聚龙家园建设项目申请报告

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1、聚龙家园建设项目项目申请报告1、 目 录2、3、 第一章 申报单位及项目概况61、 1.1项目名称及申报单位62、 1.2 项目概况64、 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析303、 2.1发展规划分析304、 2.2产业政策分析305、 2.3行业准入分析315、 第三章 资源开发及综合利用分析336、 3.1资源的分类及特点337、 3.2资源开发方案348、 3.3资源利用方案349、 3.4资源节约措施526、 第四章 节能分析3710、 4.1设计依据及用能标准3711、 4.2节能方案3812、 4.3节能措施387、 第五章 建设用地分析4513、 5.1 项目选址及用地方

2、案4514、 5.2 土地利用合理性分析458、 第六章 环境影响评价4615、 6.1环境条件调查4616、 6.2 施工期环境影响分析4617、 6.3 项目建成后环境影响分析4918、 6.4公众参与5019、 6.5 结论509、 第七章 投资估算与经济评价5120、 7.1 建设投资估算5121、 7.2销售收入与税金估算5322、 7.3 项目财务经济效果评估5523、 7.4 项目不确定性分析5624、 42 资金需求及回收计划5725、 7.6 技术经济评估结论5810、 第八章 社会影响分析5926、 8.1社会影响效果分析5927、 8.2社会适应性分析6028、 8.3社

3、会风险分析6111、 第九章 结论与建议6229、 9.1结论6230、 9.2建议631、 附件：1. 营业执照；2. 组织代码证；3. 法人身份证；4. 税务登记证；5. 资质证书；6. 土地使用证；7. 土地使用协议。2、 第一章 申报单位及项目概况1.1项目名称及申报单位 项目名称：聚龙家园 申报单位：永州市蓝天盛发房地产开发 法定代表人：吴美英 单位简介：永州市蓝天盛发房地产成立于二零一三年三月十一日，注册资金人民币肆佰贰拾万元整；经营范围：房地产开发、经营以及建筑材料销售；公司地址：永州市新田县湘永路52号。1.2 项目概况报告编制的依据1. 国家发展改革委员会关于发布项目申请报告

4、通用文本的通知发改投20071169号；2. 国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3. 新田县国土局核发的土地挂牌出让成交确认书；4. 新田县城乡规划管理局规划设计条件；5. 中华人民共和国建筑法；6. 国务院建设工程质量管理条例；7. 国家有关防火、安全卫生、劳动保护和环保等规程和规定；。8. 居住区规划设计规范(GB5018093)；9. 永州市城市规划管理技术规定；10. 原国家发展计划委员会印发的投资项目可行性研究指南；11. 2006年国家发展改革委、建设部发改投资20061325号建设项目经济评价方法与参数（第三版）；12. 国家建设部及永州市颁布的与房地产相关

5、法律与政策；13. 永州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；14. 项目建设单位提供的其他相关资料；15. 现场勘察和实地调研所得资料。 建设背景与市场调查分析我国房地产业还在发展时期，房地产业的发展进而带动整个国民经济结构调整，成为了国民经济支柱产业。我国当前商品住房市场中最主要的结构是改善性需求，即换房居住的需求。目前中国城市的人均住房面积约26平方米，此数并不大，还有提高的必要。而人均居住面积每提高1平方米，全国就会新增13亿平方米的住房需求。基于2013年永州市楼市消费者心理调查分析认为：（一）刚需是市场主体: 31-40岁的购房者占了47%的比重，改善住房条件为购房主要因素；7

6、2%的受访人群年收入在5万或者5万以下，首付不足或是影响置业主因；首次置业与改善性购房群体是参与此次调查的主体人群；（二）70%的受访者在购房时的承受范围在40万元以下，62%的受访者可承受的月还款额在266.30元以下，在永州市的购房者能承受的房屋总价能力偏低，月还款能力偏低。目前新田县住宅市场供应上,住宅面积在80-100m2以下的占总量的72%，住宅面积在101-120 m2的占总量的20%，121-140 m2占总量的8%。从以上统计结果看，80m2-120m2的住宅面积目前是新田县住宅市场上供应的主力，市场接受程度最高。另外，本项目所在的新田县房地产市场及项目周边的主要楼盘，在201

7、3年住宅平均价格为2500元/平方米。购房者所能承受的价格在10-20万之间，比例占到总量的80%以上。高收入人群所占比例为20%左右，其房价承受范围较高。从市场现状看，本项目地处县城中心，地理位置优越，交通便利，住房的需求一定会更大。另外国家对居民购买住宅的金融政策支持（贷款）将加大力度，居民购房能力将大大提高。据此分析，我们此时开发商品房，是迎合市场需求，销售前景良好。房地产经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济的重要支柱之一。发展房地产经济有利于加快我国产业结构和消费结构的调整，拉动一系列行业发展。依据市场状况及地区住宅需求分析，公司拟在龙泉路南，新财政局对面（原电力公司用地），规划开

