债发行溉可以筹集财政资金，又可以通过公债的发行与其在资金市场的流通来影响货币的供求，从而调节社会的总体需求水平，对经济产

48、生扩张或抑制性效应。67.解释补偿性经济政策。答：虽然各种自动稳定器一直在起作用，但作用毕竟有限，因此，政府要审时度势，主动采取二些财政措施，实行补偿性财政政策。当出现经济衰退时，政府应通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以刺激总需求反之，当出现通货膨胀时，政府应增加税收或削减开支以抑制总需求。前者称为扩张性(膨胀性)财政政策后者称为紧缩性财政政策。68.根据斟酌使用的财政政策，如何安排年度预算。答：根据斟酌使用的财政政策，政府就不能用财政预算收支年度平衡的观点来安排年度预算，而应从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余。当存在通货紧缩时，政府应实行扩张性财政政策，在财政预算中有意安排

49、预算赤字;反之，有意安排财政盈余，以消除通货膨胀。这是对原有的财政平衡预算思想的否定，被称为功能性财政，它主张预算目标不应是追求收支平衡，而应是无通货膨胀的充分就业。69.财政制度的自动稳定机制。答：自动稳定机制是指经济系统木身存在的一种减少各种干扰冲击的机制，能在经济繁荣时自动抑制通货膨胀，在经济衰退时自动减轻萧条，毋须政府采取任何行动。财政制度本身就具有自动稳定经济的功能，主要通过下述三项制度得到发挥: (1)政府税收的自动变化。 (2)政府的转移支付。(3)农产品价格维持制度经济萧条时，政府依照农产品价格维持制度; 70.实施财政政策的效果？答：(1)财政政策通过政府变动税收和支出影响利

50、率、消费、投资，进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节。当实行减税时当实行增加政府支出时当对私人投资实行补贴时。（2）影响财政政策效果的因素，挤出效应。其他因素的影响。首先是时滞，其次是不确定性，例姐乘数大/难以准确地确定。71.需求曲线的定义?并说明需求曲线的正常状态是什么？答：当我们把需求价格与与之相对应的需求量的关系用数学形式描述出来时，就可得到需求曲线。商品的需求量同它本身价格之间的这种反向关系在数学上表现为一种向右下方倾斜的曲线，这是需求曲线伪正常状态。72.结合需求曲线，请解释下列经济学的含义?（1）需求表：答：需求表是需求价格与与之相对应的需求量的一毕表。相对于每一个价格，都有

51、与之相对应的需求量，这样形成的一广对应关系，表现为表格形式，就形成了需求表。（2）需求量的变动：答：在其他条件保持不变，当商品本身的价格发生变动时，商品的需求量沿着既定的需求曲线变动，这种变动通常被称作需求量的变动。（3）需求的变动：答：当商品本身的价格保持不变时，消费者的收入，或者是相关商品的价格，或者是消费者的偏好发生变动，会引起需求曲线向左或向右平行移动，这种变动通常被称作需求的变动。73.在经济理论中，分工与专业化的区别是什么？答：生产活动可以被分解为许多最基本的单位不同职能的操作，专业化就是一不人或组织将生产活动集中于较少的操作上。分工就是两个或两个以上的个人或组织将原来一个人或组织

52、生产活动中的操作分开进行。74.结合分工与专业化的定义，谈谈分工与专业化的经济性？答：分工和专业化的经济性，即分工和专业化给人们带来的利益。个人间分工的经济性大致可分为直接的经济性和间接的经济性两种。直接的经济性就是由于采用一定程度的分工和专业化的生产方式而较之以前的生产效率的提高和生产资源的节约。分工和专业化的间接经济性指分工和专业化的发展为生产方式的其他创新提供了条件，而对这些创新的采用会带来生产效率的提高或生产资源的节约75.定义并说明以下概念：企业内分工、企业间分工、地区间分工和国际间分工？答：企业内分工是指在企业这样一个经济组织内的个人间的分工;企业间分工是指由于企业或其他经济组织在

53、市场中的专业化而形成的相互间的分工;地区间分工是曲于市场范围扩大，出现生产的地区专业化，从而形成的地区间的分工; 国际间分工是由于市场范闰进一步扩大到国际市场，国家间由于资源襄赋等不同而专门生产不同的产品进行交换，从而形成的分工。76.结合工与专业化的定义，谈谈分工与专业化的不经济性？答：分工和专业化的不经济，即过度专业化和分工所带来的坏处，它分为两个方面:(1)劳动的异化。分工和专业化的发展，使生产活动变得越来越单调和沉闷，使劳动者更沦为机器的附属劳动者越来越丧失丰富性和创造性(2)专业化与分工使相互依赖程度和范围越来越深广;劳动者个人对社会和他人的劳动依赖性很强;单个企业需要在市场上出售产

