油气长输管线监理大纲

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1、目 录（1）加盖投标人法人单位公章评分材料的复印件（2）投标人认为其它需提供的其他资料（3）监理大纲第一章 工程概述第二章 监理工作范围及内容第三章 监理组织机构及人员配置第四章 自备监理仪器和设备第五章 监理工作程序第六章 工程特点、难点及监理重点第七章 监理质量保证措施第八章 合理化建议（1）加盖投标人法人单位公章评分材料的复印件（2）投标人认为其它需提供的其他资料(若有)（3）xxx-xxxx段线路及场站项目(xxx-xxxx)施工监理大纲目 录第一章 工程概述61.1 工程概况61.2 监理控制目标8第二章 监理工作范围及内容102.1 监理工作范围102.2 监理工作内容10第三章

2、监理组织机构及人员配置153.1 项目监理部153.2 项目监理部组织机构153.3 监理人员、设施的派遣计划163.4 监理人员的职责和分工17第四章 自备监理仪器和设备23第五章 设备监理工作程序24程序1：监理工作总程序25程序2：工程项目施工监理工作程序26程序2：工程项目施工监理工作程序26程序3：工程项目调试监理工作程序27程序4：工程质量控制程序28程序5：原材料、构配件及设备质量签认程序29程序6：隐蔽工程、分项、分部工程验收程序30程序7：旁站监理工作程序31程序8：工程质量事故处理程序32程序9：施工图会审程序33程序10：工程变更程序34程序11：工程停、复工程序35程序

3、12：施工阶段进度控制程序36程序13：施工阶段投资控制工作程序37程序14：安全控制程序38程序15：合同管理服务程序39程序16：信息管理程序40程序17：组织协调程序41程序18：工程竣工验收程序42程序19：保修阶段的监理工作程序43第六章 工程特点、难点及监理重点446.1 工程特点、难点446.2 提高监理工作质量的对策446.3 场站监理要点476.3.1 工艺管道476.3.2 场站工艺、给排水、电气仪表546.3.3 管道阴极保护工程726.3.4 压缩机组、场站泵送设备和阀门726.3.5 建筑工程746.3.6 工程交工验收796.3.7 工程设备的启动、试运行806.4

4、 天然气输送管道监理要点816.4.1 安装前的监理工作816.4.2 交桩、移桩、施工作业带清理、测量放线和修筑施工便道桩826.4.3 开挖管沟826.4.4 工程主要材料、管道附件、设备及检验826.4.5 材料的存放及钢管装卸、运输、布管846.4.6 管道防腐工程856.4.7 管道焊接及验收896.4.8 管道下沟与回填906.4.9 顶管906.4.10 管道清管、试压916.4.11 阀门926.4.12 主要质量控制点936.4.13 管道阴极保护工程及管道附属工程946.4.14 管道阴极保护工程及管道附属工程946.4.15 工程交工验收956.4.16 工程设备的启动、

5、试运行96第七章 监理质量保证措施977.1 监理依据977.2 监理控制措施977.2.1 质量控制1007.2.2 进度控制1047.2.3 投资控制1077.2.4 职业健康安全和环境监督1077.2.5 合同管理1117.2.6 信息管理1187.2.7 组织协调1227.2.8 保修阶段监理内容124第八章 合理化建议125第一章 工程概述1.1 工程概况1.1.1 工程名称：xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路及场站施工项目(xxx-xxxx)监理1.1.2 建设单位：xxx天然气1.1.3 设计单位：xxxxxxxx勘察设计研究院1.1.4 工程施工单位：待工程施工招标

6、确定1.1.5 建设监理单位：xxx设备工程监理1.1.6 地质勘探单位：（已确定）1.1.7 建设依据：xxx天然气管网一期工程可行性研究报告xxxxxxxx勘察设计研究院,2008年8月；xxx天然气工程协调会议纪要20084号。1.1.8 建设规模：约xxx公里线路及场站。1.1.9 建设地点：1标段：xx县、xx县、xx县；2标段：xx县、xx市、xx市、1.1.10 资金来源：自筹1.1.11 主要工程1.1.11.1 总体计划:xxx天然气管网一期工程由线路系统、场站系统、阀室系统、大中型河流穿越系统、SCADA系统、通信系统及铁路、高速、国道、省道等穿越组成，全长管线675KM。

7、本次招标范围：（1）xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路及场站施工项目的1标段：xx县、xx县、xx县，长度xxx公里的线路及场站施工项目监理；2标段：xx县、xx市、xx市、xx县、xx县，长度xxx公里的线路及场站施工项目监理。（2）工程规模：xxx天然气管网一期工程由线路系统、场站系统、阀室系统、大中型河流穿越系统、SCADA系统、通讯系统及铁路、高速、国道、省道等穿越系统组成。本工程全长xxx公里，全线管道设计压力为6.3Mpa，设计输气量xx108m3/a。全线设x座分输站，xx座阀室。全线穿越大中型河流xx次，穿越铁路xx次，穿越高速x次，穿越省道xx次，穿越山体隧道1次

