赤峰直属机关蒙古族幼儿园房地产服务

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1、赤峰市直属机关蒙古族幼儿园房地产服务竞争性磋商文件采购项目：房地产服务竞争性磋商文件编号： 2018CG472FW编制单位：赤峰市直属机关蒙古族幼儿园编制日期：二O八年八月目 录第一章竞争性磋商邀请函 3第二章项目技术规范与采购要求 5第三章竞争性磋商活动程序 10第四章供应商须知 15第五章评审办法 25第六章合同草案 29第七章附件 32第一章竞争性磋商邀请函赤峰市直属机关蒙古族幼儿园拟采用竞争性磋商方式进行房地产服务，本项目磋商小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定贵公司参加磋商，现将本次磋商要求通知如下：一、 竞争性磋商文件编号： 2018CG472FW二、采购项目名称及采购预算：采

2、购项目名称：房地产服务采购预算：225,000.00元三、供应商资格条件1. 符合政府采购法第二十二条规定的条件。2. 资格审查合格、制作响应文件。四. 获取竞争性磋商文件供应商从赤峰公共资源交易网（n）政府采购栏目免费下载竞争性磋商文件，我单位不再发放纸制竞争性磋商文件。五、递交响应文件截止时间及地点递交响应文件截止时间： 2018年8月20日下午 3点整。递交响应文件地点：赤峰市新城区宝山路 36 号（北方时代建筑 设计院 C 座）4 楼开标 9 室。六、开启响应文件时间及地点响应文件开启时间： 2018年8月20日下午 3点整。响应文件开启地点：赤峰市新城区宝山路 36 号（北方时代建筑

3、 设计院 C 座）4 楼开标 9 室。七、联系方式采购代理机构名称：赤峰市政府采购中心地址：赤峰市新城区宝山路36号（北方时代建筑设计院 C座）5 楼。联系 人：张文昊联系电话：采购人：赤峰市直属机关蒙古族幼儿园 地址：赤峰市红山区长青街西段 联系人：陈传宝联系电话：赤峰市直属机关蒙古族幼儿园 2018年 8 月 6 日第二章 技术规范与采购要求赤峰市直属机关蒙古族幼儿园房地产服务项目，属政府购买服 务类项目，根据 中华人民共和国招投标法 、中华人民共和国政府 采购法、中华人民共和国合同法 、财政部关于做好政府采购信息 公开工作的通知（财库 2015135 号）等规定，采取竞争性磋商采 购方式

4、，具体内容如下：一、项目名称赤峰市直属机关蒙古族幼儿园房地产服务。二、采购内容 赤峰市直属机关蒙古族幼儿园采用竞争性磋商采购方式采购房 地产服务，主要包括：公共部位和相关场地的清洁卫生、保洁；安保 服务；园内绿化养护服务。三、服务内容与采购要求1. 项目服务面积本项目服务面积约7000 （含楼内外公共区域及外阳台）2. 主要岗位人员配置及要求2.1 岗位配置：管理人员 1 人、保安人员 2 、保洁人员 2 人、更夫人员 1 人2.2 有关要求：（ 1）管理人员：男女不限，身体健康，具有物业管理经验。（ 2）保洁人员：要求 45 周岁以下，女，身体健康，有相关岗 位工作经验。（ 3）保安人员：要

5、求 45 周岁以下，男，身体健康，有相关岗 位工作经验。（ 4）更夫人员：要求 55 周岁以下，男，身体健康，有同类岗位物业管理经验3. 物业委托管理事项范围3.1 保洁服务内容及标准服务内容（1）教学楼1-4层公共区域清洁，包括公共区域玻璃、门前台 梯、教学楼二楼四个外阳台及连廊、两侧楼梯、公共区域垃圾筒、公 共区域物品擦试清洁，公共卫生间卫生清洁工作。（2）公共区域绿植浇水、擦试花叶，清洁盆身。（3）整楼门窗玻璃每学期初清洁1次。（4）负一层活动室保洁及玩具每周清洁 1次。（5）公共区域内垃圾每天清倒1次，包括垃圾运至转运站（采 购人负责办理城市生活垃圾处置证）。（6）院内大型玩具每天清洁

