2016年乡镇治理车辆超限超载工作总结

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1、2016年乡镇治理车辆超限超载工作总结XX县辖5镇9乡273个行政村和4个社区，总人口49万人，国土面积1260平方公里，是一个农业大县、人口大县和旅游大县。从地理位置看，平遥位于晋中腹地，东接XX县，南连沁源，西靠介休，北临汾阳、文水，境内有高速公路1条，国省道3条，县道12条，乡道83条，村道280条，交通四通八达。周边县均为能源和货运车辆拥有大县。面对艰巨、繁重的治超任务，我们按照省政府治超实施细则及两个办法安排部署，综合运用行政、法律、经济等手段和措施，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，路面蹲守和流动稽查相结合，继续推进和加强科技治超力度，严防死守，点线结合，多管

2、齐下，查防并重，治超成效得到有效巩固。现将我县2014年治超工作情况汇报如下。 一、始终坚持把治超作为以人为本促和谐的重要内容，做到了高度重视、迅速行动，取得阶段性成效 自全省“无缝隙，拉网式”治超总行动开展以来，XX县委、县政府把这项工作作为全县中心工作之一，牢牢把握治超主动权，始终突出“抓综治、保安全、保畅通、为人民”的宗旨，举全县之力，周密部署，广泛动员，始终保持高密度、高频率、高强度的攻坚态势，治超工作取得阶段性成果。从2014年1月1日至2014年12月31日，全县共出动治超执法人员 人次，检查车辆103581辆，查处超限超载车辆48辆，卸载处罚48辆，卸载货物602.04吨，处罚2

3、3.42万元，超限超载率为0.04%，处罚率为100%，全县非法超限超载行为得到有效治理，建立起安全、畅通、有序的运输环境。 1、超限超载治理成果进一步得到巩固。随着治超宣传和工作力度的加大，我县加大打击力度，采取强有力措施，治超站严防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由专人负责监控，反复进行路面稽查，车辆严重超限超载态势得到有效治理，55吨以上和长途运输超限超载车辆基本消除。 2、运输环境进一步改善。大吨位超限超载货运车辆基本上得到根治，有效保护了境内公路、桥梁、涵洞的安全，全县公路交通不畅状况基本消除，公路桥梁得到有效保护，公路大面积、非正常损坏明显减少，今年以来没有再发现新增危桥，保

4、证了交通运输的安全畅通。 3、货运价格合理化回升。通过集中治理，有效地遏制了非法超限超载运输现象，非法储（售）煤场等货物源头、“三无”黑车等得到有效治理，运输市场进一步规范，公路运输价格基本形成合理的价格机制。 4、重点工程超限超载非法运输治超效果显著。治超行动中，我县长期坚持贯彻落实治超的有关政策法规，从未因重点工程、人情工程、交通内部工程等原因私开过口子。始终坚持一贯政策坚持、一杆尺子度量，一个标准执行。对新开的重点工程我们及时采取一是政策宣传跟踪，二是源头监管跟踪，三是稽查处罚跟踪，营造了较好的治超氛围没形成过比较突出的重点超限超载问题。 二、把治超作为安全发展求突破的关键环节，做到了精

5、心组织、有序推进，构筑起严密防线 在治超工作中，我们把推进治超工作与落实省政府提出的转型发展、安全发展、和谐发展紧密结合起来，把治超工作作为促进转型发展和安全发展的重要内容之一，紧紧抓住源头、路面、站点、稽查四个关键环节，倾注精力做到了四个坚持。 1、坚持控源头不动摇。坚持依法治超、源头治超、强势推进科技治超。对61家合法源头单位开通网络情况进行摸底，认真填写XX市启用货运源头治超信息系统摸底表。涉煤企业应启用货运源头治超信息系统和货运源头装载登记单，并根据货运源头单位的年吞吐量和网络开通条件等实际情况，实现远程视频监控、语音对话、系统联网管理，视频、语音、数据三网合一。对一般货运源头单位使用