8、。总投资约为人民币xx亿元；本次招标项目为xx县、xx县、xx县、xx县、xx市、xx市、xx县、xx县的天然气管网工程，全长为约xxx公里。 （3）监理内容：xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路走向及场站工程场站建设、管道施工、阀室施工、穿跨越、阴极保护、光缆等的质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资控制、安全文明施工、信息管理、合同管理及现场施工协调。配合委托人进行工程结算和审计工作。1.1.11.2 标段施工内容xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路走向及场站工程（xxx-xxxx）: 场站建设、管道施工、阀室施工、穿跨越、阴极保护、光缆。1.1.12 工程建设条件

9、：（1）交通状况: 尚可（2）气象条件:（3）自然地形与工程地质：荒丘地带（4）水源条件:尚可（5）供电、电源:尚可1.13 本次监理项目组成：xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路走向及场站工程: 场站建设、管道施工、阀室施工、穿跨越、阴极保护、光缆。1标段：xx县、xx县、xx县，长度xxx公里的线路及场站；2标段：xx县、xx市、xx市、xx县、xx县，长度xxx公里的线路及场站。1.14 工程静态投资：本次监理项目投资估算（人民币）：xxxxx万元。1.15建设周期：拟计划20xx年0x月01日开工（具体以开工报告时间为准），20xx年0x月01日竣工。1.16项目建设总目标：

10、1.16.1建设周期：施工总工期：xx个月，监理服务期：xx个月1.16.2质量目标：达到国家现行优良标准。1.16.3投资目标；控制在规定的范围之内。1.2 监理控制目标1.2.1 工期目标按照合同规定的工期完成xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路及场站工程的场站建设、管道施工、阀室施工、穿跨越、阴极保护、光缆安装等任务，确保按期投产。制定一个合理的工程进度（工期）目标：20xx年0x月01日前完成。1.2.2 质量目标根据监理合同，达到设计及国家有关规程规范要求的标准。按照工程合同规定的质量要求，从xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路及场站工程安装质量、调试质量都应达到

11、预期的质量要求，使我公司中标的xxx天然气管网一期工程xxx-xxxx段线路及场站工程达到国家现行建设工程类有关标准、规范的优良标准要求。1.2.3 投资目标按业主要求，尽力确保在“投资指标”或国家规定的造价内，工程完成后，最终造价控制在预算内节省二个百分点。1.2.4 HSE目标认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，协同项目发包人，强化安全监督，通过严格审查施工单位的施工安全方案、措施和监督现场各项管理制度实施以及开展反违章活动，控制人、物、环境等不安全因素，达到杜绝人身死亡和重伤事故、重大机械设备事故、重大施工质量事故和火灾事故的目标。营造安全文明的施工现场环境，创建安全文明的天然

12、气管网建设工程施工工地。1.2.5 合同管理目标合同管理为质量、进度、投资和安全控制提供依据和目标。合同签订生效后，就是按业主的委托授权范围，为四控制定好位，定好起点依据和终点目标，使四控制紧紧围绕着业主和承包方的合同展开，使四控制始于合同而终于合同，同时确保合同的履行，使天然气管网建设工程的目标的实现。1.2.6 信息管理目标工程建设有关文件及传递符合要求，确保工程信息的有效性和安全性。1.2.7 协调工作目标在工程建设中协调好内部、外部的沟通、进度、质量等各种关系，确保工程按设计质量按期完成。第二章 监理工作范围及内容2.1 监理工作范围2.1.1工程的施工阶段（含验收和综合验收）和保修全

13、过程监理；2.1.2负责本项目工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制，安全施工管理、合同管理和信息管理；工程的组织协调。2.2 监理工作内容2.2.1 对委托人提出的有关技术问题提供书面意见及本项目施工图文件进行审核并提交审核报告。2.2.2 施工方面（包括但不限于）2.2.2.1协助委托人进行有关招标工作，包括：协助审查招标文件，协助签订施工合同、材料供应合同，以及与本工程项目有关的补充协议。2.2.2.2负责审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人。参与确认承包商所选择的分包商和设备

14、供应商。2.2.2.3定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查(如遇特殊情况、紧急情况在第一时间内上报委托人)，并以书面形式报送委托人。2.2.2.4负责计算、审核各项索赔金额，提供处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。审查承包商提交的工程预算及决算，并可根据合同要求和工程情况增减预算或决算，但前述增减应得到建设单位或委托人的书面确认。2.2.2.5负责审查核定施工过程中施工方申报的月工程量(或节点工作完成情况)及费用并申报委托人。2.2.2.6审核工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中施工图外发生的设计变更、洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的14日内完成，并在每月25日前将与

15、承包商核定的费用上报委托人确认。2.2.2.7审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法，并根据具体情况详细计算、核实相关工程量和数量。2.2.2.8根据合同要求，结合监理情况，审核施工方申报的结算书并向委托人提交审核报告。2.2.2.9根据委托人及各相关合同要求，审核承包商编制的该项目的年、季、月度资金计划，并监督、控制其执行。2.2.2.10根据委托人及各相关合同要求，制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划，审查承包商提交的单位工程施工进度计划。2.2.2.11根据施工总进度计划，审核承包商提交的年、季、月、周进度计划并监督、控制其执行，必要时对上述计划提出