54、品似换得货币，某一行业产品的实现出现问题，会引发整个经济连锁反应甚至崩溃，各地区甚至国家间的经济依赖也日益深化。77.商会与工会的区别何在？答：商会与工会分别代表着不同社会群体企业主和工人的利益，在社会经济生活中发挥着重要的作用和影响力。商会是指由独立的经营单位、事业单位或自由商人、企业职员等自愿组成，保护和增进全体成员既定利益的非营利组织。工会是工人的组织，旨在为其会员争取更好的工作条件和更高的工资。78.商会的社会影响力？答：(1)商会是自律性商业团体，会员都要受商会章程、会规的约束，而且章程、会规有组织保障。(2)在维护国家法制统一的前提下，商会还可拟订行规行约。(3)商会的影响力还表现

55、在它与政府的关系上商会在政治上的影响力往往因为它集中了一批在经济上最有实力、在政治上有很大影响的工商界的头面人物，同时，政府要推动经济发展、贯彻经济政策、收缴税赋、保证经济秩序等都离不开商会。另一方面商会为在社会经济中维护本集团利益、在政治上有发言权，也要通过政府部门，因而商会会为政府提供必要的服务。79.工会的社会影响力？答：工会的经济影响:降低就业水平。在工会化的行业，工会具有价格制定者的某种力量，由于工会提高了劳动的价格，厂商将雇用较少的工人，高工资以低就业为代价。工会的政治影响。工会认识到，作为一种社会力量，它们在与厂商的谈判桌上得不到的东西，可能通过政治程序参与政府的政治经济决策来获

56、得。二战后，酉方国家在做经济决策时，都不再忽视有组织的工人的经济与政治力量。因此，由于工会经济和政治上的影响，政府在制定政策时不得不考虑工人的利益。工会的力量受各种因素限制。一方面受经济力量的限制，如在面临被替换和失业的威胁时，T会就不得不有所妥协;另一方面受政治法律环境的限制，在较民主的政治体制下，工会拥有通过政治和法律途径进行发言的权利，能够顺利地表达自己所代表的利益，不会采取激烈的手段。80.我国目前发展行业协会的意义及其主要职能？答：(1)在政府职能转变情况下，有利于市场行为的规范化、保护企业花市场公平竞争中的合法权益。(2)有利于部门管理向行业管理的转变。(3)有利于国家的宏观调控。

57、(4)能引导企业走向市场。因而作为政府和企业的中介，行业协会是双方都需要的。81.什么是公共决策体制？它有那些类型？答：公共决策体制是决策权力分配的制度和决策程序、规则、方式等的总称，它因社会政治、经济、文化、历史条件的差异而不同，因决策主体、决策组织的差异而不同。 公共决策体制按最高决策煮的人数可划分为首长制和委员制，按决策权力使用的特点可划分集权制和分权制。82.政党在决策系统中四方面的作用。答：(1)目标制定。政党鲜明的政治纲领使该政党在决策时具有明确、统一的目标导向，对整个国家政治经济决策产生重要影响。(2)利益表达与聚合。政党是最善于进行利益聚合的组织。它们将其所代表的社会阶级或阶层

58、的利益，通过政治目标、纲领或政策等形式反映出来，并在选举获胜后执掌政权时，使其利益实现，即使在没有取得政权的情况下，也会竭力影响或介人政策制定。 (3)动员和社会化功能。通过竞选活动，政党将分散的选民个人组织起来，使他们作为一个团体介人到政治生活和决策中。 (4)精英的形成与递选。政党提名候选人是竞选公职人员的重要步骤，一般先要在党内竞选取得胜利，然后代表本党成为候选人，在全党利用各种竞选工具的支持下，取得胜利。因此政党在组成政府和制定政策方面有着非常大的影响力，即使选民要求进行自由选李，也无法摆脱政党的影响。84.利益集团影响公共决策的5种途径。答：(1)游说就是代表利益集团的说客问立法者、

59、政府官员进言，希望其支持利益集团所希望的政策。(2)个人联系是以与政府官员的个人关系来表达集团利益。(3)有的利益集团采取曲该集团成员或代理人直接进入决策机构的方式而直接地和持续地表达其利益，还有的利益集团通过为议员等提供竞选经费来培植自己的政治代言人。(4)利益集团还通过宣传制造舆论、进行民意调查或向政府提供有关的信息来影响政府的决策。(5)抗议示威、罢工等强制性方式也是些弱势利益集团常采取的影响决策的形式。85.公民决定或影响政府公共决策的5种途径。答： (1)以国家主人或主权者身份，对某些重大政策直接行使主权;(2)用间接或代议方式，选出自己的代表者参与公共决策;(3)使用各种威胁性方式