6、1次，每周消毒1次。（7）楼房两侧窗台及地面卫生每天清洁 1次。（8）工作时间：早 7 : 3011： 00，下午 14 : 3017： 30服务标准区域内容标准办公楼外围清扫院内外围及垃圾清运工作无杂物、基本保持干净楼内公共区域地面（推尘）干净、无污渍，每日巡视清洁每日水拖不少于1次踢脚线擦拭干净、无积尘，1次/日高处擦试干净、无积尘，1次/每月5号前公区内饰物擦试、墙面饰物干净、无积尘，1次/日公区垃圾筒，清倒垃圾，换垃圾袋干净、无烟头、烟灰，1次/日植物盆、花叶擦拭干净、无明显积尘，叶片擦拭1次/周办公室门外单面光亮、无手印，巡视清洁，1次/周（彻 底清洁）扶手无污垢、手印、洁净明亮，踏

7、步及护栏无尘、无污渍，1次/日男女卫生间清倒纸蒌，套袋垃圾袋整齐，垃圾不超过2/3洁厕剂清洗小便器、便池洁净、无异味抹净门板、隔离板、台面、洗手盆、 刮净镜面干净、无积尘、无污渍拖净地面洁净、无水迹，无水垢消毒水清洗小便器、便池光洁、无积尘擦净其他设施擦净天花、灯具、风口光洁、无积尘，1次/月清洗墙身干净、无积尘、光亮，1次/月大门阳光板干净、明亮，2月清洗一次垃圾清倒1次/日，1次/周（彻底刷洗、消毒）3.2 安保服务内容及标准安保服务内容（1）负责教学楼内的安全保卫及工作秩序的维护工作。（2）负责对幼儿园来离园的安全秩序维护、负责门前车辆及个 别商贩的清理工作。（3）负责外来人员的咨询引导

8、服务及相关的登记管理作业。（4）负责客户各类报刊杂志、信件邮包的收发工作。（5）熟悉所在辖区内配套的公共设施、机电设备、消防器材、楼层消防通道及各部门的位置分布等情况， 巡逻过程中发现问题及时 上报处理。（6）负责及时处理各种突发事件，发现问题及时向有关部门或 本部门主管报告。（7）热忱对各类客户及来访人员提供所需的帮助，做好导引工 作。（8）工作时间：早7 : 10下午18 : 30更夫服务内容（1）负责白天教学院内外围清扫及垃圾清运工作。（2）负责晚间各办公区公共区域的照明管制、门窗检查、卫生 间巡夜间保卫等工作。（ 3）工作时间：晚 18:00- 次日早 8:00服务标准：（1）保安员负

9、责大楼的值班工作，不得擅离职守；（2）负责大楼报刊、信件的收发工作；（3）保安员要使用文明、规范用语，严格遵守公司和所辖单位 保密制度；（4）保安员做好交接班记录，不准迟到、早退、脱岗；（5）保安员上岗时统一着装，配带胸卡，不准吸烟、喝酒等做 与工作无关的事情；（ 6）严格执行来客登记制度，做好记录；（7）负责建立幼儿园内安全档案的工作（8）配合幼儿园工作人员制止未经许可的人员进入大楼；（9）检查公共区域的完好情况，发现故障及时登记，汇报或排 除；（10）遇有火灾、盗窃、匪警等紧急事件，要及时报警并做好疏 散工作。四、服务期限自合同签订之日起一年，按照磋商文件内容要求，完成采购人的 服务要求。

10、合同到期后，如果双方完全履行合同条款，且在年度预算 不变的情况下， 经同级财政部门同意， 可继续签订下一年的服务合同五、付款方式自合同签订之日起，次月 15 日之前，中标供应商向采购人递交 上月物业服务费用发票， 采购人根据发票金额以转账方式向中标供应 商支付物业服务费用。第三章竞争性磋商活动程序1. 组成竞争性磋商小组竞争性磋商小组组成方式。磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人组成，其中评审专家人 数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。米购人代表不得以评审专家身 份参加本部门或本单位采购项目的评审。2. 制定竞争性磋商文件根据采购人提出的采购要求及政府采购有关规定，制定本次政府 采购项目竞