16、调整建议和必要的指示。2.2.2.12对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析，找出影响进度原因，提出纠正措施和指令。2.2.2.13审核委托人、承包商的材料、设备采购计划，提出有关建议和补救措施，并发布有关指令。2.2.2.14及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，上报委托人，并提出补救措施，发布相应指令。2.2.2.15审核施工图并提供修改意见，组织图纸会审和设计交底工作。审查承包商提供的施工组织设计、施工技术方案并监督其实施2.2.2.16对委托人、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行重点质量控制，重点核查承包商进场材料、构配件及设

17、备有无违反投标承诺。2.2.2.17负责对进场材料、设备及时验收，材料、设备使用前按有关规定的要求进行有见证取样。及时向委托人呈报影响工程质量的材料、设备，按照有关规定进行全过程的旁站监督。2.2.2.18督促承包商建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。2.2.2.19检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，直至整改完毕。2.2.2.20做好施工过程的监理工作，对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题，应主动组织各施工单位认真分析，找出解决并监督施工方落实

18、实施，并做好实施效果的复查工作，确保工程质量；认真检查、签认各项隐蔽工程，做好工程的分部、分项工程及部位、工序的质量验收工作，未经签认不得进行下道工序。2.2.2.21负责工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法，向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案 实施。2.2.2.22督促承包商向监督部门申报审核工程的地基与基础、主体结构及装修样板质量。2.2.2.23承包商要求变更设计应事先征得监理人同意，并报委托人确认，由委托人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理和委托人审核批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计方案，由委托人审核，经委托人批准后，通

19、过监理人向承包商下达设计变更。2.2.2.24由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，应经监理人认可，报委托人批准，并要求承包商提供产品鉴定说明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收。2.2.2.25组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板验收工作提出验收意见报委托人批准。2.2.2.26检查承包商的工程技术资料，监督承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到城建档案管理的规定，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作。2.2.2.27负责组织有关单位进行工程竣工验收，提出

20、工程竣工预验收报告。2.2.2.28负责与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按委托人要求组织工程移交。监理资料应在工程竣工验收后一个月内，完整的成册档案移交委托人。2.2.2.29监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患及时通告承包商，并督促整改方案的实施。2.2.2.30监督施工现场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商，并督促其整改。2.2.3 保修期阶段：2.2.1协助委托人签订本项目的保修合同及保修终止合同。2.2.2建设单位或委托人在保修期内房屋使用过程中发现问题后，将通知监理人的有关人员，监理人必须在收到通知后48小时内到现场负责解决问题。2.2.3.3

21、监理工程师有责任在保修期内通知承包商及时到现场维修，并鉴定存在质量问题，提出维修措施，组织承包商进行维修。经建设单位或委托人同意后，监理人有权请第三方进行维修，并审核维修费用，报建设单位或委托人批准。2.2.3.4监理人应对每一维修项目建立详细的维修档案。2.2.3.5监理人负责保修期内工程保修结算及保修期内发生的雇请第三方维修费用的认可及责任方的确认。2.2.3.6对于使用单位提出的质量缺陷，经建设单位或委托人同意后，监理人有责任组织权威机构进行鉴定，并将鉴定结果报建设单位或委托人。2.2.3.7监理人在保修期限结束后，须提供保修工作总结及质量问题分析。2.2.4 向委托人提供的信息文件2.

22、2.4.1 定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报（每月30日前，报送上月监理月报），其主要内容为：2.2.4.1.1 施工质量情况；2.2.4.1.2 工程进展情况；2.2.4.1.3 进场施工机械设备及劳动力动态；2.2.4.1.4 合同变更和工程变更情况；2.2.4.1.5 工程支付情况；2.2.4.1.6 监理工作情况；2.2.4.1.7 工程建设大事记；2.2.4.1.8 安全文明生产情况；2.2.4.1.9 其他。2.2.4.2 根据监理工程进展情况的不定期报告2.2.4.2.1 关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议；2.2.4.2.2 资

23、金、资源投入及合理配置的建议；2.2.4.2.3 工程进展预测分析报告；2.2.4.2.3 工程质量事故处理报告和委托人合理要求提交的其他报告；2.2.4.2.4 工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。2.2.4.3 监理过程文件2.2.4.1 监理日志2.2.4.2 施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件；2.2.4.3.3 监理协调会议纪要文件；2.2.4.3.4 其他监理业务往来文件；2.2.4.3.5 质量事故处理文件。2.2.4.4 建设监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。2.2.4.5 文件报送时间、份数：根据业主要求定。第三章 监理组织机构及人员配置1 项目监理部

24、鉴于本工程投资规模大、工程复杂、工期紧、质量要求严、涉及专业多、专业监理要求高，工程的文明施工形象、进度和工程质量又直接影响建设单位的信誉。基于上述特点，为保证监理任务的圆满完成，我公司决定成立本工程项目监理部，加强管理协调技术力量和装备，初步拟定的现场组织机构如下图表示：2 项目监理部组织机构合同信息管理组(长)土建组(长)焊接组(长)管道组(长)设备及自动化组(长)HSE管理组(长)造价控制组(长)总监代表总监理工程师土建专业监理工程师及监理员合同信息管理人员HSE管理专业工程师及安全员造价控制专业监理工程师焊接专业监理工程师及监理员管道专业监理工程师及监理员设备及自动化专业监理工程师及监