6、单机车辆进出场登记，实现系统打印货运源头装载登记单。现已安装治超信息系统光缆联网的有4家。安装单机板有33家，其余28家均为停产或关闭，正常生产的源头单位安装率达到100%。对重点工程工地的监管，全县确定了22个重点工程项目，县道路运输管理部门对22个重点工程项目进行全面调查，按属地监管原则，把监管责任难落实到各中队，并坚持每周巡查不少于4次，实现了短途治超工作的任务具体化，责任化。 2、坚持治路面不动摇。对全县境内的高速公路、3条国省干线公路、12条县乡公路，我们划分责任区，分别由交警、公路、交通部门确定路面监管执法责任人进行监管。其中，高速公路路面监管由山西省祁临高速公路有限责任公司平遥收

7、费站负责，依法对货运车辆进行检测、处置；国、省干线公路的路面监管由县公路段XX县公安局交警大队共同监管；县乡公路超限超载路面监管由县交通局XX县交警大队共同监管。同时，在偏远路段和乡村公路设立了限高、限宽、限载、警示标志和路墩135处，彻底封堵了“双超”车辆的运行通道。通过路面蹲守和路口封堵，基本杜绝了超限超载车辆从我县公路上驶出。 3、坚持抓站点不动摇。道虎壁超限检测站作为治超工作中的重要环节，我们高度重视超限检测站的硬件和软件设施建设。对执法车辆、房屋、岗楼、电子磅、监控设施等进行了维护，设置了路障标志，极大改善了工作条件。软件方面，实现了站点检测、监控的智能化管理，提高了科技治超水平，狠

8、抓了队伍建设，保证了超限检测站的规范化、制度化、程序化运行。 4、坚持严稽查不动摇。我们依托县治超流动稽查大队，对全县国省、县乡公路等重要路段、重点区域、重点车辆，实行全天候24小时流动稽查，全面打击绕道闯关、聚集堵路、短途运输等超限超载车辆，特别是对凌晨“双超车辆”绕行县乡公路等违法行为加大了稽查力度，最大程度地消除治超盲区、盲点，使超限超载行为在县级主干道基本绝迹。 三、把治超作为决战攻坚克难关的主要抓手，做到了保障有力、逐级交账，形成了高压态势 一年来，我县的治超工作在省市的正确指导和有效监督下，之所以能取得比较理想的效果，关键在于我们在工作中抓住、抓好了组织领导、宣传鼓劲、经费保障、政

9、策引导和责任落实这样五个保障措施，保证了治超工作的平稳有效开展。 1、狠抓组织领导。治超工作开展以来，县委、政府高度重视，把治超工作作为全县五项重点工作之一，纳入政府工作目标责任考核范围，把治超工作列入县委、县政府的日常议事日程，依托治超领导组、办公室和治超联合流动稽查大队，积极开展治超工作，及时配备、更新了治超设施，拔付了治超专项经费，确保了治超工作的顺利进行。 2、狠抓宣传鼓动。在治超工作中，我们始终把宣传和舆论监督工作摆在突出位置。县治超办编发简报，推广交流典型经验；利用平遥电视台，发布治超信息，组织向社会宣传报道；每家合法源头单位都制作了5条以上的宣传标语；各乡（镇）在主要路段设置墙体

10、标语；在公路干线上悬挂200余条横幅，在社会上大造舆论声势。在新一轮“无缝隙，拉网式”治超行动六周年来临之际，根据省治超办、市治超办安排，我县于2014年10月至12月底在全县开展治超工作宣传教育活动，通过平遥广播、电视等媒体播出治超公益广告，每周3次，以治超法律法规宣传、深度分析治超案例、治超工作动态等为主要内容，以货物运输源头企业、重点工程工地及储拌料厂、货运业主和司机为宣传重点；并于12月19日在县政府门前组织宣传活动。广泛宣传新一轮治超行动及六年来我县治超工作所取得的成效。 3、狠抓经费保障。我县一直努力建设治超经费的长效保障机制。县政府将治超经费纳入政府财政预算，对治超办、道虎壁超限