11、争性磋商文件。3. 确定参加磋商供应商方式采购人在指定媒体内蒙古自治区政府采购网（.cn ）和赤峰公共 资源交易网（n）发布公告，资格满足的供应商可参加本项目竞争性 磋商活动。采购人成立的磋商小组负责本项目采购的资格审查和评审工作。4. 发出竞争性磋商文件供应商可以从赤峰公共资源交易网（n）政府采购栏目免费下载 竞争性磋商文件，采购人不再发放纸制竞争性磋商文件。5. 澄清或修改提交首次响应文件截止之日前，采购人或者磋商小组可以对已发 出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋 商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 采购人在提交首次响应文件截止时间至少5

12、日前，以书面形式通知所 有获取磋商文件的供应商，不足 5日的，采购人顺延提交首次响应文 件截止时间。6. 递交响应文件及其他资料供应商按照磋商文件的要求编制响应文件。并对提交的响应文件 的真实性、合法性承担法律责任。供应商在磋商文件要求的截止时间 前，将响应文件密封盖章及原件资料送达指定地点。在截止时间后送 达的响应文件为无效文件，采购人或者磋商小组拒收。7. 组织磋商及评审工作程序磋商小组按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评 审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商会在采购人主持下 按程序进行。(1) 供应商代表向磋商小组递交响应文件；(2) 抽签决定供应商磋商次序；(3)

13、磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定， 对响应文件的有效性、完整性和 对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出 实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，按无效响应处理。在磋商文件及程序符合法律规定的前提下， 符合要求的供应商有 2家及以上的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。符合要求的供应 商只有1家的，采购人终止竞争性磋商采购活动， 发布项目终止公告 并说明原因，重新开展采购活动。(4) 磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序 分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。0D在磋商过程中，磋商小组可

14、以根据磋商文件和磋商情况实质性 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋 商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。G2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。E供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形 式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代 表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，并附法定代表人授权书。(5) 各供应商进行最后报价：磋商小组应当要求所有实

15、质性响 应的供应商在规定时间内提交最后报价，由磋商小组采用综合评分法 对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。(6) 确定成交供应商。磋商小组按照少数服从多数的原则、评 审得分由高到低顺序推荐2-3名成交候选供应商，并编写评审报告。 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最 后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。8. 提交评审报告赤峰市公共资源交易中心在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。9. 确定成交供应商采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的 成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组

16、直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供 应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为 成交供应商。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告 推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以 重新开展政府采购活动。10. 公告成交结果采购人或赤峰市公共资源交易中心应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在内蒙古自治区政府采购网（.cn）和赤峰公共资源交易 网（n）上公告成交结果，采购人同时向成交供应商发出成交通知书。成交结果公告包括以下内容：（一）米购人的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和竞争性磋商文件编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额

17、；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（五）磋商小组成员名单。11. 合同签订采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采 购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何 要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商文 件确定的合同样本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务 要求等实质性内容的协议。12.合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采 购合同在内蒙古自治区政府采购网（.cn ）上公告。但政府采

18、购合同 中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第四章 供应商须知一、适用范围赤峰市直属机关蒙古族幼儿园此次组织的政府采购活动， 其全部 资金已经获得了赤峰市财政局的批准， 并计划将这部分资金用于支付 此次实行竞争性磋商采购方式进行的房地产服务。二、联合体本次采购项目不接受联合体磋商。三、磋商保证金（一）供应商须交纳磋商保证金人民币 4000.00 元整。（二）磋商保证金收款账户信息1 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号：0开户行：中国工商银行股份有限公司赤峰站前支行开户行行号： 20372 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 13开户行：中国建设银行股份有限公司赤峰玉龙支行开户行行号： 030

19、03 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 054024开户行：交通银行赤峰分行营业部开户行行号： 00194 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 05开户行：中国农业银行股份有限公司内蒙古赤峰市长青支行金帝 分理处开户行行号： 37625 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 8292开户行：赤峰元宝山农村商业银行股份有限公司亚兴支行开户行行号： 02556 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 9913开户行：中国银行股份有限公司赤峰市新城支行开户行行号： 30707 、户名：赤峰市公共资源交易中心账号： 8113开户行：中信银行赤峰分行开户行行号： 7716上述保证金开户行供应商自主选