25、理员公司将于委托设备监理合同签订后十天内将项目监理部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知业主单位。在项目实施过程中，由于实际情况的变化，当总监理工程师需要调整时，公司应征得业主单位同意并书面通知业主单位；当监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知业主单位和承包单位。3.3 监理人员、设施的派遣计划项目监理部中配备监理人员的数量和专业根据监理的任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑。决定委派具有丰富工程管理经验的高级工程师、国家注册监理工程师xxx任本项目总监理理工程师，设总监理工程师代表一人，并配备焊接、管道、设备、土建、HS

26、E等专业的监理工程师，组成以中青年为主，老、中、青结合且专业配套的项目监理部，常驻施工现场及制造厂，以集中力量搞好本工程监理工作，满足工程项目监理工作的需要。同时配备相关配套设施。项目监理机构根据承包商的施工机组设置、不同的阶段以及场站、穿跨越、线路施工情况，按专业进行监理人员的工作分工，并将其分工、职责、权限报送业主和通知承建商。施工准备阶段由总监带领监理人员进驻现场，进行施工前的准备工作，包括交桩、图纸会审、地形勘察、第一次工地会议、组织设计审查等，全面开工后，监理人员全部到位，对施工过程进行全面监理。工程项目监理人员一览表：姓 名专 业 分 工资 质 情 况xxx总监理工程师全国注册设备

27、监理师xxx总监理工程师代表、造价控制专业监理工程师、合同信息管理全国注册设备监理师xxx焊接专业监理工程师全国注册设备监理师xxx管道专业监理工程师、HSE全国注册设备监理师xxx设备及自动化专业监理工程师全国注册设备监理师xxx工程师xxx合同信息管理员工程师3.4 监理人员的职责和分工我们在组建项目监理部时对监理人员的分工、职责根据其经验、能力和特长，作了总体考虑，并规定了相应的岗位职责，以免分工不明、职责不清而影响监理工作质量。其对策是： 落实总监理工程师负责制，总监全权代表公司履行监理合同规定的职责，总监自主处理监理机构的一切事务，独立地开展工作和与业主、承建商等各方联系协调；总监充

28、分发挥总监代表及专业监理工程师作用、互通信息、协调一致。 由总监明确专业工程师的分工、职责和配合工作要求，专业工程师对其分工范围内的工作承担责任，同时对总监负责。专业工程师可指导和分派监理员的工作。 总监在安排每月、每周工作计划时，协调落实各专业工程师之间工作界面的配合要求，使其密切配合，步调一致，不落“空档”。 公司领导定期检查项目监理部内部的工作分工、授权、职责落实和协作情况，纠正错误，以发挥监理部的整体效能。 总监有责任经常提请业主及时作出有关决定、批准、指令和通知，提供设计、施工必备的条件，项目监理机构对承建商提出的问题及时答复、建立高效的决策、指挥、执行和反馈机制。按公司ISO900

29、1质量体系的要求，做好信息管理基础工作，使各专业技术经济资料文档完整、真实、可追溯，确保监理工作顺利开展。3.4.1 项目监理机构的人员岗位职责3.4.1.1 总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质、并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作例会，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案；（7）主持或参与工程质量的调查、处理；（8）调

30、解建设单位与承包单位的合同争议，索赔处理；（9）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（10）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（11）负责项目建设的安全管理；（12）主持整理工程项目的监理资料。3.4.1.2 总监代表岗位职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。2.1.3 管道专业监理工程师岗位职责（1）负责编制管道安装的监理实施细则，负责本专业的环境因素和危害识别；（2）负责管道安装质量

31、控制和安全监督工作的具体实施；（3）参加管道安装的设计交底和图纸会审；（4）审查承包单位提交的涉及管道安装的施工方案及变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责管道安装的分项、分部工程验收及隐蔽工程验收；（6）每天下班前根据管道安装监理工作实施情况做好监理日志；（7）负责管道安装监理资料的收集、汇总及存档，提供设备的监理周报、监理月报相关资料；（8）参加管道附件材料的开箱检验，检查进场材料原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料进行平行检验，合格时予以签认；（9）参加管道质量控制点共检,合格时予以签认；（10）参加管道的单机试车，合格时予以签认；2.1.