60、反对某些政策，或表达制定新政策的要求;(4)通过参加利益集团，或通过舆论或游说的方式去影响政策；(5)对政府胸政策采取合作或不合作的态度，从而反映到决策中去。86通货膨胀？答：通货膨胀是指物价水平普遍而持续的上升，它二般用物价指数来衡量。87.需求拉上通货膨胀。答：需求拉上通货膨胀认为，通货膨胀的原因在于总需求过度增长，总供给不足。当消费者、企业主、政府的总支出超过可得到的总供给时，过多的需求拉动价格水平上涨。能对物价水平产生需求拉上作用的有两个方面:实际因素，主要分析投资。货币因素。货币供给过多，使物价水平上涨。88.结构性通货膨胀。答：结构性通货膨胀认为，在不存在需求拉上和成本推进的情况下

61、，即总需求与总供给处于均衡状态时，由于经济结构因素的变动，也会导致一般价格水平的上涨，这就是结构性通货膨胀。如果某一部门的物价上涨，就会通过各部门相互看齐的过程，起到连锁反应，带动其他部门价格上涨，以致引起整个社会经济的物价水平的普遍上涨。89.通货膨胀对经济增长的影响。答： (1)一种观点认为，通货膨胀有利于倪迸经济成长:在增长所需资金积累有限情况下，政府采取扩张性的财政货币政策引起的通货膨胀会促进经济增长;通货膨胀可对增加富人收入，而富人的储蓄倾向又大于穷人，从而提高了社会平均储蓄倾向，增加了投资比例，有利于增长;通货膨胀出现后，企业利润相应提高，会刺激私人投资积极性，从而促进经济增长。(

62、2)另二种观点认为通货膨胀会损害经济成长:通货膨胀使人们不愿意储蓄和购买债券，就减少了储蓄万抑制投资，不利于经济增长;较长时期的通货膨胀会增加生产性投资的风险和经营成本，从而资金流向生产性部门的比重下降，不利于经济长期增长;通货膨胀持续一定时期后，政府可能迫于公众舆论压力而采取紧缩的经济政策，造成随之而来的经济衰退，不利于经济的长期稳定增长。90.假如说我国真的发生通货膨胀，请说明应采取什么的政策措施？答：（1)紧缩性的需求管理政策。紧缩性的需求管理政策主要是用来抑制需求拉上的通货膨胀，它包括紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。(2)紧缩性的收人政簇。要抑制成本推进通货膨胀，应该采取紧缩性的收人政

63、策。紧缩性的收入政策是指通过限制各种要素的收入增长率和调整收入结构，从而限制物价上涨的政策。(3)人力政策。结构性通货膨胀的根源是市场的不完全性，由于资源完全缺乏流动性而造成某些部门的高货币工资率在通货膨胀中起着重要的作用。为此，有必要采取人力政策。人力政策是指政府为解决失业与职位空缺并存问题而采取的措施，主要内容有:第一，劳动力再训练;第二，移民;第三，提供就业信息;(4)汇率及贸易政策。在开放的经济中，通过外汇收支的调节作用，也可协调社会总供求的矛盾。根据材料，我国出现的通货膨胀应是需求拉动的，因而可以采取第一种措施。91.给出国民生产总值的定义，并解释国民生产总值在国民经济收入循环的意义

64、。答：它是下个国家在一定时期内所能生产出的最终产品和劳务的市场价值的总和。;一国在广定时期内最终产品的价值总和，就等于生产这些最终产品的各行各业新创造的价值的总和。国民生产总值是分析各种总量间关系及其变动的重要基础，也是宏观经济研究的重要组成部分。92.结合国民生产总值的定义，解释该算国民生产总值的几种方法。（1）支付法：答：又称产品流动法，这种方法是把一年内购买各种最终产品所支出的货币加总，得出最终产品的货币。它曲消费支出C、私人总投资支出I、政府购买G、净出口(XM)构成，即GNP=C+I+G+(XM)。（2）收入法：答：这种方法是根据经济中循环流量的另外一种形式一丁收人来测算GNP的。因为企业生产的价值都要转化为要素提供者和企业所有者的收入，因此产出总等于收入。从收入角度，国民生产总值包括生产要素收入和非生产要素收入。（3）增值：答：这种方法是根据生产过程各个阶段上产品的增值计算国民生产总值的方法，在实际过程中，往往是用各部门产品的增值总和来计算的。93.什么是非关税壁垒，它分为哪两类？答：非关税壁垒是指除关税以外的限制进口的措施。