20、择。（三）磋商保证金必须从供应商单位账户直接转入赤峰市公共资 源交易中心账户，否则无效。交纳方式可以采用支票、汇票、本票或 者金融机构、 担保机构出具的保函等非现金形式交纳， 交纳时间为在 提交响应文件截止时间之前。（四）供应商在递交响应文件截止时间前，凭磋商保证金交款凭 证复印件、 授权委托书和委托代理人身份证原件及复印件， 到赤峰市 公共资源交易中心计财科核实磋商保证金到达账户信息， 磋商保证金 核实到账的，换取 “内蒙古自治区资金往来结算票据（磋商保证金 下同）”。（五）磋商现场，供应商单独递交“内蒙古自治区资金往来结算 票据”原件，并作为磋商资格的一部分。（六）供应商未按磋商文件要求交

21、纳磋商保证金的、磋商现场未 按要求提交“内蒙古自治区资金往来结算票据”的，将被视为实质性 不响应磋商文件。（七）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根 据磋商情况退出磋商。 赤峰市公共资源交易中心退还磋商的供应商的 磋商保证金。（八）属于未成交供应商的磋商保证金， 赤峰市公共资源交易中 心计财科凭“赤峰市公共资源交易中心政府采购项目成交及未成交供 应商一览表”和未成交供应商的 “内蒙古自治区资金往来结算票据” ， 在成交通知书发出后 5 个工作日内无息原额转账或电汇形式退还到 供应商单位账户。（九）成交供应商的磋商保证金在政府采购合同签订之日起 5 个 工作日内退还。成交供应商到赤

22、峰公共资源交易网站“下载中心”下 载并按要求填写 “赤峰市公共资源交易中心投标保证金退还申请表” ， 并携带委托代理人身份证、 政府采购合同原件和“内蒙古自治区资金往来结算票据”到赤峰市公共资源交易中心计财科办理退还手续。（十）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1、供应商在提交最后报价后要求退出或撤回响应文件的；2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应 商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5、竞争性磋商文件规定的其他情形。四、履约保证金 本次采购项目采购人没有要求。五、磋商费用 不收取竞争

23、性磋商文件和成交服务费， 但是供应商自行承担参加 磋商有关的其他费用。六、磋商方式 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商， 并给予 所有参与磋商的供应商平等的磋商机会。七、响应文件组成响应文件分为资格、综合（技术与商务）两个部分。为了方便评 审，响应文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。（一）资格部分：（ 1）磋商函（见附件） ；（2）授权委托书（见附件） ；（3）多证合一营业执照副本；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明；（5）供应商单位账户磋商保证金直接转入赤峰市公共资源交易 中心账户的客户回单。（6）“信用中国”网站（二）综合部分1、技术

24、部分（1）针对幼儿园特点进行分析，明确可行的管理思路、体现学 校特色的管理模式和管理机制。（2）组织结构、人员配置合理性、可行性。（3）各类人员的培训计划、方式及内容说明的可行性。（4）各类物业服务项目的管理内容及制度齐全、要求明确、规 范、具有可操作性。（5）各类应急预案和应急配合方案齐全、具有可操作性。（6）岗位责任制、防火、防盗和卫生等方面有安全和控制实施 方案。（7）交接验收资料、巡视记录、运行档案、投诉与处理记录、 其它管理与服务活动记录及档案等管理方案。2、商务部分（2017年度财务审计报告或2018年由银行出具的资信证 明。（2）投标人2017年以来的高空清洗作业业绩合同；（3）

25、投标人提供本项目服务人员中持有省级及以上安监部门 颁发的高处特种作业操作证及持证人与投标人签订的劳动合同；（4）投标人2016年度省级行政主管部门颁发的服务业标准化试点项目证明文件；（5）投标人2017年以来被评为自治区级“守合同，重信用”荣誉；（6）投标人保安服务许可证资质；3、供应商认为对本次磋商有利的其他服务资料。注：磋商文件中加“”部分要求供应商磋商时应当提供资料原件（或公证部门出具的公证书）。上述资料复印件应当按照“响应文 件组成”要求的顺序全部装订在响应文件里，如果原件与响应文件里 的内容不对应，不对应的部分按无效原件处理， 且这部分内容不允许 在磋商开始后补正。八、响应文件装订1