8、发“聚龙家园”小区。 建设地点与建设规划本项目是永州市蓝天盛发房地产开发开发的新田县聚龙家园，项目地点位于龙泉路南侧，新财政局对面，原电力公司用地，占地面积约10102.1平方米。2016年3月）。建设条件.1区位概况聚龙家园所在的新田县位于湖南南部，毗邻两广，是内地与沿海地区的结合部，区位优越。县城内公路网发达，交通运输十分方便。.2自然条件1. 气候新田县地属亚热带，气候适宜，阳光充足，雨水充沛，有着蔬菜生产得天独厚的条件。近年来，新田县委、县政府大力实施“4125”工程，在抓好城边11个蔬菜专业基地村的基础上，着力建立石羊洞、带下洞、下漕洞、桐木洞等蔬菜基地，大力发展外向型、商品型蔬菜基

9、地，做大做强陶岭“辣椒酱”、“泡菜”、“山野菜”等特色菜产业，现全县已基本建好5万亩名优特外向型商品蔬菜基地。 境内大部分地方年平均气温17.618.5，无霜期106.56311天，日最低气温在0以下只有815天。年平均降雪日数47天，极端最低气温-4.9-8.4。日平均气温10的积温达64506800。年平均日照时数13841688小时，太阳总辐射量101.5133千卡平方厘米，年平均降水量1106.501534.9mm。新田县年平均气温在18左右，南部相对高于北部。气温年变化较大，年较差在19.122.2，大致北部大于南部，盆地大于山丘。年最高气温出现在7月底至8月处，最低气温出现在1月初

10、至2月底，45月升温明显，是春暖夏热之际，1011月降温明显，及秋凉转秋寒之际。气温年际变化基本一致，年平均气温有明显的周期性。 境内气温日变化具有明显的季节性，一年中盛夏和初秋的变化最大，春秋季次之，冬季最小，日极端最高气温大部分地方达39以上，多出现在7月份，极端最低气温在-4.9-8.4之间，一般出现在12月。从地域分布看，极端最低气温北部低于南部。 界限温度各地日平均气温稳定通过10平均初日在3月中、下旬，平均终日在10月下旬后期。农作物生长活跃期247256天，积温55385841。 全县年平均日照时数在1384.11688.0小时之间。夏秋最多，冬春最少，7、8月份是日照最多的月份

11、，一般在200小时以上，2月份日照极少，在53.758.9小时之间。全县各地年平均降水量在1279.61527.2mm之间，地域分布南部多于北部，山区多于平原，一年中降水主要集中在春夏雨季，约占年总雨量的70%，秋冬雨季约占34.9%，大部分地区春多于夏，秋多于冬，降水最大的月份在4月或6月，最少在1月或2月，降水在春夏之交，尤以46月降水最多，占全年总量的40%。全县雨季一般开始于3月中、下旬，结束于6月底。 2.地形地貌新田县境内四面环山，地势西北高，东南低，境内最高海拔1080米，最低海拔200米，东与桂阳县的华山、塘市、四里、六合、飞仙、古楼、嘉禾县的石桥等乡镇交界，西与宁远县的白土、

12、保安、中心铺、柏万城、永安、鲤溪、石家洞等乡镇(办事处)接壤，南与宁远县的太平、下坠、嘉禾县的广发、坦坪等乡镇相邻，北与桂阳县的杨柳和祁阳县的晒北滩等瑶族乡相连。建设项目地处新田县龙泉路南，地形平坦，无劣性地貌现象，无不良地质现象，工程地质条件较好。3. 地理条件新田县自然风光秀丽，地理坐标位置:东经11202-11223，北纬2540-2606。东接桂阳，直达郴州、广东。南临嘉禾，是能源协作区。西接宁远，为土特产集散通渠。北毗祁阳，通常宁，自古商贾交往频繁。新田山水秀美，景物宜人，境内已发现商周遗址48处。由城区东河、西河汇流成泾渭分明的“南桥双碧”(新田八景之一)，极为奇特。文庙是全省可供

13、旅游的8幢文庙之一。鹅井源远流长，“旱焦尘土流不减、雨倒昆仑量不添”，亦为省的一个旅游开发点。青云塔是湖南境内少见的楼阁式砖石宝塔，内有磴道，可拾级登临塔巅，纵目四望，景象万千。4. 自然资源（1）野生动植物资源：1）野生植物新田有树种88科、106属、800余种。常见的有杉、棕榈、楠木、柳杉、樟树、白玉兰、油桐、栲楮、马尾松、湿地松、池杉、柏木、木荷、栓皮栎、枫香、香椿、泡桐、油茶、枣、柿等。珍贵树种有银杏、红豆杉、厚朴、香樟等14种。有草类124种。主要草种有刺芒、野古草、白芒草、黄背草、芒芒萁、扭黄茅、细柄草、狗落草、雀稗等。有野生药用植物557种。主要有远致、紫金牛、八角枫、山花椒(灌