32、4焊接专业工程师岗位职责（1）负责编制焊接专业的监理实施细则，负责本专业的环境因素和危害识别；（2）负责管道焊接专业质量控制和安全监督工作的具体实施；（3）参加管道安装的设计交底和图纸会审；（4）审查承包商的焊接工艺评定报告，并监督焊接工艺的实施、审核焊工上岗证书时效性和钢种的符合性；（6）每天下班前根据动焊接专业监理工作实施情况做好监理日志，及时通报现场的焊接质量；（7）负责焊接专业监理资料的收集、汇总及存档，提供焊接专业的监理周报、监理月报相关资料；（8）检查现场的焊接环境和焊材的管理；（9）检查焊缝质量，合格时予以签认；（10）对探伤进行管理，必要时组织焊缝探伤抽查。3.4.1.5设备及

33、自动化专业（含通信、电气仪表）监理工程师岗位职责（1）负责编制专业范围内设备安装的监理实施细则，负责本专业的环境因素和危害识别；（2）负责专业范围内设备安装质量控制和安全监督工作的具体实施；（3）参加专业范围内设备安装的设计交底和图纸会审；（4）负责专业范围内设备安装的分项、分部工程验收及隐蔽工程验收；（5）每天下班前根据动专业范围内设备监理工作实施情况做好监理日志；（6）负责专业范围内设备安装监理资料的收集、汇总及存档，提供设备的监理周报、监理月报相关资料；（7）参加专业范围内设备的开箱检验，检查进场材料、设备构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进

34、场材料、设备、构配件、施工工序进行平行检验、见证和旁站，合格时予以签认；（8）参加专业范围内设备质量控制点共检,合格时予以签认；（9）参加专业范围内设备的单机试车，合格时予以签认。3.4.1.6土建专业（含给排水）监理工程师岗位职责（1）负责编制驻厂土建专业的监理实施细则，负责本专业的环境因素和危害识别；（2）负责土建专业质量控制和安全监督工作的具体实施；（3）审查承包商的管理体系，技术管理体系，质量体系；（4）审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、制造工艺、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）设置质量监理控制点；（6）定期向总监理工程师提交土建专业监理工作实施情况报告，对重大的问题

35、及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据土建专业监理工作实施情况做好监理日记和有关的监理记录；（8）负责土建专业监理资料的收集、汇总及整理，提供设备的监理周报、监理月报相关资料；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件、施工工序进行平行检验、见证和旁站，合格时予以签认。3.4.1.7造价控制监理工程师的主要职责：（1）配合业主的财务部门，对工程投资实行有效的管理和控制；（2）审核工程施工合同中有关投资的条款，检查执行情况并进行经常性分析；（3）负责审核各类工程变更（合同变更、设计修改、设计变更等），并向总监

36、理工程师提出报告；（4）及时处理施工合同执行中的索赔和反索赔工作，协助业主做好合同执行的有关法律事务；（5）协助业主审查工程结算；（6）负责造价控制监理资料的收集、汇总及存档，提供造价控制的监理月报相关资料。3.4.1.8 合同信息管理人员岗位职责（1）负责合同管理；（2）负责组建项目监理信息系统、构造管理信息网络、建立起监理工作的决策支持系统；（3）对数据库进行统一管理、统一使用、统一维护，以保证其安全性、准确性、保密性；（4）负责来自业主、承包商、供应商、政府有关部门等外部信息的收集、整理、分析、检索和发放；（5）负责与监理业务有关的文档的收集、处理、存储、传递和检索。3.4.1.9 HS

37、E管理工程师岗位职责（1）贯彻实行“安全第一、预防为主”的方针，执行国家现行安全施工的法律、法规和质监行政主管部门、公司的安全管理的规章和标准；（2）监督施工单位落实安全施工的组织保证体系和安全人员的配备，建立健全安全施工责任制；提高安全防护水平，消除不安全隐患；组织安全事故调查、处理；（3）监督施工单位对参建人员进行安全教育、特殊工种的人员健康检查及分部、分项工程安全技术交底；（4）审查施工单位提交的施工方案、施工组织设计中安全技术措施；（5）建立施工现场安全例会，定期组织安全、环境综合大检查，制定建筑安装施工检查评分标准并按期进行评价和通报；（6）发现违章作业的要责令停工，发现隐患的要责令

38、限期整改；（7）检查现场的劳保着装和文明施工情况。3.4.1.10 监理人员应遵循的职业道德（1）公正、独立、自主地开展监理活动，维护业主的合法权益；（2）应用合理的技能，谨慎而勤奋地工作；（3）对业主不隐瞒、不虚报、不夸大事实，对任何潜在的不利因素如实告诉业主，以正直、诚实的态度为业主提供监理服务；（4）不故意或无意损害其他设备监理单位的名誉和利益；（5）对监理的项目内容保密；（6）不接受任何不适当的报酬，不接受任何有碍独立判断的酬谢；（7）与被监理单位的直接责任人无亲属关系，且与被监理任务无任何其他商业关系。第四章 自备监理仪器和设备根据工程需要,我公司自备一些监理仪器和设备并可随时进场。

39、拟用于本工程的主要监理设施一览表：序号仪器设备名称规格型号单位数量性能1全站仪R-325NXM台1良好2超声测厚仪4351B台1良好3里氏硬度计HLN-11A台1良好4数码相机佳能A75台2良好5接地电阻测试仪ZC29B-2台1良好6泄漏电流测试仪YD2668-3B台1良好7电脑DELL台1良好8红外测温仪MT4台1良好9埋地管道外防护层检测仪RD-PCM-TX台1良好10冷光源观片灯LG-1台1良好11塞尺100、200把3良好12水平尺钢制副2良好13深度游标卡尺0-200mm把1良好14游标卡尺0-300mm把2良好15多功能焊缝检验尺HZ-1把3良好16咬边深度计0-10mm副2良好1