26、、响应文件按着“响应文件组成”的顺序统一编目、编码、编页，胶订（或平订包皮）装订成一式三份（A4纸），其中正本一份， 副本二份。响应文件正本中所有页面必须加盖供应商公章，正本的复 印件可以作为副本。若副本与正本不符，以正本为准。2、供应商愿意提供与本次磋商有关的其他资料，可视各自的情 况自行编制，规格幅面应与其他磋商资料一致，附于响应文件之后， 与其他磋商资料页码统一编目、编码、编页装订。九、投标文件的密封供应商应当将响应文件密封，密封处加盖供应商公章。供应商另 行提供的原件资料及磋商保证金收据单独递交，不要装订在响应文件里。十、磋商内容及说明1、获取竞争性磋商文件的供应商应认真阅读竞争性磋商

27、文件的所有内容，按照“响应文件组成”规定的内容编制完整的响应文件。2、供应商必须保证响应文件所提供的全部资料和内容真实可靠，并接受米购人或有关部门对其中任何资料、 任何内容进一步审查，如 果发现供应商提供虚假资料或不实质性响应竞争性磋商文件要求的， 报请财政部门进行处理。3、本项目磋商内容为本文件要求的全部内容及项目的服务规范、 价格、其他条件等。(1) 供应商投入本项目的团队和人员情况；(2) 供应商针对本项目做出的技术支持工作方案；(3) 项目完成期限及付款方式承诺等。十一、响应文件审查和澄清1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确

28、、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变 响应文件的实质性内容。2、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书 面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授 权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。 供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。十二、对响应文件的修正磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：1、磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内 容不符的，以磋商报价表为准。2、响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总 价金

29、额与按单价汇总金额不一致的， 以单价金额计算结果为准； 单价 金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字 文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3、供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。 十三、磋商报价1、供应商应当按竞争性磋商文件中要求做好最后报价的测算,以备磋商完毕进行最后报价。2、供应商的最后报价包括赤峰市直属机关蒙古族幼儿园房地产 服务项目竞争性磋商文件和合同包含的所有风险、 责任等各项应有费 用。3、磋商小组不接受任何选择报价。4、鼓励供应商不低于成本价的合理报价。5、供应商成交后，其最后报价总额即作为与采购人签订政府采 购合同的总价。十四、无效投标

30、响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：1、在规定的截止时间之后递交的；2、未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；3、未按规定交纳保证金的；4、不具备采购文件中规定的资格要求的； 20文档收集于互联网，如有不妥请联系删除 .5、未全部响应采购文件规定的实质性要求的；6、不符合法律、法规规定的其他情形。十五、合同授予1、磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同 附件，并与合同具有相同的法律效力。2、当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。3、本项目磋商有效期为80个日历天。十六、质疑供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果

31、使自己的权 益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作 日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效 答复、处理，递交的质疑函务必提供以下信息和内容，且质疑人必须 为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。1、质疑人的单位名称或姓名、详细地址、联系人及电话、身份 证、授权委托书；2、被质疑人的单位名称或姓名等；3、质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；4、质疑人的签字、盖章及提出质疑的准确时间；质疑人是法定代表人的需持法定代表人证明及身份证原件； 是代 理人的需持授权委托书和身份证原件及质疑材料当面递交采购人 （邮 寄件、

32、传真件、电子邮件不予受理）。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内， 对质疑内 容做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 有下列情况之一的质疑不予受理：1、非供应商提出的质疑；2、对成交结果没有实质性影响的质疑；3、无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代 表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；4、相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；5、未按规定时间或超过公示期提出的质疑。 十七、投诉 质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做 出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管 理部门投诉。 其规定和程序按照财政部 政府采购供应商投诉处理

33、办 法执行。第五章评审办法本项目竞争性磋商采用综合评分法，即磋商小组按照磋商文件规 定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按综合评审得分 由高到低的顺序推荐成交候选人。 评审采用百分制，保留至小数点后 两位，具体评分细则如下：评分细则序号评审内容分值评分标准1报价得分10分评标基准分：10分评标基准价：满足磋商文件要求的最低报价。供应商报价得分计算公式：(评标基准价/供应商报价)X评 标基准分按照财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)，对小型和微型企业产品的价格给予 6%勺 扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商如符合“小型和微 型企业”标准，应提供中小企业声明函