14、木类)桔梗、沙参、前胡、鱼腥草、车前草、益母草、天冬、麦冬、半枝莲(草本类)，茜草、木通、大血藤、鸡血藤、金银花(藤类)。2）野生动物按生态动物地理群区划，新田属亚热带灌草农田动物群。野生动物有500余种。兽类 有蝙蝠、穿山甲、松鼠、豪猪、褐家鼠、小家鼠、刺猬、黑线鼠、猪獾、华南兔、水獭、果子狸、中华竹鼠、聋猪、野羊、鹿、獐等。原有的华南虎、金钱豹、牙獐等动物已绝迹。禽类 有白鹭、野鸭、鹰、狮头鹰、鹞、鹧鸪、黑颈长尾雉、锦鸡、竹鸡、斑鸠、雷鸡、大杜鹃、猫头鹰、翠鸟、百灵、云雀、白头翁、家燕、八哥、乌鸦、喜鹊、山雀、山喜雀、画眉、麻雀等。两栖类 有棘胸蛙(石板蛤蟆)、金线蛙、泽蛙、中华大蟾蜍(癞

15、蛤蟆)、中国雨蛙等。爬行类 有壁虎、铜石龙子(狗婆蛇)、鳖、乌龟、蝮蛇、蕲蛇、竹叶青、金环蛇、银环蛇、赤链蛇、乌梢蛇、水蛇、眼镜蛇等。鱼类 有5目15科、59属、94种。常见的有胡子鲶、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼、鳝鱼、泥鳅等。其它水生动物 有背角无齿蚌、三角帆蚌、螺、虾、蟹、蚬等。昆虫 主要有蚕、蜂(种类较多，唯蜜蜂家养)、牛虻、蚊、蝇、螳螂、蝗虫(俗称草蚂)、蚁、螟虫、天牛、萤火虫、蝴蝶、蜻蜓、蟑螂等。（2）矿藏资源：境内金属矿有铁矿,总储量约34.9万吨,主要是赤铁矿,残存于红土壤中,含铁量多在40%以下。锑矿主要在道塘,储量11936.93吨,属中型低温热液脉状矿藏,含纯锑70%左右,伴有

16、镓、锗等稀有金属。解放前后已经多次开采，锑矿资源现存不多。此外，境内尚有少量铅、锌、锰、金、银、白钨等，均无开采价值。境内非金属矿主要有煤矿，总储量3252万吨，均属下石炭纪测水煤系。煤层薄，煤质差，如龙溪煤矿煤层厚仅有0.10.4米，含磺铁矿等杂质高达4060%。此外，还有少量重晶石、石英、冰洲石、油页岩等。（3）水资源：新田的水资源和水能源均较贫乏，全县水资源蕴藏总量为8.7亿立方米,其中6.62亿立方米形成地表径流。水能资源蕴藏总量为24421千瓦,其中可供开发利用的仅有9920千瓦，至2003年底，已开发水能源资源4600千瓦，占可供开发的52%。新田水资源的特点：水资源贫乏 县境内河

17、溪的坡降大、河床窄，水易涨易退。新田河汛期最大流量可达每秒609立方米，枯水期仅每秒0.025立方米,且枯水期长。（4）土地资源：新田成土母岩以砂岩、石灰岩为主，土壤属南岭山地红壤。全县人多耕地少，难以利用的土地多，土地后备资源不足。有三个特点：林地多于耕地 全县林业用地75.1万亩,占总面积的49%,人平林地2.2亩;耕地面积22.79万亩,占总面积的14.9%，人平耕地约0.7亩。耕地分布不均。土壤种类多 全县有水稻土18.16万亩、菜园土226亩、潮土652亩、红壤58.69万亩、山地黄壤42427亩、石灰土27.7万亩、紫色土4293亩7个土类，17个亚类，53个土属，119个土种。宜

18、农荒地少 全县有荒地20.652万亩，但适宜开发的面积不多。.3 社会经济条件 据“永州新田县2012年国民经济和社会发展统计公报”显示：新田县国民经济稳步增长。初步核算，2012年全县地区生产总值477643万元，同比增长11.3%。其中，第一产业完成增加值141881万元，同比增长4.3%；第二产业完成增加值136050万元，同比增长15.2%；第三产业完成增加值199712万元，同比增长13.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值14426元，同比增长12.2%。为民办实事项目全面达标。全县落实省市为民办实事23项考核项目全面完成目标任务，其中5项考核项目超额完成任务。全年建设农村公路5

19、0.4公里；完成病险水库除险加固3座；解决农村安全饮水人数2万人；新增廉租住房749套；新增公共租赁住房168套；完成农村危房改造2197户；农村五保户分散供养标准提高到7262.4元/年；城市低保对象月人均补助提高到240元；农村低保对象月人均补助提高到105元；新增城镇就业人员3981人；所有乡镇金融服务实现全覆盖；建设义务教育合格学校4所；建设农村公办幼儿园2所；城乡养老保险实现全覆盖；移动公司新增通话信号基站1个，覆盖自然村3个；联通公司新建通话信号基站1个，覆盖自然村3个；新增农村户用沼气池1400口；解决广播电视盲村用户收视问题3867户；建设农家书屋1106.5个；完成国有林场危

20、房改造106.5户；完成蔬菜基地建设1.73万亩；建设“网上供销社”服务中心、站点5个；完成行政村配电网改造工程26个；农民专业合作社省级示范建设1个。工程技术方案.1工程项目设计依据1. 中华人民共和国城市规划法建设部2008年；2. 城市规划编制办法实施细则建设部1996年；3. 城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）（2002年修订）；4. 室外给水设计规范（GB50013-2006)；5. 室外排水设计规范（GB50014-2006)；6. 给水排水工程管道结构设计规范（50332-2002)；7. 给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；8. 城市道路交