40、7打印 机MFC-7220台1良好18焊接检验尺II型1-60-13把3良好19钢直尺500mm把3良好20车辆桑塔纳台1良好21黑度计TD-200台1良好22合金分析仪-2000台1良好23超声波探伤仪PXUT-350台1良好第五章 设备监理工作程序（1）监理工作总程序(见程序1)（2）工程项目施工监理工作程序(见程序2)（3）工程项目调试监理工作程序(见程序3)（4）工程质量控制程序(见程序4)（5）原材料、构配件及设备质量签认程序(见程序5)（6）隐蔽工程、分项、分部工程验收程序(见程序6)（7）旁站监理工作程序(见程序7)（8）工程质量事故处理程序(见程序8)（9）施工图会审程序(见程

41、序9)（10）工程变更程序(见程序10)（11）工程停、复工程序(见程序11)（12）施工阶段进度控制程序(见程序12)（13）施工阶段投资控制工作程序(见程序13)（14）安全控制程序(见程序14)（15）合同管理服务程序(见程序15)（16）信息管理程序(见程序16)（17）组织协调程序(见程序17)（18）工程竣工验收程序(见程序18)（19）保修阶段的监理工作程序(见程序19) 程序1：监理工作总程序 程序2：工程项目施工监理工作程序施工过程监理（质量、进度、安全、投资控制，合同管理、组织协调）1、 编制一级进度网络计划2、 审查施工组织设计3、 审查施工技术方案、措施4、 审查质保体

42、系/质保手册5、 审查安全、文明施工措施6、 审查二级进度网络计划7、 审查质量检验项目划分8、 检查劳动力、材料、机具配备9、 审查开工报告，签署监理意见审查分包单位资质参与施工图纸会审与设计交底1、 主要原材料、构配件、设备质量控制2、 主要工序质量控制3、 隐蔽工程及检验分批、分项、分部工程质量验收工程进度控制施工准备监理编写施工监理实施细则单位工程竣工验收安全1、 核定分项、分部工程量2、 工程付款签证1、 单位工程质量验评2、 单位工程技术资料核查审查单位工程竣工报告主持单元工程竣工预验收参加单元工程竣工验收编写施工质量评估报告参加总体工程竣工验收审查施工单位工程结算工程监理工作总结

43、监理资料整理归档监理服务终结签证程序3：工程项目调试监理工作程序编写监理工作总结监理资料整理归档参加总体工程竣工验收参加启动试运编写调试质量评估报告调试后期监理调试过程监理调试前期监理编写调试监理实施细则1、 审核调试报告2、 协助落实消缺1、 参加调试过程中的各项协调工作2、 对启动试运中重大技术问题的解决方案提出监理意见3、 参加启动和试运行的调试质量验评（动态管理）4、 调试记录的检查1、 审查调试进度计划2、 参加审查调试大纲、方案及措施3、 参加设备及系统的检查监理服务终结签证 程序4：工程质量控制程序 程序5：原材料、构配件及设备质量签认程序施工单位报送材料、构配件及设备报审表总监

44、认可/签认报审表总监不认可/不签认报审表施工单位可用于工程返回施工单位处理专业监理工程师审核材料、构配件、设备质量证明文件及检测报告项目监理机构专业监理工程师对不合格的材料、构配件、设备签发监理工程师通知单通知施工单位限期撤出现场隐蔽/分项、分部工程施工完毕、并经三级检验合格质量保证体系资料齐全隐蔽/分项、分部工程施工技术记录及质量验评资料总监/专业监理工程师审核、签认认可/报检申请表上签署质量合格的确认意见可进行下道工序施工不可进行下道工序施工不认可/报验申请表上签署整改意见审核质量保证体系资料、施工技术记录及质量验评资料填写报验申请表及附件报项目监理机构施工单位程序6：隐蔽工程、分项、分部

45、工程验收程序检查隐蔽/分项、分部工程是否完成隐蔽/分项、分部工程质量确认（合格）YN程序7：旁站监理工作程序不可进行下一道工序施工可进行下一道工序施工施工单位施工前24小时书面通知项目监理机构项目监理机构安排监理人员实施旁站监理监理人员做好旁站监理记录旁站监理记录经施工单位质检员和旁站监理人员签字已签字未签字程序8：工程质量事故处理程序程序9：施工图会审程序程序10：工程变更程序程序11：工程停、复工程序程序12：施工阶段进度控制程序程序13：施工阶段投资控制工作程序程序14：安全控制程序程序15：合同管理服务程序程序16：信息管理程序程序17：组织协调程序程序18：工程竣工验收程序程序19：