34、和国家企业信用 信息公示系统”内“小微企业名录”本企业查询截图等证明 以及中小企业货物清单表，提供证明资料不全者，磋商 小组有权不予认疋。最低报价不是成交的唯一依据。2技术部分60分(1) 根据投标人的物业服务方案进行评审， 能够针对赤峰市 直属机关蒙古族幼儿园的特点，明确可行管理思路，体现该项目特色的管理模式和管理机制的得 12分，比较能体现该 项目特色的管理模式和管理机制的得 8分，没有体现该项目 特色的管理模式和管理机制的得 0分；(2) 根据投标人提供的组织结构、人员配置合理性、可行性 的方案进行评审，方案合理、可行的得 10分，比较合理、 可行的得8分，不合理、不可行或不提供的得 0

35、分；(3) 根据投标人提供的对服务人员的培训计划、方式及内容 说明的可行性方案进行评审，方案合理、可行的得 8分，比 较合理、可行的得6分，不合理、不可行或不提供的得0分；(4) 根据投标人提供的各类物业服务项目的管理内容及制度 方案的元备性进仃评审，方案合理、可仃、具有可操作性的序号评审内容分值评分标准得8分；比较合理、可行的得 6分；不合理、不可行、不 具有可操作性或不提供的得0分；(5) 根据投标人提供的各类应急预案和应急配合方案进行评 审，方案合理、可仃、具有可操作性的得 8分；比较合理、 可行的得6分；不合理、不可行、不具有可操作性或不提供 的得0分；(6) 根据投标人提供的岗位责任

36、制、防火、防盗和卫生等方 面的安全和控制实施方案进行评审，方案合理、可行、具有 可操作性的得8分；比较合理、可行的得 6分；不合理不 可行、不具有可操作性或不提供的得 0分；(7) 根据投标人提供的交接验收资料、巡视记录、运行档案、 投诉与处理记录、其它管理与服务活动记录及档案等管理方 案进仃评审，方案合理、可仃、具有可操作性的得 6分；比 较合理、可仃的得4分；不合理不可仃、不具有可操作性或 不提供的得0分；3商务部分30分(1) 根据投标人的2017年度财务审计报告或2018年由银 行出具的资信证明进行评审，提供齐全的得 5分，未提供的 得0分；(2) 根据投标人2017年以来的高空清洗作

37、业业绩合同进 行评审，每提供一份得3分，最高得6分；(3) 根据投标人提供的本项目服务人员中持有省级及以上 安监部门颁发的高处特种作业操作证及持证人与投标人签订 的劳动合同进行评审，每提供1人的得2分，本项最高得4 分；(4) 根据投标人提供的2016年度省级行政主管部门颁发 的服务业标准化试点项目证明文件进行评审，提供证明文件 的得6分，不提供的得0分；序号评审内容分值评分标准（5）根据投标人的2017年以来被评为自治区级“守合同， 重信用”荣誉证书进行评审，提供且真实的得 4分，不提供 或不真实的得0分；（6） 根据投标人的保安服务许可证资质证书进行评审，提 供且真实的得5分，不提供或不真

38、实的得0分；四、评标依据评标依据为招标文件和供应商提供的投标文件及原件资料，招标文件标有“”号部分，供应商必须提供原件（或公证部门出具的公 证书），其投标内容才能认可，评标时才给不对应的部分按无效投标 内容处理，且这部分内容不允许予相应分值。 如果通过资料审查的内 容与投标文件里的内容不对应，在开标后补正。五、磋商评审纪律1、磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；2、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；3、磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审 过程中获

39、悉的国家秘密、商业秘密予以保密。第六章 合同草案采 购 人：赤峰市直属机关蒙古族幼儿园 （以下简称甲方） 成交供应商： （以下简称乙方）赤峰市直属机关蒙古族幼儿园房地产服务类项目，根据中华 人民共和国招投标法 、中华人民共和国政府采购法 等规定及其他 有关法律规定，根据本次磋商的内容及乙方的承诺，经甲、乙双方协 商如下：一、合同金额及付款方式：1. 合同总金额： 元。2. 付款方式：以磋商文件为准。二、服务时间及地点：1. 服务时间：以磋商文件为准。2. 服务地点：采购人指定地点。三、质量保证和验收：1. 乙方应保证完全符合合同规定的要求。2. 乙方承诺提供给甲方的商务服务的技术规范应与合同清