21、通规划设计规范（GB 50220-95）；9. 城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）；10. 住宅设计规范（GB 50096-1999）（2003年版）；11. 城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50-2001）；12. 住宅建筑规范（GB 50368-2005）；13. 城市规划行政执法手册永州市市规划局；14. 高层建筑混凝土结构技术规程JBJ3-2002；15. 民用建筑设计通则GB 50522-2005；16. 民用建筑热工设计规范GB 50176-93；17. 屋面工程设计规范GB 50207-2002；18. 高层民用建筑设计防火规范GB 50045-95（

22、2005年版）；19. 屋面工程技术规范GB 50345-2004；20. 建筑设计防火规范GB 50016-2006；21. 民用建筑节能设计标准JGJ26-95（2005版）；22. 建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007；23. 建筑抗震设计规范GB 50011-2010；24. 建筑抗震设防分类标准GB 50223-2008；25. 建筑结构荷载规范GB 17149-2001（2006年版）；26. 混凝土结构设计规范GB 50010-2002；27. 建筑地基基础设计规范GB 17147-2002；28. 建筑地基处理技术规范GB 50079-2001；29. 砌体结构

23、设计规范GB 17143-2001；30. 建筑结构可靠度设计统一标准GB 50068-2001；31. 项目有关技术资料。.2 设计原则1. 建筑物平面设计依照各自功能不同而遵循不同的设计规范进行设计，保证功能齐全，交通顺畅，布局合理；2. 建筑物全面突出体现形式与功能的有机结合，尽量简练、明快；3. 建筑物门窗设计以严格、安全为准则，并满足节能建筑的需要；4. 建筑物照明及监控线路隐蔽安装以利安全；5. 建筑物内饰以简练、素洁为主，地面铺陶瓷地砖，墙面涂白色乳胶漆，屋顶铺设高分子防水卷材。.3规划建设内容规划用地面积10102.1平方米，新建4栋17层裙楼，为框架结构，总建筑面积60334

24、.8平方米，其中：住宅382套（包括单人公寓），建筑面积45220.4平方米；商业建筑面积5390.4平方米；地下车库建筑面积（不计容）9734.0平方米；地下停车位278俩。项目建设内容及主要技术经济见下表：表1-1 建设内容一览表序号项目名称单位建筑面积备注（平方米）规划总建筑面积60334.8 1住宅建筑面积45220.4.0 2商业建筑面积5390.4 3地下车库97344地下停车位俩2785绿地36466道路1714 表1-2 主要技术经济指标1规划总用地面积10102.12规划总建筑面积60334.82.1规划住宅建筑面积45220.42.2规划商业建筑面积5390.42.4地下车

25、库（不计容）97343道路17144绿地36464可居住人数人12505可居住户数户3826容积率57建筑密度%34.98绿地率%36.19项目总投资万元11936.9310销售收入万元18833.1811营业税金及附加万元1016.9912利润总额万元5879.2613利税率%57.714利润率%36.9%（税后）.4新增主要设备本项目新增主要设备36套，具体内容详细见表12新增主要设备明细表表1-3 新增主要设备明细表序号设备名称单位数量备注1电梯套172供水、排水设施套23监控设备套14三联供地源热泵中央空调系统套15排风扇套106送风机套47物业办公设备套1合 计套36 总图布置.1

26、总图布置原则1. 充分考虑城市长远规划，建筑物尽量满足布局合理、利用率高的要求。2. 建筑物满足采光、通风、消防及管网布置要求。3. 满足远近结合，功能区别明确，布置合理的要求。.2总平面布置原则1. 结合选址现状，合理布局；2. 根据福利服务中心的功能特点，按功能分区；3. 满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；4. 满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；5. 合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；6. 适当预留建设用地，确保老年公寓可持续发展。.3总平面设计项目区为生活区，布置有住房、商业区等，整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理，具体见图1-

27、1。 图1-1 平面规划详图（总平面图）.4竖向规划1.竖向布置原则1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地；2)满足道路及管线敷设对高程的要求； 3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小； 4)满足各区间的便利联系；5)保护生态环境。2.竖向布置 项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。 公建配套工程.1给排水1. 设计依据建筑灭火器配置设计规划GBJ14090；建筑设计防火规范GBJ1687（修订本）；建筑给排水设计规范GBJ1588。2. 设计范围拟建小区

28、位于新田县城区，已达到“五通一平”条件。市政自来水管道、天然气管道已铺设完成，有可靠的水源供应，水质符合国家用水标准。为满足业主生活用水，主干网选用DN200管，可保证均衡供水。生活污水排入新田县城城市地下污水管道。3. 给水聚龙家园位于新田县城龙泉路南侧，已达到“五通一平”条件。市政自来水主管道已铺设完成，小区给水管网与市政供水管网连接，有可靠的水源供应，水质符合国家有关标准。本项目实行分区供水方案，地下建筑及地上5层由市政管网直接供水，6层以上（包括6层）由变频加压给水设备供给。最高设计标准为120升/人日，最高日用水量266.3m3。4. 排水可以就近排入市政污水管网。.2 采暖通风1、