46、保修阶段的监理工作程序第六章 工程特点、难点及监理重点6.1 工程特点、难点xxx天然气管网是省重点项目。一期工程由线路系统、场站系统、阀室系统、大中型河流穿越系统、SCADA系统、通信系统及铁路、高速、国道、省道等穿越组成，包括天然气管道的板材制造加工、钢管制造、管道施工、阀室施工、穿跨越、阴极保护、光缆铺设。xxx-xxxx段线路及场站项目1标段施工总长度为xxkm，主要在xx县、xx县、xx县；2标段施工总长度为xxxkm，主要在xx县、xx市、xx市、xx县、xx县境内，管道穿越村庄较多。根据我们的经验，分析有如下特点和难点：天然气是易燃、易爆、高压、有毒气体，天然气工程质量事故具有隐

47、蔽性、滞后性、动态性等特点，天然气管道投产后一旦发生事故，经济损失较大，社会稳定负面影响较大，因此场站和管道施工的质量是监理工作的重点，监理工作责任十分重大。管线长、设计压力高。有管线、有场站，沿线有穿越铁路、高速、国道、河流，系统相对复杂。工程量大、工期紧，施工管理难较大。xxx地处长江以南，上半年雨季较长，加上一月底二月初的我国传统节日春节，实际上缩短了管道施工的时间；同时，雨后道路泥泞，也为作业面修整和管道施工增加了难度。焊接、防腐补口、管段下沟、返修、探伤、试压等工序是监理重点。场站施工、阴极保护施工、通讯光缆施工专业性较强。定向钻穿越和焊接“死口”也往往制约工程进度，要及早预见拍片工

48、作量大和可能影响拍片效率的情况，加强施工单位与检测单位的沟通与协调。特别是xxx-xxxx段线路 (xxx-xxxx)有的地方地势起伏较大，可能会影响管道爬行器等探伤设备的行进。6.2 提高监理工作质量的对策6.2.1各专业监理工程师认真熟悉设计图纸、设计说明书、工程质量评定标准及施工验收规定等，协助业主组织图纸会审，参加设计交底；审查承包商报送的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，审查焊接工艺评定和焊接工艺指导书；审查承包商配备的人力、材料、机械设备是否合理、完好，是否符合施工组织设计；对工程所用的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明和质保资料进行检查；对防腐钢管、热缩带、焊条等进场材料使

49、用前需进行检查或抽检试验；检查承包商的资质和质量保证体系是否健全，禁止工程转包；6.2.2根据以往长输管道工程的经验，对场站施工、阴极保护施工、通讯光缆施工等专业性强的工程安排专业工程师专门监督管理施工；管道防腐是非常重要的工序， 对于线路补口补伤的监理，挑选有丰富经验的且责任心强的人员承担此项工作。6.2.3建立质量控制点，并根据质量控制点制定相应的质量控制措施。要求施工单位对每项工程都应列出质量控制点及相应的要求和执行标准，并监督落实。重点抓好焊接、防腐补口、管段下沟、返修、探伤、试压等工序。我公司承建的特种设备监理很多，在焊接、探伤控制等方面颇有心得。6.2.4要求承包商必须建立健全质保

50、体系，落实“三检制”，即自检、互检和专业检查制度，上道工序不合格本道工序不能进行，本道工序不合格下道工序不能进行。为确保工程质量必须层层把关，道道工序把关。6.2.5要狠抓低标准、老毛病。对管道施工中常出现的焊条不烘干，防腐补口处管体除锈不达标，阀门跑冒漏无所谓，管线下沟损坏防腐层不认真修补，施工人员离开焊管现场管端不封堵等低标准、老毛病必须予以彻底纠正。监理过程中若发现一处整改一处，决不姑息迁就。6.2.6行使质量监督权，存在下述情况时，总监征得业主同意下达停工令：施工中出现质量问题，经监理提出后施工单位仍不采取改进措施或采取措施不力，未使质量状况好转者；隐蔽工程作业未经现场监理员查验确认而

51、自行封闭、掩埋者；未经设计部门和监理方同意，擅自变更设计进行施工者；使用无合格证，或擅自替换、变更工程材料者；未经监理方对其资质认可的单位进入现场施工的。6.2.7行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。质量不合格不予签证。对已发生的质量事故未进行处理和未提出有效改进措施继续施工者，不予签证。6.2.8发生质量事故时停工整顿，进行事故调查，分析原因提出对策，视情节轻重程度，向业主提出处理意见。6.2.9公司技术专家将为本项目监理机构提供技术支持，协助项目监理部开展各项监理工作。帮助解决有关重大设计、施工的技术、经济难题，以避免项目监理部对复杂的技术经济问题考虑不周密而发生错误判断或

52、决策时期延误。6.2.10某一阶段监理工作繁忙而人手不够或有个别人员不能胜任监理工作时，公司将及时采取措施加强监理力量或调整人员。6.2.11端正监理人员品行素质，并在监理过程中采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。 在项目监理部定期进行监理法规、条例、执业纪律和职业道德方面的教育，将本公司制订的员工守则和职业道德张贴在监理部现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督。 严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员接受承包商或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲朋好友安排在所监理项目的承包单位去工作并领取报酬。 公司领导经常听取业主