40、单质 量标准的“规定”相一致。3. 甲方对合同中商务服务的数量、 质量等进行检验， 检验应依据 本合同中的有关规定进行。4. 若检验时发现商务服务数量、质量不符等， 甲方不予验收；相 关费用由乙方承担。5. 相关服务交付验收合格，双方签署验收书。6 由于非甲方原因造成服务不能正常实施， 乙方负责甲方的相关损失。四、违约责任1. 乙方未按照合同规定的要求交付商务服务时， 甲方有权终止合 同，乙方应承担相应违约责任，向甲方支付逾期违约金百分之十。2. 延期付款的违约责任甲方未按照合同约定时间或金额支付合同价款， 每逾期一日， 甲 方应按照逾期未支付金额的银行同期贷款利率的两倍计算， 向乙方支 付逾

41、期付款违约金，但不超过合同总金额的百分之十。五、不可抗力1. 不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。2. 因不可抗力不能履行合同的， 根据不可抗力的影响， 部分或者 全部免除责任，但法律另有规定的除外。3. 一方因不可抗力不能履行合同的， 应当及时通知对方， 以减轻 可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。六、争议解决1. 履行合同过程中发生争议， 双方应通过友好协商解决； 经协商 不能达成协议时，则双方同意在甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉 讼。2. 在诉讼期间，除了必须在诉讼过程中进行解决的那部分问题以 外，合同其余部分应继续履行。七、合同补充、修改或变更1. 双方

42、协商一致，可以依法对本合同进行补充、修改或变更。2. 对本合同的任何补充、修改或变更必须以书面形式进行。3. 双方签订的补充协议以及修改或变更的条款与本合同具有同 等法律效力。八、合同的生效 合同签署的所有内容必须符合本次采购项目最终成交结果， 甲乙 双方协商一致签字盖章后生效。合同到期后，如果双方完全履行合同条款，且在年度预算不变的情况下，经同级财政部门同意，可继续签订下一年的服务合同。九、其它约定事项1. 本合同涉及的磋商文件、乙方的投标文件和附件均为不可分 割的组成部分，具有相同的法律效力，甲、乙双方各执一份，并送达 赤峰市公共资源交易中心一份备案。2. 一方当事人未经另一方书面同意，不

43、得将其在合同下的权利和义务全部或部分转让给第三人甲方：（盖章） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 联系电话：乙方：（盖章） 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 联系电话：开户银行：开户账号：单位地址：开户银行：开户账号：单位地址：年月日第七章 附件磋商函（ 供 应 商 全 称 ） 授 权 （全权代表姓名 ）（职务、职称） 为磋商 代表，参加贵方组织的 （项目编号、项目名称 ）磋商的有关活动，并对 进行报价。为此：1、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中第二十二 条中规定的参加政府采购活动的投标供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信

44、誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记 录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定， 若有下列情形之一， 将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款，列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止参加政府采购活动， 有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机 关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）

45、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。3、完全满足磋商文件中全部实质性要求。4、提供规定的全部投标文件：正本一份、副本四份；5、保证遵守磋商文件中的有关规定。6、保证严格执行双方所签的采购合同， 并承担合同规定的责任义 务。7、愿意向贵方提供任何与磋商有关的资料、情况和技术资料。8、本报价响应文件自磋商之日起八十日内有效。9、我方愿提供Y作为磋商保证金。10、若我方成交，我方愿意按磋商文件规定交纳履约保证金。11、与本磋商有关的一切来往

46、通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商全称（公章）： 全权代表（签字或盖章） ： 日 期：二、授权委托书赤峰市直属机关蒙古族幼儿园:兹授权我单位 （姓名）作为参加贵单位组织的其他服务政府采购活动（磋商文件编号 2018CG373FW的委托代理人，委托 代理人全权代表我单位处理本次磋商中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同，我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于盖章签字后生效，在贵单位收到撤消授权的书面通知 以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消 而失效。委托代理人无转委托权特此委托。委托代理人身份证扫描件或复印件（正反）本证件需直接扫描或复印，且

47、身 份证号码必须清晰，不允许粘贴）法定代表人身份证 供应商：（加盖公章）扫描件或复印件（正反） 法定代表人直（签字复印，且身份证 号码必须清晰，不允许粘贴）委托代理人：（签字）中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或 者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责 任。企业名称（盖章）：日期：