29、设计依据a、采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003；b、民用建筑热工设计规范GB50176-93；c、公共建筑节能设计规范GB50189-2005；d、永州市新田县主要气象参数：、室外计算温度：夏季通风39，冬季通风-5。、室外计算相对湿度：夏季通风36，冬季空气调节80%。、冬季室外平均风速1.3m/s，夏季室外平均风速2.5m/s。、最大冻土深度1.4m。2、设计内容为满足该项目建成后房间采暖与通风的需要，设计时必须考虑采暖与通风设计。3、通风设计本项目其它各房间由于有较好的朝向且能满足冬至日照满窗的要求，室内有足够的空气容量，根据房间比例及经济条件，满足规范要求及通风换气之要

30、求，因此，通风采用自然通风方式。.3 供电1、设计依据a、民用建筑电气设计规范JGJ/T16-2008b、建筑设计防火规范GB50016-2006c、供配电系统设计规范GB50052-2009d、低压配电设计规范GB50054-2011e、建筑照明设计标准GB50034-2004f、建筑物防雷设计规范GB50057-20102.电力网络电力连接城市电网，引接一路高压电源，小区内安装变压器两台，变压器安装在负荷中心，由新田县供电局统一供应，电力供应有保障。3. 负荷等级、电源小区内生活用电负荷等级属于二、三级，电源来自县供电所，电源由变配电系统引入住宅类内配电柜，进户导线采用W22型0.6/1K

31、V铠装电力电缆地下直埋引至室内配电间，电压为380/220V。变配电设备选用两台630KVA变压器及辅助配套设备。照明配电方式采用树干式与放射式相结合方法，照明配线选用塑铜穿钢管暗敷设。4. 防雷和接地本设计中防雷装置采用避雷网，局部高出层面设施采用避雷针，防雷电的接地益与设备的保护接地装置共同接地极，本次设计接地系统TNS系统。.4 通讯 、有线电视、宽带网络均与市网连通。本项目预计需装机容量为382门的远程控交换机，拟由网通公司解决小区 系统设计，宽带网、电视系统设计。 采用程控交换机，主要完成各业主的日用 和有特殊要求的 （隔音对讲、录音、可视、专线等要求）和采用的技术措施。 供气由天然

32、气公司供气管道，通过天然气中压管向区内送气。本项目住宅区前后的道路、绿化以及所需的各种市政条件及基础设施配套，均为公司统一开发，各种设施接口均至本项目红线内。目前，本项目建设场地以达到“五通一平”，其他配套设施将与住宅建设同步进行。 劳动安全、卫生拟建项目劳动安全卫生与消防的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。.1指导思想以科学发展观和构建和谐社会的重要思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理，坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为

33、目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制，坚持安全消防与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用。.2 职业安全卫生健康对策与措施1.安全施工保障措施选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。对重大危险源进行有效控制，重大事故隐患得到有效治理。建立项目安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。建立健全项目安全施工应急救援体系。建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。建设项目的安全设施应与建筑工程同时设计、同时施工，同时投入使用。2.职业卫生健康对策与

34、措施建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督和检查装备。研究、推广先进的职全危害控制技术，采用职业安全健康管理体系，促进项目职业卫生状况的改善。落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。加强从业人员的劳动保护、有效防止职业危害。建设项目的职业病防护措施应与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。消防设计.1设计依据与原则1. 建筑设计防火规范 GB50016-2006；2. 建筑灭火器配置设计规范 GBJ140-90；3. 自动喷水灭火系统设计规范 GB50084-2001；4. 火灾自动报警系统设计规范 GB50016-98；5.

35、 建筑内部装修设计防火规范 GB50222-1995本项目防火设计原则是从总平面布局，建筑平面布置、细部构造、设备等各方面统筹考虑，全面满足消防及安全施工、经营的需要。.2总体消防设计本工程为高层建筑,防火等级为二、三级。本方案严格遵循国家有关规范，首先满足与相邻建筑的防火间距，在小区内有4m宽环通的消防通道，各防火分区内均设有二个以上蔬散口，并保证大量人流的快速、便捷集散。设计充分考虑了设置出烟口、防火门及喷淋等主要消防设计备的可能性。.3 室内装修防火室内消防应严格按照建筑物内部装修防火设计规范（GB50222-1995）执行，根据功能和所处位置不同，采用不同的装修标准，所选材料均为非燃烧

36、体或难燃烧体，且均能满足规范要求的耐火极限。.4 消防道路设计住宅四周已有环形道路，小区内设4米宽的环状消防道路。.5 水量室内消火栓用水量：34.9L/S室外消火栓用水量：25L/S自动喷水用水量：34.9L/S.6 室外消火栓系统小区的四周按规范设置室外消火栓，城市室外消火栓在范围内可接入。.7 室内消火栓系统小区内的各栋每层均按规范要求设置室内消火栓系统，采用SN65型室内消火栓带启动按钮，保证设置间距不大于50米并有2股水柱同时达到室内任何部位。.8 自动喷水系统小区停车库防火分区设置自动喷水灭火系统。项目实施进度计划及工程招投标.1项目进度本项目工程计划自2014年3月开工，至201