11、检测站、流动稽查大队配备了执法车辆、电脑、打印机、传真机、流动检测泵等设施及时更新和维护，对道虎壁超限检测站的治超人员工资全部由财政开支，保证了道虎壁超限检测站、流动稽查大队的治超补助、办公费用、交通工具等经费开支，从而使治超执法走出了多年以来以罚养治的怪圈，理顺了体制，稳定了执法队伍。 4、继续推进科技治超 负责源头治超的运管所协同县安监局和政府信息中心对全县的所有煤矿的称重磅进行检测，对XX县政府公示的合法源头单位61家，其中7家煤矿，洗煤厂27家，建材厂15家，储煤厂3家，焦化厂3家，现已安装治超信息系统光缆联网的有4家。安装单机板有33家，其余28家均为停产或关闭。正常生产的源头单位安

12、装率达到100%，受到XX市道路运输管理局的表扬，以上成绩的取得，是上级主管部门XX县政府科学决策的结果，也是我局领导高度重视的结果，治超工作任重道远。我办继续巩固治超成果，坚定不移地抓好源头治超工作，有力的推进了我县源头治超工作的科技化、规范化、长效化进程。 5、开展“专项行动稽查月”活动。 今年以来，我县坚持“政府组织、属地管理、条块结合、多方合作、统一行动、不留死角”的原则，彻底整治各种形式的短途非法超限超载的运输行为，努力全县所有公路无非法超限超载运输车辆行驶，使短途非法超限超载运输得到有效根治。从7月1日至8月1日，全县累计出动路面稽查执法人员1000余人次，出动执法车辆200余辆次

13、，共检测车辆8930辆，查获超限车辆1辆，卸载货物5.57吨，罚款1600元，超限率0.01%，超限车卸载率、处罚率都为100%。出动重点工程巡查监督100余人次；规范重点工程材料运输22户。部门的协作配合、认真履职，有力打击了短途非法超限超载，百日治超专项行动取得显著成效。 6、狠抓责任落实。为落实治超工作任务，我们大力加强治超责任制建设，探索形成了行业管源头、乡镇管辖区、路面管稽查、社会大监督、责任倒查追究五大治超网络化长效管理机制，与各相关单位和乡镇主要负责人签定了治超工作目标责任书，各重点工程主管部门和其重点工程项目部签定了治超工作承诺书。将治超责任落实到人，有效地保证了治超工作的顺利

14、进行。 三、存在问题及下年的工作计划 一年来，在上级治超部门的有效监管和指导下，我县的治超工作成效得到了巩固，交通运输环境有所改善。下步，我们将按照省治超办提出的治超工作思路突出重点、加大力度、落实责任。一是抓宣传。我们将继续加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，把治超工作引向深入。二是控源头。对重点货物源头加大监管力度，对已取缔或新增的货源单位进行回头看，保证取缔工作干净、彻底，不留死角，严防死灰复燃。三是治路面。我们将采取明查、暗查、倒查、督查等方法，加大督查力度和频率，集中打击短途、绕行等超限超载车辆。四是强科技。建立货运源头科技治超的成效机制，提升治超管理水平。五是严追究。对治超行动中不履

15、行职责的执法人员，将给予严肃处理，对查扣的双超车辆，按程序进行倒查。今年以来，XX市委坚持以党的十八大精神为指导，在抓经济社会协调发展的同时，切实加强社会主义政治文明建设，以建设法治辉县为抓手，坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一，全面落实依法治国基本方略，法治建设工作取得成效。现将全年工作总结如下。一、党委总揽全局，建立健全”一把手”领导责任制为加强法治建设的组织领导，市委专门成立了以市委书记为组长，市长及市委常委、政法委书记，市人大，市政协领导同志为副组长的XX市依法治市领导小组，下设办公室负责具体工作。各级党委、政府把法治建设纳入经济社会发展总体规划，列入党政领导综合考核，建立