53、和其他方（包括承包商）对监理人员的意见，多渠道对监理人员的操行进行考察，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理。 对于个别监理人员违反职业道德的行为按公司员工奖惩条例予以公开处罚，并报业主同意调离其工作岗位。 项目技术、经济签证及月进度款计量审查等涉及到质量验收、现场签证、工程计量和支付的事项必须逐级审批，互相制约和监督，缺少任何一级签字，均不能盖公章报出。严格执行责任制，防止越级、越权行为，监理人员各自执行职责，互相制约及监督。6.2.12全面贯彻执行公司颁发的质量体系和公司制定的监理工作制度，按质量体系文件规定的程序、方法和制度的要求开展各项监理工作，事前有规划和措施、有执行、

54、有检查、有记录、可追溯，必须做到规范化、程序化、制度化。6.2.13在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工作程序，制定每月监理工作计划，并报送业主和公司；根据每月工作计划和现场进展状态，安排每周监理工作计划，落实责任人和完成时间。6.2.14根据工程特点和具体情况对分项、分部工程制订详细的监理实施细则 ，拟定原材料、工序质量、进度、安全、投资控制的方法和程序，详细列明预控点、预控措施和检测标准、手段、项目、频次、报（验）检点、见证点、旁站细目、配套图表、记录、相关资料要求。6.2.15总监每日检查专业监理工程师的工作动态，检查工作记录（监理日志）和有关质量记录，签署意见

55、，每周召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、方法、管理制度和工作程序的执行情况，总结一周的监理工作和评价承建商的各项工作情况，并于每周一向相应的甲方现场工程师通报。6.2.16公司每季度对项目监理部进行检查和考核，按公司制订的监理工作质量检查办法和员工考评实施办法对项目监理部和员工的业务工作和操作进行考评，并将考评结果作为对监理人员进行调整、奖惩的依据。6.3 场站监理要点6.1 工艺管道6.1.1 安装前的监理工作6.1.1.1 熟悉施工图纸，进行施工图会审、设计交底和现场交桩，协调解决施工图纸会审中的各种技术问题，并注意施工图纸中各专业的相互沟通。6.1.1.2 审查施

56、工单位提交的资质证明文件，以确认施工单位具有国家或行业主管部门颁发的石油施工企业资质证，并在资质证规定的施工范围内承揽工程。6.1.1.3 再次审查施工单位提交的施工组织设计、安装的施工技术方案、施工质量管理体系、安全文位明施工措施等，检查施工设备的规格、性能、数量能否满足施工需要。6.1.1.4 检查安装前各施工单位提交的项目经理、施工员、技术员、安全员、预算员、材料员及特种工种上岗人员是否落实到位；组织对管道焊工现场上岗技术考试；并对管道防腐补口人员上岗技术考试。6.1.1.5 检查各施工单位各工种安装前的各项准备工作是否到位，供电、道路、场地、材料、工具是否落实到位。6.1.1.6 制定

57、进度控制措施，审批施工单位的进度计划和月度计划。6.1.1.7 召开安装开工的现场会，向全体参加施工单位的员工提出进度要求、质量要求、安全文明施工要求。6.1.1.8 做好临时设施和现场安全用电、防火措施的检查工作，发现问题及时纠正。6.1.1.9 督促施工单位及时办理质监委托申请和施工备案。6.1.2 交桩、移桩、施工作业带清理、测量放线和修筑施工便道桩。6.1.2.1 设计单位与施工单位在现场进行控制(转角)桩的交接后，施工单位应进行测量放线，将桩移到施工作业带的边缘，然后进行作业带清理和修筑施工便道。6.1.2.2 管沟回填后，应将设计控制(转角)桩恢复到原位置。6.1.2.3 交桩、移

58、桩、施工作业带清理、测量放线和修筑施工便道桩必须符合SY0401-98的要求。6.1.3 开挖管沟6.1.1 管沟的开挖深度应符合设计及SY0401-98要求。6.1.2 管沟开挖前，设计方应向施工人员说明地下设施的分布情况，并对挖出的地下设施予以必要的保护，必要时应在重要设施管理单位的监督下开挖。一旦发现文物，首先应保护现场，并向当地主管部门报告。6.1.3.3 管沟开挖必须符合环保、安全的要求。6.1.3.4 管沟的验收必须符合SY0401-98中3.1至3.3.3的要求。6.1.3.5 管沟开挖后，应及时检查验收，不符合要求时应及时修整。应做好管沟检查记录，验收合格后应及时办理工序交接手续。6.1.4 工程主要材料、管道附件、设备及检验6.1.4.1 工程所用材料、管道附件、设备的材质、规格和型号必须符合设计要求，其质量应符合国家或行业现行有关标准规定。材料、附件、设备应具有出厂合格证、质量证明书以及材质证明书或使用说明书。6.1.4.2 管道附件不得采用铸铁制作，管道弯头宜采用无缝、直缝或双直缝结构，不宜采用螺旋焊缝钢管制作。弯头本体不应有丁字或环形焊缝。应按有关标准及设计要求制作、检验弯头。6.1.4.3 管道线路的弯头、冷弯头、弹性敷设管段应符合下表的规定：弯头、冷弯管、弹性敷设管段规定种类曲率半径R外观和主要尺寸其它规定弯头5D无褶皱、裂纹