37、6年2月竣工，总工期2年。工程实施进度包括：项目调研、项目前期工作、土建施工（地质勘察、招投标、施工图设计等）、设备供应与安装、试运转、竣工验收。如下表1-4所示：表1-4 建设进度表序号季度进度项目季度进度（2014.4-2016.3年度共计8个季度）123456781项目调研2项目前期工作3土建施工4设备供应与安装5设备试运转6竣工验收.2工程项目招投标方案 为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效益，规范建设行为，严格工程招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据2001年6月18日国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定（第9号令）的要求，特编制本

38、章节。1.招标的依据 1） 中华人民共和国招标投标法； 2） 国家计委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定； 3） 国家计委第9号令建设项目可行性研究报告增加招标抽空和核准招标事项的暂行规定； 4） 湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法。2.项目招标的类别 为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施办法，办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。 本项目属于办法中的第十一条“项目总投资额在一千万元人民币以上”的规模标准，因此，属于必须进行招标的项目类别。3.招标范围、形式和方式 1、招标范围： 本项目的勘察、设计、基础工程、主体工程及监理 2、招标的组织形

39、式：委托招标 3、招标方式：公开招标4.招标情况说明 本项目的部分设备、重要材料单项的价格数额不大，而根据本项目的特点，设计工程施工、监理采用公开招标的方式确定施工队伍。预结算等可不进行招标；重要的设备、材料采购采用公开采购招标的方式，由项目建设单位直接委托有资质的单位实施。 鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展计划委员会发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标作出的规定： 具有项目法人资格（或法人资格） 具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等到方面的专业技术力量； 有从事同类工程建设项目招标的经验； 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人

40、员； 熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章； 本报告认为，项目的预结算等可不进行招标，由项目建设单位直接委托有资质的单位实施。设计、建筑工程和安装工程、监理宜采用委托公开招标的组织形式。重要材料采购采用采购招标。 本建设项目设计单位必须由具有乙级以上（含乙级）资质并有信誉的设计单位承担图纸设计，施工单位必须具有壹级以上（含壹级）房屋建筑施工总承包资质。施工单位要对工程进度、工程质量全面负责，严格按照国家有关规定和设计图纸、施工标准组织施工，严禁施工单位转包或违法分包工程项目。本建设项目工程管理实行监理制。所有的项目都必须按照国家有关规定选择相应资质的监理机构，实施全过程监理。项目招

41、标基本情况详见表10-1。 表10-1 招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察永州市招投标监管网设计永州市招投标监管网建筑工程湖南省和永州市招投标监管网安装工程湖南省和永州市招投标监管网监理永州市建设工程招投标网设备永州市政府采购网重要材料其他投资规模及资金筹措项目总投资11936.93万元；项目所需资金由永州市蓝天盛发房地产开发自筹解决。3、 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析 永州市市十二五规划提出：加快推进新型城镇化，增强城镇辐射带动作用 把加快推进新型城镇

42、化作为全市经济社会发展的重要支撑，以更大的气魄、更大的决心、更大的力度，加快人口、产业和各类生产要素向城镇聚集，提高全市城镇化水平。积极推进县城向中小城市发展，加快乡改镇进程，打造一批特色中心镇。加大城乡户籍制度改革力度，促进更多农民向市民转变。“聚龙家园”的建设，完善了项目周边地区基础设施，对新田县整体城乡发展规划的建设起到积极作用。企业不仅会实现自身利益，同时也将为城市发展做贡献，践行社会责任。2.2产业政策分析国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知中指出：房地产业关联度高，带动力强，是国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文

43、化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。 2003年起，为控制投资过快增长，央行121号文和国务院18号文相继出台，以规范房地产市场促进其健康发展。2005年，房地产宏观政策以“国八条”为中心，侧重稳定房价、打击投机行为和落实政府责任制。2006年是实行宏观调控政策的延续年，从“国六条”到“九部委新政”，以调整住房结构为主题。2005年的“旧国八条”将稳定住房价格放在首位，并提出要大力调整住房供应结

44、构与用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应；“新国八条”将“强化规划调控，改善商品房结构”放在第一位；充分体现了宏观调控政策向调整住房供应结构方面的倾斜。 2.3行业准入分析为了加强房地产行业宏观调控。对房地产开发企业进行严格限制、规范管理。加强对房地产开发建设全过程的监管。对已经规划许可仍未开工的项目，要重新进行规划审查。对不符合规划控制性要求，尤其是套型结构超过规定的项目，不得核发规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证。对擅自改变设计、变更项目、超出规定建设的住房要依法予以处理直至没收。切实整治房地产交易环节违法违规行为。房地产、工商行政主管部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行

45、为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；对捂盘惜售、囤积房源，恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销营业执照，并追究有关负责人的责任。严格准入制度，资金不足的企业和项目不准进入房地产市场；严格项目审批，凡没有资金来源或资金不落实，业主在申请立项时仍未结清拖欠工程款的房地产项目，均不予批准立项；加大拖欠惩戒力度，要及时通报拖欠数额较大且不能按期偿还的房地产企业，不允许其开发新建设项目，不予办理用地手续，不予贷款支持，不予核发规划和施工许可证。为了加强产业政策的引导，严格市场准入，遏制部分过热行业盲目投资和低水平重