16、健全法治建设“一把手”领导责任制和分工负责制。人大、政协认真发挥监督作用，开展经常性的执法检查和调研活动，定期安排听取法治建设工作汇报和情况通报，积极建言献策。各单位各部门协调互动、齐抓共建，形成了整体推进法治建设的工作格局。二、创新建设载体，推进依法行政促进公正司法 制约和规范公共权力是法治的本质要求。法治辉县建设能否取得成效，关键是能否真正做到依法行政、公正司法，确保有法必依、执法必严、违法必究。市依法治市领导小组立足于法治的基本要求，把依法行政和公正司法作为推进法治辉县建设的工作重点，以规范执法行为为突破口，推动区域法治建设的整体发展。市政府以行政执法责任制为抓手，以规范行政执法行为、深

17、化政务公开、完善行政执法监督、加强行政复议、推广行政负责人出庭应诉为工作重点，全面推进依法行政，努力建设法治政府。各单位各部门通过落实问责制、规范性文件备案审查制、行政负责人出庭应诉制、公示制及规范行政执法自由裁量权、加强行政复议和行政诉讼等，行政行为得到了有效约束和规范。全市行政执法部门和政法部门全面实施“向人民承诺、请人民监督、让人民放心”行动，公开向社会作出承诺，接受群众监督。政法系统通过广泛深入开展政法干警核心价值观教育实践活动、健全各项执法工作制度、加强旨在完善工作流程落实办案程序的执法规范化建设等举措，全面落实公正司法。政法各部门坚持以公正执法为重点，以公开促规范、以公开促公正，进

18、一步拓展审务公开、检务公开、警务公开的新途径，全面加强执法规范化建设。三、加强法制宣传，多渠道搭建弘扬法治文化平台坚持整体谋划，突出重点对象。以“一纲六线”为思路，加强对面上工作的部署和对重点对象的普法实施。“一纲”就是以“六五”普法规划为纲领，对普法工作作出整体部署。“六线”就是分别对领导干部、公务员、农民工、企业经营管理人员、青少年等五类重点对象学法用法及农村法制宣传作出专门部署，强化分类指导，有的放矢地开展法律进机关、进乡村、 进社区、进学校、进企业、进单位活动。今年我市组织市委中心组、全市各部门、各单位、各乡镇（办事处）学习了领导干部法治思维和法治方式系列讲座；继续深入实施了青少年“千

19、校一课”法治思维培育工程，到中小学校讲法制课，对乡村领导干部进行法制培训；利用各类宣传日、主题日组织全市各部门开展宣传活动，通过发放宣传资料和书籍、咨询台、led播放、送法下乡等形式，向群众宣传法律法规；搭建法治宣传新平台，在市电视台和今日辉县开辟平安辉县专栏，弘扬法治精神，传播法律知识。四、落实法治惠民 以人民群众满意不满意作为评判标准坚持以人民群众满意不满意作为法治建设的评判标准，办实事求实效，认真解决涉及群众切身利益问题，让法治建设成果惠及于民。确定以15项民生工程、完善司法救助体系、建立企业法律风险防范机制以及推动解决老百姓反映强烈的教育收费、医疗卫生、环境保护、食品安全、征地拆迁等突

20、出问题，作为法治建设惠民工程在全市实施。法治惠民不仅让百姓享受到法治建设的成果，而且提高了百姓对法治建设的认可度。五、规范行政行为，司法公信力稳步提升在法治辉县建设进程中，全市各单位各部门坚定不移地贯彻市委的工作部署，完善体制、狠抓重点、关注民生、强化举措、夯实基础，取得了初步的阶段性成效。一是党委依法执政理念明显增强。建设法治辉县为我市各级党委加强依法执政能力建设提供了生动的实践舞台，促进了各级党委的科学决策、民主决策、依法决策。二是政府行政行为进一步规范。先后制定关于全面推行行政执法责任制的实施意见、关于进一步深化政务公开的意见、XX市信息公开暂行办法、XX市行政执法人员行为规范等。各单位