46、复建设。国家推出了一系列宏观调控政策，对一些主要行业实行市场准入制度；严格金融制度，规范金融管理；严格用地管理，对拟建项目进行专项全面清理等。行业准入限制的加强，有利于更好的规范房地产市场。由此可见，国家对房地产行业的进入门槛更加规范化，对房地产行业的管理也更加严格，这有利于我国房地产行业的健康发展。4、 第三章 资源开发及综合利用分析3.1资源的分类及特点资源的分类广义的资源是泛指社会财富的来源，既包括自然资源，又包括人力资源、信息资源和技术资源等社会资源。狭义的资源是指人类用来创造社会财富的自然资源，也即具有消费价值或者具有自然的有用成分或者具有自然环境特征的资源。资源从不同的角度可分为：

47、1可再生资源和不可再生资源可再生资源是指能够通过大自然的作用不断地繁衍的资源，包括渔业、森林等生物资源和水。不可再生资源又称非更新资源或可耗竭资源，是指在人类可观测的时间限度不能自生恢复的矿物资源，如金属矿、石油、天然气、煤炭和其他一些非金属矿。2可回收资源和不可回收资源资源产品的效用丧失后，大部分物质还能回收利用，称为可回收资源，包括所有金属矿物和除能源矿物以外的多数非金属矿物。使用过程不可逆，且使用之后不能恢复原状的资源是不可回收资源。3物质资源和生态资源物质资源是指人们直接消费和间接消费的资源，主要指矿产资源和生物资源。生态资源是指能保持生物圈生态平衡，从而确保人类正常生活环境，能完成一

48、系列基本的生命重要职能的物质体系。一般将能容纳人类活动所产生废物的资源，如空气、水和土壤等归为生态资源。资源的特点1资源的有限性无论对资源如何进行分类，在一定范围内资源都是有限的。特别是矿产资源，需要在特定的条件下，经过漫长的地质年代才能形成。开采和使用多少，其储量就减少多少。即便是不可枯竭资源，如土地和水资源，在一定时期和一定范围内也是有限的。因此如何合理开发和利用有限的资源，实现可持续发展的目标，成为人们普遍关心的问题，同样也成为建设项目决策分析与评价的重要内容。2资源分布的不均衡性自然资源的分布不均衡是不以人们意志为转移的客观事实。这种不均衡不仅体现在国内，同时也体现在世界范围内。在对自

49、然资源进行开发利用的过程中必须正视资源分布不均衡的现实，因势利导，扬长避短，制定合理的开发利用资源的方案。3主要的自然资源自然资源一般分为以下几类：土地资源、水资源、森林资源、草原资源、海洋资源、矿产资源、物种资源、气候资源、旅游资源、能源。3.2资源开发方案资源开发类项目，包括对金属、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，本项目不属于以上资源开发类项目，本项目直接占用的资源是土地。土地作为不可再生的资源在城区内尤为珍贵。必须按照基本国策的要求让土地资源的利用，符合人民群众的根本利益，努力实现土地使用价值的最大化，切实让资源服务于人民群众。本项目是房地产开发建设项目，不属于

50、资源开发类项目，没有占用重要资源、多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源，故对本节不做详细阐述。3.3资源利用方案投资项目的建设和运营，要以资源的耗费为基础。资源利用的合理性是建设规模合理性分析的重要内容。从资源利用的合理性角度考察建设规模的合理性，主要应考虑资源利用的可靠性、有效性和经济性。这里的资源是广义的，包括物质资源、人力资源和资金。该项目统一规划建设配套设施，通过合理的设计，优质的配套服务，达到节约土地和资源、降低成本、提高效益、更加有效地利用资源的目的。项目建设规模还会受到外部条件的制约，因此分析建设规模的合理性必须考虑外部条件的适应性与匹配性。这里的外部条件泛

51、指项目之外的所有方面，包括市场、原料供应和其他外部建设条件（包括物资条件、交通条件、自然环境和社会人文环境等）。该项目符合市场需求，投入物（包括自然环境、原材料、能源、土地、资金等）供应稳定，所处位置交通方便，项目建成后将极大的改善周边的自然环境和社会人文环境。本项目在土地使用方面遵循了以人为本、规划为先、价值第一的原则。一方面做到物尽其用，合理使用。另一方面，严格按规划要求合理布局，使该住宅的规划指标更趋于合理，使资源的利用更加科学。同时严格按规划条件的各项导引性指标要求安排本项目的建设规模、层数、停车位、绿化面积等，并充分利用现有的公共配套，从而实现资源利用的最大化。本项目采用市政供水方式

52、供水，能够满足生活用水需要。供水管道、管件和阀门采用质量可靠的节能产品，加强管理，避免跑、冒、滴、漏的发生。因本工程用水量不大，对当地地下（表）水资源不会造成不利影响。以上资源节约措施，符合国家资源节约和有效利用的相关要求。3.4资源节约措施1在砼和砂浆中搀加粉煤灰，利用水泥活性，增强砼强度，提高砂浆和易性。2在钢筋连接方面，竖向钢筋连接推广应用电渣打压力焊，水平钢筋连接采用闪光对焊和套筒冷挤压、窄间隙焊等新技术，不但可以使钢筋焊接质量更有保障而且可以减少钢筋的搭接长度，节约钢材用量。利用钢筋和型钢的下脚料制作加工预埋铁件、小型钢构件、支撑等，以节约钢材。3模板采用专用定性模板，根据工程特点加

53、工使用定性模板，节约木材，组织合理的流水作业，加快模板周转，降低施工成本，同时可保证现浇混凝土基本达到清水混凝土，减少施工抹灰工程量，可节约水泥，节约人工，加快施工进度，提前工期。4充分利用钢板、钢筋及其它边角余料，加工制作预埋件，节约材料用量。5推广使用砼表面养护剂，节约塑料布和草袋的用量。（1）优化建筑结构方案，采用合理的建设标准、合理的安全系数，不过度装修，提高节约材料效果。（2）优先采用轻质、高强、耐久的建筑材料，以减轻结构自重和材料用量，延长建筑物使用寿命。（3）建筑物的高度、体积、结构形态在适宜，以节约材料使用。（4）采用预应力混凝土结构技术，以节约钢材、混凝土的使用，减轻结构自重

54、。（5）采用可取代粘土砖的新型保温节能墙体材料，以节约粘土资源，降低能耗。（6）尽量采用再生原材料生产的建筑材料或可循环再利用的建筑材料，减少不可再生材料的使用率。5、 第四章 节能分析4.1设计依据及用能标准法律、法规、规范和产业政策本项目的建设在用能、节能方面严格按照国家的相关法规和政策执行，所依据的法律法规等包括：1. 中华人民共和国节约能源法；2. 中华人民共和国环境保护法；3. 中华人民共和国建筑法；4. 能源标准管理办法；5. 节约用电管理办法；6. 节能中长期专项规划。产业政策：1. 产业结构调整指导目录（2011年）；2. 国务院关于加强节能工作的决定（国发2006106.5号

55、）；3. 中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号）；4. 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（发改委2005第65号）；5. “十二五”节能减排综合性工作方案。设计标准和规范1. 民用建筑节能设计标准GB50522-2005；2. 居住建筑节能设计标准DBJ14-037-2006；3. 外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2004；4. 建筑照明设计标准 GB50034-2004；5. 建筑采光设计标准 GB/T 50033-2001；6. 用能单位能源计量器具配备和管理通则；7. 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇给水排水；8. 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇电

56、气；9. 全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇建筑；10. 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-2001。4.2节能方案本项目在设计、施工及运行中将采用多种较为成熟可靠的节能降耗措施，选择节能型、节约型系统和产品，在提升项目品质和舒适度的同时，满足国家和永州市地区在节能和环保方面的法律及法规要求。本项目各类建筑的围护结构与保温设计均按照民用建筑节能设计标准JGB50522-2005、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-2001中相关条文的要求执行。 本项目根据建筑类型选择不同的暖通空调、照明等方式，最大限度的实现对清洁能源的合理利用；在过渡季节充分利用室外新风等技术手段。注

57、重雨水以及污水回用，有效降低了项目对自来水的需求。4.3节能措施本小区建筑热环境和能源系统的设计应贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策，严格执行夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准。保证舒适，健康的室内热环境基础上，采取有效的节能措施，改善建筑的热工性能，降低建筑全年能耗；积极采用对环境污染小的可再生能源，并提高采暖、空调等耗能系统的效率；最大限度地减少建筑对能源的需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。建筑节能技术1. 建筑总体布置尽量采取南北向，提高自然通风效果，利用穿堂通风，并使进风窗迎向主导风向。2. 对建筑围护结构采取保温隔热措施，具体保温隔热方案如下：屋面（自上而下）：碎石、

58、卵石混凝土（30mm）+水泥砂浆（30mm）+保温砂浆（60mm）+钢筋混凝土（120mm）+混合砂浆（20mm）。外墙（由外至内）：花岗岩、玄武岩（20mm）+水泥砂浆（20mm）+保温砂浆（50mm）+页岩多孔砖（240mm）+混合砂浆（20mm）。门窗：在满足采光、自然通风的前提下，严格控制窗墙面积比，尽量减少门窗的面积；采用塑钢多腔窗框+6mm低辐射中空玻璃+10mm空气+6mm透明节能窗，降低传热系数，满足建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法的规定，减少窗墙面积比，增加实体墙面面积。采暖空调房地面：水泥砂浆（20.00mm）+钢筋混凝土（120.00mm）+保温砂浆（40.00mm）+水泥砂浆（20.00mm）。地下室外墙：水泥砂浆（20.00mm）+钢筋混凝土（120.00mm）+聚苯颗粒砂浆（40.00mm）+水泥砂浆（20.00mm）。分隔采暖与非采暖房隔墙：20mm水泥砂浆+钢筋混凝土（120.00mm）+聚苯颗粒砂浆（30.00mm）+水泥砂浆（20.00mm）。底部架空层及外挑楼板：水泥砂浆（20mm）+钢筋混凝土（200mm）+聚苯颗粒