21、各部门对执法依据进行梳理，理清执法权限，并向社会公开。三是司法公信力稳步提升。全市政法系统着力解决基层一线执法的突出问题，强化执法人员职业道德教育和技能培训，政法队伍的整体素质和执法水平明显提升。四是基层民主法治建设得到加强。以法治辉县创建为核心的遍及城乡的基层民主法治实践活动，为加快推进基层民主发展提供了强大动力。在县委、县政府的领导下，按照市交通运输局关于印发XX市交通运输系统集中开展”打非治违”专项行动方案的通知(达市交安函2012130号)文件精神和工作安排部署。我局结合实际情况，于2012年4月至2012年9月底，开展了打击非法违法生产经营建设行为专项活动。我们以国发201023号和

22、国发201140号文件精神为指导，认真研究制定了安全生产”打非治违”专项整治行动实施方案，强化企业安全生产主体责任为重点，规范安全生产秩序，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效防范和减少各类安全事故的发生。现将打击各类非法违法生产经营建设行为总结如下：一、领导重视，周密部署打击各类非法违法生产经营建设行为专项行动时至”道路客运驾驶员专项整治”、”汛期”和”安全生产月”活动期间，为了确保人民群众的生命、财产安全，促进我县交通安全管理再上新台阶，根据上级部门文件精神，在4月中旬就下发了2012年度交通运输系统”打非治违”专项整治行动实施方案。我局一是做到”早布置、早发动、早宣传、早落实”。二

23、是加强组织领导、实行领导负责制。落实道路和水上打击各类非法违法生产经营建设行为专项行动工作组，明确职责、强化监管，落实了责任。二、广泛宣传，氛围浓厚为切实搞好”打非、治违”专项活动，进一步加强了”打非、治违”活动宣传工作。一是在4月20日至4月30日由县运管所、海事处和各运输企业、车站、管船站(所)对参营的车船驾驶员、售票员、驾长分别开展了”打非、治违”活动宣传，并将”打非”专项行动和”安全生产月”活动结合起来。二是采取广播、车站、码头等形式进行安全、交通法律法规及活动开展进行宣传，发放宣传资料15000份，出动宣传车120余台次，宣传人员4000余人次，宣传标语280张，布幅50幅，安全宣传

24、栏50期，营造了我县”打非、治违”良好舆论氛围。三、措施具体，成效明显这次打非治违做到组织严密、机构健全、经费保证、人员到位，整治中采取定点检查与流动检查，定时检查与不定时检查，部门联动与分组检查相结合。确保了水、陆交通秩序安全、有序。一是纠正与查处并重。及时纠正和查处车辆、船舶运行中的各类违章、违法行为。重点打击了无证经营、超范围经营和”甩客”、”卖客”、”倒客”、”宰客”、”超速、超载”、”非法营运”等违章、违法行为及对影响运输秩序的不正当竞争行为。县运管所、海事处采取果断措施，严肃查处，有力地打击了非法、违法营运。到目前为止，共查获各类违章250起，暂扣两、三轮摩托车非法载客145辆。维

25、护了合法经营者的利益。二是”打非、治违”活动期间对交通在建工程进行了拉网式排查，做到了施工企业无分包、转包等现象，完善健全了相关管理制度。对车辆、船舶严把技术关，各客运汽车站加强源头管理，共安全例检客运车辆24700车次，查出故障车467台次，现场修复36台次，停发431台次，共检查旅行包65000余件次，查出违禁品68件。充分发挥gps 监控平台作用，查处超速等违规驾驶员65人次。严格执行”三不进站”、”五不出站”的管理规程，并加大”三品”的查堵力度，做到管理与监控同步。县地方海事处充分利用码头视频监控平台，发现超速超载行为的及时制止，对所有营运船只和驾长进行了全面审查，严格执行”六不发航”规定，有效地保证了客运船舶的安全运行。四、下步工作一是进一步认真贯彻落实法律、法规，学习国发201023号、国发201140号和川府发电201059号文件精神，认真落实安全生产的各项工作。二是进一步抓好”打非、治违”工作，探索制定”打非、治违”长效管理机制。三是进一步抓好”打非、治违”宣传教育工作。